제51회 사천시의회(제2차 정례회)
총무위원회 회의록
제4호
사천시의회사무국
일 시 : 2000년 12월 16일(토)
장 소 : 총무위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2001년도세입세출예산안
○ 심사된 안건
1. 2001년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 120기동대
O 체육시설관리사업소 소관
O 종합사회복지회관 소관
O 위생환경사업소 소관
(10시00분 개의)
1. 2001년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 120기동대
오늘은 사업소 소관 2001년도세입세출예산안에 대하여 해당 사업소장으로부터 제안설
명을 듣도록 하겠습니다.
먼저 120기동대 소관에 대하여 120기동대소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
제안설명은 세입을 먼저 한 후에 세출을 하시기 바랍니다.
120기동대소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
세입은 77페이지가 되겠습니다.
기타잡수입 맨 끝에 보면 120기동대 생활민원 부품대금 50만원이 있습니다. 이것은 사실상 생활민원을 처리하고 일반시민으로부터 자재대가 들어갔을 때 회수해서 세입으로 들어오는 것밖에 없습니다.
다음은 139페이지가 되겠습니다.
139페이지, 세출분야 120기동대운영 전체 저희들 예산이 4억 3,447만 8천원입니다.
그 중에서 경상예산이 8,199만 8천원입니다. 그 중에서 인건비가 3,096만 8천원, 다음에 140페이지가 되겠습니다.
인건비 중에는 120기동대 생활민원 처리를 위한 일용이 2명 있습니다. 그 인건비가 계상되어 있습니다.
그 다음에 120, 경상적경비 5,103만원이 되겠습니다. 그 중에 일반운영비 2,241만원 중에서 일반수용비가 1,176만원입니다. 일반수용비 내용을 보면 120기동대 상황판 제작이 150만원, 자원봉사자 사후보증수리 홍보물 제작 20만원, 120기동대 공구구입이 208만원, 120기동대 홍보물 제작이 150만원, 기본사무용품 구입이 120만원, 사무용기기 소모품 구입이 108만 9천원, 신문구독료가 32만 4천원입니다.
다음은 147페이지입니다.
복사용지구입비가 71만 7천원, 당상가정 설치용 천막구입 3조 구입에 240만원, 120자원봉사자협의회 수첩제작에 75만원, 공공요금 및 제세는 저희들이 생활민원을 처리하면서 사용하는 휴대전화요금 1대가 되겠습니다. 그 전화요금 72만원이 되겠습니다. 피복비는 120기동대 작업복 132만원, 120기동대 작업화 77만원, 연료비는 난방용 연료비가 39만원, 임차료는 120자원봉사자 선진지견학 차량임차에 35만원, 급량비는 야간상황근무자 특근자 급식비 240만원, 도서 및 오지지역 순회봉사활동 특근자 급식비 120만원이 되겠습니다.
142페이지가 되겠습니다.
여비는 1,504만원으로써 관내출장여비가 1,248만원, 관외출장여비가 256만원이 되겠습니다.
다음에 업무추진비는 340만원으로써 시책추진업무추진비가 100만원, 다음에 부서운영 업무추진비가 240만원입니다.
재료비는 618만원으로써 도서 및 벽지지역 순회봉사활동을 하면서 드는 재료비가 200만원, 상수도 긴급복구 재료비가 198만원, 하수도 긴급복구 재료비가 160만원, 어려운세대 명절 생활민원처리 재료비가 60만원이 되겠습니다.
일반보상금은 400만원으로써 120자원봉사자 봉사활동 실비보상 200만원, 120자원봉사자 선진지 견학을 하는데 200만원이 되겠습니다.
사업예산은 총 3억 5,248만원으로써 일반운영비가 2억 2,448만원입니다. 그 중에 공공요금 및 제세는 가로등 및 보안등 전기요금이 되겠습니다. 2억 2,448만원이 되겠습니다.
그리고 시설 및 부대비는 총 1억 2,800만원으로써 가로등 및 보안등 보수가 2,500만원, 가로등 및 보안등 신설 및 이설비가 6,000만원, 노후가로등 교체가 1,700만원인데 이것은 인쇄가 잘못되었는데 죄송합니다.
(캐릭터 가로등)이라고 되어 있는 것은 노후가로등을 교체하면서 하는 것이 되겠습니다. 그것이 1,700만원입니다.
다음에 절전형 보안등 교체가 1,600만원, 전기재료 구입이 1,000만원입니다.
이상으로 120기동대 내년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
120기동대소장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
예, 이인효위원님!
절전형 보안등을 설치할 때의 실과 득이 얼마정도 차이가 납니까?
그런데 절전형보안등을 켰을 경우 3분의1로 1,200원 정도면 됩니다.
그러니까 지금 현재 150와트 짜리를 50와트로 교체하기 때문에 전기요금이 3분의2가 절감됩니다. 그렇게 되면 1년동안만 운영하면 쉽게 말하면 사업비가 빠지는 효과가 있습니다.
그래서 그런 지역으로 해서 작년에 200등을 하고, 올해는 300등을 해서 총 500등 정도를 할 계획입니다.
많이 있는데 절전형으로 해도 역시 그런 피해에 가까운, 절전형을 안 할 때하고 거의 차이가 없다는 이야기를 하시거든요. 그런 것도 절전형을 하되 색소를 넣는다든지 식물이 크게 구애받지 않고 결실기까지 갈 수 있도록 하는 방법이 없습니까?
그래서 저희들이 궁여지책으로 농작물 방향쪽에는 도색을 해 드리고 있습니다.
실제로 용현면 백천골에 보면 논쪽에는 거의다 검은색으로 칠을 해 놓고 있는데 절전형은 조도가 굉장히 미약합니다.
그래서 농작물에 크게 지장이 없는 것으로 생각하고 추진하고 있는데 꼭 그렇다면 일단 해 보고, 민원이 계속 발생할시에는 다른 방법으로, 이 앞에 했던 것처럼 칠을 한번 더 한다든지 해서 민원을 해결하도록 하겠습니다.
그런 것이 상당히 많지요?
절전형으로 하면 등의 가격차이는 얼마정도 납니까?
사실상 주민들은 바꾸어 달라는 말을 잘 안 합니다. 우리가 주민들이 이야기할 때 정부의 에너지 절약시책에 따라서 그렇게 할 수밖에 없다, 여러분들이 여기에 동참해야 하기 때문에 선도적인 입장에서 돈보다는 에너지 절약 분위기를 조성하기 위해서 한다는 설명을 해서 점차 시행해 나가고 있습니다.
그리고 하나 더 묻겠습니다. 날씨가 흐리거나 비가 올 때 보면 가로등이 대낮에도 켜져 있는데 그건 어떻게 관리할 수 있는 방법이 없습니까?
센서로서 조절하는 방법과 타이머로서 조절하는 방법이 있는데 타이머로 조정하는 방법은 계절이 바뀌면 밤낮의 길이가 짧고 길고 하기 때문에 계절마다 4번정도 체크를 하는데 그것은 저희들이 수시로 하면 되는데 센스로서, 조도의 밝기에 의해서 감지되는 것이 대다수 있는데 주민들의 편의를 위해서 그런 것이 대다수 설치되어 있습니다.
그것이 노후화 되면 센스 작동이 잘 안됩니다. 노후화 되었을 경우에 낮에도 감지를 못하기 때문에 불이 켜져 있는 경우가 있습니다.
우리가 제일 우선적으로 그런 신고가 들어오면 달려가서 그것부터 차단을 시키라고 하고 있습니다. 왜냐하면 주민들의 거부반응이 너무 많기 때문에.
그것은 돈으로 계산하면 얼마 되지 않지만 주민들이 받아들이는 감도가 에너지 절약하고는 정반대이기 때문에 그 부분에 대해서는 저희들이 최대한 그런 방법으로 하고 있습니다.
그런 기술적인 문제가 있습니다.
최대한 신속하게 대처하도록 하겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
관계공무원 여러분 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
O 체육시설관리사업소 소관
(10시15분)
제안설명은 세입을 먼저 한 후에 세출을 설명해 주시기 바랍니다.
체육시설관리사업소장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
2001년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 세입이 되겠습니다.
유인물 67페이지가 되겠습니다.
67페이지, 사용료수입금, 수영장수입이 되겠습니다. 수영장수입은 총 4억 2,732만원을 세입을 책정했습니다. 내역을 보면 월회원은 어른이 월400명정도 해서 12개월 2억 4,000만원, 청소년이 30명 1,440만원, 그리고 어린이·노인이 월100명정도 해서 12개월에 3,600만원이 되겠습니다.
다음 장이 되겠습니다.
1일 회원은 어른은 1일 85명정도 입장할 것으로 예측하여 세입을 책정했습니다.
청소년은 30명, 어린이·노인은 90명 해서 4,536만원으로 1일 회원은 1억 3,692만원을 세입으로 책정했습니다.
다음은 기타사용료가 되겠습니다.
기타사용료 중에 세 번째 줄에 공설운동장 사용료 2개소가 되겠습니다.
사용료는 4만원×100회 정도 해서 400만원 세입을 올렸습니다. 체육관 사용료 2개소는 4만 5천원×200회정도 해서 900만원 세입을 책정했습니다. 제일 밑에 있는 줄이 되겠습니다. 실내수영장 수영복 임대료가 되겠습니다. 하루 12명에 대해서 임대를 해 주는 것으로 산정하여 840만원을 책정했습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
사업수입 중간부분이 되겠습니다. 기타 사업수입이 되겠습니다. 실내수영장 매점 물품판매 수입입니다. 이 물품판매 수입원은 수영복 판매하고, 라면, 아이들이 먹는 과자 일부가 되겠습니다.
그래서 약 4,500만원 정도 세입을 책정했습니다.
세입은 이것으로 마치고, 세출부분에 대해서 보고를 드리겠습니다.
206페이지가 되겠습니다.
체육시설관리사업소 운영에서 경상예산 인건비 중에서 수당은 2,246만 2천원입니다. 기타 다른 정규직 인건비는 풀계상 되어 수당만 계상했습니다. 5급 1명, 6급 2명, 7급, 8급, 9급, 기능 10급 해서 계상했습니다.
다음은 제일 밑에 있는 부분이 되겠습니다.
일용인부임 체육지도자, 수영강사가 되겠습니다. 3명에 대해서 7,901만원을 요구하였습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
거기는 기본급, 상여금, 월차수당 그렇게 나와 있습니다. 다음은 수영장 관리원 3명으로 안내원 2명과 매점 1명이 되겠습니다. 그에 대한 예산은 3,204만 1천원이 되겠습니다. 기본급, 상여금, 근속가산금, 연·월차수당, 유급수당이 모두 포함되겠습니다.
다음은 경상적경비에 대해서 보고 드리겠습니다.
일반수용비가 되겠습니다. 일반수용비는 총 7,197만 2천원으로서 일반수용비는 1,089만원이 되겠습니다. 그 중에 당직비, 사무용품구입비, 복사용지 구입비, 사무기기 및 소모품 구입비가 되겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
작업도구, 정화조 청소수수료, 물탱크 청소수수료, 체육관 방역수수료, 소방안전교육 수수료, 신문구독료, 체육관시설 유지관리 용품 구입이 되겠습니다.
다음은 공공요금 및 제세가 되겠습니다.
공공요금 및 제세는 약 4,306만 7천원을 계상하였습니다. 공설운동장 전기료, 환경개선부담금, 상수도요금, 전기안전점검료 양 체육관이 되겠습니다. 삼천포체육관 전기요금, 다음 페이지가 되겠습니다. 사천체육관 전기요금 1,372만 6천원, 그 다음에 피복비 20만원, 급량비 195만원을 계상했습니다.
다음에 연료비는 체육관 난방연료비와 관리사무실 난방비가 되겠습니다. 시설장비유지비는 1,250만원을 계상했습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
일반여비가 되겠습니다. 여비는 720만원으로 국내여비와 관외출장여비를 구분하여 계상하였습니다. 관외줄자여비는 360만원이 되겠습니다.
다음에 업무추진비는 부서운영업무추진비입니다. 이것은 월20만원씩 해서 240만원을 계상했습니다.
다음은 재료비가 되겠습니다. 재료비는 3,441만 6천원이 되겠습니다. 잔디구장 비료구입, 잔디구장 농약구입이 되겠습니다.
그리고 일시사역인부임이 되겠습니다. 체육시설관리 인부임은 양쪽 다 합해서 4명이 되겠습니다. 사천운동장 잔디구장 잡초제거 인부임 5명 해서 5일에 70만 2천원을 계상했습니다.
다음은 사업예산이 되겠습니다.
사업예산은 총 요구액은 1억 6,800만원이 되겠습니다.
다음은 시설비 및 부대비에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저 시설비가 되겠습니다.
사천공설운동장 화장실 개보수 14평 정도에 2,967만 6천원, 사천공설운동장 본부석 창문교체 600만원, 공설운동장 마사토 보충 1,000만원, 삼천포공설운동장 생활체육광장 주변 정비 600만원, 삼천포공설테니스장 휀스 보수 300만원, 생활체육광장내 파고라 설치 300만원, 삼천포테니스장 본부석 설치 7,663만 2천원이 되겠습니다.
다음은 212페이지가 되겠습니다.
삼천포공설운동장 화장실 보수공사 2,967만 6천원, 거기에 대한 감리비, 시설부대비가 되겠습니다.
다음은 실내수영장운영이 되겠습니다.
실내수영장 예산 요구는 3억 9,094만 3천원으로써 경상경비 중 일반수용비가 4,251만 9천원으로 그 중에 일반수용비는 1,658만원으로써 입장권 구입, 당직용 침구 구입, 기본사무용품비, 사무용기기 소모품 구입, 복사용지 구입, 수영장 표찰제작, 신문구독료, 수영장 유지관리용품 구입, 수영장 홍보물 제작, 탈의실 소모품 구입 등이 되겠습니다.
다음은 공공요금 및 제세가 되겠습니다.
자동차세, 자동차 보험료, 환경개선부담금 3개 항목에 37만 9천원이 되겠습니다.
다음은 피복비가 되겠습니다. 피복비는 청원경찰 피복비 2명, 수영장 출입용 실내화, 기계실 근무자 작업복, 수영장 근무복 해서 117만원이 되겠습니다.
다음은 연료비가 되겠습니다.
사무실 난방비는 90만원이 책정되어 있습니다.
214페이지가 되겠습니다.
급량비는 실내수영장운영 특근자 매식비가 2,040만원이 되겠습니다.
다음에 차량선박비는 실내수영장 운영차량비로서 309만원이 되겠습니다.
다음은 여비로서 672만원이 계상되어 있습니다. 여비는 국내여비로서 관내출장여비와 관외출장여비가 있습니다.
다음은 사업예산을 보고 드리겠습니다. 일반수용비로서 전기재료비 885만원이 계상되어 있습니다.
다음 페이지가 되겠습니다. 215페이지가 되겠습니다.
메탈 등 메탈안정기, 로맥스 전선, 일반형광등 및 소켓 등이 되겠습니다. 다음에 기관실소모품 재료구입비 168만원, 보일러 및 압력용기 검사수수료 24만원, 수질검사 수수료 48만원을 계상하였습니다.
다음은 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 우리가 사용하는 상수도요금은 3,120만원이고, 전기요금은 4,620만원입니다. 수영장 수처리 교환비는 736만원이고, 수영장 방역수수료 90만원, 소방안전 교육비, 소방안전협회비, 전기안전 점검료, 에너지관리공단 협회비 등 해서 총 8,791만원이 되겠습니다.
다음은 연료비로서 1억 8,104만 4천원이 계상되었습니다. 수영장 연료비가 1억 8,104만 4천원, 시설장비유지비는 1,000만원, 다음은 재료비가 되겠습니다. 재료비는 약품, 응집제, 고체염소, 청관제, 소금 등으로 1,501만 8천원이 되겠습니다.
다음은 일시사역인부가 되겠습니다.
수영장시설관리 인부임으로서 2만 8,070원×4명×280일 해서 3,143만 9천원이 되겠습니다. 수영장주변 환경정비 인부임은 4명에 3일씩 12개월 해서 4,043만 3천원이 되겠습니다.
다음은 마지막으로 자산취득비가 되겠습니다.
수영장 공기청정기 1대 100만원을 책정했습니다.
이상 체육시설관리사업소 소관 예산 제안설명을 마치겠습니다 .
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
체육시설관리사업소장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 이영술위원님!
그 사용이 삼천포청사는 613만 2천원이고, 사천청사는 481만 8천원인데 지금 현재 임대료라든지 또 각 클럽에서 받는 전기사용료 등이 삼천포청사에는 얼마정도 들어옵니까?
그럼 사용할 때 내는 사용임대료가 있지 않습니까? 그것이 낮에 할 때는 불을 안 켜고 하지만 임대료는 주거든요.
그럴 때 그 모든 것을 합해서 1년에 얼마라는 통계가 대충 나오지 않습니까?
사천체육관에 하고 삼천포체육관을 보면 97년도에 2개 청사를 합했습니다.
별도로 계상한 것이 없고, 공공요금은 97년도에 2,850만 7천원이 지출되었고 그리고 사용료수입은 1,093만 1천원으로서 전기료 지출에 대비해서 38.3%밖에 수입이 되지 않습니다.
97년도에 공공요금 나간 것이 3,643만 4천원이 나갔는데 1,429만 2천원으로서 39.2%가 지출에 대비해서 세입이 되었습니다.
왜 묻느냐 하면 여기 전기 기본료는 사용하지 않아도 내는 것이고, 그 다음에 부가가치세는 전기 사용량하고 기본료하고 합해서 부가가치세가 되는 것이고, 제 이야기는 올해 올라온 것이 611만 3천원하고 사천이 480만원인데 모두 합해서 1,100만원정도 되는데 이것은 우리 사용자가 부담해야 하지 않느냐 하는 것입니다. 기본요금이나 부가세는 놔두더라도 이것은 사용자가 ·····.
왜냐하면 제가 실제로 거기에서 운동을 하고 있기 때문에 여기 우리 생활체육협의회회장님도 계십니다만 대한민국에서 사천이나 삼천포처럼(체육관 이름이 사천체육관, 삼천포체육관이니까 그렇습니다) 혜택을 보고 운동하는 곳이 없습니다.
그래서 시민이 사용할 수 있는 공개장소로서 수입을 본다는 것은 그렇지만 기본적으로 쓰는 전기료는 수익자 부담원칙이 되어야 하지 않느냐 하는 뜻에서 묻습니다.
그래서 이 관계도 크게 체육인에게 부담을 주지 않는 범위 내에서 연구 검토해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
지금 운동하시는 분들이 사용하는 전기요금이, 제가 정확한 수치는 모르겠습니다마는 자기들이 쓰는 전기 양만큼은 내는 것으로 생각합니다.
왜냐하면 다른 장비의 전기까지 써니까, 낮에 다른 행사 같은 것을 할 때도 전기를 쓰지 않습니까?
그러니까 그것을 합해서 별도로 계산을 못해서 그렇습니다.
그래서 참고적으로 말씀을 드리면 97년도 사천체육관에는 75.3%, 제가 못 찾아서 그렇는데 지출에 대비해서 그만큼의 수입이 되어졌고, 삼천포체육관 같은 경우에는 97년도에는 11.3%에서 98년도에는 41.2%입니다.
그것은 8월달에 농구대회를 해서 사용료를 받아서 그렇습니다. 그리고 99년도에는 31.1%입니다.
그렇기 때문에 지금 현재 사용하는 사람들은 정당한 요금을 내고 있다고 생각합니다.
우리 위원님들도 이 이야기를 듣다보면 11.몇 %까지 부담하는 것은 수익자 부담원칙에서 안 되는 것 아닙니까?
그래서 혹시 누가 묻더라도, 왜냐하면 저희들이 출입하는 것이기 때문에 참 조심스럽거든요. 실제로는 제가 시의원이기 때문에 운동하는 것은 아니거든요.
그래서 혹시 불필요한 오해가 있을까 싶어서, 그렇다면 우리 체육시설관리사업소에도 그에 따른 항의가 많이 들어오지 않습니까? “왜 불을 늦게까지 켜느냐? 해서 항의가 많이 들어오는 애로사항을 알고 있거든요.
그래서 “전기료는 일찍 켜든 늦게 켜든 사용하는 사람이 전기요금을 부담하고 사용하는 것입니다. 기존에 시설이 되어 있는 것을 자기네들이 돈을 내고 사용하는 것이니 양해해 주십시오.” 하는 쪽으로 홍보를 해 주십시오.
일반 사람들은 전혀 모르거든요. 완전히 공짜로 하는 것처럼 생각한단 말입니다.
운동할 수 있는 데까지만 불을 켜고, 너무 과다하게 켜지는 않겠습니다.
회계과에서 총괄적으로 하면 이 예산은 남아서 넘어갈 것입니다.
올해는 별도로 계상이 되었습니다.
어떤 행사를 하면 통상적으로 본부석이 다 있습니다. 그래서 내년도에도 생활체육대회를 사천에서 유치하도록 되어 있습니다. 확정이 되어 있습니다.
그래서 테니스장 여백에 보면 백보드 치는 곳이 있습니다. 거기다가 본부석을 하나 시설하고자 올린 것입니다.
사천 쪽에는 지금 현재 테니스장이 하나도 없습니다. 그것도 고려해야 됩니다.
그래서 죄송하지만 다른 테니스장도 사천같은 곳을 활용해서 2면 정도를 더 하면, 2면 정도만 더 있으면 될 것 같으면 다른 테니스장을 활용해서 시합을 하면 바람직하지 않겠나 싶고, 한전 테니스코트를 빌린다든지 ······.
지금 현재 운동장 안에는 제가 보기에는 2면정도 증설하기에는 면적이 협소하지 않나 생각합니다.
저번에 할 때는 가능하다고 하셨는데 지금은 안 되는 것입니까?
그 안에 코트가 안나옵니까?
그래서 들어가면 운동장 좌측에 테니스장 옆에서 2면을 증설하는데 그렇게 되면 공간이 너무 협소해 질 것 같은 그런 생각이 든다는 이야기입니다.
이쪽에 들어가는 입구로 빼내면 안됩니까?
수돗가에서 저번에 수협에서 장사하던 쪽으로 빼면 두 면이 안나옵니까?
가능은 한데 지금 현재 김현철위원님 질의가 있고 해서 유심히 보니까 그렇게 설치해 버리면 공간이 너무 좁아지지 않나 하는 생각을 가졌다는 이야기입니다.
하고 못하고는 ·····.
공간이 좁아져도 꼭 하려고만 한다면 할 수는 있습니다.
제 생각은 그렇다는 이야기입니다.
그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
무슨 시합을 하면 한 곳에서 못하다 보니까 항상 반쪽짜리 대회밖에 안되더라구요. 분산개최를 하다 보니까.
거기서 전체적인 폭은 아니더라도 일부 앞으로 조금 땡길 수만 있으면 저쪽에 면만 만들고 이쪽으로 땡기면, 테니스장 폭을 조금 좁히고 땡기면 두 면이 가능하다고 생각되거든요.
그러니까 그런 식으로 ·····.
그렇지요?
금계식당에 하나 있다고는 하지만 그것은 규격이라든지 여러 가지 면에서 테니스시합을 할 수 있는 조건이 갖추어져 있지 않습니다.
그래서 저번에 사남농공단지 옆에 시 부지가 있어서 저곳이 상당히 좋겠다 했는데 지역경제과에서 이 부분은 공장지역이고 하니까 임대를 해 주는 것이, 공장 유치를 하는데 임대를 해 주는 것이 좋겠다고 해서 우리 지역 경제가 어려우니까 ‘그런 쪽이면 거절을 못하겠다. 빨리 공장이 유치될 수 있도록 해 달라’고 하면서 지역경제과나 관계부서에서 다른 곳에 시 땅이 있으면 빨리 읍·면에도 테니스장이 있어야 되겠다는 생각에 공감하고 있으니까 우리 체육시설을 맡고 있는 소장님도 체육부분이니까 신경을 써셔서 혹시 읍·면에 테니스장을 지을 수 있는 적합한 장소가 없는지 유념해서 관찰해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
지금 현재 테니스장이 조금 전에 소장님 말씀대로 김위원님이 나가보셔도 맨홀도 그렇고 해서 본 공설운동장 스탠드 자체가 공백이 그렇게 되면 ······.
저도 그 이야기 때문에 유심히 발로 짚어보고 했는데 소장님 말씀대로 저도 불가능한 것 같고, 그렇다면 김위원님 이야기대로 조금 내고, 지금 현재의 본부석을 뜯으면 거기에 두 면이 나오지 않습니까?
그런데 4면에 대한 수요자가 없어서, 제가 생각할 때는 그렇습니다. 수요자가 없어서 한 면은 자기 용지 넣고 뭐하고 하려다가 폐쇄를 했습니다.
사실 모양새는 좋지 않습니다.
원래 본부석은 중간센터에 있어서 전체를 다 보고 관장해야 하는데 지금 코트 면을 증설하려고 하면 지금 현재의 위치에서는 안되거든요.
그래서 그것을 잘 참고하셔서 우리 김위원님하고 나가서 ······.
왜냐하면 내년도에 생활체육대회가 있습니다. 생활체육대회가 있으면 사실 우리 시에서 이런 행사를 치루면서 저런 시설로서는 곤란하거든요.
참고로 해서 김위원님을 모시고 나가서 타진해 보십시오.
그런 형태로 해서 우리 읍·면지역에도 그런 사람이 있는지 물색해서 가능하면 읍·면지역에도 그런 시설을 갖고 같이 체육 혜택을 누릴 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.
그래서 우리 읍·면지역 위원이 생각할 때는 기분이 안 좋습니다.
그리고 1호광장을 합치는 조건이면 내 개인적인 생각은 이 예산이 될지 모르지만 안 합치면서 본부석만 설치하는 것으로는 불가능하다고 생각합니다.
어떻게 생각하십니까?
합칠 자신이 있습니까?
대외적으로 행사를 하기 때문에 이런 것이 필요하다는 것이지 여기나 저기나 마찬가지입니다.
저쪽에도 있다면 저쪽에도 대회를 위해서 필요한 시설은 해야 할 것이라고 저는 그렇게 생각합니다.
느끼고 있으면서도 어떻게 할 수 없는 부분이 체육관이 그대로 다 갖추어 있기 때문에 그렇습니다.
그래서 이번에 보수공사를 하실 때의 설계도면이 있을 것입니다. 아직 하자보수기간도 남아있고 설계도면도 남아 있을테니까 마룻바닥의 두께가 설계서와 같은지 챙겨봐 주시고, 그리고 설계도면을 보면 ‘아시바’라고 합니까? 이것이 좁게 되어 있으면 로링이 심하지 않을텐데 지금 파손된 이유도 처음에 공사를 할 때 잘못된 부분이 있지 않겠느냐 하는데 이번에 뜯으면 그것이 확연히 나타나거든요.
몇 개만 뜯으면 그 밑의 부분이 나타나니까, 하자보수기간도 남아있고 하니까 그 공사를 할 때 신경을 써서 그 내용도 챙겨봐 주십사 하는 부탁을 드리고, 또 보면 공기청정기가 있는데 무엇을 하는데 필요한 것입니까?
제가 생각할 때는 공기를 맑게 해 주는 것인데 그것 아닙니까?
어제, 그제 보수팀이 와서 보수하는 것을 제가 보았습니다.
그것이 나무에 못을 박는 것이 아니고 전체적으로 어긋나게 끼우는데 하나가 어떻게 되었느냐 하면 6㎝에 3m 입니다.
어제 한 것은 보수를 한군데를 하다가 못했습니다. 왜 못했느냐 하면 그 두께가 맞지 않아 엮고 나서 위에다가 대패질을 하면 안좋거든요. 그래서 한군데 하다가 스톱 해서 규격이 맞는 것을 가지고 와서 다시 작업을 하도록 되어 있습니다.
그래서 전체적으로 밑바닥을 볼 수 있도록 밑바닥을 뜯지 못합니다.
그런데 이번에 하자가 났을 때 ·····.
고쳐서 뜯는 것이 폭은 6㎝입니다.
계속해서 수리를 하도록 하겠습니다.
10～20분정도 돌리는 데는 지장이 없도록 되어 있습니다.
그래서 30분정도 돌리니까 한쪽 벨트가 어긋나서 한번 더 교정을 봐 달라고 했습니다.
예, 이인효위원님!
작년도 8월7일날 개장했습니다.
작년 개장부터 11월말까지 7,348만 9천원이 적자가 났습니다.
우리 시에 비해서 수영장이 좀 크고 수요자가 적다고 생각합니다.
결론적으로 그렇습니다. 저 8레인은 인구가 최하로, 이용하는 인구가 30만명은 되어야 정상적으로 운영이 됩니다.
그 사람들이 우리 실내수영장을 많이 이용해야 하는데 그 사람들이 외면하고 있는 이유가 무엇인지 아십니까?
외부의 인사들이, 외부의 사람들이 있지 않습니까? 진주나 고성이나 통영이나 하는 그런 곳에 실내수영장 시설이 잘 갖추어져 있고 정말 좋더라 하는 것이 될 때는 외부에서 많이 오게 되는데 그런 부분이 부족하다는 생각은 안 듭니까?
유람을 위해서 놀러 다니면서 수영장을 가는 것이 아니고 지금 현재 진주에서 시간상이나 거리상 멀기 때문에 오지 않는 것이고, 또 진주에도 수영장이 있습니다.
진주에 사시는 분들 중에 간혹 몇 분이 오십니다. 그분들의 말이 수질 좋고, 진주보다 시설이 훨씬 좋다고 이야기합니다.
그러나 그분들이 시간적으로나 여건이 여의치 못해서 못오는 것으로 생각합니다.
만약에 이대로 계속 나가면 어마어마한 손실을 초래하게 되는데 실내수영장을 민간이전을 했으면 좋겠다는 생각은 해 본적이 없습니까?
분명히 시에서 보조를 줘야만이 위탁을 받지 않겠나 생각합니다.
제 개인적인 생각입니다.
위탁을 주었을 때 그분들은 영리를 목적으로 하지 않겠습니까? 그렇게 되면 저 정밀한 기계라든가 모든 제반시설이 우리 행정관서에서 관리를 해서 시민에게 제공하는 것처럼 관리하지 못할 것으로 생각합니다.
그랬을 경우에 만약의 경우 위탁을 줬는데 그분들이 영업을 하지 못하겠다고 하면 자꾸 시에서 보조금을 더 주어서 하는 방법이 있지 않나 싶고, 그 방법이 아니면 그 사람이 손을 들고 나갔을 경우에 만약입니다. 그럴 경우에 3～4년을 하고 나갔을 경우에 밑에 있는 정밀한 기계 부분은 우리 공무원이 관리한 것하고는 하늘과 땅차이라고 생각합니다.
그때 손을 들었을 때 시에서는 방치해 둘 수는 없는 것 아니겠습니까? 수리해서 운영을 해야 하지 않겠습니까?
그때를 생각하면 상당한 예산이 더 투자되어야 하지 않겠나 하는 생각을 합니다.
적자가 공무원의 인건비를 치고 7,000만원입니까?
그래서 통상적으로 이런 사업을 할 때는 정규직 인건비는 ······.
민간이전이 되었을 때, 제가 생각할 때 그분들은 분명히 운영의 묘를 분명히 기할 것이라고 생각하거든요.
지금 현재 우리 시에서 운영하는 것하고, 민간단체에서 운영하는 것하고는 질적인 차원이 분명히 달라질 것이라고 생각하고 있습니다.
시에서 보조, 보조 하는 이야기도 하고 계시는데 물론 그런 면도 있겠지만 그렇게 되었을 때 상당히 외부 사람들을 많이 끌어들일 수 있는 요인도 될 수 있다고 볼 때 그런 부분을 볼 때는 오히려 그런 적자를 보지 않고 그 사람들이 메꾸어 가면서 운영할 수 있는 방안이 나오지 않겠느냐 하는 그런 생각도 든단 말입니다.
지금 이대로 계속 운영할 때는 물론 시에서 보조해 주지 않으면 절대 못하겠다는 말은 할 것입니다.
하지만 운영의 묘라는 것은 우리가 생각했던 상상외의 운영의 묘라는 것이 나오는 방법도 분명히 있습니다.
저는 그런 차원에서 이야기하는 것인데 그런 것도 구체적으로 연구해 보고, 정말로 시에서 이렇게 손실을 봐가면서까지 운영을 해야 하는 것인지에 대한 의문점도 말씀을 드리고, 분명히 연구 검토를 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
그리고 우리 담당주사님!
만약에 민간이전이 되었다고 볼 때 정말로 보조금을 지급하지 않으면 안될 어떤 그런 생각도 듭니까?
실무자의 입장에서는 시설관리나 모든 측면을 볼 때 소장님께서 말씀하셨습니다만 최상의 시설을 저희들이 겸해서 한다고 저희들 스스로 자부를 합니다.
그런 상태에서 그대로 유지하려면 시에서 시비 보조가 없는 상태에서는 시민들에게 그런 수혜가 가기 어렵지 않나 하는 생각을 합니다.
그리고 서두에 말씀하신 그 이용자 유치관계 홍보는 저희들이 광양시라든지 순천시라든지 인근 고성군에서 수영선수들이 수시로 실내수영장을 이용하고 있습니다.
소장님 말씀대로 진주에 일반수영장에 다니시는 분이 토요일, 일요일에 쉬는 날을 기해서 저희 수영장을 한번씩 이용하고 있습니다.
그런 부분에 대해서 회원확보라든지 최대한 실무진에서 노력하고 있습니다.
그런 부분에 대해서는 참고해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
직접 운영하는 곳이 합천이 직접 군에서 운영하고 있고, 저희 시하고 해서 경남에서는 두 군데가 직접 운영하고 있는데 통영시에서는 관리를 하다가 민간위탁이 된 상태이고, 합천군 같은 경우에도 보니까 올해 1억 9,500만원정도 적자가 난 것으로 되어 있습니다.
그런 상태에서 운영하고 있는 상태이고, 통영하고 진주도 상당한 적자를 보면서 운영하고 있는 상태입니다.
진주도 1억 9,300만원 정도 적자를 보면서 운영하고 있는 상태입니다.
작년 11월하고 올해 11월하고 격차가 저희들이 운영면에서는 1,500만원 정도 적자폭이 줄었습니다.
앞으로 계속해서 적자를 줄이는 쪽에서 운영에 노력을 기하겠습니다.
수영장을 이용하시는 분이 오히려 저를 욕을 하실지 모르겠습니다. 거기 보면 등이 64개가 있습니다.
저녁에 할 때 김현철위원님께서도 오셔서 보셨지만 필요한 9개 밖에 안켭니다. 9개를 켜면 사실상 어둡습니다.
그러나 제 욕심에는 전기를 좀 절약하기 위해서 그렇게 합니다.
그렇다고 9개를 켠다고 해서 수영강습을 못 받느냐 하면 그것은 아니거든요. 제 욕심 같으면 20개정도 켜서 훤하게 보기 좋게 해 주고 싶지만 그렇게 절약을 해서 하고 있습니다.
저도 연구를 더 해 보겠습니다.
부탁드리겠습니다.
그리고 보충질의입니다만 아까 우리 강득진위원님께서 말씀하신 테니스장 본부석 설치 30평 해서 있는데 물론 생활체육인들의 그런 실상을 봐서는 말할 것도 없이 좋은 일이긴 합니다.
그런데 어떤 체육행사를 치루는데 대체적으로 봐서 커다란 광장에 많은 포장을 해서 행사를 치루는데 우리 소장님께서도 잘 아시는 사항 아닙니까?
그렇지요?
너무 그런 것에 급급하는 것보다 그런 쪽으로도 구상을 해 볼 필요가 있지 않겠느냐 싶습니다. 그렇다고 생활체육인들에 대한 불편함을 모른척 하자는 것은 절대로 아니고, 그런 것도 한번 연구 검토해 볼 필요성이 있지 않느냐 싶습니다. 그렇지 않습니까?
너무 그런 데만 자꾸 투자를 해서 하는 것보다는 간단하게 해서 행사를 멋지게 치루도록 하는 그런 연구도 해 볼 필요성이 있다고 저는 생각합니다.
그리고 체육시설관리사업소 소관이니까 묻겠습니다만 사천에 보면 공설운동장에 잔디구장은 잘 되어 있습니다마는 농구대 같은 것도 하나 있었으면 좋겠다는 생각이 들더라구요.
그리고 제가 임시회 때도 그런 저런 이야기를 했습니다마는 금계식당 바로 밑에 보면 옹벽이 너무 가파르기 때문에 체육대회를 할 때 읍·면·동민이 몰리고 하는데 길 위에서 전부 식사를 하고 나이 많은 분들의 거동 불편한 모습을 많이 보고 있습니다.
거기에서 떨어질 우려도 상당히 많이 보이고 해서 이것을 계단식으로 해서 하는 방법이 없나 하는 불편한 소리가 많이 나오고 있단 말입니다.
먼저 번에 임시회 때도 그런 이야기를 했어요.
그런 것도 체육시설관리사업소에서 ·····.
이번 결산추경에 가드레일을 설치할 것이라고 계획을 해서 약 1,000만원을 요구해 놓고 있습니다.
그 요구가 오면 위원님들께서 승인을 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
관계공무원 여러분 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
회의시간이 1시간 여 되었습니다.
10분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시02분 회의중지)
(11시12분 계속개의)
O 종합사회복지회관 소관
제안설명은 세입을 먼저 한 후 세출을 하시기 바랍니다.
종합사회복지관소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
2001년도 우리 시 예산심의에 연일 노고가 많으신 전위원님께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
종합사회복지관 예산 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 68페이지 세입부분이 되겠습니다.
위에서 아홉째 줄, 종합사회복지관 사용료수입 430만원이 계상되었습니다.
다음 장이 되겠습니다.
77페이지, 위에서 세 번째 줄, 부업·취미교실 수강료 2,100만원을 수입으로 잡았습니다. 그 아래 간병인교육 수강료 해서 90만원을 세입으로 잡았습니다.
이상으로 세입부분은 설명을 마치겠습니다.
다음은 세출부분에 대한 설명을 드리겠습니다.
294페이지가 되겠습니다.
종합사회복지관에 2001년도 총예산은 1억 1,791만 2천원이 되겠습니다.
그 중에 경상예산이 1억 1,001만 2천원과 사업예산 790만원으로 편성되었습니다.
총액예산에 일반운영비에 일반수용비가 2,329만 4천원, 그 중에 종합사회복지관 각프로그램 홍보물 제작에 720만원이 계상되었습니다. 부업·취미교실 운영용품비 300만원, 시민복지대학 운영용품비 300만원, 사무용기기 소모품비 217만 8천원, 고속도로 통행료 36만원 해서 2,329만 4천원이 일반수용비로 되어 있습니다.
다음에 공공요금 및 제세가 829만 9천원이 되겠습니다.
세부적인 항목은 생략하겠습니다.
다음, 운영수당은 3,340만원에 부업·취미교실운영 강사수당에 1,680만원, 여성교양강좌 특별강사 수당에 40만원, 여성교양강연 저명인사 강사수당 100만원, 간병인 교육강사 수당에 360만원, 한글해득반 강사수당 540만원, 시민복지대학 강사수당 500만원이 되겠습니다.
피복비는 저희 청원경찰 피복비 10만 1천원이 되겠습니다.
급량비는 저희들 직원 급량비로서 216만원이 되겠습니다.
임차료는 무인당직 용역비와 시민복지대학 교육생 지역순회 차량임차 차량비가 270만원이 되겠습니다.
연료비는 사무실 난방연료비 351만 5천원이 되겠습니다.
시설장비유지비는 청사유지비 등 해서 434만원이 되겠습니다.
차량선박비는 승합차 유지비로서 380만 3천원은 운행하고 있는 차 유지비가 되겠습니다.
다음은 여비로서 국내여비에 관내출장여비와 관외출장여비 해서 1,256만원이 계상되었습니다.
업무추진비로서 복지관 부서운영 업무추진비 240만원, 청사관리인부임이 786만원, 민간실비보상금은 488만원으로 재가복지 자원봉사자 교육 참석자 실비보상에 192만원과 재가복지 자원봉사자 전국대회 참석자 실비보상, 재가복지 자원봉사자 선진지 견학 해서 488만원이 계상되었습니다.
다음은 기타보상금이 50만원, 민간이전에 의료 및 구료비에 재가 복지사업 의료기구입에 20만원이 계상되었습니다.
마지막으로 시설 및 부대비로서 600만원은 복지관 도색비 600만원과 자산취득비는 사천읍 분관 난방기 구입과 선풍기, 종합사회복지관 및 사천읍분관 교실 흑판구입 해서 190만원이 계상되어 있습니다.
이상 저희 종합사회복지관 소관 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
종합사회복지관소장께서는 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
소장님 앉으세요.
예, 강득진위원님!
수당이 많은데 물론 분야에 따라서 과목에 따라서 다 틀리겠지만 하루에 100만원짜리 수당이 있느데 이런 것은 어떤 사람을 초청하는 것입니까?
초청한 인사로서는 황수관씨나 김진홍 목사, 엄앵란씨나 박완일 동국대 교수 같은 분을 모셨습니다.
사실상 그분들을 모시면 참여하는 분들의 반응도 좋고, 그분들이 저명하시기 때문에 많은 도움이 되기 때문에 많은 강사료가 듭니다만 최대한 줄여서 했습니다.
얼마정도 모입니까?
그런데 서고 해서 많이 올 때는 600명, 700명 가까이 오고 있습니다.
그런데 거기다가 수당을 지급합니까?
그런데 그분들이 교육에 참석하는 경우가 있습니다. 그러면 그때는 실비로서 보상금을 조금 지급하기 위해서 계상한 사항입니다.
보기가 안 좋네요?
그런데 평소 자원봉사자로서 관내에서 일을 하고 있는데 다른 데 가서 견문을 넓히거나 다른 시·군, 타도에 있는 분들하고 같이 교육을 받아야 할 때는 어쩔 수 없이 가시는데 차비라도 좀 드려야 할 형편에 있습니다.
우리 강위원님이 묻는 것은 자원봉사사 교육강사 수당 말씀하시는 것 아닙니까?
297페이지, 자원봉사자 교육강사 수당은 자원봉사자를 모시고 교육을 하는데 저희들이 강사를 초청합니다. 그분에 대한 수당이 되겠습니다.
간병인 교육을 하면 수료증을 주고 그 수료증을 가진 사람이 어디 가서 간병을 하고 보수를 받아서 괜찮다는 말을 들었는데 간병인 교육 강사수당이 하루 가지고 됩니까?
하루 가지고 간병인 교육이 다 됩니까?
9일간 3시간부터 4시간씩 해서 하고 있습니다.
9일간 수료를 해야 적십자사에서 수료증을 주도록 되어 있거든요.
24시간 되어 있어서 나는 하루인 줄 알았습니다.
이상입니다.
예, 이인효위원님!
효과가 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
관계공무원 여러분 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
O 위생환경사업소 소관
(11시30분)
제안설명은 세입을 먼저 한 후에 세출을 하시기 바랍니다.
위생환경사업소장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
위생환경사업소 소관 2001년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
70페이지가 되겠습니다.
기타수수료입니다.
위에서 셋째 줄에 분뇨수거처리 수수료 2,810만 5천원을 계상하였습니다.
다음은 106페이지가 되겠습니다.
도비보조금, 밑에서 두 번째 줄입니다.
사천하수종말처리시설 설치사업 132억 4,600만원 세입을 계상하였습니다.
다음은 사천읍 분뇨전처리시설 설치사업 14억 6,200만원 세입을 계상하였습니다.
다음은 264페이지가 되겠습니다.
세출예산입니다.
위생환경사업소 금년도 운영비 2억 3,045만 7천원을 계상하였습니다.
인건비 7,509만원을 계상하였습니다. 인건비에서는 초과근무수당 1,464만 3천원, 일용인부임 6,044만 7천원, 다음은 267페이지가 되겠습니다.
경상적경비 1억 5,136만 7천원을 계상하였습니다.
일반운영비 8,165만 6천원을 계상하였습니다. 일반운영비에서 일반수용비 1,195만 8천원, 다음 페이지가 되겠습니다.
공공요금 및 제세 4,756만 6천원, 운영수당 67만원, 피복비 111만원, 급량비 840만원, 연료비 350만 3천원, 시설장비유지비 552만원, 차량선박비 292만 9천원입니다.
다음은 여비 1,914만원을 계상하였습니다. 이 중에는 관내출장여비가 780만원, 관외출장여비가 1,134만원입니다.
다음은 업무추진비 240만원입니다.
이것은 부서운영 업무추진비로서 240만원을 계상하였습니다.
다음은 재료비 4,536만원을 계상하였습니다. 재료비에서는 수처리제 구입 3,600만원, 방류수 실험약품 구입비 50만원, 초자기구류 구입 100만원입니다.
일시사역인부임 786만원을 계상하였습니다.
다음은 일반보상금입니다. 분뇨처리장 사용수수료 징수교부금 281만 1천원을 계상하였습니다.
다음은 사업예산입니다.
사업예산 400만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비에 있어서 기계류 수선비 400만원을 계상하였습니다.
다음은 사천읍 하수처리장 관리에 193억 7,600만원을 계상하였습니다. 경상적경비 시책추진업무추진비 100만원을 계상하였습니다. 사업예산 193억 7,500만원을 계상하였습니다. 시설비 189억 7,183만 8천원을 계상하였습니다. 여기에는 사천읍 하수종말처리시설 설치사업 169억 6,004만 2천원과 사천읍분뇨전처리시설 설치사업 20억 1,179만 6천원이 되겠습니다.
감리비 3억 6,457만 9천원을 계상하였습니다. 감리비에는 사천읍 하수종말처리시설 전면책임감리용역비 3억 2,379만 1천원과 사천읍 분뇨전처리시설 설치사업 4,078만 8천원이 되겠습니다.
다음에 시설부대비 3,858만 3천원을 계상하였습니다. 이 시설부대비는 사천읍 하수종말처리시설 설치사업과 사천읍 분뇨전처리시설 설치사업비입니다.
다음은 삼천포 하수처리장 관리에 11억 5,632만 4천원을 계상하였습니다.
일반운영비 4억 312만 4천원을 계상하였습니다. 여기에는 일반수용비 2,112만 1천원입니다. 공공요금 및 제세가 3억 8,200만 3천원입니다.
다음은 275페이지가 되겠습니다.
일반보상금 130만원을 계상하였습니다. 민간이전에 있어서 민간위탁금 7억 3,050만원을 계상하였습니다. 여기에는 삼천포 하수처리장 및 분뇨전처리시설 위탁운영비 7억 2,050만원, 시설비장비 유지비 1,000만원입니다.
다음은 시설비 및 시설부대비 2,100만원을 계상하였습니다. 그 중에서 시설비 2,077만 3천원을 계상하였습니다. 여기에는 하수처리장 차집관거 및 역사이폰 고형물준설비 1,483만 8천원, 하수처리장 소화조 고형물준설 593만 5천원입니다.
다음에 시설부대비 22만 7천원을 계상하였습니다.
다음은 자산취득비입니다.
예취기 구입비 40만원을 계상하였습니다.
다음은 707페이지가 되겠습니다. 명시이월사업조서입니다.
축동분뇨 고도처리시설 보완 사업비 401-01, 예산액 5억 8,332만원, 지출원인행위액이 2억 5,929만원, 지출액이 3,129만원입니다. 집행년도 이월이 3억 2,403만원입니다. 다음은 이월년도 예산 401-02, 예산액이 1,290만원, 집행년도 이월액이 1,290만원, 이월년도 예산 401-03, 예산액이 378만원, 지출원인행위액이 71만원, 지출액이 71만원, 이월사유는 축동분뇨고도처리시설 보완 1차공사가 완료 후 내년도에 관련법에 의해서 기술진단을 실시하고, 기술진단 실시 후에 추가 보완사항이 생기면 거기에 따른 공사비를 사용하고 나머지는 사천읍 하수종말처리장 부지내 분뇨전처리사업비에 사용코자 함에 있습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
위생환경사업소장께서는 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 강석춘위원님!
왜냐 하면 하수종말처리장을 설치하면서 하수도하고 연결부분입니다. 일반하수도하고 하수종말처리장에서 연결되는 부분이 전부다 하수종말처리장에 쉽게 배관을 시키기 위해서 전부 하상을 높인 겁니다. 하수관의 하상을 높여서 일반 홍수 때나 우수기 때 물이 전부 범람하는 현상이 생깁니다.
그렇기 때문에 상하수도과와 위생환경사업소하고 깊은 유대관계로 해서 사천에 새로 할 때는 정말 잘 해서 삼천포와 같은 부실을 낳지 않도록 해 주십시오.
곳곳에 하수도하고 하수종말과 연결되는 것을 쉽게 하기 위해서 하수종말처리시설을 하는 사람들이 공사를 쉽게 하기 위해서 하상을 높인 것입니다.
그래서 물이 범람하는데 주로 동금로타리 주변하고 한내천 빠지는 그곳하고 전신전화국에서 빠지는 한주아파트 거기하고 전부다 하상을 높인 것입니다. 그러니까 여름에 우수기 때 비가 많이 오면 그렇지 않아도 물이 많은데 하상을 높여서 공사를 해 놓으니까 물이 범람하는 일이 발생해서 이중으로 시비가 많이 투자되고 있는 것입니다.
그래서 사천에 할 때는 그 하수도하고 그것을 면밀히 검토해서 정말로 하수가 잘될 수 있고 하수종말처리장으로 가는 관이 잘 연결될 수 있도록 지금부터 신경을 써 주어야 한다고 봅니다.
그 예가 우리 동서금동이나 이 밑인데 전부 보면 하상을 올려 놓았어요.
사실은 제가 그 조사를 해서 하면 엄청나게 문제가 많습니다.
그래서 지금은 모르겠습니다만 하수도 설계도면이 다 있습니까? 그것은 어떻습니까? 그것은 상하수도과에서만 하는 것입니까?
하수도를 놓으면 그것이 설계가 어떤 도면 같은 것이 있어서 하수종말처리장하고 연결하는 도면 같은 것은 우리 시에 있습니까?
없습니까?
하상을 높이면 밑으로 내려가기 쉽지 않습니까? 그런 것 아닙니까?
하수도가 밑에 빠지면 그 차집관을 밑으로 해야 하기 때문에 그렇게 하면 공사비가 많이 드니까 이것을 올리고 위에 있는 것도 올리니까 공사는 쉽지 않습니까?
그렇지요?
그래서 공사를 할 때 쉽게 하기 위해서 그렇게 했는데 사천읍에는 처음하기 때문에 그것을 좀 면밀하게 해야지 그냥 공사를·····.
지금 하수하고 분야가 틀리니까 서로 어떤 편리한 쪽으로 공사를 했기 때문에 이런 문제가 생긴 것입니다.
그러니까 삼천포하수종말처리장 같은 경우 이런 문제가 생겼는데 사천에 할 때는 특별히 신경을 써서 관로와의 연결을 잘 해 달라는 부탁을 드립니다. 그 예산이 엄청나게 많이 듭니다.
당초 차집관 매설을 할 때 기존 시내에 있는 하수관을 차집관에 연결시키는 것은 그 당시 사업을 하는 부서에서 했습니다.
그런데 그 사업이 끝나고 나면, 그 사업이 준공되고 나서 그 다음에 연결시키는 것은 상하수도과에서 하수도 유지관리를 하기 때문에 저희들은 예산확보가 되지 않습니다.
그렇기 때문에 그 이후에 일어나는 관을 연결시키는 부분은 저희들이 못하는 그런 부분입니다.
그 문제가 있어서 그 문제는 안 떠들려고, 우리 동서금동 소관이 되어서 안 떠들려고 했는데 지금 하상을 약6㎝쯤 올린 것입니다.
높여 놓으니까 밑에 차집관에 가기는 쉽습니다.
그런데 위에 있는 물이 대량으로 오면 범람하고 집을 덮치고 전부 올라오게 되어 있는 것입니다. 공사를 할 때 곳곳에 다 그렇게 되어 있거든요. 지금 파헤치려면 대부분이 다 그렇게 되어 있습니다.
하수종말처리장을 여러 수백억원을 들여서 공사를 하면서 그 따위로 해 놓은 것입니다.
그 예가 바로 우리 한내천하고 이 지구인데 비가 조금만 많이 와도 범람을 하는 것입니다.
그러니까 앞으로 사천에 할 때는 진짜 신경을 써주셔야, 그 공사하고 상하수도과가 긴밀이 협조가 되어야 시비를 아낄 수 있지 그렇지 않으면 ·····.
지금 우리가 하수도 관을 키우려고 돈을 얼마나 많이 들이고 있습니까? 곳곳에 공사를 하지 않습니까?
그래서 그런 것을 미연에 방지하기 위해서 예산을 올리고 하는 것도 중요하지만 처음에 공사를 하면서 상하수도과하고 병행해서 하면 시비가 엄청나게 절감된다는 이야기를 하고 싶습니다.
상하수도과하고 협조해서 하십시오.
예, 이인효위원님!
707페이지에 축동분뇨고도처리시설 보완이라고 했는데 이월사유가 축동분뇨고도처리시설 보완 1차공사 완료후에 2001년 오수분뇨및축산폐수의처리에관한법률시행규칙 제44조제3항에 의하여 기술진단실시 후 추가 보완공사 실시라고 해서 완공예정일이 2001년12월30일입니다. 그렇지요?
예산을 확보했는데 사업을 하다보니까 이 사업이 사천읍에 하수종말처리장을 하다보니까 축동에 주는 것보다는 사천읍 하수종말처리장을 지어서 거기에 연계해서 처리하기 위해서 하다보니까 시설을 보완해서 축소를 했습니다.
시설을 축소하고 나머지 전체적인 집행이월사업비가 3억 4,000만원입니다.
이 3억 4,000만원은 저희들이 축동분뇨처리장을 내년도에·····.
사실상 96년도에 준공을 했기 때문에 매 5년마다 기술진단을 실시하도록 되어 있습니다. 그렇지만 사천읍분뇨처리장에 이 시설을 옮겨야 하기 때문에 사천읍 하수종말처리장내 분뇨전처리시설을 위한 사업비로 이월한 것입니다.
송포 중계펌프장을 잇는 중계라인 때문에 송포천 하상이 높아져 문제가 있다는 이야기를 건설과를 통해서 들은 적이 있습니까?
지금 원인이 차집관을 매설해서 하상이·····.
부서간에 업무가 비슷하거나 관계가 있으면 부서장이 다른 실과와 협조하거나 협의하는 사례가 없습니까?
지금 중계라인을 설치할 때 그것을 잘못해서 맨홀이 올라오고 해서 송포교량 주변이 하상이 1-5m 정도 높아졌거든요.
옛날에는 비가 많이 오면 패이던 지역인데 지금은 메이고 있는 역현상이 일어나서 공장지대로 물이 갈 수 있기 때문에 건설과에 이야기를 해서 불렀더니 위생환경사업소 소관이라고 하면서 돌아갔습니다.
분명히 소장님께서는 다른 채널을 통해서 들은 적이 있을 것입니다.
분명히 확인하십시오.
이대로 뒀다가는 큰 문제가 발생할 것입니다.
내가 볼 때는 다리에 전체 하상과의 높이가 3m정도 되는데 1-5m정도 묻히고 나머지 1-5m 정도 공간이 남아 있습니다.
큰비가 오면 항상 하천이 범람을 했는데 지금은 반쯤 묻혀 있으니까 홍수가 나면 범람하는 것은 불을 보듯 뻔한 것이라구요.
그래서 내가 급히 건설과에 말해서 건설과의 담당자가 왔는데 와서 보고 “우리 소관이 아니다” “그럼 어디냐?” “위생환경사업소 소관이다”라고 결론이 났어요.
그것이 결론인지는 모르지만 그렇게 말을 합디다.
그래서 관계가 있으니까 일반 주민들이 생각할 때는 맨홀이 높게 올라와서 맨홀에 자갈이 한번 채이니까 그곳에 계속 채이는 현상이 일어났다 그렇게 보는 겁니다.
기술적인 문제는 확실히 모르지만.
그래서 수백년동안 이 자갈이 쓸려가던 지역인데 지금은 높이 솟았단 말이지요.
그러니까 그 공사를 하고 나서 그렇다고 보는 것입니다.
그래서 그것을 신속하게 조치할 필요가 있습니다.
그러니까 현장에 한번 가보시고, 또 하나는 그때 그 공사를 할 때 송포동 송천마을 앞에 하상을 절개해서 공사를 하는 과정에서 거기에 큰돌을 이용해서 도랑에 주민이 지나다닐 수 있도록 징금다리가 있었는데 그것을 없앴다고 그래요.
그랬는데 그 공사를 하는 과정에서 공사를 마무리할 때 깨끗하게 잘 해주겠다는 약속을 했는데 그것이 없어져 버렸어요.
그래서 나 보고 현장에 와 보라고 해서 가니까 그것이 없습디다.
그래서 그것을 돌을 놓든지 콘크리트로 하든지 주민들이 옛날처럼, 공사하기 이전처럼 건너다닐 수 있도록 그것을 좀 해 주시기 바랍니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분 대단히 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시51분 산회)
이인효 강득진 김종찬 이영술
강석춘 김현철 강석순
○ 출석전문위원
성호영
○ 출석 공무원4인
120기동대소장이종순
체육시설관리사업소장하두용
종합사회복지관소장문필상
위생환경사업소장천병기
○ 회의록 서명위원
위 원 장강석순