제147회 사천시의회(임시회)

산업건설위원회 회의록

제4호
사천시의회사무국

일 시 : 2010년 11월 18일(목)
장 소 : 산업건설위원회 회의실

○ 의사일정
1. 2011년도 시정주요업무계획 청취의 건

○ 심사된 안건
1. 2011년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
   ◦ 농축산과 소관
   ◦ 친환경농업과 소관
   ◦ 기술지원과 소관

(10시30분 개의)

○ 위원장 최용석  성원이 되었으므로 제147회 사천시의회 임시회 중 제4차 산업건설위원회를 개의하겠습니다.

1. 2011년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
   ◦ 농축산과 소관
○ 위원장 최용석  의사일정 제1항 2011년도시정주요업무계획 청취의 건을 상정합니다.
오늘은 농업기술센터 소관입니다.
앞서 농업기술센터소장의 인사가 있겠습니다.
농업기술센터소장님은 앞으로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 김식일  반갑습니다.
농업기술센터소장 김식일입니다.
평소 어려운 농업ㆍ농촌을 위해 많은 관심과 애정으로 배려를 아끼지 않으시는 최용석 산업건설위원장님과 위원 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
농업기술센터 소관 과별 내년도 주요업무계획 보고에 앞서 농업기술센터 주요업무계획을 요약하여 총괄적으로 말씀드리면 농업인의 삶의 질 향상을 위하여 각종 지원시책에 힘쓰겠으며 특히, 친환경 자원 순환농업의 조기정착과 가축분뇨 해양배출 금지에 따른 가축분뇨 육상처리 대책에 역점을 두고 업무를 추진토록 하겠습니다.
그리고 경종과 축산을 연계하는 자연순환형 친환경농업을 위하여 광역친환경 농업단지 조성과 유기농밸리 조성사업에도 각종 지원을 하도록 하겠습니다.
또한, 저탄소 녹색성장을 위한 우리밀 재배지원과 권역별 유망 소득 작물을 개발하여 틈새 농업을 추진하여 돈을 버는 농업 육성에도 힘쓰도록 하겠습니다.
아무쪼록 위원 여러분의 많은 조언과 고견을 받들어 농업인의 소득증대를 위해 저희 센터 직원들은 혼연일체가 되어 더욱 노력할 것을 약속드리며 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
○ 위원장 최용석  수고 많았습니다.
다음은 농축산과장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 농축산과장 신영수  농축산과장 신영수입니다.
농축산과 업무를 보고 드리도록 하겠습니다.
1페이지 기본현황과 3페이지부터 5페이지까지 주요업무 추진 성과는 이미 보고를 드린 바가 있기 때문에 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
그러면 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
7페이지가 되겠습니다.
첫째, 농업인 삶의 질 향상입니다.
사업개요는 제2차 농림어업인 삶의 질 향상 5개년 사업을 신청한 바 있습니다.
추진계획으로는 농어촌 진흥기금 융자지원을 25억 원을 하도록 하겠습니다.
그다음에 농업인 재해안전공제료 6100명에 4억 6500만 원, 농업인 자녀 영육아 양육비ㆍ농가도우미 지원사업이 2400명에 4억 6000만 원, 창업농후견인제 사업지원 2개소에 1000만 원, 여성농업인종합지원 센터 운영지원 1개소에 1억 1100만 원을 지원하도록 하겠습니다.
8페이지가 되겠습니다.
2011년 사천시 농업한마당 축제입니다.
사업개요는 개최일정 및 장소는 2011년11월 초순 사천공설운동장 일원에서 개최도록 하겠습니다.
소요예산은 1억 8000만 원, 참여인원은 약 5만여 명이 되어 있습니다.
추진계획은 계획수립을 위한 다양한 의견수렴 후 2011년도 3월에 계획을 확정하고, 2010년 축제 행사 시 문제점 위주로 보완해서 하도록 하겠습니다.
참여는 농업인단체 농기관이 있습니다.
우수 농축산물의 홍보 및 판매로 주력 실질적 농사소득 보전에 도움이 되도록 하겠고, 농업기술센터에서 축제지원 T/F/팀을 구성해서 추진에 차질이 없도록 하겠습니다.
9페이지가 되겠습니다.
농지보전 및 합리적 이용입니다.
우리 시 우량농지 현황을 보면 총 4318ha에 농업진흥구역이 3784ha, 농업보호구역 533ha가 되어 있습니다.
우리 시 농지면적의 약 41%에 해당하는 현황입니다.
추진계획을 말씀드리면 농업진흥지역 관리의 내실화 허가 시 엄격한 심사기준을 적용하고 각종 개발사업 계획 수립 시 진흥지역 농지가 편입될 수 있으면 억제하도록 하겠습니다.
우량농지 개량을 빙자한 불법훼손행위를 지속적으로 단속하고, 농지 불법행위 지도단속 정기ㆍ수시 교차단속을 하도록 하겠습니다.
10페이지입니다.
농업인 단체 운영 활성화입니다.
우리 농업인 단체 현황은 농업경영인회 등 5개회 1280명이 있습니다.
추진계획은 농업인 국외연수 실시 130명에 5600만 원, 우수ㆍ창업농업경영인 육성사업 5명 4억 원, 농업경영인 가족체육대회 및 중앙, 도 대회 참석을 3회 하고, 학교 4-H회원 장학금 지원을 10명에 300만 원을 하도록 하겠습니다.
11페이지입니다.
농어촌 관광마을 활성화입니다.
우리 시 관내에는 녹색농촌체험마을이 정동면 고읍, 소곡, 곤양면 상정, 곤명면 초량 해서 4개소가 있습니다.
추진계획은 녹색농촌체험마을조성이 추가로 1개소 1억 5000만 원인데 이것은 상정 비봉내가 되겠습니다.
편의시설 및 자연휴양 농사체험장을 확충하고, 특색 있는 체험프로그램 개발로 체험객 유치 증가에 노력하도록 하겠습니다.
12페이지입니다.
선진축산농가 육성기반 조성입니다.
사업대상은 관내 전 축산 농가를 대상으로 한우브랜드 종축정액대 지원 5700두에 4200만 원, 코뚜레한우 브랜드 거세비용 1100두에 1억 6500만 원, 맞춤식 정액 수정 시술료 700두에 1400만 원, 젖소ㆍ한우 자동목걸이 지원 1100개 2800만 원을 지원토록 하겠습니다.
13페이지입니다.
자급사료 생산ㆍ확대 구축입니다
이것도 관내 전 축산농가를 대상으로 조사료생산 사일리지 제조비 450ha에 5억 4000만 원, 경종농가연계 조사료 구입비 150ha에 3400만 원, 사료작물종자대 지원 350ha에 8000만 원, 곤포사일리지 비닐지원 2500롤 7300만 원, 양질조사료생산 장비지원은 6대 4200만 원을 하도록 하겠습니다.
14페이지입니다.
가축 분뇨 자원화입니다.
이것도 관내 전 축산 농가를 대상으로 하는데 추진계획으로는 해양 분뇨, 해양투기 전면 금지가 2011년 말로 종료됨으로써 전량 육상처리를 해야 할 문제가 있습니다.
그래서 액비 저장조 지원 20기에 2억 3800만 원, 액비 살포기 지원 7대 4200만 원, 친환경 액비 살포비 지원 300ha에 3000만 원, 가축분뇨 수분조절제 지원 1000톤 해 가지고 1억 원을 지원하도록 하겠습니다.
기대효과는 2012년도에는 해양배출 제로가 되도록 노력하겠습니다.
15페이지입니다.
안전한 축산물 생산입니다.
추진계획은 가축예방조사 및 예방약품대 지원 돼지열병 외 14종에 98만 7385두에 대해서 하고, 악성전염병유입차단 및 마을공동방제단을 연 20회 운영하도록 하겠습니다.
특별방역대책 기간을 설정하겠습니다.
상시 예찰 및 임상관찰을 지속적으로 실시하여 공수의사나 방역사 등 지도를 하고, 구제역은 3~5월 동안 집중관리토록 하겠습니다.
조류인플루엔자는 10월부터 익년 2월까지 5개월간 집중 검역을 하고, 쇠고기 이력추적제를 강화해서 한우ㆍ육우ㆍ젖소 및 18,000두를 관리토록 하겠습니다.
16페이지가 되겠습니다.
가축 전염병 차단 방역입니다.
추진계획은 매주 수요일 전국 일제 소독의 날 축산농가 일제소독을 하고, 지원대상은 소, 사슴, 염소 10두, 돼지 500두, 닭 3000수 미만 사육농가에 대해서 매주 수요일 전국 일제 소독의 날 소독을 하도록 하겠습니다.
공동방제단은 연 20회 105개 방제단에 대해서 하고, 특별방역대책 기간을 3월부터 5월까지는 매주 수요일, 그 외 1월, 2월, 6월, 9월 12월은 매월 셋째 주 수요일에 월 1회 실시토록 하겠습니다.
소독약품은 20회분 3186㎏을 지원하고 중ㆍ대규모 가축 밀질 사육지역 방역약품을 구입지원토록 하겠습니다.
이상 농축산과 업무보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 최용석  농축산과장, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.
한대식 위원.
한대식 위원  한 가지만 물어보겠습니다.
농지 불법행위 관계가 문제입니다.
용도변경을 해 가지고 공장허가가 안 나니까 다른 용도로 예를 들어, 물류보관창고 용도로 허가를 받아서 공장을 가동하는 경우가 있습니다.
인사이동으로 담당자에게 자동으로 인수인계가 되어야 하는데 조금 미흡한 것 같아요.
단속을 분기별로 합니까?
1년에 한 번씩 합니까?
○ 농축산과장 신영수  말씀드리겠습니다.
공장설립 허가 협의가 끝나서 목적 외 사용할 때 우리한테 변경승인을 받도록 수시로 단속을 나갑니다.
읍면동 보고가 있을 때도 나가서 단속하는데 간혹 빠지는 경우가 있습니다.
매월 읍면동을 통해서, 또 우리 직원들도 문제가 될 때는 수시로 나가서 단속하고 있습니다.
한대식 위원  이런데 관심을 두시기 바랍니다.
○ 농축산과장 신영수  알겠습니다.
한대식 위원  이상입니다.
○ 위원장 최용석  예, 김국연 위원.
김국연 위원  지난번에 농업한마당축제를 하신다고 고생하셨는데 행사와 관련하여 종합평가한 것이 있습니까?
○ 농축산과장 신영수  우리가 아직 결산을 못 했습니다.
자료가 늦게 들어와서 26일 잠정적으로 평가할 계획입니다.
김국연 위원  평가보고회를 합니까?
○ 농축산과장 신영수  예, 결산보고회를 합니다.
김국연 위원  아쉬운 점이 있다는 것은 많이 들어서 알고 있을 것입니다.  
2011년에는 그와 같은 일이 재현 안 되도록 신경을 좀 써 주십사 부탁하고, 10페이지에 농업인 국외연수 추진계획이 있습니다.
지난 7월 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다마는 농업인이 국외연수 나갈 때 의원 한 사람 정도 동참할 수 있는 방법을 강구해 주십사 부탁합니다.
○ 농축산과장 신영수  예, 그것은 예산이 되는대로 실무부서와 단체 간 의논해서 조처하도록 하겠습니다.
김국연 위원  지역경제과에서 한우먹거리 특성화 사업을 하겠다고 주요업무 설명을 했습니다.
과장님, 알고 있습니까?
○ 농축산과장 신영수  예, 알고 있습니다.
김국연 위원  한우협회나 법인체 구성을 해 가지고 시행하겠다고 되어 있는데 한우협회에서 참여할 수 있을까요?
○ 농축산과장 신영수  지금 구체적으로 협의가 끝난 것은 아무것도 없습니다.
하여튼, 우리 시가 하는 사업이기 때문에 서류가 오면 한우협회와 축협 간 의논해서 차질이 없도록 조처하겠습니다.
김국연 위원  14쪽에 양돈분뇨 해양투기 전면 금지와 관련해서 액비저장조를 20기를 지원한다는데 어떤 식으로 하는 겁니까?
○ 농축산과장 신영수  액비저장조가 기당 200톤 규모입니다.
지금 10농가가 있는데 액비저장조가 없는 곳이 없지만, 액비화를 시키기 위해서는 저장조 1기만 가지고 안 됩니다.
처음에 생분뇨를 넣고 중간 숙성조, 나머지 발효조가 되어야 하는데 해양투기를 안 하려면 더 필요해서 국도비, 시비를 합해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
김국연 위원  한 기에 설치비가 얼마나 소요됩니까?
○ 농축산과장 신영수  1700만 원에서 2000만 원 정도 듭니다.
김국연 위원  살포비도 지원해 줍니까?
○ 농축산과장 신영수  살포비는 액비가 되고 나면 농가에 살포하는데 드는 운임이라고 생각하면 됩니다.
김국연 위원  운임?
○ 농축산과장 신영수  예, 300ha를 하려면 그 정도 운임이 듭니다.
김국연 위원  예산을 확보하는 데 지장이 없습니까?
○ 농축산과장 신영수  예.
김국연 위원  가축분뇨수분조절제는 어떤 것입니까?
○ 농축산과장 신영수  왕겨나 톱밥을 생각하면 됩니다.
김국연 위원  이상입니다.
○ 위원장 최용석  더 질의하실 위원 없습니까?  
없으면, 한 가지 질의하겠습니다.
농업인단체운영 활성화 방안에 대해서 지금 농업인 단체가 많지 않습니까?
○ 농축산과장 신영수  예.
○ 위원장 최용석  농업인단체 중 특정단체에 몰리는 것은 없습니까?
○ 농축산과장 신영수  26일 농업인회관 준공계획이 있는데 우리한테 파악된 단체는 크든지 작든 간에 11개입니다.
들어온 단체가 7개 들어오고, 거기에 사정상 못 들어오는 단체도 있습니다.
정액보조단체도 있고, 내부적으로 예산상 지원을 하는 단체도 있는데 우리가 편견을 가지고 지원하는 것은 전혀 없습니다.
타당한 사업이면 예산편성 때부터 시장님 결심을 맡아서 여하튼 공평하게 하고 있습니다.
편중된 것은 없습니다.
○ 위원장 최용석  공평하게 하신다니까 다행이라는 생각이 드는데 일부에서는 그렇지 않다는 이야기를 하고 있습니다.
제가 말씀 안 드려도 잘 아실 것이고.
아무튼, 그런 부분이 없도록 골고루 할 수 있도록 해 주십시오.
○ 농축산과장 신영수  좀 더 세심한 노력을 기울여서 불만이 없도록 노력하겠습니다.
○ 위원장 최용석  당장 지켜보겠습니다.
○ 농축산과장 신영수  예, 고맙습니다.
○ 위원장 최용석  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관 2011년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
농축산과장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
소장님도 바쁘시면 같이 퇴실하셔도 되겠습니다.

   ◦ 친환경농업과 소관
(10시05분)

○ 위원장 최용석  다음은 친환경농업과 소관입니다.
친환경농업과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 친환경농업과장 김성술  친환경농업과 2011년 주요업무 추진성과와 2011년 주요업무 추진계획 보고를 드리겠습니다.
목차와 기본현황은 자료로 갈음하겠습니다.
3페이지, 2010년 주요업무 추진성과는 사업이 정상적으로 추진되어 보고 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
2011년 주요업무 추진계획입니다.
6페이지가 되겠습니다.
추진계획입니다.
첫 번째, 저탄소 생태농업육성사업입니다.
추진계획입니다.
CO2 감량을 위한 화학비료 절감 대체사업으로 녹비작물 토양개량제, 유기질비료를 공급 지원하도록 하겠습니다.
사업비는 15억 7000만 원이 되겠습니다.
토양정밀검정을 4500점 해서 시비처방서를 발급하도록 하겠습니다.
친환경 품질인증시범단지 육성으로 무농약 재배단지 4개소를 추진하도록 하겠습니다.
150ha에 친환경농업지불금을 지원하고 천적활용 해충방제사업 25ha 추진과 친환경농업 지구온난화 대응기술 육성사업 1개소를 추진하도록 하겠습니다.
7페이지가 되겠습니다.
광역친환경농업단지 육성사업입니다.
이 사업은 2009년부터 계속사업으로 2011년 계획된 사업비가 40억 원이 되겠습니다.
사업내용은 경축자원화센터 62,540㎡ 기반조성과 친환경축사, 경축자원화센터, 벼 저온보관시설, 왕겨 평연화시설 등 7개 사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
8페이지, 유기농밸리조성사업입니다.
이 사업도 2008년부터 계속사업이 되겠습니다.
2011년 사업계획은 사업비는 22억 2500만 원이 되겠습니다.
사업내용은 유기농 농자재 생산설비 3개소에 28개 시설사업을 추진하고, 유기농축산물생산시설 및 자재생산설비 1개소에 친환경 쌀 가공시설 외 4개 사업을 추진하도록 하겠습니다.
9페이지, 경쟁력 있는 농업전문 인력 양성 추진계획입니다.
새해농업인실용교육을 10개 과정에 1600명을 교육하고, 사천농업대학 운영은 2개 과정을 하겠습니다.
참다래와 친환경농업반 2개 과정을 실시하겠습니다.
신규농업인을 위한 흙에 살리라 과정 운영을 귀농인 및 귀농희망자 50명을 대상으로 귀농정책 교육을 하도록 하겠습니다.
품목별 전문기술교육은 500명을 시키고, 1400명을 대상으로 찾아가는 여름철영농현장교육을 추진토록 하겠습니다.
405명의 농촌지도자를 대상으로 농촌지도자 지도력 배양 및 영농과제교육을 하도록 하겠습니다.
10페이지, 농기계 이용 서비스 확대 운영입니다.
추진계획입니다.
농기계 임대사업은 연중운영으로 임대사업 근무시간은 아침 8시부터 오후 7시까지 2시간 연장과 휴일 근무를 하고 전화예약으로 배달까지 원스톱서비스를 제공토록 하겠습니다.
농기계순회수리교육은 연중 실시로 70개 마을을 하겠습니다.
농기계기동수리반을 편성 운영해서 농번기에 현장 출동 수리가 되도록 하겠습니다.
생력화 및 비용절감을 위한 무논파종기, 살포기, 충전기, 즉발시동기, 관리기, 논두렁조성기 등 농기계지원사업을 추진하겠습니다.
11페이지, 시민참여형 농업개발시설 운영 추진계획입니다.
새 소득 지역특화작목시험 및 농업인 개발과제 수행으로 토마토 27개 품종을 지역적으로 특성시험으로 재배하고, 농업인개발과제수행을 산업곤충 현장적용 기술개발 외 1개 과제를 추진하겠습니다.
조직배양우량묘 생산보급은 우량증식포를 운영해서 마을종구 2500㎏와 딸기우량묘 25,000주를 보급하겠습니다.
농업기술센터 내에 농업현장체험장 운영 및 휴식공간을 제공하고, 참다래와 토마토 등 농업인 현장컨설팅을 50회 정도 실시하겠습니다.
12페이지, 시가지 환경미화용 꽃 생산 계획입니다.
초화류 꽃 생산을 팬지 외 30종 100본을 생산해서 꽃동산 조성을 좌룡삼거리 외 14개 지역에 식재 관리하고, 시가지 및 관광지 화분 배치는 15개소에 700개 화분을 연 5회 교체 관리토록 하겠습니다.
도로변 및 다리난간 화분설치는 삼천포교 외  10개소에 설치하고, 꽃탑은 좌룡 외 1개소에 설치하여 관리토록 하겠습니다.
13페이지가 되겠습니다.
농촌부존자원 활용과 농촌여성전문교육 추진 계획입니다.
녹색생활 실천을 유도하는 기술교육 3000명 대상으로 실버체조반, 향토음식, 천염염색, 규방공예, 여성정보화 교육을 추진하겠습니다.
체계적인 지역관광네트워크 조성과 체험농장운영 5개소는 체험프로그램개발, 운영기법, 중점교육을 하고, 현지체험을 할 수 있도록 육성하겠습니다.
지역특산품 가공기술지도는 3개 품목 외 토마토 가공과 전통장류, 가양주를 농촌체험과 연계한 농ㆍ특산가공 지도를 지속적으로 추진하겠습니다.
14페이지, 농작업환경개선과 농촌노인ㆍ여성지도 추진 계획입니다.
농작업 피로회복 및 작업환경개선사업으로 농업인건강관리실 1개소 설치와 운반용 손수레를 200대 보급하고, 농작업 편이장비 사업은 1개소를 선정하여 추진하겠습니다.
농촌노인 생활지도사업은 농촌건강장수마을 육성 1개소와 농촌노인 소득생활지도마을 1개소를 선정 육성토록 하겠습니다.
16페이지, 2011년 특수시책사업 보고를 드리겠습니다.
천연농자재 제조 기술 보급사업입니다.
이 사업 기간은 3년간으로 전체 사업비는 2억 5000만 원이 되겠습니다.
2011년 사업계획입니다.
사업비는 5000만 원으로 사업내용은 화학비료 절감을 위해 천연액비제조 기술 교육을 하고, 천연액비 5종을 50호 농가에 지원하겠습니다.
농약을 대체할 수 있는 천연농약 독초 브랜딩과 황토유황, 천연유화제 등 5종을 50호에 지원 추진하도록 하겠습니다.
17페이지가 되겠습니다.
신규농업인 흙에 살리라 교육과정 운영 계획입니다.
이 사업은 사업기간이 1년으로 연간 40회 교육을 시키고, 교육대상은 귀농자 및 희망자 50명으로 사업비는 2500만 원이 되겠습니다.
추진계획입니다.
수요조사를 해서 기본계획수립을 금년도 11월30일까지 수립하고, 교육생 모집은 2011년1월30일까지입니다.
교육과정 운영은 2011년3월4일~11월30일까지 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○ 위원장 최용석  친환경농업과장, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
과장님께서 워낙 설명을 잘하셔서 질의가 없는 것 같습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 친환경농업과 소관 2011년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
과장님, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.

   ◦ 기술지원과 소관
○ 위원장 최용석  다음은 기술지원과 소관 보고 순서입니다.
기술지원과장, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 기술지원과장 이관우  기술지원과 소관 보고 드리겠습니다.
기본현황과 주요업무 추진성과는 자료로 갈음하겠습니다.
5페이지가 되겠습니다.
농산물 통합상표 별그리고 육성입니다.
대상품목은 총 9종에 40개 품목인데 올해까지는 포장상자 제작비 지원은 10%를 했습니다.
시장님 공약사업으로 내년에는 20%를 지원하겠다는데 총 소요액은 18억 원으로 120만 매가 되겠습니다.
이미지를 훼손하지 않도록 계속 지도 단속을 철저히 하도록 하겠습니다.
6페이지가 되겠습니다.
농산물 유통시설 설치사업은 사천읍에 농산물 산지유통센터 보완사업 외 5개 사업이 되겠습니다.
이 중에서 예산이 다 안 되는 걸로 알고 있습니다.
하여튼 차질이 없도록 추진해서 농산물 상품성 향상 및 부가가치 제고를 위해서 노력도록 하겠습니다.
7페이지가 되겠습니다.
정부양곡 수급관리입니다.
저희는 정부양곡 수급보관 능력은 17,000톤이 되는데 지금 현재 보관량은 약 9800톤 정도 됩니다.
주요 도정공장은 4개소이고, 올해 공공비축미 매입은 3961톤입니다마는 현재까지 2060톤을 해 가지고 52% 정도가 되었습니다.
작년보다는 등급이 떨어지기 때문에 특등비율이 조금 낮아지고 있습니다.
8페이지가 되겠습니다.
농ㆍ축산물 수출 활성화 계획입니다.
내년에도 올해와 같이 1500만 불로 수출목표를 잡고 있는데 현재 10월까지 1280만 불로 약 85% 정도 목표가 되었는데 수출된 단감이 정산되면 올해 목표량은 충분히 될 것 같습니다.
특히, 내년에는 새로운 시장개척을 위해서 러시아에 딸기, 참다래, 남미 쪽에 녹차를 수출하도록 노력하겠고, 대추형토마토나 밤호박, 참다래가 수출될 수 있도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.
9페이지가 되겠습니다.
농업경영 정보화사업 추진입니다.
농산물 재배기술과 농가경영정보, 유통정보를 신속하게 보급하는 사업이 되겠습니다.
특히, 인터넷판매 전자상거래는 올해 저희가 32억 원을 잡았습니다.
올해 목표는 충분히 되겠습니다.
내년도에는 34억 원을 예상해서 차질이 없도록 하겠고, 특히 저희가 사이버연구회에 수산물 분야를 7개 넣었습니다.
그러다 보니까 수산물 분야가 인기가 좋고 판매가 잘되고 있습니다.
계속해서 직거래 활성화를 통해서 농가소득에 기여토록 하겠습니다.
10페이지가 되겠습니다.
쌀 생산 기술보급 및 생산비 절감입니다.
내년에는 총 4848ha에 24,240톤 생산목표로 재해대책이라든지 저질소비료 지원 등 계속해서 노령화되는 우리 농촌이 조금이라도 질적으로 저하되지 않도록 최대한 노력하겠습니다.
11페이지가 되겠습니다.
저탄소 녹색성장 전작물 생산입니다.
다른 시군보다 저희는 일찍 서둘러서 맥류 특히, 밀이 내년에는 410ha까지 늘어나도록 하겠습니다.
국비를 추가로 확보해서 사남농협의 가공시설을 보완하도록 하겠습니다.
2012년도에 맥주맥 수매가 안 되는데 노는 땅이 없도록 최대한 노력하겠습니다.
12페이지가 되겠습니다.
신선채소 기능성 기술투입 경쟁력 향상입니다.
총 채소면적은 712ha입니다.
그중에 하우스 면적이 165ha인데 특히, 미룡의 경우는 풋마늘 지리제표시제가 완전히 통과되어 고시가 끝나고 내일모레 전달식을 할 수 있도록 하겠습니다.
그다음에 해양수산과와 협조해 가지고 불가사리를 농업용으로 자원화 하도록 노력해서 신선채소가 경쟁력을 계속 갖도록 하겠습니다.
13페이지가 되겠습니다.
권역별 유망채소 육성은 특히, 동부에는 대파, 취나물, 단호박 정도로 하겠고, 곤양면, 곤명면, 서포면은 대두토마토라든지 풋마늘, 딸기, 단호박, 지역 특성을 살려서 하도록 하겠습니다.
동지역에는 시금치가 인기가 있어서 판매가 되고 있습니다.
계속해서 지역에 맞는 작목을 개발할 수 있도록 노력하겠습니다.
14페이지가 되겠습니다.
사계절 생산 대추토마토 명품화사업인데 저희가 진흥청까지 가서 보고했더니만 이번에 약 50%인 3억 원을 확보했고, 자부담 1억 원을 해서 저희가 추진하도록 하겠습니다.
올해 1.5ha 12농가가 하고 있는데 내년에는 약 6ha 30농가 정도로 확대하고, 2014년도에는 약 50ha 규모로 생산단지를 조성해서 수출하는데 경쟁력을 갖도록 하겠습니다.
본 사업은 딸기를 재배하고 나서 4월 말이 되면 딸기수확이 끝납니다.
끝나고 나면 8월 말이나 9월 초까지 하우스를 놀리는 기간에 대추형토마토를 생산해서 경쟁력을 갖도록 하고 시설을 20%까지 활용할 수 있도록 추진하겠습니다.
15페이지가 되겠습니다.
고품질 과실 안정적 생산기반 조성입니다.
총 1234ha의 과수재배가 있습니다마는, 과수생산시설 현대화사업에 9억 4800만 원, 과수 전문 생산단지는 내년이 1차 연도가 됩니다.
내년에는 4억 4000만 원이 되고, 2차 연도에는 나머지 예산이 조금 투입될 겁니다.
두량 장전지구가 되어 있습니다.
계속해서 자원재해라든지 재해보험에 가입하도록 해서 농가가 안정적으로 과원 경영을 하도록 조처하겠습니다.
16페이지가 되겠습니다.
참다래 특화단지 육성입니다.
우리 지역은 동지역과 서포지역에서 참다래를 하고 있는데 현재 90ha에 약 270농가가 됩니다.
면적이 작아서 특화가 제대로 되지 않고 있습니다.
그래서 2014년도까지는 170ha까지 늘리고, 남양동 일부 지역에는 습기 탓에 일부 고사하는 다래가 있어서 될 수 있으면 산지로 유도해서 면적을 확대할 수 있도록 하여 사천 참다래 브랜드가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다.
17페이지가 되겠습니다.
별주부전 테마관광 인프라 구축입니다.
지난번에 위원님들께서 보신 서포비토지구입니다.
내년에는 땅값이 오르기 전에 사겠다고 저희가 사업비를 많이 잡아놓았습니다.
땅값이 오르기 전에 예산이 확보되는 대로 구입하여 종합적인 개발이 될 수 있도록 해서 우리 지역의 다양한 관광자원과 연계한 테마관광이 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
이상 보고를 간단하게 마치도록 하겠습니다.
○ 위원장 최용석  기술지원과장, 수고 많았습니다.
자리에 앉으셔도 좋습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서 발언신청해 주시기 바랍니다.
한대식 위원.
한대식 위원  방울토마토하고 대추토마토는 어떻게 다릅니까?
○ 기술지원과장 이관우  방울토마토는 손가락 한 마디 정도 되고 대추토마토는 대추처럼 생겨서 대추토마토라고 합니다.
한대식 위원  별주부전 테마관광 인프라 구축 관계에 대해서 정해몽 계장이 고생을 많이 하셨는데 내년이면 마무리가 됩니까?
○ 기술지원과장 이관우  사업은 1년에 10억씩 해서 30억 원인데 시장님께서 옆에 있는 부지를 직접 한번 보시고 올해 사도록 하라고 해서 공유재산심의회까지 올려놓았습니다.
한대식 위원  사업비 재원이 어떻게 됩니까?
○ 기술지원과장 이관우  국비 50%, 지방비 50%입니다.
한대식 위원  금년도 사업비 확보는 문제가 없습니까?
○ 기술지원과장 이관우  올해까지는 되었는데 내년도에 부지 구입하는 것은 자체사업비로 해야 하기 때문에 사실 조금은 어려움이 사실 있을 것 같습니다.
한대식 위원  고생이 많으신데 별주부전 현장에 가서 보니까 이것 하나라도 애로사항이 있으면 빨리 마무리될 수 있는 방향으로 우리가 지원해 줘야겠다는 생각이 들더라고요.
열심히 해 주시기 바랍니다.
○ 기술지원과장 이관우  예, 노력하겠습니다.
○ 위원장 최용석  다른 위원? 김국연 위원.
김국연 위원  11페이지, 저탄소 녹색성장과 관련한 사항입니다.
밀 파종을 했는데 지금 발아가 안 된다는 소리가 있던데 발아가 안 되는 이유와 지원은 어떤 방법으로 합니까?
○ 기술지원과장 이관우  저희가 직접 생산한 것이 아니라 당초에 14톤을 종자공급소에서 가져온 것입니다.
저희가 생산한 것은 발아율이 아주 높은데 종자원에서 가져온 것이 일부 그렇게 되었습니다.
그 당시에 일찍 발견했기 때문에 뒤에 종자는 전부 회수해서 반품을 시켰습니다.
다른 예산 남은 것을 가지고 최대한 종자지원은 많이 했었습니다.
김국연 위원  14톤을 지원받아서 파종했는데 실제로 농민들은 눈에 안 보이는 손해가 클 겁니다.
혹시 지원대책이 있는가 싶어서 질의했습니다.
○ 기술지원과장 이관우  저희가 최대한 지원하도록 하겠습니다.
예를 들어서 비료라든지 그런 걸로 대체하도록 하겠습니다.
김국연 위원  권역별 유망채소 육성과 관련해서 동부지역에 있는 시금치를 법인화시켜서 재배를 시켰습니까?
○ 기술지원과장 이관우  아닙니다.
동지역은 작목반을 구성했습니다.
김국연 위원  5개 작목반이네요?
몇 개입니까?
○ 기술지원과장 이관우  똑같은 작목이 여러 군데 있을 수 있는데 저희가 조금 나누었습니다.
생선회가 많이 나는 동지역은 쌈 채소와 아울러서 하려고 합니다.
김국연 위원  2010년도 시금치 작목반에서 소득을 많이 올렸다는데 어느 정도 했습니까?  
○ 기술지원과장 이관우  아직까지 생산 출하 중이기 때문에 정확한 보고를 드리기가 어렵습니다.
김국연 위원  소득을 많이 올렸습니까?
○ 기술지원과장 이관우  예.
김국연 위원  16페이지, 참다래 특화단지  관련입니다.
조금 전에 남양지역에 대해 보고를 하셨는데 참다래나무가 집단고사를 한다는데 어느 정도 죽었습니까?
○ 기술지원과장 이관우  총 41농가입니다.
김국연 위원  41농가?
○ 기술지원과장 이관우  그런데 100% 다 죽은 것이 아니라 지하수위가 높은 지역에서 고사한 면적이 많습니다.
김국연 위원  면적은 어느 정도 됩니까?
○ 기술지원과장 이관우  약 10ha 가까이 될 겁니다.
먼젓번에도 농민격려차원에서 시장님을 직접 모시고 나갔고, 작년에 진흥청 기술진을 네 번이나 불러서 농민들과 대화할 수 있는 여건을 만들었습니다.
저희 생각은 앞으로 지하수위가 낮은 지역은 될 수 있으면 지양하고, 산지 쪽으로 해야 소득이 좀 더 있을 것 같습니다.
남양지역에는 그 지역에 맞는 쌈 채소 쪽으로 유도하려고 합니다.
김국연 위원  고사한 농가 피해면적에 대한 지원 대책이 있습니까?
○ 기술지원과장 이관우  특별한 지원대책은 없습니다.
김국연 위원  알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최용석  질의하실 위원 없습니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기술지원과 소관 2011년 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
11월22일 월요일은 오전 10시부터 조례안 등 5건의 안건을 심의토록 하겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(15시30분 산회)


○ 출석 위원(5인)
  김국연    최용석    한대식    이삼수
  최갑현
○ 출석 전문위원박헌진
○ 출석 공무원(4인)
  농업기술센터소장김식일
  농축산과장신영수
  친환경농업과장김성술
  기술지원과장이관우
○ 의회사무국 참석자(2인)
  주 무 관김영미
  속 기 사임수정
○ 회의록 서명위원  
  위  원  장최용석