제92회 사천시의회(제2차 정례회)
총무위원회 회의록
제5호
사천시의회사무국
일 시 : 2004년 12월 14일(화)
장 소 : 총무위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2005년도세입세출예산안
○ 심사된 안건
1. 2005년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 체육시설관리사업소 소관
O 종합사회복지관 소관
O 행정타운사업소 소관
O 문화예술회관 소관
(10시03분 개회)
성원이 되었으므로 제92회 사천시의회 제2차 정례회 중 제5차 총무위원회를 개회하겠습니다.
1. 2005년도세입세출예산안(시장제출)
가. 사업소 소관
O 체육시설관리사업소 소관
오늘은 예산안 제안설명 마지막 날로서 체육시설관리사업소, 종합사회복지관, 문화예술회관, 행정타운사업소의 2005년도 세입세출예산안에 대한 제안설명이 계획되어 있습니다.
먼저 체육시설관리사업소 소관 예산안에 대하여 체육시설관리사업소장 제안설명 해 주시기 바랍니다.
373페이지가 되겠습니다.
먼저 세입입니다.
내년도 세입은 세외수입이 3억 8273만 6천원이고, 그 중에서 사용료 수입이 3억 6550만 4천원으로 내용은 생략하겠습니다.
기타사용료 수입은 공설운동장 사용료와 체육관 사용료로서 920만원입니다.
임시적세외수입, 기타 잡수입은 1723만 2천원으로 내용은 생략하겠습니다.
375페이지 세출이 되겠습니다.
내년도 체육시설관리사업소 운영비가 6억 2191만원으로 먼저 인건비입니다.
인건비 중 수당에 초과근무수당이 1928만 5천원입니다.
내용은 생략하겠습니다.
376페이지가 되겠습니다.
일시사역인부임에 체육시설관리 인부임으로 2767만 9천원입니다.
내용은 생략하겠습니다.
다음은 잔디구장 및 운동장 잡초제거 인부임 398만 4천원입니다.
다음은 경상적경비로서 일반운영비가 3억 8640만 7천원입니다.
내용은 생략하겠습니다.
377페이지가 되겠습니다.
공공요금 및 제세로서 1억 3955만 4천원, 피복비가 959만 4천원, 급량비가 3080만원, 임차료가 3430만원, 다음은 378페이지입니다.
연료비가 9821만 4천원, 시설장비유지비가 4079만 1천원, 차량선박비가 600만원입니다.
다음은 여비가 되겠습니다.
국내여비로서 관내출장여비가 1320만원, 관외출장여비가 1968만원입니다.
다음은 업무추진비로서 시책추진업무추진비입니다.
379페이지가 되겠습니다.
체육증진 업무추진비가 100만원, 부서운영업무추진비가 240만원입니다.
다음은 사업예산으로서 자체사업입니다.
자체사업, 재료비로서 잔디구장 마사토, 농약, 비료 구입비 627만 5천원, 시설비 및 부대비로서 시설비입니다.
사천·삼천포운동장 난간 교체에 3000만원, 삼천포운동장 본부석 및 관람석 도장 1500만원, 사천체육관 변압기 및 계기용 변성기함 교체 2000만원, 삼천포운동장 동네체육시설 내 지압보도 설치 2000만원, 삼천포운동장 간이급수시설 정비 500만원, 삼천포테니스장 배수로 설치 2000만원, 삼천포운동장 외곽화장실 보수 및 도색 1000만원, 삼천포운동장 외곽등주 및 선로 보수 2000만원 해서 1억 4000만원입니다.
이번에 삼천포운동장에 사업비가 많이 책정되어 있는 것은 2005년도 시민체육대회를 삼천포운동장에서 하도록 되어 있습니다.
그래서 내년도에는 이쪽에 예산을 치중했습니다.
다음은 자산취득비입니다.
자산 및 물품취득비입니다.
실내체육관내 농구 전광판 무정전 전원장치 하는데 100만원, 전기 누설탐지기 100만원입니다.
다음은 실내수영장 운영입니다.
인건비가 되겠습니다.
381페이지 수당에 초과근무수당 2537만 8천원, 일용인부임으로 실내수영장 체육지도자 3명에 대한 인건비 1억 83만원, 수영장관리원 2명에 대한 인건비 3298만 4천원, 내용은 생략하고, 382페이지 일시사역인부임입니다.
수영장 시설 관리자 3명에 대한 인건비로서 4485만 5천원, 수영장 주변 환경정비 인부임 5976만원, 방학 수영교실 안전관리 인부임으로서 3072만원입니다.
다음은 사업예산으로서 자체사업입니다.
재료비로서 실내수영장 운영 약품 구입비가 3526만 2천원이 되겠습니다.
시설비 및 부대비입니다.
먼저 시설비입니다.
수영장 실내 환풍기 교체 500만원, 레인로프 교체공사 1800만원, 활성탄 교체공사 2500만원, 실내수영장 내·외부 도색 9910만원, 시설부대비로서 실내수영장 내·외부 도색 90만원입니다.
이상 체육시설관리사업소 소관 2005년도세입세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
이삼수위원님, 발언해 주십시오.
위험하기도 하고 그래서 그것을 교체하려는 것입니다.
운동장 안에 있는 화장실 아닙니까?
가로등 사이에 선을 깔아놓았는데 그것이 설치한지가 오래 되었거든요.
그 자체를 정비하고, 등도 정비를 할 계획입니다.
맨살이 닿으면 사고 위험이 아주 높습니다.
지금 현재 수영장에 총 몇 명의 일용인부가 있습니까?
사람들이 하는 이야기를 듣기로는 탈의장에도 사람이 있어야 하는데 원소장께서 내보내려고 한다는 이야기가 있는 모양이던데 이 사람들의 예산도 올라 있습니까?
우리 시에 일시사역인부가 약 60명 정도 되는 모양입니다.
여기에 대한 ······.
쉽게 말해서 구조조정 차원에서 인력진단을 한 결과 50%를 삭감하는 것으로 된 모양입니다.
우리 체육시설관리사업소에는 체육관에 4명, 수영장에 5명 해서 9명의 일시사역인부가 있습니다.
그 중에서 4명이 삭감되는 것으로 ······.
우리 체육시설관리사업소에서 자체적으로 없애는 것이 아니라 본청 구조조정 결과에 따른 것입니다.
아무리 그래도 최소 필요인원은 있어야 하는데 ······.
그렇게 해서 4명입니다.
미안해서 한번도 가본 적이 없는데 들리는 이야기로는 수영장 탈의실에는 ······.
요즘 운동을 하는 사람들은 환경이 좋은 곳에서 운동을 하려고 하지 어디 지저분한 곳에서 하려고 합니까?
이 문제는 보류해 봐야 할 것 같은데요?
그런데 전체 인원 중에서 50%를, 60여 명 중에서 30여 명의 인건비가 예산에서 다 빠졌습니다.
우리 실내수영장 탈의실에도 2명의 인건비만 책정되어 공문이 시달되었기 때문에 저희들로서도 힘들지만 별 수 없이 자체 인력을 조정해서 해야 할 입장에 와 있습니다.
다시 긍정적으로 검토하셔서 운동하는 사람들이 편안하게 운동을 할 수 있도록 해 주어야 하니까 한번더 검토해 보시고, 꼭 필요하다 싶으면 다시 인력을 쓰는 것으로 하세요.
시 전체 예산이나 규모를 조정하다 보니까 이렇게 되었는데 ······.
이상입니다.
지금 인원을 줄이겠다는 것은 본청에서 예산을 절약하겠다는 차원에서 추진한 일이라 이해는 갑니다마는 최소한의 인원은, 시설을 운영함에 있어 최소한의 인원이 필요하다면 본청의 뜻이 아무리 그래도 우리 소장께서는 이런 인원은 꼭 필요하다는 것을 못 느끼셨습니까?
왜 제가 묻느냐 하면 이 앞에도 탈의실에 사람이 결원이 생겨서 충원하는 데 애를 먹은 것으로 알고 있습니다.
일은 고되고, 인건비도 박하고 그래서 사람을 보충하는 데 어려움을 겪었는데 거기에서 또 인원을 줄이면 근무조건이 더 안 좋아진다는 결론 아닙니까?
이렇게 되었을 때 아무리 본청의 뜻이 그렇다 하더라도 소장께서는 이런 인원으로는 안 된다는 복안이 있어야 한다고 생각하는데 이런 식으로 인원을 줄이면 운영이 어렵지 않습니까?
그런데 지금까지도 정식으로 되지 않고 있는 상태고 ······.
내년도 예산에도 보니까 ······.
인건비가 내년도 예산에는 올해 예산보다 삭감되었지요? 그대로입니까?
증액되었습니다.
그래서 인건비 부분에 대해서 상당히 걱정을 많이 하고 있더라고요.
시 전체로 봤을 때 예산을 줄이는 것도 좋지만 경제적으로 모든 사람들이 어려운데 어려운 사람들이 그런 인건비라도 받아서 생활한다는 부분도 충분히 생각해 봐야 한다고 생각이 되어지거든요.
소장의 복안이 있으시다면 “정말 이런 인원 가지고는 어려우니까 우리 위원님들께서 좀 도와 주십시오.” 이렇게 해야 하는 부분도 필요하다고 생각합니다.
그리고 삼천포운동장 외곽화장실 보수 및 도색비가 제 생각에도 1000만원으로는 부족하다고 생각됩니다.
화장실은 한번 손을 대면 오랫동안 사용을 해야 하는데 당초 3000만원이 필요하다고 했는데 1000만원밖에 계상이 안 되었으면 어떻게 하실 것입니까?
체육관 사용료가 지금 현재 주로 어떤 사용료 수입입니까?
그것이 520만원입니까?
제가 총무과장에게 질의를 했습니다. 질의를 했는데 운영면에서 일시사역인부는 점차적으로 줄이겠다는 복안이 있어서 그렇다고 이야기를 들었습니다.
그런데 아까 소장님께서도 말씀하셨습니다마는 인력진단결과 수영장에 근무하는 다른 직원들이 일을 안 한다, 그렇기 때문에 줄여야 되겠다, 또 탈의실에는 다른 직원들이 해도 충분하다는 진단 결과가 나왔기 때문에 줄인다고 답을 들었습니다.
그래서 직원들이 그 조사를 할 때 내보내도 된다, 충분하다 이래서 줄여졌으니까 이것은 소장님의 생각보다 오히려 2개월 60일 정도 조사를 했다고 하니까 그 판단이 맞지 않겠나 하는 생각이 들고, 줄이게 되더라도 시민들이 불편하지 않도록 직원들이 열심히 해 주면 되니까 그것은 고려를 해 주시기 바랍니다.
체육관하고, 수영장, 운동장까지 전부다 이렇게 나갑니다.
그렇다면 이게 수영장에 나가는 것이 따로 있고, 체육관에 나가는 것이 따로 있다는 것인데 체육관에 나가는 상하수도요금이 이렇게 많이 나옵니까?
새벽에도 운동을 하고, 밤에도 운동을 하는 사람들이 있기 때문에 한달에 약 400만원 정도 나옵니다.
등 자체가 밝기도 하고 ······.
물론 시민들이 운동을 할 때 불편함이 없도록 해 주기 위해서 불을 밝게 해 주는 것은 이해를 합니다마는 관리를 잘 해 주셔야 되겠고, 그 다음에 사천공설운동장 내 체육회 소유토지 사용료 2890만원이 있는데 이것은 매년 계약을 하는데 사천체육관 앞의 농구대 있는 데 거기를 말하는 것입니까?
자세한 것은 나중에 조사를 하겠습니다마는 일단 이해가 안가는 부분이고, 그리고 전년도에는 얼마였느냐 하면 임대료를 3179만원을 줬습니다.
그런데 올해는 2800만원이네요?
물론 계약을 하면서 올릴 수도 있고, 낮출 수도 있겠습니다마는 차이가 나는 부분에 대해서는 뭔가 의심이 가는 부분이 있습니다.
나중에 상세히 설명해 주시고, 그 다음에 378페이지 여비입니다.
전년도에는 여비가 2300만원이었는데 작년도에 비해서 올해는 왜 이렇게 많이 인상이 되었습니까?
물론 수영장이나 체육시설사업소가 출장도 많이 가는 것으로 알고 있습니다마는 전년도에 비해서 약 900만원이 인상이 되었는데 어떤 이유로 이렇게 인상이 되었는지 ······.
제가 볼 때는 이 여비가 뭔가 석연치 않습니다.
물론 물가도 오르고 한 것은 알겠는데 무려 900만원이나 증액해서 편성한 것은 이해가 안 가고, 379페이지 아까 우리 이삼수위원님께서 상세히 언급을 했습니다마는 다시 묻겠습니다.
사천·삼천포운동장 난간 교체라고 했는데 3000만원이 계상되어 있습니다.
제가 아침에 삼천포공설운동장에 갔다 왔어요.
그런데 아직 쓸 수 있습니다.
흰색으로 도색을 해서 빙 둘러놓았는데 충분히 더 쓸 수 있습니다.
아까 소장님께서 위험하다고 하셨는데 물론 위험하다면 교체를 해야 합니다.
그러나 제가 판단할 때는 아직 몇 년을 더 써도 관계가 없겠다 싶었습니다.
우리 시 재정이 충분하다면 교체를 해야 하겠지만 과연 이것을 꼭 교체해야 하는지 소장님께서 한번 더 진단을 해야 할 부분이고, 그 다음에 삼천포운동장 본부석 및 관람석 도장에 1500만원을 계상했는데 본부석이나 관람석도 깨끗합니다.
거기에 무슨 도색이 필요합니까?
한번 올라가서 확인을 해 보세요.
체육행사를 할 때 충분히 쓸 수 있는데, 그것도 제가 볼 때는 도색을 하지 않아도 되는 부분이고요.
참고로 하세요.
이것은 제 개인적인 생각입니다.
그 다음에 삼천포운동장 간이급수시설도 보니까 시설을 정비해야 한다고 하셨는데 좀 깨끗하게 하기 위해서 정비를 한다는 입장은 이해를 합니다만 이것도 좀 고려해 주시고, 그 다음에 삼천포테니스장 배수로 설치공사에 2000만원이 계상되어 있는데 이것은 몇 년 전에 시설을 했지요?
2002년도엔가 시설을 했지요?
어떤 공사를 하면서 무조건 2000만원, 3000만원 계상했다고 쓸 것이 아니라 배수로를 파서, 배수로 위에 거기가 철제 부분인데 돈이 너무 많지 않나 하는 생각이 듭니다.
그 다음에 삼천포운동장 외곽 화장실 보수는 수리를 해야 합니다.
제가 아침에 가서 봤는데 소장님 말씀대로 수리를 해야겠습디다.
그런데 1000만원으로는 좀 적은 것 같습니다. 내부가 엉망입니다.
앞에 난간 이런 것은 지금 안 해도 되니까 이런 예산을 돌려서 할 수 있으면 하고, 삼천포운동장 외곽도로 선로보수도 보니까 현재까지는 충분히 쓸 수 있을 것 같습디다.
가로등도 관계없고 하니까 이런 부분을 가지고 화장실 보수를 하면 되겠다는 것이 제 개인적인 생각이니까 참고로 해 주십시오.
그 다음에 383페이지, 활성탄 교체공사를 한다고 하는데 매년 활성탄 교체공사를 해야 합니까?
숯 성분이 물을 걸러가야 정화가 되는데 자주 걸러주지 않으면 정화가 안 됩니다.
어느 분이 하고 있습니까?
일용인부가 합니까?
시설물 관리를 함에 있어 부서진 부분을 고치는 것도 중요하지만 전기를, 아까 제가 전기세가 많이 나간다고 지적을 했는데 전기세가 많이 나가는 이유 중 하나가 공중화장실도 그렇고 운동장 외곽도 그렇고 밤에 운동하는 분을 위해서 불을 켜는 것까지는 좋습니다.
그런데 제가 아침에 9시30분에 갔다왔는데 그때까지도 소등이 하나도 안 되어 있어요.
그러면 우리가 재산 관리를 하는 값어치가 없잖아요.
물론 소장님이 다 관리하지는 않습니다마는 밑에 관리하는 분들을 교육 시켜서 제대로 관리가 될 수 있도록 해 주십시오.
요즘은 8시면 해가 뜨지 않습니까?
시민들이 와서 보더라도 그렇습니다.
늦어도 9시 이전에는 소등이 되어야 합니다.
근무하는 인원에 비례해서 국내여비, 국외여비를 조정해서 맞추어 배정을 해 줍니다.
그래서 그것은 그렇게 참고해 주시면 좋겠습니다.
그리고 체육시설물을 관리 운영하다 보면, 제가 인근 진주시나 고성, 통영, 거제까지 하반기에 다 둘러봤습니다.
요즘은 시민들의 체육에 대한 관심이 높고 하니까 전에는 체육시설물만 있으면 됐는데 요즘은 보기도 좋아야 하고, 모양도 앞서야 하고 ······.
그래서 최근에 설치한 인근 시군의 체육시설을 보면 안전적인 면도 있지만 시각적으로도 그렇고, 사용도 편리하게 하는 것을 중요하게 생각합니다.
아까 위원님께서 말씀하신 관람석 도장 관계는 내년도에 시민체육대회를 삼천포공설운동장에서 하기 때문에 스탠드를 도색하려고 생각하고 있는데 적은 돈은 아니지만 이 정도의 돈을 들여서 저희 체육시설을 찾는 시민들이 시각적으로 “참 깨끗하다. 좋다.” 그렇게 느낀다면 여러 사람이 봐서 지저분해 보이는 것보다는 ······.
이번에 사천공설운동장의 스탠드 도색을 해 놓으니까 보는 사람들이 거의다 ‘도색을 잘 했다. 보기가 좋다.’ 이렇게 말씀하시더라고요.
그리고 난간 교체 관계입니다.
지금은 옛날에 설치한 철제인데 그것이 녹도 슬고 그렇기 때문에 우리 실무부서에서는 녹이 슬지 않은 스텐으로 교체를 해서 시각적으로도 보기에 좋게 할 계획으로 있습니다.
당장 사용하기에는 불편함이 없지만 시설물의 시각적인 면이나 그런 차원도 포함되어 있습니다.
그렇다고 쓸 수 있는 것을 완전히 없애는 것은 아닙니다.
얼마전에도 사천공설운동장 난간이 녹이 슬고 불량하다고 교체해 달라는 민원이 한두 건 올라오고 그랬습니다.
그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
제가 왜 아침에 거기에 가 보았느냐하면 체육행사를 할 때 봐도 이 정도면 충분히 쓸 수 있다 싶었는데 꼭 교체를 해야 하는가 싶어서 갔다온 것입니다.
이것은 어디까지나 제 개인 생각이라고 분명히 말씀을 드렸고, 따라서 참고로 하라고 드리는 말씀이고, 그 다음에 여비를 계상했는데 집행부에서 다 안 준다는 것은 말이 안 되지요.
여기에 보면 월액여비도 포함이 되어 있습니다.
실과간 균형을 맞추고, 업무의 비중을 맞춰서 조정해 줍니다.
조정을 해서 안 준다는 것이 아니라 ······.
소장님 말씀대로라면 여비를 이렇게 조정해 놓았는데 안 준다고 받아들일 수밖에 없잖아요.
그 말은 아니잖아요?
이것은 분명히 조정을 해서 올려놓은 것 아닙니까?
작년도부터 청경에게도 여비를 줘야 하나 어째야 하나 하는 논란이 있었는데 제 입장에서는 청경도 월액여비를 줘야 하지 않겠나 그런 생각을 가지고 있습니다.
그래서 청경 여비가 여기에 포함되어 있습니다.
그렇게 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.
체육시설관리사업소의 직원들이 시민의 건강을 위해서 노력하는 것은 인정합니다.
그것은 인정하는데 사업소에서 사업을 하다보면 예산이 더 많이 올라올 수도 있고, 사업을 안 하면 예산이 안 올라올 수도 있는데 대부분 안이하게 생각을 해서 ······.
무작정 ‘이것은 고쳐야겠다.’ 이렇게 생각하지 말고 한번 더 진단해 보고, 한번 더 검토해서 예산을 올려야 우리가 예산을 심의할 때 ······.
시설이 낡아 위험해서 고치겠다고 하는데 반대할 사람은 없습니다.
그렇지만 한번 더 생각해 달라는 것입니다.
이상 질의를 마치겠습니다.
계산한 근거가 있을 것 아닙니까?
체육회를 관장하는 총무과에서 이렇게 사용료를 주기로 했다, 내년도가 3번째로 알고 있습니다.
사천공설운동장 안에는 우리 시유지말고 타부지가 많습니까?
그것 한번 확인해 봤습니까?
삼천포운동장에는 그런 것이 없는데 사천공설운동장 안에는 어떻게 아직까지도 타부지가 있습니까?
우리 시체육회 회장이 시장님이지요?
결국 우리 시의 예산이 그쪽으로 가서 그 돈으로 지출을 하는 것인데 과목을 분류해서 쓰는 그런 내용인 것 같은데 쭉 보면 갈라놓았거든요.
임차료도 산정금액이 2890만원인데 무엇을 근거로 계상한 것인지, 물론 제출한 근거는 있겠지요.
그렇다면 총무과에 체육회 부지 사용료 지급 근거를 빼달라고 부탁해서 저에게 주십시오.
운동장 내의 전체 땅 지분조사를 한번 하셔서 정리를 하든지 해야 하고, 생각난 김에 하나 더 묻겠습니다.
예산안은 2004년하고 2005년하고 연결되는 것인데 전에 추경예산을 심의할 때 사천공설운동장 체육용지 중에 보상금 문제 5400만원을 말씀하신 적이 있습니다.
그때 우리 총무위원회에서 일단 그것은 부결을 했는데 그 이유가 “기부채납을 한 것 아니냐? 오래된 것이니까 확인을 해 봐라.” 그랬고, 소장께서는 “기부채납 된 것이 아니다. 그 사람이 소송을 제시했을 때 지면 줘야 한다.” “기간이 오래 되었기 때문에 꼭 받아가려면 소송을 해서 받아가도록 하라.” 그렇게 했는데 그 부분에 대해서는 올해 예산이 어떻게 됐습니까?
사실은 지금 현재 우리 직원들이 오기 전에 그 사건이 발생해서 계속 이어져왔기 때문에 추경에 요구를 했는데 70년대의 일이다 보니까 실제로 그 보상을 어느 부서에서 했는지 조차도 서류를 찾을 수가 없었습니다.
그래 가지고 ······.
그래서 일단 보상을 요구해 오고, 민원인이 강력하게 주장을 하니까 추경예산에 편성을 했었던 것입니다.
그때 추경에 예산이 확보되지 않아서 보상이 안 되었는데 그 뒤에도 저희들은 그 서류를 계속해서 찾았습니다.
그랬는데 도저히 이래서는 안 되겠다 싶어서 원점으로 돌아가서 근거를 찾았는데 옛날에 회계과 경리계 무슨 공문서에 일부 보상이 된 근거가 나왔습니다.
그래서 그 근거를 가지고 지금 현재도 계속해서 찾고 있습니다.
그리고 자기한테서 공문 온 것에 대해서는 일단 검토 중이니까 예산이 확보되면 지급해 주겠다고 중간회시를 해 놓고, 본인에게는 아직까지 그런 이야기를 못했습니다.
증거를 더 찾아서 최종결정이 되면 ······.
일부 보상이 나간 근거가 있었다면 전체 확인을 해 봐야 하고, 또 일부 보상이 있었음에도 불구하고 본인이 우리 시에다가 보상해 내라고 말한다면 구두상으로 “이렇게 보상이 되었습니다.” 할 것이 아니라 공문을 내서, 의회를 통해서 자료를 주든지 해야지 ······.
중간에서 소장님의 입장만 난감해져서 고생을 많이 하시는데 ······.
자료가 있네요?
사실은 그분의 말씀을 많이 믿었지요.
보상이 있었는데 다시 요구할리도 없고 해서 믿었는데 본인이 조금 착각을 할 수 있었던 소지가 있는 것이 그 당시에는 명의가 부친의 명의로 되어 있었습니다.
그 당시 지목이 묘지다 보니까 관리를 자기가 하지 않고 다른 형제가 할 수도 있었을 것이고 ······.
본인이 보상을 받은 적이 있는데 요구를 했다면 그 사람의 개인적인 자질문제를 거론해야 할 사항이고, 일단 일부라도 보상이 확인되면 우리 시 예산도 절감되고 하니까 끝까지 한번 챙겨 보시기 바랍니다.
찾는데 시간이 많이 걸리고, 자료를 찾기가 상당히 힘이 듭니다.
예산이 없어서 물어본 것입니다.
이 앞에 업무보고를 할 때 수영장에 안전사고 때문에 보험관계를 이야기 하셨는데 올해 예산에는 없네요?
나중에 그것이 되면 일반운영비나 이런 것으로 할 수 있기 때문에 ······.
부기를 따로 하지 못한 것은 각 보험회사별로 알아본 결과 체육활동을 하다가 사고가 나는 것에 대해서는 보험수가라든지 이게 안 맞는 모양입니다.
그러다 보니까 그것을 취급하는 보험회사가 없습니다.
특히 수영장이라고 하니까 더군다나 그런 예도 없고, 자기들은 일체 취급을 안 한다고 합니다.
일단 보험회사가 한두 군데가 아니라 많기 때문에 계속해서 수영장관리팀장이 알아보고 있습니다.
꼭 그런 것이 안 되면 유사한 보험이라도 가입할 수 있도록 가까운 보험회사를 찾고 있습니다.
보험료는 많은 금액이 아니기 때문에 일단 계약이 되면 일반운영비라든지 다른 과목으로 계약할 수 있습니다.
한번 더 세밀히 검토하도록 하겠습니다.
최갑현위원님께서 말씀하신 임차료 관계인데 2890만원의 임차료를 주고 있는 모양인데 매 년 되풀이되는 일이거든요.
상세한 말씀을 하셨는데 이것을 이렇게 할 것이 아니라 앞으로는 체육회하고 절충을 해서 기부채납을 받는다든지 아니면 차라리 우리가 매입을 한다든지 해야지 매년 이렇게 돈이 나간다는 것은 엄청난 일입니다.
시민들이 이 사실을 알면 왜 그것을 그런 식으로 방치하느냐고 추궁을 할 소지도 있는 부분이거든요.
이것이 이렇게 되어서 되겠습니까?
돈이 3000만원 돈입니다.
매년 그렇게 되어서 되겠어요?
어떤 식으로든 매듭을 지어야 합니다.
저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
그리고 386페이지에 보면 일용인부임이 있습니다.
체육지도자가 4명이 있고, 수영장 관리 인부가 2명이라고 되어 있습니다.
여기에 보면 급량비가 체육지도자는 1만원이고, 수영장 관리 인부임의 급량비는 5천원입니다.
왜 이렇게 되어 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
급량비 단가가 한끼에 5천원인데 수영강사는 두끼로 해서 1만원입니다.
뒤에 수영장 관리 인부는 수영장 안내실에 근무하는 직원인데 한끼만 계상을 했습니다.
그래서 아침만 줍니다.
예산만 되면 두끼, 세끼를 다 줘도 되겠지만 그런 차이가 있어서 부기를 그렇게 했습니다.
더 질의하실 위원님, 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육시설관리사업소 소관 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
체육시설관리사업소장, 수고 많았습니다.
원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(10시52분 회의중지)
(11시02분 계속개의)
O 종합사회복지관 소관
종합사회복지관소장, 제안설명 해 주시기 바랍니다.
저희 복지관 소관의 2005년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
387페이지가 되겠습니다.
먼저 세입예산입니다.
세외수입으로 기타사용료가 240만원이 되겠습니다.
이것은 저희들 시설의 대관료 수입이 되겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
세출예산입니다.
전체 예산은 1억 7200만원입니다.
내역별로 보면 인건비가 직원수당, 일용인부임해서 3300만원, 그 다음에 388페이지부터 392페이지까지 일반운영비, 여비, 업무추진비, 보상금 해서 경상적경비가 1억 3380만원이고, 사업예산이 500만원입니다.
그래서 전체 1억 7200만원이 되겠습니다.
사업예산은 복지관 물탱크 누수공사 사업비가 되겠습니다.
전체 예산은 우리 시에서 예산이 제일 적은 부서가 되겠습니다마는 내년도 업무추진에 차질이 없도록 최선을 다할 것을 보고드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
이문상위원님, 발언해 주시기 바랍니다.
자체교육입니까?
전년도에는 6만원씩 10명을 한번 보냈거든요.
작년에는 6만원씩 10명, 60만원을 승인해서 보냈는데 올해는 작년하고 보내는 회수가 왜 달라졌느냐 하는 것입니다.
그러면서 6만원씩 하던 실비보상이 3만원으로 된 것은 인원을 늘리기 위해서 예산을 3만원으로 낮추었다는 결론밖에 안 되거든요.
예산상으로 볼 때는 그렇게 생각이 된단 말입니다.
일단은 알겠습니다.
이상입니다.
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 종합사회복지관 소관 질의를 모두 마치겠습니다.
종합사회복지관소장님, 수고 많았습니다.
O 행정타운사업소 소관
(11시07분)
행정타운사업소장이 출석해 계신 모양인데 행정타운사업소 소관부터 시작하겠습니다.
다음은 행정타운사업소 소관 2005년도 세입세출예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
행정타운사업소장, 제안설명 해 주시기 바랍니다.
2005년도 행정타운사업소 소관 예산 제안설명을 드리겠습니다.
405페이지, 세출예산입니다.
총 100억 7820만 9천원입니다.
그 중에서 인건비가 2580만 9천원이 되겠습니다.
다음 페이지입니다.
일반운영비가 2940만원입니다.
여비가 1860만원입니다.
다음 페이지입니다.
업무추진비가 440만원입니다.
그리고 사업예산입니다. 100억원입니다.
시설비가 96억 8300만원입니다.
감리비가 300만원입니다.
시설부대비가 1700만원입니다.
2005년도 예산을 원안대로 계상하여 주시면 2006년 완공에 차질이 없도록 추진할 것을 다짐하면서 제안설명을 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
이문상위원님, 발언해 주십시오.
그런데 전기부분하고 설계변경 부분에 대해서 그날도 질의를 했습니다마는 당초 LG건설에 턴키방식으로 사업을 추진했기 때문에 애로가 있다고 하셨지요?
이해는 하는데 왜 애당초 그런 설계가 나왔을 때 직원들이나 관리부서에서 못 챙겼느냐 하니까 턴키방식이라서 안 됐다고 했습니다.
그러나 그 부분은 제가 볼 때 이해가 안 가는 부분이거든요.
일단 그런 이유로 해서 설계변경이 되는데 앞으로도 LG건설의 사업주가 이 부분에 대해서는 꼭 설계변경을 해야 한다고 하면 어떻게 할 것입니까?
그런 분야에 설계변경이 된다면 다른 분야에서도 설계변경이 안 된다고 보장하지 못하는 것이니까 한번 더 설계대로 계획을 수립해서 ······.
설계변경을 하게 되면 자연히 설계변경한 대로 금액이 따라갑니다.
물론 사업부서의 책임자로서 그 금액으로 지으려고 노력한다는 것은 압니다만 앞으로 설계변경이 자주 일어나지 않도록 참고해 주시고, 저 문제가 그날도 지적을 했습니다만 ······.
예산하고는 관계가 없는 이야기입니다만 진입도로 분야에 대해서 제가 걱정이 되어서 기획담당관에게 물어보니까 사실 사업비를 마련하려고 백방으로 뛰고 있다고 대답하셨는데 건물 지어놓고 진입도로가 안 된다면 그것도 사실 큰 문제거든요.
그러니까 소장께서도 같이 노력하셔서 신청사가 완공되면 진입도로도 같이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
(「예」하는 위원 있음)
그러면 제가 좀 묻겠습니다.
토지개발공사에서 계획하고 있는 부분들이 2006년, 2007년 이래서 청사하고는 상당히 거리가 먼 그런 조짐을 보이고 있거든요.
이런 부분들을 어떤 식으로 조율해서 같이 맞물려 시행될 수 있도록 할 것인지 연구해 본 적이 있습니까?
그리고 지난 12월9일자로 계약이 체결되어 현재 개발계획 수립 용역을 어제부터 수행하고 있습니다.
그래서 그것이 되면 저희들 청사와 맞물려 진입도로 부분이라도 먼저 공사가 이루어질 수 있도록 별도로 건의를 해 놓고 있습니다.
지난번에 설명회 이후에 공문으로 촉구를 하고 있는데 ······.
그렇지요?
그런 일들이 참 많이 보이고 있는데 신청사는 시민들이 지켜보고, 관심을 많이 갖고 있는 부분인 만큼 행정절차가 미비해서 시공이 늦어지는 일은 절대로 있어서는 안 됩니다.
신청사만은 우리 사업소장님이 리더를 잘 해서 정말 멋지게 되었다는 소리를 들을 수 있도록 최선을 다해 주십사 부탁을 드립니다.
골조가 완료되고, 민원동의 돌붙임, 의회동하고 행정동에 대한 것은 일부 골재작업까지 들어갈 수 있도록 됩니다.
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 행정타운사업소 소관 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
O 문화예술회관 소관
(11시18분)
다음은 문화예술회관 소관 2005년도 세입세출예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
문화예술회관소장, 제안설명 해 주시기 바랍니다.
문화예술회관 소관 설명 드리겠습니다.
395페이지 세입예산이 되겠습니다.
재산임대수입이 50만원입니다.
이 임대수입은 예총지부가 문화예술회관에 사무실을 임대하고 있습니다.
다음은 사용료 수입입니다.
사용료 수입이 6000만원입니다.
그 중에서 예술회관 입장료 수입이 3500만원, 문화예술회관 대관료 수입이 2500만원입니다.
다음은 396페이지입니다.
인건비가 5486만원으로 그 중에서 수당이 3210만원 되겠습니다.
일용인부임이 2077만원인데 이것은 음향감독 인부임이 되겠습니다.
일시사역인부임 중 수목관리 및 잡초제거 인부임 199만 2천원입니다.
다음은 398페이지입니다.
일반운영비가 1억 1056만원입니다.
그 중에서 일반수용비가 1440만원, 공공요금 및 제세가 6624만원, 피복비가 60만원, 급량비가 540만원, 임차료가 530만원, 연료비가 690만원, 시설장비유지비가 1166만원입니다.
다음에 행사지원비가 2000만원입니다.
2000만원 중에서 일반수용비가 1500만원, 임차료가 500만원입니다.
다음은 여비로서 국내여비입니다. 1380만원입니다.
다음은 업무추진비가 340만원이 되겠습니다.
다음은 400페이지입니다.
일반보상금, 행사실비보상금이 1억 1500만원입니다.
그 중에서 기획공연 초청공연단 실비보상금이 1억원입니다.
1억원 중에서는 관현악단 초청공연 실비보상이 1000만원, 뮤지컬이 1000만원, 합창이 400만원, 오페라가 1000만원, 국악이 400만원, 콘서트가 2000만원, 연극이 600만원, 무용이 600만원, 어린이공연이 2000만원, 청소년공연이 1000만원입니다.
다음은 자체 공연단체 공연자 실비보상이 1500만원입니다.
그 중에서 연극이 300만원, 음악이 300만원, 무용이 300만원, 국악이 300만원, 대중가요가 300만원입니다.
다음은 사업예산입니다.
사업예산은 7억 3300만원입니다.
그 중에서 재료비가 100만원이고, 시설비 및 부대비가 7억 3000만원입니다.
시설비 및 부대비 중에서 시설비가 7억 2559만원으로 이 시설비는 문화예술회관 주차장 조성 부족분 6억 9559만원과 문화예술회관 외벽 벽화 제작비 3000만원이 되겠습니다.
시설부대비가 441만원입니다.
다음은 402페이지가 되겠습니다.
집기 구입비로서 자산취득비가 200만원이 계상되었습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
질의하실 위원께서 발언해 주시기 바랍니다.
이삼수위원님, 발언해 주십시오.
이것은 2000만원짜리다, 이것은 1500만원짜리다 그런 단가가 있는데 우리가 그 돈을 주면서 그 작품을 사오는 것입니다.
그렇게 안 하고 입장료는 우리가 별도로 받습니다.
그것은 우리 시 수입으로 들어옵니다.
올해는 이 금액에 5000만원을 깎고 1억원을 갖고 할 계획입니다.
작년에 저희들이 문화관광부에서 주관을 해서 로또복권 기금이 600만원 나왔습니다.
작년에 우리 사천시가 모범기관이라고 선정되어 8000만원의 시상금을 받았습니다.
그래서 얼마전에 공연한 금난새라든지 이런 좋은 공연을 우리 돈 10원도 안 들이고 갖고 와서 공연을 했습니다.
여기에 계상한 것은 기획공연입니다.
1000만원짜리 기획공연이 있으면 이위원님께서 말씀하신대로 마술이나 이런 것을 유치하기 위해서 ······.
전국문화회관연합회가 있습니다.
로또기금에서 1000만원을 주면 2000만원으로 하는 효과가 있기 때문에 그 나머지 입장료는 저희들 수입으로 환산을 합니다.
일단 공연을 하게 되면 몇 회 공연을 할 것인가를 결정하고, 입장료는 저희들 시 수입으로 들어옵니다.
내가 전에도 이야기한적이 있지 않습니까?
마술 이런 거, 얼마나 좋습니까?
신비의 마술같은 그런 것, 그 다음에 기예단, 예를 들어서 기예단에서 하는 서커스 이런 것 있지 않습니까?
저희 문화예술회관에서는 서커스를 못합니다.
서커스를 하려면 무대가 더 올라가야 합니다.
기예단 공연이 와도 서커스는 유치를 못합니다.
할 수 있는 것은 아까 말씀하신 마술부분이라든지 악극 이런 것인데 저희가 예산서에 표기해 놓은 공연은 다양한 장르를 풀어놓은 것이고, 작품 선정을 위해 정기총회를 매년 12월에 합니다.
예산서에 적힌대로 작품 선정을 하는 것이 아니라 그 장르 중에서 선정을 한다는 것입니다.
저도 이위원님 말씀처럼 마술을 생각하고 있는데 그런 좋은 것이 있으면 유치를 하겠습니다.
장르를 풀어서 나열해 놓은 것입니다.
그런 단가의 공연은 우리 문화예술회관에 와서 공연을 못합니다.
조금 전에 우리 담당이 이야기했듯이 문화회관연합회의 로또복권이나 마사회 이런 곳에서 후원금이 들어오면 4000만원짜리 공연의 경우 50% 정도 깎아주고 하는 그런 작품이 있습니다.
그런 작품은 실제로 우리가 개별적으로 초청하려면 4000만원, 5000만원을 줘야 하지만 전국문화회관연합회를 통해서 하면 2000만원이나 1500만원에 가져올 수 있습니다.
그런 작품밖에는 우리는 유치하지 못합니다.
그렇게 해서 문화예술회관의 미를 살려서 꼭 오페라나 이런 것만 할 것이 아니라 다른 쪽으로도 눈을 돌려서 지역민들에게 문화생활을 즐길 수 있도록 연구해 주시고, 문화예술회관 외벽에 벽화 제작을 한다고 했는데 어떤 그림으로 할 것입니까?
지금 추진하고 있습니까?
그러니까 시민들의 의견도 수렴하고 해서 많은 사람들이 ······.
인터넷에 올린 분이 동서동 어디 계시는 분인데 예술에 대해서 지식이 있는 분입니다.
원래 창원 성산아트홀이나 경기도 문화의전당에 가면 모자이크를 해 놓았습니다.
영구적인 작품으로 하는데 그렇게 하면 작가에게, 공모한 사람에게 작품값을 줘야 합니 다.
한 작품에 1억 5000만원 정도는 나왔어요.
그래서 업무보고때, 집행부 업무보고에서 ‘그것은 무리다.’ 해서 삭감을 시키고, 벽화로 대체하면 ······.
저희들이 서울에 알아본 결과 그 정도면 3000만원이면 되겠다 해서 일단 이렇게 했는데 이위원님 말씀대로 예산만 확정이 되면 내년도에 시보나 이런 것을 통해서 공모를 하여 선정을 하도록 하겠습니다.
미협쪽에 협의를 한다는 것은 꼭 그쪽에다 맡긴다는 뜻이 아니라 공모는 어느 시민 누구나 참여할 수 있습니다. 일단 공모를 해서 선정이 되면 시상금을 주고, 몇몇 작품이 선정되면 어떤 것을 할 것이라는 것을 미협에 의뢰해서 심사를 해 달라고 할 것이라는 것입니다.
미협이나 전문가에 의해서 벽화를 그리면 굉장히 단가가 높아집니다.
그래서 제가 건의를 하고 싶은 것은 대학교에 재학중인 미대 학생에게 실습비를 제공하면 서 그리게 하면 어떻겠나 하는 것입니다.
무슨 말인가 하면 유능한 교수의 지도를 받아 학생들이 그린다는 말입니다.
그렇게 하면 굉장히 싸게 되고, 전문가에게 맡겨서 하는 것보다 좋은 작품이 탄생할 수도 있습니다.
미술대학교하고 절충을 해서 벽화를 그릴 수 있도록 하는 것도 괜찮은 방법일 것이라고 생각됩니다.
사천읍에 팔각정이 있습니다.
실제로 전문가에게 맡기면 여러 수억이 드는데 학교 학생들하고 관계해서 돈 얼마 안들이고 했습니다.
이점을 참고해서 예산을 적게 쓸 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
올해로써 주차장 부지를 다 수용하는 것입니까?
‘추경에는 해 주겠다.’ 이렇게 되어 있습니다.
추경에 해 준다고 하니까 일단 ······.
5100만원만 들어가면 주차장은 완료가 되는 것이지요?
그리고 398페이지에 연료비가 696만원 책정되어 있습니다.
제가 연료비에 대해서 ······.
아까 기획공연이 로또복권 수입금 덕분에 작년도에 금액을 얼마 안들이고 공연을 마쳤다는 이야기를 들었는데 지금 예술회관의 예산서를 보면 작년하고 하나도 바뀐 것이 없습니다.
딱 그대로 복사판입니다.
왜 이런 말을 하느냐 하면 예산을 세울 때는 불필요한 돈은 올릴 필요도 없고 필요한 것만 올리는 것으로 알고 있는데 어떻게 이렇게 작년도하고 다른 것이 없는지, 작년도하고 차이가 나는 것은 인건비밖에 없습니다.
나머지는 다 똑같아요.
문화예술회관을 운영하겠다는 것인지 안 하겠다는 것인지 잘 모르겠습니다만 이해가 안가는 부분이고, 연료비에 대해서 왜 묻느냐 하면 연료비가 다른 데서는 다 인상이 되었거든요.
작년도에 사용하고 남은 연료가 있어서 696만원인 것인지 그것은 잘 모르겠습니다만 좀 무관심하게 계상한 것 아니냐 하는 생각이 듭니다.
그리고 기획공연단 초청 실비보상에 보면 아까 1억 5000만원이라고 하셨는데 제가 작년도 예산서를 찾아보니까 정확하게 1억 4500만원이 들었더라고요.
3000만원 정도 차이가 납니다.
그 차이가 어디서 나느냐 하면 관현악에 작년에 2000만원이었는데 1000만원을 줄이고, 뮤지컬을 2000만원에서 1000만원으로 줄이고, 오페라에서 2000만원에서 1000만원 해서 3000만원을 줄였는데 작년도에 세운 예산이 다 지출되었는지 묻고 싶고, 안 그러면 남아서 올해 1000만원을 세운 것인지 묻고 싶습니다.
답을 해 주시기 바랍니다.
문화예술회관에서 제일 골치 아픈 것이 기획공연입니다.
왜 골치가 아픈가하면 시장님은 초청공연비의 70%를 입장수입으로 올리라고 합니다.
아무리 해도 그 수입을 올릴 수가 없습니다.
그 수입을 올리기 위해서는 우리가 입장권을 들고 다니면서 구걸을 하다시피 합니다.
그 정도로 해야 겨우 50%정도 됩니다.
작년에 입장료 수입 올린 것이 47%정도 됩니다.
우리는 이렇게 어려운데 우리만 이렇게 어려운 것인가 싶어서 전국의 문화예술회관에 조사를 해 봤습니다.
조사를 해 보니까 기획공연은 입장료를 안 받는 곳도 있고, 제일 많이 받는 곳이 50%의 수입을 올리는 곳이 있고, 평균 40%정도의 수입을 올리는데 올해 우리는 50% 가까이 수입을 올렸습니다.
따라서 전국적으로 볼 때는 아주 잘한 축에 들어가는 그런 실정입니다.
시장님께서 입장료 수입을 70% 올리라고 하시지만 50%도 올리기가 힘이 듭니다.
올해 우리가 6600만원을 소모했습니다. 나머지도 우리가 작품을 가져와서 공연을 해야 하는데 사실은 겁이 나서라도 못 가져오는 그런 실정입니다.
사실 예산은 작년도에 1억 4500만원이었는데 6600만원만 썼다고 하지 않습니까? 그렇다면 약 8000만원 이상이 남았다는 결론이거든요.
올해 예산서를 보면 1억 1500만원인데 올해도 전년도 수준밖에 안 될 것 아닙니까?
아까 로또복권 수입이 8000만원이라고 했습니까, 얼마라고 했습니까?
우리 시에 배정된 것이 3200만원하고 3500만원하고 합해서 6700만원 정도 됩니다.
무료로 주는 것을 우리가 공연을 해서, 우리가 4개 작품 중에서 1개 작품은 공연을 안 했고, 3개 작품은 공연을 했는데 2개는 입장료를 안 받고, 금난새 그것은 입장료를 받았습니다.
그것이 710만원의 입장수입을 올렸습니다.
그런데 전국문예회관연합회에 마사회나 복권연합회나 그런 데서 돈을 지원해 줍니다.
이것도 아무에게나 해 주는 것이 아니라 기획공연하는 예산이 시군마다 얼마나 확보되어 있느냐 거기에 따라서 많이 주고, 적게 주고 그렇습니다.
이상입니다.
이것은 기획공연이나 이런 것을 할 때 지원하는 것입니까?
그런데 공연을 오는 쪽에서 특수공연을 할 경우 특수 조명장치를 해 달라고 합니다.
그럴 경우 우리한테는 없기 때문에 다른 데서 빌려와서 합니다.
어떤 문제가 있느냐 하면 무대에서 중간 안으로는 자동적으로 조명이 되게끔 되어 있습니다.
그런데 공연하는 사람이 주로 무대 중간에서 바깥쪽으로 서서 공연을 합니다.
그러다 보면 스탠드를 세워서 조명을 해야 하는데 그 시설을 하려면 3000만원이 듭니다.
올해도 우리가 업무보고를 할 때 보고도 하고 그랬는데 그것도 지금 반영이 안 되고, 또 특수조명은 돈이 어마어마하게 듭니다.
이상입니다.
문화예술회관연합회비를 우리가 내는 것입니까?
문예회관연합회에 소속되어 있는 회관이 약 60개 정도 됩니다.
여기에 회비를 내면 문예회관연합회에서 문광부하고 절충하고 그래서 좋은 작품을 싸게 살 수도 있고, 지원도 많이 받을 수 있도록 하는데 우리가 그런 혜택을 받습니다.
회비를 연간 300만원씩 내면 여러 가지 그런 혜택을 받습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 모두 마치도록 하겠습니다.
문화예술회관소장님, 수고 많았습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
오늘로서 예산 제안설명을 모두 마치고 내일 오전 10시에 제6차 총무위원회 소관 2005년도 예산안 최종 축조심사 및 예비심사를 진행하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 대단히 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시47분 산회)
성재윤 이인효 김석관 이삼수
최갑현 김현철 이문상
○ 출석전문위원
김태주
○ 출석공무원(4인)
체육시설관리사업소장원재구
종합사회복지관소장박한욱
문화예술회관소장박명돈
행정타운사업소장최용상
○ 회의록 서명위원
위 원 장이인효