제61회 사천시의회(제2차 정례회)
총무위원회 회의록
제4호
사천시의회사무국
일 시 : 2001년 12월 15일(토)
장 소 : 총무위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2002년도세입세출예산안
○ 심사된 안건
1. 2002년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 120기동대 소관
O 체육시설관리사업소 소관
O 종합사회복지관 소관
O 위생환경사업소 소관
(10시00분 개의)
1. 2002년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 120기동대 소관
오늘은 사업소 소관 2002년도세입세출예산안에 대하여 해당 소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
먼저 120기동대 소관에 대하여 120기동대 소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
120기동대소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
152페이지가 되겠습니다.
2002년도세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
120기동대운영 총예산은 5억 3,588만 9천원이 계상되었습니다.
먼저 인건비는 2,959만 8천원으로 120기동대 생활민원처리 일용인부 2명에 대한 인건비입니다.
다음은 일반운영비가 2억 7,435만 1천원으로 그 내용은 일반수용비 1,209만 8천원, 공공요금 및 제세 2억 5,030만 8천원, 피복비 209만원, 연료비 43만 5천원, 임차료 40만원, 급량비가 902만원으로 계상되었습니다.
다음은 여비가 1,924만원으로서 관내출장여비 1,560만원, 관외출장여비 364만원입니다.
다음 페이지입니다.
업무추진비입니다. 시책추진업무추진비 100만원, 부서운영업무추진비 240만원 합계 340만원입니다.
다음은 일반보상금입니다. 120자원봉사자 봉사활동실비 보상 300만원, 120자원봉사자 선진지 견학 경비가 350만원, 다음은 자체사업 예산입니다. 2억 280만원이 계상되었는데 그 중 시설비가 1억 9,954만원입니다.
그 내역은 안전점검 부적합 가로등 정비 7,928만원, 가로등 및 보안등 신·이설 4,946만원, 노후가로등 및 보안등 교체 2,000만원, 가로등 및 보안등 긴급수리 3,080만원, 도서벽지지역 생활민원 순회수리 1,000만원, 도로 및 상하수도 긴급복구 1,000만원, 그에 따른 시설부대비가 126만원이 편성되어 있습니다.
마지막으로 하수관 청소기 구입을 위한 자산취득비가 200만원 계상되었습니다.
이상으로 120기동대 소관에 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
김종찬위원님 질의하십시오.
예산이 적고 그렇는데 다른 것은 없고, 가로등이 구름만 끼어도 켜진 것이 있어요.
그런데 그것이 그 동네의 개인이 하는 것이면 어떻게 수리해도 빨리 수리해서 낮에는 불이 켜지지 않도록 할 것인데 한, 두 등이 아니고 사천시 관내에 그런 것이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.
내가 다니는 주변에 그런 것을 많이 보고 있습니다.
그래서 전력낭비뿐만 아니라 우리 시비도 손해다 싶어서 그런 것을 파악해서, 읍·면·동 단위로 파악해서 보고를 해 달라고 하든지 해서 하루속히 그런 일이 없도록 해 주셨으면 합니다.
그것을 주민들이 어떻게 생각하느냐 하면 생각이 있는 사람이 볼 때는 행정이 너무 안이하다든지 하는 생각을 하게 됩니다.
주민들이 볼 때도 불이 낮에 켜져 있으니까 “저것을 꺼야 하는데...” 싶으면서도 자기들 마음대로 못하는 것이기 때문에 그런 마음은 가지고 있지만 끄지 못하는 경우가 많습니다.
그러니까 리통장을 통해서 파악을 해서 제때 제때 보고를 해서 수리를 하면 되는데 그렇게 못하는 것이 안타까워서 하는 이야기입니다.
그것은 파악을 좀 해서 빨리 손을 봐서 낮에는 불이 켜지지 않는 방향으로 해 주시기 바랍니다.
한 가지 물어 보겠습니다.
154페이지에 보면 120기동대에서 자원봉사자가 하는 역할의 비중이 상당히 크다고 생각되는데 예산 자체를 보니까 너무 적지 않느냐 하는 생각이 들어서 물어 보는 것입니다.
자원봉사자가 몇 명입니까?
자원봉사자가 하는 일이 어떤 어떤 일을 하고 있습니까?
물론 그 사람들의 노력에 대한 대가는 충분히 안 되겠지만 내가 볼 때는 이 부분 가지고 자원봉사활동을 하시는 분들에게 조금이라도 혜택이 주어지려면 예산 자체가 너무 적다고 생각되는데 우리 소장의 생각은 어떻습니까?
그런데 다음 추경에 좀더 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.
청소기가 어떤 것입니까?
지금 어떤 것을 사용하고 있습니까?
25m 정도 들어 가는데 이것이 강철로 되어 있어서 휘어지지도 않고 계속 뚫고 들어가는데 우리가 물을 쏘게 되면 뚫리는 것으로 25m까지 들어가는 기구가 있습니다.
그러니까 그런 것을 구입할 때 좀 신중히 고려해야 되겠다 싶습니다.
진주나 대도시 같은 곳에 가면 아까 소장께서도 말씀하셨지만 아주 좋은 고가의 장비가 있지 않습니까? 그런 것 정말 좋지요?
그런 것을 보고 구입할 수 있도록 추진해 보는 것도 우리 시를 위하고 민을 위하는 길이 아닌가 싶습니다.
앞으로 예산을 확보해서 ·····.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 120기동대소장 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
O 체육시설관리사업소 소관
(10시15분)
체육시설관리사업소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 팀장 인사를 드리겠습니다.
실내수영장운영팀장 김대균입니다.
관리운영담당주사 유한석입니다.
먼저 어려운 살림에도 금년 한해 저희 체육시설관리사업소의 살림을 꾸리는데 많은 협조와 도움을 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
위원님께서도 잘 아시다시피 저희 체육시설사업소의 예산 사업비는 시민의 체위 향상을 위하여 직접적으로 효과 사업비로, 그때그때 효과가 있게, 유연성 있게 집행이 되어야 한다고 생각됩니다.
특히 내년 한 해도 2002년 월드컵 경기가 있고, 또한 주5일제 근무가 예상되는 바 시민 생활체육 인구가 증가추세에 있어 특히 관심을 갖고, 시민들이 직접 찾을 수 있는 체육시설 관리에 최선을 다할 것을 약속 드리면서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
제안설명에 앞서 금년도 저희 체육시설사업소에서 투자 사업으로서 한 달 전에 업무보고에서 보고를 드렸습니다마는 저희 체육시설관리사업소는 금년에 17건의 크고 작은 사업비 중에서 3억 3,000만원이라는 사업비를 가지고 체육시설사업을 추진했습니다.
한 달 전에 위원 여러분께 보고를 드렸기 때문에 대략적인 통계 숫자만 보고를 드리겠습니다.
먼저 저희 체육시설사업소 예산은 관리운영팀과 수영장운영팀으로써 관리운영팀에서 3억 4,000만원과 수영장운영팀에서 4억 2,000만원으로 총 사업비가 금년 예산이 7억 2,400만원이 되겠습니다.
거기에 인건비가 약 2억 5,000만원 정도 되고, 관리운영은 3억 5,000만원 정도가 되겠습니다.
1페이지에 인건비는 정원과 법정금액이기 때문에 생략하도록 하겠습니다.
인건비 중에서 참고적으로 말씀드리면 저희 체육시설관리사업소는 수영장에서 체육지도자 강사 4명을 채용하고 있고, 수영장 관리를 위해서 일용인부 3명을 채용하고 있습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
다음은 경상적경비가 되겠습니다.
2페이지가 되겠습니다.
7,100만원이 되겠습니다. 세부적인 사항은 생략하고, 큰 사항만 말씀을 드리겠습니다.
일반운영비는 공공요금 및 제세, 피복비, 급량비, 연료비, 시설장비유지비 해서 7,100만원이 되겠습니다.
다음은 여비가 되겠습니다. 140만원입니다.
다음에 업무추진비는 법정업무추진비 100만원과 기타업무추진비 240만원 해서 340만원이 되겠습니다.
다음은 자체사업이 되겠습니다.
저희 자체사업은 삼천포공설운동장 본부석 의자 교체가 되겠습니다. 거기에 500만원과 삼천포공설운동장 성화대 보수 500만원, 지금 가스가 자동으로 되어 있지 않고, 수동으로 되어 있기 때문에 행사시에 애로를 느끼고 있는 사항입니다.
삼천포공설운동장 출입문 정비 1,400만원인데 출입문이 수동식으로 되어 있어서 개·폐에 지장이 있습니다. 그래서 쟈바라식으로 정비하는 것인데 남쪽과 북쪽 해서 두 곳인데 1,400만원입니다.
그리고 사천체육관 지붕 물받이 파이프 수선비 1,000만원이 되겠습니다. 이것은 위원님들께서 시간이 있으면 점검해 보시면 아시겠지만 저희 사천체육관에는 물받이가 알미늄이 아니라 철골로 되어 있어서 누수가 되면 철물이 나와서 해마다 도색을 해야 하는 처지에 있어서 알미늄으로 이번에 교체해서 깨끗이 정비할 계획입니다.
그래서 시설부대비 사업비는 3,400만원이 되겠습니다.
다음에 자산취득비는 양쪽 운동장에 다짐기가 없어서 해마다 어려움을 많이 느꼈습니다.
행사 때마다 관리를 하다보니 비가 오고, 우수기가 되면 파이고 해서 인력으로 힘들고 해서 자산취득비로써 운동장 다짐기계 구입비로서 800만원을 계상했습니다.
다음은 실내수영장 관리에 대한 예산을 보고 드리겠습니다.
실내수영장 총 예산은 4억 2,000만원이 되겠습니다.
거기서 일반운영비가 거의 대부분을 차지하고 있습니다. 3억 5,800만원이 되겠습니다.
일반운영비에서는 일반수용비와 공공요금 및 제세, 피복비, 연료비, 급량비가 되겠습니다.
이 내용 속에서 연료비가 1억 7,000만원 정도 되고, 공공요금이 약 9,500만원 정도 됩니다.
여비는 국내여비로서 400만원입니다.
재료비는 수영장 약품 구입비가 되겠습니다. 2001년에는 1,500만원 정도 되었는데 작년에는 조금 모자라서 금년에는 2,000만원이 계상되었습니다. 재료비는 총 5,500만원이 되겠습니다.
실내수영장 자산취득비는 경기용 초시계 구입이 되겠습니다. 48만원입니다. 4대입니다. 1대에 12만원이 되겠습니다.
이상으로 간략하게 예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
소장 앉으세요.
저번에 도생활체육대회를 계기로 2억원의 예산을 확보해서 관리실을 짓고 한 것으로 알고 있습니다.
그런데 앞으로도 그 부분을 계속 유지하려면 공설운동장도 마찬가지겠지만 유지관리를 위해서는 기계라든지 몇 가지가 필요하다고 보는데 혹시 소장께서는 모르셔서 예산에 반영하지 않으신 것인지, 그렇지 않으면 올렸는데 반영이 안된 것인지 묻고자 합니다.
지금 테니스장은 다른 시설하고 틀려서 땅을 고르려면 상당히 많은 인력이 필요하다고 생각됩니다.
저번에 창녕에 가니까 그것을 관리하는 기계가 있더라구요. 350만원에서 400만원 정도 하는 기계가 있는데 저런 시설을 갖추었으면 그 기계 정도는 있어서 동호인들이 관리를 한다든지 할 수 있도록 되어져야 한다고 생각하는데 혹시 그 부분에 대해서 소장께서는 알고 계십니까?
실무소장으로서 체크한 사항으로써는 조금 전에 말씀하신 그런 사항과 또 제가 와서 사업을 집행해 보니까 사업 자체가 원만하게 되지 않고, 또 휀스 울타리도 안 되어 있고, 건물만 서 있지 그 주위에 기반시설도 안되어 있고 해서 제가 연구 검토한 결과, 또 실무담당주사와 의논해서 금년초 예산에는 못 올렸지만 추경때 위원님들의 배려를 생각해서 계획을 세워서 내년에 관리를 충분히 할 것이라고 마음 먹고 있습니다.
지금 새로 코트장을 하나 신설하려면 상당히 많은 돈이 소요될 것이라고 사료되는데 구 역전에 있던 테니스장이나 지금 공설운동장에 있는 테니스장은 전부 기부체납을 한 것이기 때문에 시비가 들어간 것이 없거든요.
그러니까 앞으로 시비를 넣자는 이야기는 아니지만 관리를 할 수 있는 부분에 대해서는 직접 협회에서 관리하지 않고 시에서 직접 했을 때 인건비나 여러 가지 때문에 관리하기 힘든 부분이 있는데 그것을 협회에서 관리를 하면 관리를 할 수 있는 기구는 준비가 되어져야 한다고 생각하니까 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다.
엊그제 제가 거기 가보니까 남해에서 체육시설을 해 놓은 것과 마찬가지의 시설을 할 수 있는 부지가 그 정도 위치에 확보될 수 있겠더라는 것입니다.
왜 지금 이야기를 하느냐 하면 그 사람들이 버리기 좋게 해 놓으면 다음에 우리가 이용을 할 때에, 여러 가지로 이용을 할 수 있겠습니다마는 이용을 할 때 정지작업에 문제가 생깁니다.
그래서 시에서 그런 것도 앞으로 2～3년을 내다보고 운동장을 하나 만들 수 있다면, 거기는 제가 보기에는 3개 내지 4개의 축구장을 만들 수 있겠더라는 것입니다.
그래서 그런 계획을 사전에 세워 놓음으로 해서 지금 현재 버리고 있는 땅을, 매립하고 있는 땅을 우리가 필요로 할 수 있도록, 다음에 공비가 덜 들고 그런 시설을 할 수 있도록 유도를 해 주셨으면 하는 생각을 해서 제가 이야기를 하는 것인데 우리 소장께서 마음대로 할 수 있는 것은 아니지만 위에서 기획하시는 분들께 보고를 해서 입안이 되어져서 앞으로 우리 시에도 외지에서 들어와서 이용할 수 있도록 했으면 싶어서 말씀을 드렸습니다.
그렇게 건의를 해 보십시오.
학교체육 육성종목 지원 17개 종목!
아닙니까?
예, 강석춘위원님 질의하십시오.
211페이지에 수영장 활성탄 구입에 2,000만원이 있고, 212페이지에 실내수영장 약품구입이 2,000만원이 있습니다.
활성탄하고 약품하고 어떻게 다릅니까?
실내수영장 활성탄 구입은, 활성탄이라는 것은 야자껍질을 재료로 해서 만든 것인데 이 활성탄은 흡착력이 있어서 오염물질을 제거하고 중금속 같은 것은 제거하는 약품입니다.
종전에 여과기 탱크가 5톤짜리가 2개 있는데 1999년도에 설치를 하고 2년 정도 지나니까 어느 정도 약품이 빠져나가서 소독이 미흡합니다.
야자수 껍질로 하는 것인데 정화작용을 하는 것이다?
현재까지 계획은 안 해 봤습니다마는 일반 민간에 위탁할 경우에 6억원 정도는 소요되는데 그 6억원을 그분들이 안고 위탁을 받겠느냐 해서 추진은 못해 봤습니다.
그래서 앞으로 그 문제는 심도있게 해서 앞으로 민간위탁이 되는 방향으로 ·····.
우리가 짐을 조금 덜어내야 하거든요. 무게가 무겁고 하니까 그런 방향으로 생각하고 있습니다.
그래서 실제로 그 내부를 확실히 짚어 보면 흑자는 아닐 것인데 우선 대충 대 보니까 그렇다는 이야기일 것으로 판단했습니다.
그렇습니까?
진짜로 흑자가 난 것입니까?
지금 12월말 정산을 해 보면 적자가 좀 날 것으로 예상합니다.
10월말 현재는 1,500여 만원 흑자가 있었습니다.
체육시설관리사업소장 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
O 종합사회복지관 소관
(10시35분)
종합사회복지관소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
종합사회복지관 예산 제안설명을 드리겠습니다.
275페이지입니다.
총예산 1억 3,900만원으로서 경상예산이 1억 3,500만원, 사업예산이 418만원이 되겠습니다.
인건비는 생략하도록 하겠습니다.
276페이지입니다.
경상적경비 1억 1,900만원 중에 일반운영비가 8,700만원입니다. 일반수용비가 2,500만원, 공공요금 및 제세가 940만원, 운영수당이 3,500만원, 시설장비유지비가 430만원, 차량선박비가 380만원입니다.
여비가 1,620만원입니다.
업무추진비가 340만원, 재료비가 793만 8천원인데 일시사역인부임입니다.
다음에 일반보상금이 408만원입니다. 행사실비보상금 403만원 중 재가복지 자원봉사자 교육 참석자 실비보상금이 150만원, 재가복지 자원봉사자 전국대회 참가자 실비보상이 76만 8천원, 재가복지 자원봉사자 선진지 견학이 200만원입니다. 기타보상금이 50만원입니다.
다음 페이지입니다.
자산취득비 중 도서구입비가 50만원, 사업예산 418만원 중에 자체사업 시설비가 330만원, 자산취득비 80만원입니다. 이 80만원은 기능교실 대형 선풍기 구입비입니다.
이상입니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 강득진위원님 질의하십시오.
인건비 같은 경우에는 기획감사실에서 일괄적으로 취합을 하고 일용직만 각 실과소에서 하고 있는 것으로 알고 있는데 어째서 종합사회복지관에는 인건비가 올라있습니까?
그것은 인건비 성격이라도 초과근무수당입니다. 그것은 실과에 다 나가는 것입니다.
다른 인건비는 기획감사실에 계상하고,
전문위원께서 말씀해 보세요. 좀 알아야 되겠는데.
초과근무수당만 실과소 별로 합니다.
이상입니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위해서 10분간 회의를 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시40분 회의중지)
(11시00분 계속개의)
O 위생환경사업소 소관
위생환경사업소장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
2002년도 일반회계 세입세출예산 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 국도비 보조사업 조서입니다.
58페이지가 되겠습니다.
사천·곤양·서포 하수종말처리장 설치사업비가 236억 9,000만원이 책정되었습니다.
그 중에서 도 양여금이 185억 4,785만원, 시비가 51억 4,215만원이 책정되었습니다.
사천하수종말처리장 설치사업은 사실상 2002년도에 준공 목표를 잡고, 186억 9,000만원을 투자할 계획입니다. 그 중에서 도비가 142억 9,785만원이고, 시비가 43억 9,215만원이 되겠습니다.
58페이지가 되겠습니다.
곤양·서포 하수종말처리장은 현재 설계용역을 준비 중에 있습니다.
247페이지가 되겠습니다.
위생환경사업소 예산편성은 총괄이 252억 9,081만 9천원이 되겠습니다. 여기에서 위생환경사업소 운영비가 2억 4,545만 2천원이 되겠습니다.
248페이지가 되겠습니다.
경상예산이 2억 3,395만 2천원이 되겠습니다. 그 중에서 인건비가 8,630만원이고, 경상적경비가 1억 4,765만 2천원이 되겠습니다. 인건비는 수당이 1,860만 6천원, 일용인부임이 6,769만 4천원이 되겠습니다.
250페이지가 되겠습니다.
경상적경비 1억 4,765만 2천원이 되겠습니다.
그 중에서 일반운영비가 8,589만 4천원이 되겠습니다. 그 중에는 전기요금을 비롯한 공공요금까지 포함된 금액이 되겠습니다.
251페이지가 되겠습니다.
여비가 2,466만원이 책정되었습니다.
업무추진비가 240만원이 책정되었습니다.
재료비가 3,469만 8천원이 되겠습니다.
252페이지가 되겠습니다.
사업예산으로서는 자체사업이 축동분뇨처리장 수선비가 1,150만원을 책정하였습니다. 두 번째로 하수처리장 건설사업비가 되겠습니다. 2002년도 총 건설사업비는 236억 9,100만원이 되겠습니다. 그 중에서 업무추진비가 100만원이 되겠고, 사업예산이 236억 9,000만원이 되겠습니다. 그 중에서 도비 양여금이 185억 4,785만원이고, 시비가 51억 4,215만원이 되겠습니다.
253페이지가 되겠습니다.
보조사업 중 시설비가 223억 3,911만 9천원이 되겠습니다. 사천하수종말처리장 설치사업비가 176억 6,391만 9천원이고, 곤양 면단위 하수종말처리장 설치사업비가 28억 620만원이 되겠습니다. 서포 면단위 하수종말처리장이 18억 6,900만원이 되겠습니다.
이렇게 해서 시설비가 223억 3,911만 9천원이 되겠습니다.
여기에서 도 양여금이 174억 8,681만 8천원이 되겠고, 시비 부담금이 48억 5,230만 1천원이 되겠습니다.
다음은 감리비가 되겠습니다. 감리비는 사천읍 하수종말처리장과 곤양 면단위 종말처리장, 서포 면단위 종말처리장이 12억 9,259만 4천원이 되겠습니다. 여기에서 도비 양여금이 10억 1,500만 2천원이고, 시비가 2억 7,745만 2천원이 되겠습니다.
다음은 254페이지가 되겠습니다.
시설부대비가 5,828만 7천원이 되겠습니다.
다음은 세 번째로 하수처리장 관리비가 되겠습니다. 총괄금액은 13억 5,436만 7천원이 되겠습니다. 이것은 삼천포하수종말처리장과 삼천포 분뇨처리장 연간 운영자금이 되겠습니다. 그 중에서 경상적경비로서 일반운영비가 5억 7,679만 8천원이 되겠습니다.
이것은 공공요금 및 전기요금까지 포함된 내용이 되겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
사업예산이 7억 7,756만 9천원이 되겠습니다. 그 중에서 민간위탁비가 삼천포처리장과 삼천포분뇨처리장 위탁비가 7억 5,256만 9천원이 되겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다. 시설비가 삼천포처리장 중계펌프장과 차집관거공사에 일련의 준설비가 있어서 2,500만원을 시설비로 편성했습니다.
이상으로 저희 위생환경사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 김현철위원님 질의 하십시오.
사천읍에 있는 하수종말처리장이 되면 이 부분은 사용하지 않을 것이지요?
그래서 내년 1월달에 착공되면 사천하수종말처리장과 동시에 준공하기 위해서 2003년3월달에 준공할 계획입니다.
그때까지 운영을 하고 해야 하기 때문에 수질에 대한 어떤 문제점을 생각해서 여러 가지 수선을 해야 됩니다. 사실상 축동분뇨처리장은 노후화 되어 있는 상태에 있기 때문에 수선을 해야만이 수질오염을 막는 효과를 가져올 수 있습니다.
축동분뇨처리장을 작년에 증축한다고 해서 다시 짓지 않았습니까?
축동을 얼마전에 증축을 하고 했는데 노후화되었다는 것은 무슨 말입니까?
이해가 안 가는데······.
1999년4월달에 환경부하고 도에서 확인이 나와서 축동분뇨처리장이 너무 노후화되어 전면 보수를 해야 된다고 했습니다.
그때 사업비가 책정되었던 것이 2000년도에 6억원이었습니다.
6억원을 가지고 사업을 하려다보니까 어차피 사천읍에 분뇨처리장이 계획되어 있었기 때문에, 2006년도에 하수종말처리장하고 연계 처리하도록 하는 계획이 되어 있었습니다.
그때 또 막대한 돈을 투자하느니 우선 급한 부분만 보수를 하고, 6억원 중에서 2억 8,900만원만 썼습니다.
그렇게 하고 나머지 3억원 정도는 명시이월을 시켜서 사천읍 분뇨처리장으로 축동분뇨처리장을 옮길 때 그 사업비를 쓰기 위해서 계속비로 넘겼습니다.
그래서 그 사업비하고 보태서 ······.
축동분뇨처리장 신규사업이 19억 3,900만원이 확정되어 있습니다. 이 내용은 저희들이 경남도하고 환경부의 인가를 받은 내용입니다. 설계변경 인가를 받았습니다.
설계변경 인가를 받아 가지고 우선 급한대로 2억 8,900만원만 집행을 하고 나머지 3억원 정도는 사천읍 분뇨처리장을 신규로 짓는 사업비에다가 주는 것으로 했습니다.
그렇게 이야기를 하니까 이해는 되는데 그때 분명히 증축을 했는데 또 노후되어 보수를 해야 한다고 하니까 이해가 안 가서 물어 본 것입니다.
알겠습니다.
각 회사에서 나오는 기종이 참 많지요?
종전에는 그런 공법이 없다가, 주로 이런 공법들은 일본이나 미국에서 많이 도입하고 있습니다.
그래서 처음에는 표준활성처리법이라고 해서 그 공법으로 종말처리장을 시공하다가 그 뒤에는 질소인 제거공법까지 해서 제가 알기로도 10여 가지의 새로운 공법이 더 나왔습니다.
그래서 어느 공법이 좋다, 나쁘다고는 판단을 못하겠습니다.
주변에 새로운 공법으로 시설을 해 놓은 곳이 우리 경남도 내에도 많이 있습니까?
확정이 되어서 내려왔습니다.
전체 금액은 약 197억원인데 내년도 사업비가 50억원이고, 2003년도 사업비가 75억원, 2004년도에 준공이 되는 것으로 되어 있습니다.
그렇기 때문에 어떤 공법이라든지 ······.
255페이지에 기타 시설장비유지비가 3,100만원 정도 되어 있는데 이 기타 시설장비유지비는 어떤 것을 말하는 것입니까?
무엇을 말하는 것입니까?
위탁을 준 것은 운영만 주는 것이 아니라 유지비까지 안 들어갑니까?
인펠라라든지 1년에 한번씩 손을 봐야 하는 것이 있습니다.
운영은 저희들이 민간에 위탁을 주었지만 전구 나가고 하는 것까지는 계획이 안 되어 있기 때문에 그때그때 소모품이 계상이 되면 우리가 해서 줍니다.
수선비가 포함되어 있으면 시설장비유지비를 줄 필요가 없는데 ·····.
사천하수종말처리장입니까?
역사이폰이 있고, 또 본처리장 안에 들어가면 소화조가 있습니다. 소화조가 있는데 소화조 밑에는 잉여 고형물질이 쌓입니다. 그것을 1년에 한번 정도는 준설을 해 주어야만이 고형물질이 단단해지지 않고 굳지 않습니다. 그것이 굳기 전에 1년에 한번 정도는 청소를 해 주고 준설을 해 주어야 됩니다.
그래서 그런 분야는 저희들이 준설을 해 주어야만 합니다.
차집관을 청소하는 계획이 안 들어 있습니까?
그래서 동력비는 전기요금이라든지 이런 것은 저희들이 포함시키지 않고 저희들이 직접 집행하고 있습니다.
나는 이것이 좀 이상해서 물었습니다.
벌써 완결되어 있는데 다시 차집관을 준설한다고 하기에 어디에다가 준설하는지 의문스러워서 물었습니다.
지하로 해서 ‘ㄱ’자 형태로 되어 있는데 거기에 보면 ‘ㄱ’자 식으로, 사이폰식으로 되다 보니까 밑에는 퇴적물이 좀 많이 쌓입니다.
거기에 하는 것입니다.
소화조에도 좀 해야 되고.
내가 알기로는 서포 면소재지에 약 450호정도 되고 곤양에는 350호로 곤양이 오히려 떨어집니다. 면소재지만 한다고 하더라도 어떻게 이렇게 차이가 날 수 있는 것입니까?
물론 집행부에서 잘 알아서 하시겠지만.
앞으로 계속해서 마을단위로 한다든지 하수를 완벽하게 정화하려면 그때 가서 전에 시설했던 것을 다 버리고 새로 확장을 해야 한다든지 하는 일이 벌어질 수도 있는데 그때 또 다시 막대한 예산이 들어야 할 것입니다.
그런데 왜 애당초부터 이렇게 차이가 나게끔 하는 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
곤양 하수종말처리장은 시설용량이 2,600톤이고, 서포 하수종말처리장은 1,200톤을 계획 잡았습니다.
곤양을 2,600톤으로 잡은 이유가 곤양천 상류지역에 보면 군부대가 있습니다. 군부대도 있고, 곤명지구에까지 관거를 깔았습니다.
당초부터 관거를 깔 계획을 갖고 계획이 되었던 것이기 때문에 용량에서 차이가 납니다.
시설용량이 많은 이유가 군부대에 인구가 1,000명 정도 되고 하니까 용량을 좀 많이 잡았습니다.
아까도 말씀드렸지만 면소재지에 보면 450호가 집단으로 되어 있습니다.
거기에서 조금 나오면 주변에도 큰 마을이 많이 있습니다.
그래서 연계가 되어 앞으로 영구적인 것이 되어야 한다는 말입니다.
그런 뜻에서 이야기하는 것입니다.
중계펌프장을 만든다거나 중계라인을 만드는 것은 상하수과도과에서 한다고 했지요?
지금 분리식으로 ·····.
그래서 가능한 한도까지는 중계라인을 신설해서 하수종말처리장으로 가야 하지 않겠느냐 그렇게 생각하거든요.
그런데 지금 영복원의 경우도 거기에 송포 중계펌프장이 있으니까 송포 중계펌프장하고 영복원은 불과 2km, 많으면 2km정도 떨어져 있거든요.
그러니까 거기에서 영복원 것하고 광포마을 것하고 중계라인만 설치하면 바로 펌프장으로 가는데 왜 마을단위로 그렇게 하려고 하느냐 하는 이야기거든요.
그런 것을 관계과장끼리 업무협의를 안 합니까?
현재 송포 펌프장으로 영복원의 축산폐수가 들어올 때는 펌프장의 용량도 문제가 되지만 기계 자체가 마모도 많이 오고, 인펠라 같은 것의 고장 우려도 있다고 해서 ·····.
영복원은 지금 제가 알기로 돼지하고 닭을 많이 키우고 있는데 돼지 같은 것을 키우다 보면 돼지털이 많이 빠지고 하기 때문에 기계에 영향을 많이 미쳐서 마모가 많이 되기 때문에 그것을 꼭 차집하려면 원복원에서 자체적으로 1차 폐수처리장을 만들어 1차 처리가 되어서 넘겨주면 저희들이 처리 하는데는 문제가 없습니다.
그런데 사업비가 좀 과다하게 들다 보니까 조금 이런 애로가 있는 것 같습니다.
지금 대부분 설치되어 있는 것이 내가 알기로는 오폐수관이 별도로 설치되어 있는 곳이 없는 것으로 알고 있는데 우리시에 그런 것이 있습니까?
예를 들어 영복원에서 여러 수만두를 키우는 것도 아니고 불과 기천수 이렇게 키우고 있는데 그런 정도의 용량에서 관에 문제가 생기거나 기계에 문제가 생기는 것은 아닐 것이라고 생각되는데요?
다른 데서도 불순물이 많이 따라 들어갈 것 아닙니까?
그러다 보니까 들어오면 펌프장 인펠라에서 마모가 많이 됩니다.
지금 축산폐수가 들어오지 않아도 간혹 마모가 되거든요.
그래서 축산폐수가 들어 왔을 때는, 전문가들의 이야기로는 인펠라가 가장 많이 마모될 것이라는 우려가 있었습니다.
그리고 송포주변 인근에 계신 분들이 바로 축산폐수가 들어오고 하면 악취가 많이 나기 때문에 그런 것도 염려가 되고 그렇습니다.
저희들은 영복원 관계는 1차 처리만 되면 저희들이 받겠습니다.
라인을 해서 소규모 펌프장을 만들어서 1차 처리만 되어 들어오면 저희들이 받지 않을 이유가 하나도 없습니다.
단지 환경보호과에서 염려하는 것이 사업비가 많이 들고 하니까 그 관계 때문에 그렇는데 사업비가 확보되어 1차 폐수처리장을 만들어 1차 처리를 한 후에 넘겨주시면 저희가 처리를 하도록 하겠습니다.
가면 갈수록 더 할 것이거든요.
쓰레기매립장부터 시작해서 환경관계에 엄청난 비용을 수반하는데 마을단위로 작은 시설들을 지어 놓고 2～3년 해 보다가 안되면 팽개치고 ······.
틀림없이 그렇게 될 것으로 저는 생각합니다.
그래서 그렇게 많은 돈을 들여서 마을단위로 하는 것보다는 면단위에는 라인을 설치하지 못할 사정이니까 어쩔 수 없이 하지만 우리 동단위 이쪽에는 중계라인이 가능한 곳은 최대한으로 관을 매설해서 펌핑하면 되는 것이니까 그렇게 해서 비용을 줄여 나가자는 취지입니다.
참고로 하시고, 어제도 그 이야기를 했지만 우리시의 과장들이 소신을 갖고 시의 살림이라는 측면에서 무슨 일이 있을 때는 관계과장들이 업무협의를 잘 하면 비용도 적게 들고, 원활하게 업무가 수행될 수 있을 것으로 판단하니까 그런 문제들은 ‘내 업무가 아니다’라는 그런 입장으로 생각하지 말고, 서로 의논해서 잘 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
수고 많으셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
동료위원 여러분 대단히 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시29분 산회)
이인효 강득진 김종찬 강석춘
김현철 강석순
○ 출석전문위원
성호영
○ 출석 공무원4인
120기동대소장고병호
체육시설관리사업소장문종수
종합사회복지관소장임귀자
위생환경사업소장강상민
○ 회의록 서명위원
위 원 장강석순