제46회 삼천포시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
삼천포시의회사무국

1992년 2월 19일(수) 오후 02시30분

○ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 제46회삼천포시의회(임시회)회기결정의건
2. 시관계공무원출석요구의건
3. 시정업무보고정취의건

○ 부의된 안건
1. 제46회삼천포시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 시관계공무원출석요구의건(황학진의원외3명 발의)
3. 시정업무보고정취의건(의장제의)
4. 시정연설(시장)
5. 기획감사실업무보고
6. 문화공보실업무보고
7. 총무과업무보고
8. 새마을과업무보고
9. 녹지과업무보고
10. 세무과업무보고
11. 회계과업무보고
12. 사회과업무보고
13. 환경보호과업무보고
14. 가정복지과업무보고

(14시30분 개의)

1. 제46회삼천포시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
○ 의장 천용욱  성원이 되었으므로 지금부터 제46회 삼천포시의회 임시회 제1차본회의를 개의 하겠습니다.
  의사일정 제1항 제46회삼천포시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
  제46회임시회회기결정의건은 92년도 시정방향 및 실과소별 주요업무보고청취와 시정질문 그리고 삼천포시장이 제출한 삼천포시국가유공자단체에대한시세과세면제에관한조례안 등의 개정조례안 처리와 삼천포화력발전소전용도로개설건의안채택의건의 의결을 위해 회기를 2월 19일부터 2월 21일까지 3일간으로 운영하기로 의원여러분께서 사전에 양해해 주셨기 때문에 이번 회기를 3일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 이 있음)
  그러면 제46회 임시회 회기는 오늘부터 2월 21일까지 3일간으로 결정의결되었음을 선포합니다.

2. 시관계공무원출석요구의건(황학진의원외3명 발의)
(14시 32분)

○ 의장 천용욱  다음은 의사일정 제2항 시관계공무원출석요구의건을 상정합니다.
  이 안건은 2월 21일 시정에 관한 질문을 하기 위해서 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
  제안자이신 황학진 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 황학진의원  황학진 의원입니다.
  삼천포시관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 제안이유를 말씀드리면 2월 21일 시정질문에 대한 답변을 듣고자 지방자치법 제37조의 규정에 의하여 삼천포시 관계공무원 출석요구를 하는 것입니다.
  주요 골자는 2월 21일 14시부터 삼천포시장, 도시과장, 건설과장, 수산과장, 회계과장의 출석을 요구하는 것으로 이것은 이것들의 시정질문과 집행기관인 삼천포시측의 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표하는 의회의 뜻을 시정에 반영시키기 위한 것입니다.
  아무쪼록 본 안건을 원안대로 만장일치로 통과시켜 주시기 바랍니다.
  대단히 감사합니다.
○ 의장 천용욱  황학진 의원 수고 하셨습니다.
  그러면 시관계공무원출석요구의건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 이 많음)
  그러면 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

3. 시정업무보고정취의건(의장제의)
(14시 35분)

○ 의장 천용욱  다음은 의사일정 제3항 시정업무보고청취의건을 상정합니다.
  이번 제46회 임시회는 새해들어 처음 개회되는 임시회로서 집행부의 올해 시정추진 방향과 업무계획을 청취하고자 사전 협의한 바와같이 박찬규시장께서 시정 추진방향에 대한 연설과 아울러 실과소장께서 업무계획을 보고해 주시기로 하였습니다.
  그러면 시장님으로 부터 금년도 시정 추진 방향에 대하여 연설을 듣도록 하겠습니다.

4. 시정연설(시장)
(14시 36분)

○ 시장 박찬규  존경하는 천용욱 의장님!
  그리고 시의원 여러분!
  금년들어 처음 열리는 제46회 시의회 임시회의 자리에서 올 한해의 시정살림살이에 대한 주요업무 계획을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  본인은 먼저, 지난 한해동안 지역과 시정발전을 위하여 물심양면으로 참여하시고, 성원을 아끼지 않으신 시의원 여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 충심으로 감사를 드립니다.
  돌이켜 보면, 지난 91년은 국내외적으로 급격한 환경변화가 소용돌이친 한 해였다고 하겠습니다.
  잘 아시는 바와 같이, 이제 국제정세는 소련을 위시한 동구권 공산주의 국가의 체제 붕괴로 이념적 힘의 대결에 의한 냉전체제가 종식되고 미국, 일본, EC를 비롯한 선진제국이 주축이 된 경제력에 의한 새로운 국제 질서로 개편되어 가고 있으며,
  이러한 국제정세에 능동적으로 대응한 우리의 북방 정책은 그 결실을 맺어 남북한 UN 동시가입과 「남북사이의 화해와 불가침 및 교류 협력에 관한 합의서」의 협상 타결로 조국의 평화적 통일여건을 마련하는 계기가 되어졌습니다.
  한편 본격적인 지방화 시대의 원년을 맞아 그간 두차례에 걸친, 지방의회 의원 선거를 깨끗한 공명선거로 치룸으로써 우리나라 선거사의 새로운 전환점을 가져왔을 뿐 아니라 우리 시의회에서도 지난해 4월15일 개원된 이래, 일곱차례의 임시회와 정기회를 거치는 동안 23건의 조례제. 개정과 두차례의 추경예산 및 금년도 예산안의 승인, 행정사무감사, 시정질문 등을 통해 시정전반에 걸쳐 진지한 충고와 조언을 아끼지 않았으며, 집행부와 시의회가 상호대화와 이해의 폭을 넓혀 나가는 가운데, 위민 시정 자치풍토를 조성하여 명실공히 지방화 시대의 발전기틀을 마련하였다고 하겠습니다.
  또한 우리 시정도 7만시민과 시의원 여러분의 적극적인 참여와 협조로 풍수해, 산불, 콜레라, 벼 병충해방제에 만전을 기함으로써 재해없는 해로 기록되었고, 쥐치어 어획부진에 따른 지역경제 불황타개와 서민 생활보호를 위해 가공업체에 대한 융자알선은 물론, 2억원으로 영세민 특별취로사업을 시행하였으며, 12억원의 예산으로 107건의 소규모 주민숙원사업을 해결하였습니다.
  그리고 지역 균형발전을 위한 주요사업 추진으로는 동금동로타리철거 및 교통신호기 설치공사는 마무리 지워졌고 삼한교회에서 남양중기까지의 도로개설에 5억2천만원, 제1호광장에서 신항만까지의 도로개설에 10억원, 중앙고교에서 용산국교까지의 도로개설에 14억원 등을 들여 계속사업으로 현재 추진증에 있습니다.
  이와 같이 여러 분야에서의 괄목할만한 시정 성과는 시의원 여러분의 적극적인 시정참여와 협조의 덕분으로 생각하며 거듭 감사의 말씀을 드리는 바입니다.
  지난 한해 이러한 크고 작은 성과를 토대로 하여 금년한해 우리 시정의 기본방향을 「화합. 발전. 복지」로 정하여 시민여론 수렴과 행정행태의 개선, 시민복지 증진과 균형있는 도시 개발에 중점을 두고 신뢰받는 민주봉사 시정의 적극실천, 공명선거의 실현과 지방자치의 정착, 새질서 새생활 실천운동의 지속 추진, 시민 복지증진과 보건 향상 등 7대역점 시책을 착실히 수행해 나가겠으며, 2000년대를 지향하는 우리시의 장기개발 방향을 지역특성에 알맞은 인구 10만명의 수산관광 거점 도시로 육성해 나가면서, 서부 경남 지역 산업생산 및 수. 출입 전진기지로 발전시켜 나가는데 중점을 두겠으며, 이를 위하여 남일대 해수욕장을 관광유원지로 확대해 나가고 대방.실안지구를 관광위락지로 조성키 위해 관광도로를 확장하며, 남양지구를 진. 사공단과 연계한 배후 공업단지로 육성시키고, 신항만을 서부경남 수출입 전진기지로 개발하며 광역 교통체계와 연계하여 폐선철도 부지를 활용한 도로개설과 도시기반 시설을 연차적으로 확충해 나갈 계획입니다.
  이에 따른 금년도 주요사업으로는 사업비 105억원을 들여 송포공업지역 87,730평을 매립하고, 127,476평 규모의 벌리. 향촌지구토지구획정리 사업에 94억원을 투입하겠으며, 하수종말처리장 설치에 412억원을 투입하여 금년부터 96년까지 추진할 것이며, 대방-송포간 도로 확.포장사업에 11억원, 문화원-한전APT간 도로 확. 포장사업에 8억원과 10억4천만원으로시행할 의견을 수렴한 후 시행하며, 16만5천평 규모의 농공단지를 금년부터 내년까지 추진하는 등 수산.관광도시로서의 기반을 착실히 다져나가도록 하겠습니다.
  또한 시민여론 수렴과 대화의 장이 될 시의사당은 보건소가 완공 이전되면 그 자리에 5억2천5백만원의 사업비로 연내에 신축하여 의원여러분의 의정활동에 전당이 되도록 하겠습니다.
  존경하는 천용욱 의장님, 그리고 의원 여러분!
  주지하시는 바와 같이 금년은 국가적 견지에서 볼때, 정치적으로는 선진민주 정치를 실현하고, 경제적으로는 재활을 추구해 나가는 중요한 해이므로 이를 달성하기 위해 그 첫째가 공명선거의 실천입니다.
  「올해는 선거의 해」로서 돈 안쓰는 깨끗한 선거 풍토 정착을 위해 공명선거 실천협의회가 주축이 되어 각급 봉사단체 및 자생단체의 참여하에 범시민적인 동참 분위기를 조성해 나가고, 불법, 위법, 탈법행위의 근절로 민주 시민의식을 함양시켜 나가야 하겠습니다.
  둘째는 경제의 활력 회복입니다.
  금년은 경제 활력 회복의 해로서 선거정국에 편승한 사회적 불안과 물가불안 등의 부정적 요인에 대하여는 능동적으로 대처하여 근검, 절약하는 사회기풍을 진작시켜 물가안정은 물론 지역경제 활력화에 주력해 나가겠습니다.
  셋째로, 새질서 새생활 실천의 지속추진입니다.
  새로운 국민정신운동으로 정착되어 가고 있는 새질서 새생활 실천운동은 그 고삐를 늦추지 않고, 소집단을 적극 활용하여 전 시민에게 파급되도록 하고 공명선거와 경제 활력회복을 본 운동에 접목시켜 보다 내실있게 추진되어야 하겠습니다.
  의원 여러분!
  이러한 모든 사업의 효율적인 추진은 시장을 비롯한 산하 전공무원의 부단한 노력과 의원여러분의 적극적인 참여와 협조로 소기의 성과를 거둘 수 있을것으로 확신하는 바입니다.
  아무쪼록 임신년 새해에도 의원 여러분께서는 뜻을 함께모아 우리 삼천포시를 풍요롭고 살기좋은 복지의 터전으로 가꾸어 나가는데 적극 동참하여 주시고 시정을 보다 활기차게 꾸려나갈 수 있도록 성원해 주실것을 기대해 마지 않습니다.
  끝으로 삼천포시 의회의 무궁한 발전과 의원여러분의 건승을 기원합니다.
  감사합니다.
  삼천포시시장 박찬규
○ 의장 천용욱  시장님 수고하셨습니다.
  다음은 실과소별로 업무계획을 보고 받도록 되어 있습니다만 원활한 진행을 위하여 잠시 쉬었다가 하고자 하는데 여러분 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 이 있음)
  그러면 3시 정각에 속개 하겠습니다.
  정회를 선포하기 전에 안내 말씀을 드리겠습니다.
  실과소별 업무보고시는 적제순위에 따라서 보고를 듣도록 하겠습니다.
  그렇게 준비를 해주시면 되겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(14시 48분 정회)


5. 기획감사실업무보고
(15시 00분 속개)

○ 의장 천용욱  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 먼저 직제 순위에 따라서 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 안규탁  기획감사실장입니다.
  지금부터 기획감사실 소관 금년도 주요업무 세부실천 계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저 기획관리업무에 대하여 보고드리겠습니다.
  시정업무 기획 통제를 위하여 92년도 주요업무 세부실천 계획을 1월 25일까지 실과소별로 자료를 받아서 현재 세부실천 계획을 수립 추진하고 있습니다.
  이 계획의 추진실천 평가보고회를 4월, 7월, 10월에 걸쳐서 3회를 할 계획으로 있습니다.
  중점 내용은 주요업무 분기별 추진상황과 문제점 및 개선방안, 건의사항 등 어떤것이 있는지에 대하여 평가하고 계획된 업무의 차질없는 추진 상황을 점검하게 되며 행정의 누수 방지와 평가결과의 환류, 위민 봉사행정 추진에 차질없게 하기 위한 통제 기능 업무가 되겠습니다.
  다음은 주요업무 시행계획의 심사분석을 위해서는 대상 건수 109건으로 사업비 223억1,600만원으로 추진 상황의 정확한 분석을 분기별로 실시하여 추진 업무를 확인 평가하는 업무로써 이는 주요 현안 및 시책사업이 109건 대상으로 계획대로 추진되고 있는지를 실적의 현장 확인을 확행하고 사업별 추진상황을 점검하고 부진 사업분석 및 대책을 강구하여 원만히 추진되도록 할 계획입니다.
  지방의회 운영 업무에 대하여는 시 의회 운영지원 및 협조 관계를 정립하기 위하여 시의원 질문 사항에 대하여는 카드화 하여 관리하고 그 추진상황을 점검해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 사무감사 자료의 성실한 작성이 되도록 확인 점검할 것이고 각종자료의 정확한 작성이 되는지도 확인 점검을 해서 의정 활동을 적극지원 협력해 나가겠습니다.
  다음은 제안제도 운영이 되겠습니다.
  제안 대상 중 제안자는 공무원과 민간인이 되겠으며 그 내용은 업무와 관련된 개선 사항으로 행정 능률 향상을 위한 방안, 예산절감 및 세수증대 방안, 지방화 시대에 부응하는 주민 편의 제도개선등의 제안내용을 많이 제출케 하기 위해서 반회보나 언론사 협조등을 실시해서 제안건에 대해서는 제안심사 위원회를 구성하여 실천가능성 여부를 정확히 판단한 후에 우수제안에 대해서는 연말에 보상과 수당을 지급할 계획으로 추진하겠습니다.
  행정 자료실 운영에 있어서는 시의사당 건립 이전 후 현재의 협소한 자료실을 20평 규모로 확보해 가지고 행정 수행상 필요한 자료를 더욱 늘려서 직원들이 수시로 자료실을 이용하도록 할 계획입니다.
  다음은 지방행정 쇄신대책으로 새질서 새생활 실천 2단계 차원에서 추진하고 있는 내용으로 행정제도 및 업무 관행을 전면 재검토하여 국민 불편사항 해소와 불편 사항 대상과제를 발굴 개선하기 위해서 현재 그 추진을 위해서 5개반 10명으로 지방행정 쇄신 대책반을 편성 운영하고 있습니다.
  거기에 대해서는 개선사항 심의를 월 1회 실시하여 자체 개선가능 사항은 자체에서 개선토록 하고 중앙에 건의해서 개선할 사항은 중앙에다가 건의해서 개선이 되도록 하겠습니다.
  작년의 경우는 민방위 교육시간 단축 등 11건을 건의해서 현재 개선을 이룩한 실적도 있습니다.
  다음은 건전 재정 운영에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  예산은 당초예산 편성과 추경예산 2, 3회 정도 지방재정운영상 불가피하거나 재해 등 예산수요가 발생할 때 심의, 의결을 거쳐 편성할 계획입니다.
  그 운영은 예산에 반영된 사업의 공정성 유지로 투자효과를 거양토록 하겠습니다.
  예산배정은 분기별로 4회 실시하고 예산의 투자효과를 높일 수 있도록 하기 위해서 통제기능을 강화해 가지고 씀씀이 10% 절약 실천운동과 병행해 가지고 비목에 따라 사전에 5% - 10%를 배정하지 않고 절감하는 기회를 갖도록 할 계획입니다.
  이렇게 하므로써 계획성 있는 예산운영과 낭비 요인을 사전에 제거하고 낭비효과가 적은 사업은 추경시에 삭감 재투자코자 하는 방향으로 운영하겠습니다.
  그러기 위해서는 건전 재정운영 목표를 20억8,100만원으로 절감할 목표를 세워서 예산편성 과정에서부터 절감하고 집행과정에서 경상경비 중 소비지출 비목 15개 비목은 5% - 10%를 절감케할 계획입니다.
  다음은 8페이지가 되겠습니다.
  세부절감 실천방안으로는 절감 실적을 분기별로 분석실시 하고 투자사업에 대한 예산 절감방안을 계속 강구해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 소규모 주민숙원 사업 집행이 되겠습니다.
  소규모 주민숙원 사업비를 10억4천만원을 확보하고 1차로 포괄사업비 7억8천만원에 대해서 1. 2차로 구분 집행을 하되 동별 순위에 의한 3천만원 미만 사업은 우선 1차로 80건 정도를 2월 25일한 사업을 선정해서 3월 10일까지 설계완료하고 6월말에 준공할 계획으로 착실히 추진해 나가겠습니다.
  다음은 법무관리 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
  자치법규 정비및 효율적 관리운영을 위하여서는 조례, 법규, 훈령, 규칙 및 각종제도 등의 타당성을 검토해 하나하나 정비해 나가겠으며 자치법규집을 바인터 식으로 제작키 위해서 소요 사업비 1,800만원을 확보했습니다.
  이를 2월부터 4월중에 발간할 계획으로 추진 하겠습니다.
  효율적인 관리를 위하여는 발간후에는 연 2회에 걸쳐서 추록을 발간토록 하고 가제정리 및 법규집 관리요령도 아울러서 직원들에 대해서 교육을 실시할 계획입니다.
  그리고 대주민 홍보 강화를 위해서 행정법령 상담실을 법무계가 맡아서 운영이 되도록 해 나가겠습니다.
  다음은 10페이지가 되겠습니다.
  행정감사 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
  감사업무 추진으로 자체 감사실시는 동서동외 7개동과 위생처리소를 대상으로 금년 3월부터 7월사이에 실시할 계획으로 있습니다.
  일상감사는 수시로 실시하되 그 대상 내용은 시설 공사는 건당 5천만원 이상, 용역의 경우는 5백만원이상 기자재 구입은 건당 200만원이상, 주요 인. 허가 및 승인 사항은 수시로 사전에 일상감사를 받아서 불합리하거나 부조리 사항을 사전에 방지하는데 그 목적을 두고 성실히 수행해 나갈 계획입니다.
  다음은 도 종합감사는 우리시가 금년에 받게 되는데 90년 10월 1일 이후 업무에 대해서 11월 2일부터 11월 7일까지 6일간 수감받을 계획으로 있습니다.
  다음 공직 기강 확립을 위해서는 공직자 특별정신 교육을 월 1회 정기적으로 실시 하겠으며 규제 단속 공무원 교육에 있어서는 인. 허가 업무 집행 공무원, 동건축 담당공무원등에 대해서는 2회에 걸쳐서 상. 하반기에 단속 업무에 따른 정신교육을 실시할 계획입니다.
  그리고 자체 감찰 활동강화를 위해서는 본청 및 전 동직원에 대한 복무점검을 수시로 연중 실시하고 불시 점검으로 주민으로부터 지탄을 받거나 빈축 받는일이 없도록 가찰 활동도 강화해 나가겠습니다.
  병행해서 취약업무에 대한 감찰활동도 신문이나 방송등에서 좋지 못한 사항이 된데 대해서는 사실조사를 실시하여 그 규명과 세부실천계획 모두 제대로 수행되도록 해나가겠습니다.
  이상으로 기획감사실 소관 업무 세부실천 계획을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

6. 문화공보실업무보고
(15시 14분)

○ 의장 천용욱  기획감사실장 수고하셨습니다.
  다음은 문화공보실장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 문화공보실장 이창휴  문화공보실장입니다.
  지금부터 문화공보실 소관 92년도 주요업무 세부실천 계획을 보고 드리겠습니다.
  목차는 생략하고 1페이지, 먼저 시정홍보 방향에 대하여 보고 드리겠습니다.
  시정 시책을 전 시민에게 올바르게 홍호바기 위하여는 무엇보다도 언론의 이해와 지지를 위한 홍보 전략을 수립하고 각종 자생단체와 DM망등 민간 홍보 역량을 제고함과 아울러 전 공무원을 홍보 요원화하며 언론및 유선방송을 통한 신속한 홍보를 실시하고 공명선거 풍토를 위한 중점 홍보로 시민의 이해와 지지확보로 시정 시책 참여 분위기를 조성하여 시정 시책 홍보 효과를 극대화 시켜 신뢰받는 민주 봉사 행정구현에 힘써 나가도록 하겠습니다.
  다음은 2페이지, 주요 시책의 홍보강화에 대하여 보고 드리겠습니다.
  첫째, 언론사를 통한 적극적인 홍보전개입니다.
  정기 및 수시로 언론인과의 간담회를 개최하여 밝은 기사의 보도를 유도하고 주요시책에 대한 기획보도를 월 2회이상 보도토록 하겠습니다.
  또한 T.V 프로들 최대한 활용, 우리시의 시정을 널리 알리도록 하는 한편 홍보에 대한 분석을 철저히 하여 잘된 점과 잘못된 점이 시정 시책에 반영되도록 환류 기능을 강화하여 언론사를 통한 직접 홍보가 되도록 하겠습니다.
  둘째, 홍보조직의 활성화를 위해서는 홍보 위원활동을 적극지원하고 기 구성되어 있는 D.M망 조직을 활용국.도정 및 시정 시책을 널리 알리는데 기여토록하고 직장교육등을 통하여 산하 전 공무원을 홍보요원화 하는 한편 조직적 홍보 계획을 수립 시행토록 하겠습니다.
  다음 3페이지, 유선방송을 통한 시정홍보에 대하여 말씀드리겠습니다.
  먼저 국.도정 및 시정 주요시책에 대한 홍보 기획 확대입니다.
  이를 위하여 국정 뉴스와 주요시정 시책을 VTR 또는 자막으로 1주일 정도 방영토록 하겠습니다.
  둘째, 월중 시정소식 VTR제작 방영입니다.
  우리시의 월중 중요시책을 VTR로 제작, 매월 7일부터 25일까지 방영하여 많은 시민에게 우리의 시정을 알려 시정에 동참하는 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  셋째, 시정관련 공지 사항을 자막 방영하여 시민에게 생활 정보를 제공함과 동시에 각종 위난시에는 시민의 대응 요령등도 신속히 전파 하는 매체로 활용하도록 하겠습니다.
  넷째, 유선방송의 건전한 운영지도로 시민에게 유용한 홍보 매체가 되도록 지도하겠습니다.
  다음 4페이지, 공명선거 풍토 조성을 위한 중점 홍보입니다.
  이것은 유인물로 갈음 하겠습니다.
  다음은 5페이지, 주민여론 오도방지 대책 강구입니다.
  주민여론이 오도된 상태에서는 홍보효과를 기대하기 어려우므로 철저한 사전 사후대책을 강구 잘못된 여론을 조기에 해소시켜 주민의 신뢰확보에 만전을 기하는데 목적을 두고 대 언론대책에 있어서는 오보, 추측, 과장 보도는 해명, 반론, 정정보도를 요청하고 후속 홍보를 실시함과 아울러 필요시에는 언론 중재위원회에 신청하는 등 법률적 대응대책도 강구해 나가겠습니다.
  대주민 홍보에 있어서는 오도로 인하여 주민에게 미치는 영향을 제시하고 오도 기사에 대한 정정방법 등을 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  따라서 언론에 대한 오도 방지 대책에 대하여는 시책 설명회, 간담회 등을 통하여 사전에 잘못 인식된 것을 불식시키는 한편 다양한 홍보자료를 제공하여 견해 차이를 극복하는데 힘써 나가도록 하겠습니다.
  다음은 6페이지, 불법 음반 및 출판물 지도 단속이 되겠습니다.
  이는 새질서 새생활 실천 차원에서 강력한 지도 단속을 해나가겠습니다.
  내용은 유인물로 갈음 하겠습니다.
  다음은 7페이지 되겠습니다.
  문화원 시설 확충에 대하여 보고드리겠습니다.
  지역 문화예술 창달과 지역문화센타로서의 기능을 수행할 수 있도록 하기 위해서 4천만원의 예산으로 향토 사료관을 개설하여 우리 고장의 유물 및 고서 150여점과 생활풍속자료 등을 전시, 역사의 산 교육장으로 활용하고 현재 문화예술 작품의 전시 및 문화예술인의 만남의 장소로 활용하고 있는 문화원 2층 30평에 2천만원을 투입해 오디오 시설, 방송시스템, 비디오 시스템을 완비하여 문화 사랑방을 개설 문화예술인들의 토론회 개최는 물론 창작활동 장소로 활용하도록 해가지고 지역문화 예술 창달에 기여하도록 하겠습니다.
  다음은 8페이지가 되겠습니다.
  문화예술 단체의 지원및 문화예술행사 개최계획에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 문화원 지원이 되겠습니다.
  문화원 사업의 원활한 추진과 활성화를 위하여 연 2,750만원의 예산을 사업 및 행사 활동 계획서를 검토해 가지고 분기별로 지원하고 지역문화 육성 창달 및 향토 고유문화 보존전승 등 문화원 사업추진에 적극 지원 협조할 계획이며, 우리고장 문화예술 단체의 구심체인 예총 삼천포 지부에 대하여는 연간 1,200만원의 예산을 사업및 행사 활동계획서를 검토 분기별로 지원하여 산하 가맹단체의 사업활동의 지원 및 활성화를 기하여 나가겠습니다.
  다음은 우리 향토 문화예술 행사인 한려 문화제 개최에 대하여 보고 드리겠습니다.
  한려문화제 행사는 시민한마당큰잔치 추진위원회의 결정에 따라 10월중 시 전역에 걸쳐 문화예술행사 및 전시행사를 개최하되 지난해의 행사를 거울삼아서 더욱 발전시켜나가고 미흡하다고 판단되는 문화 예술행사의 참여 범위를 경남 또는 서부경남의 문화예술인이 참여되는 규모로 확대실시할 방향으로 추진하겠습니다.
  9페이지, 우리고장 고유 전통문화의 보존 전승계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
  12차 농악전승은 초.중.고학생을 대상으로 우리 고장의 인간 문화재인 박염씨를 기능전승 지도자로 초청해 학교장, 지도교사, 학생과 협의하여 수업에 지장이 없는 범위내에서 1회 한.두시간 정도 순회 지도하여 기능 전승보존해 나가도록 하겠습니다.
  다음 우리고장 어요중 마도 갈방아에 대하여는 먼저 기능을 전승지도 할 수 있는 전승지도자를 마도주민 또는 민속연구가를 대상으로 1-2명정도 발굴선정해 가지고 어요단을 구성하고 재연이 가능토록 하겠습니다.
  이상의 마도 갈방아 어요 재연에 있어서는 지도자 단원들에 대한 보상문제등이 예산이 뒷받침이 되어야 가능하므로 추경시 한 3천만원정도의 예산을 확보토록 하겠습니다.
  다음 10페이지, 관광안내책자 및 팜프렛 제작 발간에 대하여 보고 드리겠습니다.
  우리시를 찾는 외래 및 관광객의 편의도모와 우리시의 문화 유적 및 관광지를 널리 소개할 수 있는 관광안내 책자 2천부와 팜프렛 3천부를 연내 제작토록 하겠습니다.
  다음 11페이지, 우리 고장의 향토사인 시지 발간에 대하여 보고드리겠습니다.
  발간 계획 보고에 앞서 먼저 지금까지의 추진실적 및 문제점, 애로사항, 부진 사유등을 말씀드리고 앞으로의 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
  시지 편찬을 위한 원고작성은 90년 4월부터 착수하여, 1.2.3차의 원고를 참고, 보완하여 총 14편72장 3,500매의 원고를 작성하여 전문가 및 유관기관에 의뢰 검토 분석한 결과 객관성, 신빙성, 역사고증의 미흡, 자료누락, 전문성의 결여등으로 시지로 발간하기에는 부적합하다는 결론으로 지금까지 추진상의 문제점 부진사유를 분석 전문가로 위촉된 집필, 편집 위원의 재구성으로 추진 발간하기 위하여 도내 타시군의 향토사의 발간과정체험, 실무 경험, 문제점, 애로사항 극복 내용을 알아보고 완벽한 시지를 발간코자 도내 5개시, 9개군의 시군지를 비교 분석한 결과 다음과 같은 문제점이 있었음을 발견했습니다.
  12페이지에 보시면 첫째, 타시군에서는 향토사의 기초가 되는 현 면.읍지가 있거나 문헌으로서 삼국사기, 삼국유사, 동국여지승람, 고려사, 고려사절요, 조선왕조 실록 등에 기록이 기술되어 있었으나 본시의 경우는 기록을 전혀 찾기 힘들었으며 두 번째, 타시군에서는 향토의 전통 및 맥을 기록 보존하고 향토사를 연구하는 2-3 개의 단체 또는 개인이 있어서 자료의 제공, 집필등에 헌신적인 참여가 있었으나 우리시는 기록을 보전하는 단체도 없고 협조해 주는 개인도 없었습니다.
  세 번째, 원고의 집필에 있어 1.2.3차의 원고를 참고는 했으나 상근위원 1인의 전편 단도집필로 능력의 한계가 있었으며 네 번째로는 편찬위원의 구성에 있어서 사계의 전문인사, 대학교수, 언론인 등의 위촉이 없는 것 등이었습니다.
  이상과 같은 도출된 문제점을 토대로 시지편찬 위원을 재구성 추진하기 위하여, 지역유지 7명, 본시 출신 교수 5명, 또 특별면담한 경상대 교수 2명 등을 협조 요청했으나 개인 사정 또는 건강산의 이유로 지금까지 사양하고 있습니다.
  그러나 시지는 꼭 발간되어야 할 사업이기에 계속 면담 권유하고 또 성과 없을시는 부득이 공모로 하든지 그렇지 않으면 공무원을 지정 전담 발간하는 방법을 강구 하도록 하겠습니다.
  아무쪼록 의원여러분께서도 여기에 참여해줄 상근위원 또는 집필위원의 추천에 협조해 주시기를 바랍니다.
  이상으로써 공보실 소관 보고를 마치겠습니다.

7. 총무과업무보고
(15시 26분)

○ 의장 천용욱  문화공보실장 수고 하셨습니다.
  다음은 총무과장으로 부터서 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 총무과장 박윤욱  존경하는 천용욱 의장님, 그리고 의원여러분 92년도 총무과 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다.
  순서는 생략을 하고 먼저 1페이지 공직자 기강확립과 직원 사기양양 대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 공무원의 정신교육 강화를 위하여 공직자 새정신운동을 실천 수범코자 수시 반복교육을 실시하겠습니다.
  다음은 공직내부 결속강화 방안으로서 사기양양에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  금년부터서는 이달의 일꾼 표창제를 운영 하는데 시산하 전 공무원을 대상으로 하위직에 우선을 두고 매월 직원 정례 조회시에 5명 정도를 선발을 해가지고 이 달의 일꾼으로 표창을 해나가도록 하겠습니다.
  다음은 직원과의 대화의 날 운영이 되겠습니다.
  월 1회 전 직원의 고층을 청취해서 애로 사항을 해결하는 방향으로 대화의 날을 운영 하겠습니다.
  다음은 직원 가족 생일 찾아주기가 되겠습니다.
  대상은 부모와 배우자 600명 정도로 하여 선물은 생일케익, 또는 동내의 등을 지급하도록 하겠습니다.
  다음은 모범공무원에 대한 산업시찰은 금년 10월경에 장기근속 공무원 20쌍 정도, 모범 공무원 20쌍을 실시하도록 하겠습니다.
  다음은 2페이지 공무원 체육대회는 전직원과 가족을 대상으로 금년 4월경에 하루정도 공무원 체육대회를 개최해서 직원의 체위도 단련해 보고 또 직원간의 친목과 화합이 도모되도록 해보겠습니다.
   다음은 공직자 가족 소양교육 강화가 되겠습니다.
  공무원 가족을 초청하여 간담회를 갖도록 하겠으며 연2회 상.하반기로 나누어 실시하도록 하겠습니다.
  다음은 국제도시간 친선도모와 자매결연 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  교류대상국은 일본국 강도현 삼차시를 대상으로 해서 이 도시와 자매결연을 맺어서 양 도시간의 친선을 도모해 나갈까 생각을 하고 있습니다만 이는 먼저 3월중에 시의회의 승인을 받아서 이 업무를 시행할 계획입니다.
  3월달에 시의회 승인을 받고 4월달에 자매결연에 따른 실무협의회를 갖기 위해서 관계관을 일본국 삼차시에 출장을 보내어 협의를 거쳐 자매결연 승인 신청을 도를 경유 내무부에 요청하여 승인을 받은 후 4월중순경에 시장님이 방일하셔서 자매결연 조인을 갖도록 해볼 계획입니다.
  다음은 신뢰받는 민주봉사 시정구현입니다.
  먼저 민의의 적극수렴을 위해서 도정보고회 1회, 시정보고회를 1회, 개최를 하도록 하겠습니다.
  그리고 주민의 건의사항에 대해서는 성실하게 처리해 나가겠습니다.
  먼저 비예산 사업에 있어서는 법규제도 개선이라든지 그러한 겅의는 즉시에 처리해 드리고 예산이 수반되는 건의사항에 대해서는 시혜주민이 많고 소규모 사업우선으로 해서 순위에 의거 시행해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 주민과의 대화 기회 확대가 되겠습니다.
  이 주민과의 대화는 직능별 대화를 수시 또는 정례화 시켜가지고 저변층 주민의 고정을 청취해 나가도록 하겠습니다.
  아울러서 도서 주민과의 대화는 6개 도서에 1회씩해서 6회를 운영할 계획이고 오지 주민과의 대화는 우리관내 백운, 와룡, 광포, 영복원 등 4개 마을에 현지 출장해서 고정 사항을 청취해서 민원을 해결하도록 하겠습니다.
  생활 현장대화는 수협 주변의 위판장, 중앙시장, 종합시장, 영농현장에서 주민의 고정을 청취해 나가도록 하고 다음, 반상회 운영 활성화에 대해서는 반 단위 소집단과 연계해서 시민의 각계각층의 저변에 깔려 있는 의사를 수렴해 가지고 앞으로의 반상회는 흥미있고 유익한 반상회가 되도록 운영하는 한편, 친목계와 골목계도 활성화 되도록 해보겠습니다.
  그리고 금년에는 여성반장을 현재 15%-30% 정도 확대해 운영해 볼까합니다.
  반상회 회보도 주빈생활에 유익한 반회보가 제작되로록 편집을 새로이해서 시민의 소리 난을 신설하는 등 좀 흥미있게 해볼 계획입니다.
  다음 4페이지, 집단민원 예방은 관내 집단민원이 발생할 때는 즉시 지역 대책협의회를 개최해서 이를 능동적으로 대처를 하고 유관기관과 협조체제를 유지해서 상황에 조기 대처되도록 하겠습니다.
  다음은 통반장 사기 진작에 대해서 보고 드리겠습니다.
  통장자녀 장학금은 통.반장 수익 10%-15%까지 확대 지급하고 우수통.반장은 금년 1회 산업시찰을 하도록 하겠습니다.
  그리고 통.반장 생일은 738명에게 전원 격려가 되도록 하겠습니다.
  다음은 새질서새생활 실천에 대해서 보고를 올리겠습니다.
  금년에도 의원여러분의 적극적인 협조에 힘입어서 새질서 새생활 실천을 지속적으로 추진 하고 새로운 시책을 계속 발굴해 가지고 주민생활에 정착이 되도록 추진을 해나가겠습니다.
  그리고 각종 불법 행위에 대해서는 지속적으로 단속을 강화하고 특히 범인성 유해환경은 완결 위주로 척결이 되도록 업무를 추진해 나가겠습니다.
  특히 불법 주.정차 단속과 교통거리질서는 우심지역 4개소를 중점으로 지도 단속하며 완전 정착되도록 지도를 강화해 나가겠습니다.
  노상적치물과 노점상은 단속반 1개반 7명을 상시 운영해 가지고 정비에 철저를 기하고 월 1회 노상적치물 정비의 날을 운영 확대하겠습니다.
  다음에 소규모 자생조직의 참여 기회 확대는 316개 소규모 자생단체가 우리 시정에 적극 참여하는 방향으로 시책을 발굴해 나가도록 하겠습니다.
  다음 5페이지, 근검절약 씀씀이 10%줄이기 운동의 강력한 추진이 되겠습니다.
  이 근검절약 씀씀이 10%줄이기 운동은 특히 경제교육 등을 통해서 건전 소비 형태에 대한 올바른 가치관이 정립되도록 기회 교육을 확대하겠습니다.
  아울러서 학교 교육과 연계한 절약정신을 고취하고 학교, 학부모, 학생을 연계한 절약 시책도 아울러 개발해 나가겠습니다.
  가정에서는 실천 가능한 절약 목표를 개발해 가지고 반상회를 활용한 절약운동에 참여와 권장이 되도록 해 나가겠습니다.
  다음은 6페이지 공명선거 실현에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  의원 여러분들께서도 잘아시는 바와 같이 제14대 국회의원 선거가 다가오는 3월달에 실시될 것으로 알고 있습니다.
  공명선거 실천은 지금 현재 공명선거 상황실을 설치 운영하고 있고 추진에 완벽을 기하도록 하겠습니다.
  특히 불법감시반은 선관위에 6명의 직원을 고정 파견해 놓고 있고 동단위로 불법 선거운동 감시단이 16개 반이 구성 운영중에 있습니다.
  공명선거 추진을 위한 범시민 실천분위기 조성을 위해서는 공명선거 실천 협의회를 주축으로 하여 공명선거가 뿌리내리도록 하겠습니다.
  완벽한 선거 업무추진을 위해서는 저희 공직자들은 선거 관련 법규를 연찬해서 이 업무가 한치의 착오도 없이 우리 지역에 공명선거가 보장되도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음은 각종 위원회 운영 활성화가 되겠습니다.
  현재 통일자문회의 시협의회는 평화통일 홍보에 중점을 두고 바르게살기 시협의회는 일하는 사회기풍을 조성하고 새질서 새생활 실천협의회는 근검절약 하는데 활성화 동기를 부여해 가지고 위원회와 위원의 사기가 진작 되도록 각종 행사시에 행정지원과 격려를 병행해 나가도록 운영을 하겠습니다.
  다음은 8페이지 통계관리에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  92년도 통계연보 발간은 91년 12월 31일 현재를 통계기준일로 해서 17개분야 225개 항목을 중심으로 4월달부터서 9월까지 자료 수집을 해서 금년 11월달에 250부를 발간할 계획입니다.
  92년도 상주인구 조사는 92년 11월 1일 0시를 기해서 8일간 조사를 하도록 하겠습니다.
  결과 공포는 내년 1월달에 하도록 하겠습니다.
  다음은 전산통신관리에 대해서 보고드리겠습니다.
  행정통신 시설 현대화를 위해서 일제지령 음성 동보기를 약 2천만원의 예산으로 설치를 하도록 하겠습니다.
  이 일제지령 음성동보기가 설치되면 비상대책 업무수행시에 전 직원의 일제 동시전달 체계가 확립이 돼서 지휘관 지시사항, 공지사항을 전동에 동시 전달하므로써 효율적인 업무가 수행이 되겠습니다.
  다음은 직원전산통신 교육을 확대 실시하겠습니다.
  전산교육은 전직원을 대상으로 해서 매분기 1회 일과 종료 1시간전에 6일간 집중적으로 교육을 실시해서 전산기기 유지관리에 차질 없도록 조치를 하고 통신보안 교육실시는 전 직원을 대상으로 해서 워드프로세서 및 디스켓 보안관리라든지 전화 및 FAX 사용 보안관리에 차질없도록 해서 교육을 시켜나가겠습니다.
  마지막으로 행정 전산망 사업의 완벽한 관리 운영입니다.
  주민관리용 단말기는 금년에 시내와 도서 동을 제외하고 8대를 800만원의 사업비를 투입해서 XT용 주민관리용 단말기를 추가 설치할 계획입니다.
  이상 총무과 소관의 금년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
  대단히 감사합니다.

8. 새마을과업무보고
(15시 40분)

○ 의장 천용욱  총무과장 수고하셨습니다.
  다음에는 새마을과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 새마을과장 강형수  새마을과장입니다.
  새마을과 소관 92년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고 순서는 기본현황, 92주요업무계획순으로 보고를 드리겠습니다.
  1페이지가 되겠습니다.
  직원 정원이 16명, 현원이 16명입니다.
  새마을계는 4명, 개발계는 4명, 체육청소년계는 8명입니다.
  공설운동장 관리요원 4명이 포함되어 있습니다.
  다음 페이지, 새마을 단체보조금 현황입니다.
  금년도에는 7,840만원이 보조됩니다.
  지회에는 2,500만원, 지역협의회는 430만원, 부녀회 430만원, 동협의회 2,140만원, 동부녀회 2,140만원 91년도에 비해서 1,280만원이 증액이 되었습니다.
  다음은 광고물 집중관리대는 61개소인데 금년도에 4개소가 신설이 됩니다.
  그 외에는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  다음 4페이지, 92주요업무 계획을 보고를 드리겠습니다.
  새마을운동 5대역점 사업에 중점을 두고 추진을 하도록 하겠습니다.
  농촌활성화 운동은 송포동 구미마을을 자랑스러운 마을로 육성해서 확산 파급시키도록 하겠습니다.
  다음은 내고장 환경가꾸기 운동은 환경 재활용을 위한 폐품 수집운동전개를 하도록 하겠습니다.
  다음은 새질서 새생활 실천운동은 체계적이고 계속적인 거리질서 계도 및 캠페인을 실시해서 준법정신과 질서 의식을 확립토록 하겠습니다.
  다음은 국민의식 고취운동은 학교교육을 통한 우리 역사 바로 알기를 실시 하도록 하겠습니다.
  다음은 도덕성 회복운동은 사회지도층이 솔선수범 해서 확산 파급하도록 하겠습니다.
  다음 5페이지, 새마을 국민교육입니다.
  금년도 계획은 259명을 교육하도록 하겠습니다.
  중앙교육에는 75명 지방교육에는 184명입니다.
  다음은 6페이지입니다.
  새마을 광역권 사업입니다.
  6천만원입니다.
봉남동하고 향촌 진입도로 농로포장이 3천만원 900M, 중립동 진동마을하고 송포동 구미마을 진입로포장이 3천만원입니다.
  2월중 설계완료를 해서 3월중에 착공토록 하겠습니다.
  다음 7페이지입니다.
  농어촌 부엌개량 사업입니다.
  현재 농촌가구수가 7,307호입니다.
  기 개량이 2,228호가 됐고 지금 남아 있는 것이 5,079호입니다.
  거기서 개량 적합이 2,648호입니다.
  금년도에는 45가구를 개량토록 지원하겠습니다.
  부엌개량에 30가구 부엌+목욕탕 15가구입니다.
  지원액은 부엌개량에 호당 60만원 부엌+목욕탕 호당 80만원이 지원이 되겠습니다.
  4월부터 11월까지 농한기를 이용해서 실시를 하도록 하겠습니다.
  다음은 8페이지, 새마을소득 특별지원 사업입니다.
  기름이 2억7,200만원입니다.
  169세대 전액 융자가 되어 있습니다.
  금년도에는 3,850만원을 지원하도록 하겠습니다.
  기금은 87년도 2기분 회수액이 2,500만원, 88년도 1기분 회수액이 1,350만원입니다.
  융자대상자 선정은 동별 신청서를 11월중에 받아가지고 심의 성정하도록 하겠습니다.
  지원 기준은 가구 300만원, 마을 2천만원입니다.
  융자 조건은 3년 거치 2년 균등 분할 상환 무이자입니다.
  다음은 도서 종합개발 사업 추진입니다.
  늑도 하부포 선착장 연장 10M에 2천만원, 신수동 대구부락 호안개설 75M에 8천만원, 실마동 저도 선착장보수에 9,100만원 계 1억 9,100만원입니다.
  2월중 설계완료를 하고 3월중에 착공하도록 하겠습니다.
  다음은 10페이지입니다.
  청소년 야간 공부방 운영입니다.
  연중 운영하도록 하겠습니다.
  대방동에 지원금액은 1,460만원, 신수동 1,460만원, 늑도동 1,460만원입니다.
  사업비는 국비가 703만원, 도비가 1,460만원, 시비 2,190만원입니다.
  운영 책임은 청소년 지도위원회 중심으로 해서 운영하도록 하겠습니다.
  다음은 11페이지입니다.
  체육 동호인 조직활동 지원입니다.
  현재 단체가 34개 단체, 회원은 992명이 있습니다.
  각종 행사시 지원을 하도록 하고 조직별 대표자 간담회도 개최를 하도록 하겠습니다.
  다음은 12페이지입니다.
  학교 체육 특기종목 중점 육성입니다.
  삼공고, 삼여종고, 제일중, 삼여중, 삼국교, 문선국교, 대방국교 전부다 특기학교로 지정되어 가지고 특기종목을 육성하고 있습니다.
  육성지원은 각종 대회개최 및 참가시 지원을 하고 수시방문 격려하도록 하겠습니다.
  그리고 각종 체육대회 개최 및 참가는 시민체육대회가 10월중에 소요예산은 2천만원입니다.
  도민체육대회는 5월중 울산시 일원에서 소요액은 5천만원입니다.
  다음은 도 씨름왕 선발대회는 8월중에 소요액은 300만원입니다.
  올림픽 제4주년 기념달리기 대회는 9월경에 삼천포국민학교에서 약2천명 참여를 해가지고 실시할 계획입니다.
  100만원입니다.
  제3회 경상남도 생활체육대회는 11월경에 6개 종목 소요예산액 500만원이 되겠습니다.
  다음은 14페이지입니다.
  해수욕장 개장 운영계획입니다.
  7월8일부터 8월31일까지 2개월동안 개장운영 하도록 하겠습니다.
  운영은 행정봉사실 운영과 피서객 안전확보를 위해서 해양구조대 그리고 119구급대를 상주 근무하도록 하겠습니다.
  청소는 전담 청소원 4명을 배치해 가지고 청소를 하도록 하고 주차장 질서 계도를 위해서 새마을지도자 8명이 윤번제로 계속지도 하도록 하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

9. 녹지과업무보고
(15시 49분)

○ 의장 천용욱  새마을과장 수고했습니다.
  다음에는 녹지과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 녹지과장 임호윤  녹지과장 임호윤입니다.
  녹지과 주요업무 세부실천계획을 보고 드리겠습니다.
  처음 공원 관리에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  공원시설물 정비 및 보수를 하겠습니다.
  그 내용에 대해서는 화장실 보수, 대상은 노산공원의 2개소를 실시하겠습니다.
  사업 내역에 있어서 화장실 문 보수 5개, 대변기 보수 8개, 소변기 보수 5개, 세면대 보수 1개, 사업비로는 50만원이 되겠습니다.
  다음은 보안등 보수를 하겠습니다.
  대상은 노산공원, 선구공원, 모충공원의 3개 공원에 실시토록 하겠습니다.
  사업내역에 있어서는 전구 및 등카바 25개, 안전기 10개, 사업비로는 80만원이 되겠습니다.
  다음 2페이지, 시설물 도색으로서 대상지는 노산공원, 선구공원 2개 공원에 실시토록 하겠습니다.
  사업내역은 노산공원 육각정보수 및 도색 1개소, 비둘기사 도색 2개소, 노산공원 화장실 도색 1개소, 공적비 도색 1개소가 되겠습니다.
  사업비는 190만원이 되겠습니다.
  다음은 식수대 보수를 실시토록 하겠습니다.
  대상은 노산공원, 선구공원 2개소를 보수토록 하겠습니다.
  정비내역에 있어서는 수도꼭지 교체가 6개, 배수관 설치 20m 사업비는 30만원이 되겠습니다.
  다음은 가로수 관리가 되겠습니다.
  가로수 전정에 있어서는 대상이 시내수양버들 460본에 대해서 240만원의 사업비로써 실시토록 하겠습니다.
  다음은 가로수 해충구제가 되겠습니다.
  대상지는 활엽가로수 및 공원, 유원지에 대해서 2,300본을 실시토록 하겠습니다.
  방제 횟수는 8회가 되겠으며 해충명은 흰분나방, 진딧물, 어스렁이, 버즘나무 잎 마름병이 되겠습니다.
  사업비는 122만원입니다.
  다음은 잠복소 설치가 되겠습니다.
  대상은 활엽가로수 2,300본에 실시토록 하겠습니다.
  사업비로는 180만원이 되겠습니다.
  다음 4페이지입니다.
  다음은 녹지관리가 되겠습니다.
  녹지공간 화목류 식재에 있어서는 선구공원의 벚꽃나무외 8종이 되겠습니다.
  본수 1,300본에 사업비로서는 2천만원이 되겠습니다.
  다음은 무궁화 식재가 되겠습니다.
  대상은 실안-송포간 도로변 외 4개소에 실시토록 하겠습니다.
  본수는 5,000본으로 규격은 1m이상이 되겠습니다.
  사업비는 376만원이 되겠습니다.
  다음은 무인도 아두섬에 대한 해송식재가 되겠습니다.
  대상은 신수동 산 33-2번지에 해송 500본을 식재토록 하겠습니다.
  사업비는 290만원이 되겠습니다.
  다음은 산불방지에 대하여 보고드리겠습니다.
  산불방지 상황실 설치 운영이 되겠습니다.
  기간은 춘기에 1월 1일부터 5월 31일까지 추기에는 11월 15일부터 12월 31일까지 운영하고 있습니다.
  설치장소는 시청 녹지과와 동사무소에 설치 운영하고 있습니다.
  상황실 근무에 있어서는 아침 9시부터 밤 10시까지 근무를 하고 있습니다.
  취약지 산불감시원 고정배치 40명을 요소요소에 배치하여 감시하고 있습니다.
  산불 통제구역 지정은 2개소에 3,172ha가 되겠습니다.
  특별 진화대 조직 18개대에 380명이 동원되고 있습니다.
  산불방지 담당 구역 지정은 38개 기관단체가 있습니다.
  다음 7페이지, 예방활동 강화에 대해 보고 드리겠습니다.
  취약지 순찰 및 산불감시원 근무사항 점검, 사찰, 암자, 독립가옥 개별방문 지도, 산 연접지, 논, 밭두렁 소각 행위단속, 무단입산자 및 화기물 휴대자 단속, 산림내 취사 행위 단속, 무속행위 및 예단 태우기 단속을 실시하고 있습니다.
  다음은 진화장비 구입이 되겠습니다.
  진화장비 구입에 있어서 등짐펌프 10대와 무전기 5대를 구입토록 하겠습니다.
  사업비는 8,254만원이 되겠습니다. 8,254만원에 대해서는 감시원 인건비가 8,004만원이 되겠습니다.
  다음은 조림에 대하여 보고드리겠습니다.
  대묘조림이 되겠습니다.
  면적 2ha에 와룡동 산 101번지 외 3개소에 편백 3,000본을 식재토록 하겠습니다.
  사업비로는 844만원인데 묘목대가 367만6천원 현물 보조로 하고 있습니다.
  다음은 육림 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  장기수 추비를 실시하겠습니다.
  면적 11ha에 대상지는 90년, 91년 조림지에 실시토록 하겠습니다.
  비종은 산림용고형 복합비료 890kg을 시비 하겠습니다. 사업비로는 183만5천원이 되겠습니다.
  다음은 조림지 풀베기에 대해서 보고 드리겠습니다.
  대상이 14ha가 되겠습니다.
  대상지는 90년도 부터 92년 3개년간 식재한 조림지에 해당되겠습니다.
  방법은 줄베기, 전면베기, 둘러베기이며 사업비로는 200만1천원이 되겠습니다.
  다음은 치수가꾸기에 대해서 보고 드리겠습니다.
  면적 10ha에 대상지는 조림후 10년생 치수에 장애되는 활잡목 제거작업이 되겠습니다.
  사업비로는 459만1천원이 되겠습니다.
  다음 10페이지, 다음은 천연림 보육에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  천연림 보육이라는 것은 수형이 곧고 생장이 양호한 입목만 존치하고 불량목을 제거하는 사업이 되겠습니다.
  면적 10ha에 대상지는 천연림으로 육성가치가 있는 밀생임지, 우량활엽수림 및 혼효림이 되겠습니다.
  사업비로 470만9천원이 되겠습니다.
  다음 산림 해충방제에 대하여 보고 드리겠습니다.
  솔껍질 깍지벌레 방제, 하기벌채 면적 25ha에 대상지는 솔껍질 깍지벌레 감염지역이 되겠습니다.
  대상지역은 대방동, 실안동 일부, 각산, 늑도동에 실시토록 하겠습니다.
  작업방법은 피해감염된 나무 개벌 또는 택벌이 되겠습니다.
  사업비로는 546만3천원이 되겠습니다.
  다음은 수간주사를 실시토록 하겠습니다.
  면적 약 100ha에 대상지가 솔껍질깍지벌레 감염우려 지역입니다.
  이 솔껍질 깍지벌레 감염 우려는 남해에서 건너와 가지고 현재 차츰 번져나가고 있는 실정에 있습니다.
  대상 지역은 대방동 전 임지, 늑도동 전 임지, 동서동 일부, 실안동 일부에 실시토록 하겠습니다.
  상기 방제에 대한 장비구입에 있어서 동력천공기 13대와 약제 구입기 10대를 구입토록 하겠습니다.
  사업비는 3,419만9천원이 되겠습니다.
  다음은 산림해충 지상 방제에 대해서 보고드리겠습니다.
  대상해충은 흰불나방 버즘나무 잎 마름병, 기타 돌발해충으로 대상지역은 가로수 및 공원수 기타지역이 되겠습니다.
  기타 지역은 대방동 굴항 및 무궁화 식재지가 해당 되겠습니다.
  면적은 105ha에 사업비로는 514만4천원이 되겠습니다.
  이상으로 녹지과 소관 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 천용욱  녹지과장 수고하셨습니다.
  시간이 좀 많이 경과됐습니다.
  그래서 조금 쉬었다가 계속하고자 하는데 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 이 있음)
  그러면 정각 4시 10분에 시작하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(15시 59분 정회)


10. 세무과업무보고
(10시 10분 속개)

○ 의장 천용욱  회의를 속개하겠습니다.
  세무과장으로 부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 세무과장 박종숙  세무과 92년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 연도 폐쇄기가 2월말까지 이므로 1월말 현재의 91년도 실적을 간략히 보고드리고 다음으로 92년도 주요업무 추진계획인 지방세 및 세외수입 목표, 세무 조사 활동 강화, 지방세 징수대책순으로 보고를 드리겠습니다.
  다음 2페이지가 되겠습니다.
  먼저 지난 91년도 지방세 및 세외수입 과징실적이 되겠습니다.
  도세목표 21억7,080만원에 대한 195%에 해당하는 42억2,724만8천원을 조정해서 40억6,837만7천원을 징수하므로써 조정대 징수실적이 96%입니다.
  시세에 있어서는 목표 48억 2,850만원에 대한 110%에 해당하는 53억128만8천원을 조정해서 52억60만9천원을 징수하므로써 조정대 징수실적이 98%입니다.
  도세 시세 합계 및 세목별 과징실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 3페이지가 되겠습니다.
  다음은 세외수입 실적이 되겠습니다.
  경상적 세외수입 목표는 10억1,834만8천원의 163%에 해당하는 16억5,693만8천원에 조정되어서 16억4,747만1천원을 징수하므로써 조정대 징수가 99%입니다.
  다음에 임시적 세외수입 목표는 6억202만9천원에 32억1,639만2천원이 조정이 되어서 징수가 31억7,647만원을 징수하므로써 조정대 징수 실적 역시 99%의 실적이 되겠습니다.
  다음은 과년도 체납세 정리실적을 보고드리겠습니다.
  91년으로 이월된 총체납액이 4억4,363만1천원에서 55%에 해당하는 2억4,638만4천원을 징수해서 92년 1월말 현재 1억9,724만7천원이 미납입니다.
  이에 대한 원인분석 결과 징수 가능분 1억6,315만1천원은 일제정리 기간을 설정운영하면서 자진 납부토록 계도하고 압류분으로 채권확보된 것은 공매예고 및 선별적 공매 처분의뢰를 하므로써 체납액을 최소화시켜 나가겠습니다.
  다음으로 이에 대한 적극적인 징수 방법으로는 체납 정리반을 편성.운영해서 소액체납에 대해서는 강제징수를 하고 고액체납에 대해서는 부동산을 압류하므로써 채권 확보에 만전을 기하겠습니다.
  다음 5페이지가 되겠습니다.
  다음은 법인세 세무조사 실적을 보고드리겠습니다.
  법인세 세무조사 총 대상업소는 291개 업체중 91년도 목표가 55개 업체였습니다.
  그에 대한 세수목표는 2억6,600만원이었습니다.
  그 실적으로는 55개 업체를 전체다 실시했고 세수 실적은 3억7,832만4천원으로 42%의 목표를 초과달성했습니다.
  다음은 91년도 주요성과 및 반성에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다.
  91년도 세정업무를 반성해서 보면 앞에 보고드린 바와 같이 목표대 조정의 초과달성과 조정대 징수에 있어서는 도세가 96%, 시세가 98%, 과년도가 56%, 세외수입이 99%로써 총체적으로 96%의 실적입니다만
  그중 면허세가 86%, 자동차세가 89%로 저조한 실적입니다.
  면허세와 자동차세는 부과징수에 있어서 여러가지 애로사항이 많으나 앞으로 심층적으로 분석, 검토해서 차량의 단속강화, 또 폐업, 행불 등은 면허를 취소 요구해서 정리해 나가므로써 체납세를 최소화해 나가겠습니다.
  다음에는 7페이지가 되겠습니다.
  금년도 주요업무 추진계획으로 먼저 92년도 세정목표를 지방화 시대에 부응하는 세무행정구현에 두고 그 추진 방향으로 누구든지 수긍하고 자진납부할 수 있는 합리성에 바탕을 두면서 세수증대를 기하고 은닉, 탈루세는 적극 발굴로 납세의무가 있는자는 탈세할 수 없다는 납세풍토를 조정하겠으며 정당하고 합리적으로 과세된 세금은 납기내 자진납부토록 적극 계도하고 납기경과시는 철저한 채권확보로 납세를 보존하고 시효소멸을 억제토록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 8페이지 되겠습니다.
  다음은 92년도 지방세 및 세외수입 목표가 되겠습니다.
  먼저 총괄적으로 말씀드리면 지방세가 84억5,500만원, 세외수입이 28억7,754만5천원. 계 113억3,254만5천원으로써 91년도에 비하면 지방세가 19%, 세외수입이 77%가 증이 되겠습니다.
  지방세, 세목별로는 도세인 취득세가 10억9,300만원으로 5%가 증이되고 등록세가 12억5,900만원으로 20%가 증이되고 면허세가 8,900만원으로 9%가 증이 되고 소방공동시설세가 1억400만원으로 23%가 증이되고 도세 과년도는 5,100만원으로써 91년도의 66%에 해당됩니다.
  시세인 주민세가 3억4,100만원으로 22%가 증이되고 재산세가 3억2,900만원으로 34%가 증이되고 자동차세가 5억2,600만원으로 48%가 증이되고 농지세는 92년도에는 없습니다.
  담배소비세가 31억2,400만원으로 18%가 증이 되고, 도축세가 2,400만원으로 27%가 증이 되고, 종합토지세가 9억6,300만원으로 17%가 증이 되었으며, 도시계획세는 4억4,400만원으로 41%가 증이 되고, 사업소세가 7,300만원으로 18%가 증이 되고, 시세 과년도는 3,500만원으로 110%증으로 총체적으로 도세가 91년도에 비해서 11%가 증이 되고 시세가 23%가 증이 되겠습니다.
  다음은 세외수입에 있어서는 경상적 세외수입이 목표 11억7,626만6천원으로 15%가 증이며 임시적세외수입은 17억127만9천원으로 182%가 증이 되겠습니다.
  총합계로는 28억7,754만5천원으로 77%가 증이 됐습니다.
  목별 목표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음에는 세무조사 활동 강화에 대해서 말씀드리겠습니다.
  92년도 부터는 세무조사관리 대상으로 법인이 121개소, 개인이 637명해서 총 758개소가 되겠습니다.
  이중 법인은 통상 2년주기로 빠짐없이 실시하고 개인 637명과 여타 세정업무에 관해서는 조사할 사항이 있을시는 수시로 하게 되겠습니다.
  금년도 목표로는 법인이 55개소에 목표액 3억2,000만원이 되겠습니다.
  목표 달성을 위해서는 은닉, 탈루 세원 누수방지에 역점을 두고 공평 합리 과세와 조세 저항을 최소화 시켜서 지방세에 대한 신뢰도를 제고토록 하겠습니다.
  다음에는 지방세 징수 대책을 보고드리겠습니다.
  앞에서 보고드린 바와 같이 합리성에 바탕을 둔 세수증대 세무조사 강화로 은닉 탈루세원의 적극 발굴로 도세목표 25억9,600만원과 특히 시세 목표 58억5,900만원을 초과달성토록 배전의 노력을 경주할 것이며 세무조사 등으로 인한 수시과세분은 고지를 예고하고 정기분은 납기전 충분한 홍보로 체납요인을 사전에 방지하여 납기내 완징을 원칙으로 하겠습니다.
  부득이한 사유로 인해서 체납액이 생겼을때는 그 원인을 면밀히 분석해서 신속히 대처하여 체납세를 최소화하여 지방자치재원 확보에 최선을 다하겠습니다.
  그 대책으로는 체납세 발생원인의 사전예방을 위해서 공정한 부과 및 정확한 고지를 하고 고액자에 대한 사전 예고도 하고 아울러 납기내 홍보 강화 및 고액자 특별관리 등으로 해서 징수책임제를 실시 하겠습니다.
  또한 세목별 체납원인 분석을 위해서는 매원 15일이내 면밀한 분석을 하고 그 결과에 따라서 고액 및 고질 체납자는 체납처분을 단핸하고 타시군 거주자는 출장 징수 및 징수촉탁을 의뢰하겠습니다.
  다음에 자동차세 체납자는 차량단속 및 등록원부를 압류하고 주민세 등 소액체납자는 부과동에서 책임 징수토록 최선을 다하겠습니다.
  그리고 체납세 특별징수의 달을 연4회로 설정해서 체납세 정리기간 운영에 따른 홍보를 실시하고 자체 징수독려반을 편성 운영하면서 징수 경진회를 실시해서 선의의 경쟁심에서 좋은 실적을 거양한 우수한 동과 그에 따른 직원을 표창을 해서 사기 진작 하겠으며 징수 불능분과 시효 수멸분은 면밀히 분석해서 정리를 하면서 목표달성으로 건전 재정 확충에 최선을 다하겠습니다.
  이상 세무과 보고를 마치겠습니다.

11. 회계과업무보고
(16시 25분)

○ 의장 천용욱  세무과장 수고하셨습니다.
  다음은 회계과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 회계과장 신필호  회계과 92년도 주요업무 세부실천 계획을 보고드리겠습니다.
  목차는 생략하겠습니다.
  2페이지 91년도 세입세출 예산결산업무입니다.
  지방자치법 제125조 및 동법시행령 46조, 47조, 지방재정법 제41조 및 42조 동법시행령 38조-40조에 의거해서 결산검사까지 5월말 이내에 완료토록 추진하여 92년 정기회의 시 의회의 승인을 받도록 추진하겠습니다.
  다음은 일반회계 91년도 세출예산 집행 현황을 보고드리겠습니다.
  수입액은 244억6,500만원이며, 출납 정리기간중인 2월 14일 현재 집행액은 186억5,200만원으로 잔액은 58억1,300만원입니다.
  이중 사고이월과 명시이월이 포함되어 있습니다.
  특별회계는 61억 중 56억5,900만원이 집행됐고 그 집행율은 92%입니다.
  월별 집행사항은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  월별 중 3월에 가면 잔액이 전월보다도 월등히 많게 되는 이유는 전년도 불용잔액이 이월되기 때문입니다.
  다음 물품구매 관리입니다.
  물품의 구입은 조달용품 구매 방법을 확대실시하고 비조달품에 대해서는 관내업자를 대상으로 견적입찰을 실시하여 구매되도록 하겠습니다.
  물품정수 관리는 법의 규정한 바에 따라서 낭비적 요소를 제거하고 물자절약을 기하도록 하겠으며 92년도 정수책정 사항을 살펴보면 기본정수와 사업정수를 합하여 95개 품목에 886점을 책정해 두고 있습니다.
  다음 차량관리입니다.
  차체 차량과 운전자의 안전관리 및 무사고 운행 지도는 주 1회 자체점검과 교육을 부단히 실시하여 사고가 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
  시의 차량은 총27대를 보유하고 있으며 그 중 운전기사는 21명입니다.
  그리고 92년도에 내구연수가 완료된 차량은 7대이며 이중 교체계획은 3대입니다.
  교체 시기가 도래되면 교체가 되도록 하겠습니다.
  이에 소요되는 사업비는 5,000만원입니다.
  다음 6페이지 공사의 하자검사는 3월과 9월에 실시할 예정으로 업무를 추진하겠습니다.
  청사관리는 의사당 신축과 동사무소 정비사업을 연중 추진하도록 계속 사업을 벌여 나가겠습니다.
  다음 재산관리입니다.
  국.공유지 현황입니다.
  국.공유지를 합하여 6,732필지에 637만3천㎡를 보유 하고 있습니다.
  이중 92년도에 국.공유지를 합하여 1,019필지를 대부계약을 실시할 계획입니다.
  국.공유재산 매각은 국유지에 한해서 120㎡를 승인후 매각할 수 있도록 계획을 수립하고 있고 공유지인 시유지는 현재 작업중에 있는 토지일제조사와 병행해서 별도 의회 승인을 받아 매각할 수 있도록 계속 작업을 실시하도록 하겠습니다.
  다음 8페이지 91년도에 국.공유재산 실태조사를 위해서 의회의 승인을 받아 예산을 반영하여 주셔서 조사를 실시한 바 있습니다.
  잠정 집계를 실시한 결과 총 8,203건으로 조사가 되어 있습니다.
  이 잠정 집계된 것을 가지고 확인을 실시하고 있습니다.
  현재 가지고 있는 집계와 다르기 때문입니다.
  잠정집계된 내용을 살펴보면 국유지가 4,022필지, 공유지가 2,352필지 창씨개명 되어 아직까지도 우리 이름으로 바꾸어지지 아니한 무주 부동산으로 간주하고 있는 창씨 개명된 토지가 848필지, 토지 등기부에 소유자가 기록되어 있지 않은 무주부동산이 981건이 조사가 되어졌습니다.
  계속해서 연중 이 작업은 정리 작업을 실시하도록 하겠습니다.
  다음 현안사업입니다.
  보건소 신축사업과 동사무소 회의실 증축사업이 현안사업으로 회계과 사업으로 남아 있습니다.
  이사업들은 사고이월로 조치한 다음 조속 완공이 되도록 하겠습니다.
  저희 회계과 업무 중에서 보건소 신축이나 의사당 신축등 애로가 많이 있음을 보고드리면서 회계과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

12. 사회과업무보고
(16시 32분)

○ 의장 천용욱  회계과장 수고하셨습니다.
  다음은 사회과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 사회과장 박서욱  사회과 소관 92년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 어려운 계층생활보호, 사회복지회관 운영, 세번째 노․사화합 분위기 조성, 네번째 의료보호사업, 다섯번째 공중위생 관리 여섯번째 각종불법 행위의 지속적인 단속 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 1페이지입니다.
  어려운 계층보호에 대하여 말씀드리겠습니다.
  지금 우리 삼천포시 관내에는 영세민 1,801세대에 6,195명이 있습니다.
  이들에 대하여 양곡, 연료비, 부식비등 총 3억1,268만2천원으로 이들을 지원해서 이들의 삶의 질을 높히는데 역점을 두고 추진하겠습니다.
  이들에 대하여 생활실태를 정기적으로 매분기마다 점검을 하고 특히 생계곤란자 법적구호자를 제외한 생계곤란자에 대해서는 긴급구호도 실시하겠습니다.
  다음은 영세민의 자활능력 배양을 위하여 금년도 직업훈련원 및 취업알선을 39명에게 시켜 이들이 자활을 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  이들에 대하여서는 직업 훈련비 2,975만7천원을 지원을 하고 영세민 자녀들을 최우선적으로 선발함과 동시에 훈련 이수자에 대해서는 사후관리와 취업을 적극적으로 알선해 나가겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  다음은 영세민 자녀학비 지원을 위하여 중고등학생 총 1.068명에 대하여 2억291만1천원을 지원해서 이들이 학업에 열중할 수 있도록 지원조치를 하겠습니다.
  다음은 자립기금 융자입니다.
  저소득층들이 생업이나 주택을 마련하는데 지원을 하기 위하여 20세대에 한해서 자립기금 7,400만원을 확보해 가지고 융자를 하도록 하겠습니다.
  이들에 대해서는 자금 수령자에 대한 사업을 사후에 점검 하고 연중 이들에 대한 관찰을 해서 자금이 타에 유용이 안되도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 3페이지입니다.
  소외계층 보호입니다.
  저소득 장애자 보호입니다.
  저희 관내에는 총493명의 장애자가 등록이 되어 있습니다만 이들에 대해서 이중 79명에 대하여 1,042만3천원을 투자해서 보장구라든지 의료비라든지 중복장애자 수당을 지급해서 이들의 삶의 질을 높이는데 역점을 두고 추진하겠습니다.
  다음은 부랑인 보호입니다.
  관내 합심원에 수용인원이 약105명의 부랑인이 수용되어 있습니다.
  이들에 대하여 생계 및 운영비를 1억800만원으로 지원을 해서 이들도 삶을 영위하는데 지장이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
  특히 이들 수용자에 대해서 생활실태를 매분기마다 한번씩 점검을 하고 수용자 건강진단을 위해서 매분기마다 받을 수 있도록 조치를 하고 특히 시중에 떠돌아 다니는 부랑인 단속도 경찰서와 합동으로 조사를 해서 부랑인들이 있을때는 반드시 수용시설에 입소를 시키겠습니다.
  다음은 사회복지회관 운영입니다.
  삼천포시 종합 사회복지회관을 총사업비 5억9,600만원으로 지하 1층 지상3층, 약500평 규모의 종합사회복지회관을 설립하겠습니다.
  구체적인 지침과 1.2.3층에 대한 시설은 참고로 해주시고 추진은 금년 3월중으로 설계를 완료해 가지고 4월중으로 보사부에 설계 심사를 마치고 5월중으로 착공을 해서 금년 11월 중으로 준공이 되도록 최선의 노력을 할 계획입니다.
  다음은 사회복지회관 지도 점검 및 지원입니다.
  삼천포 사회복지 회관에 대하여 가정복지사업이라든지, 아동복지사업, 청소년 복지사업, 노인복지사업에 대해서 철저히 감독을 함과 동시에 이 시설에 대한 운영비를 4,300만원을 지원하도록 하겠습니다.
  다음은 노사화합 분위기 조성입니다.
  관내 10인 이상 고용업체가 약108개정도 있습니다.
  그 중 노동조합이 결성되어 있는 업체가 7개 조합, 총조합원이 455명이 있습니다.
  이들에 대해서는 노사대표를 50여명정도 초정을 해서 건전한 노사 관계가 정착되도록 유도를 하고 노사간 애로 사항을 청취해서 해결방안을 모색하도록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  의료보호 사업입니다.
  관내 영세민 시설수용자, 보훈가족, 문화재 기능 보유자등 해서 6,652명에 대하여 의료보호를 하도록 하겠습니다.
  이 의료보호비는 약6억800만원이 소요될 것으로 봐집니다만 작년까지는 시비가 10%정도 포함이 되었습니다.
  금년부터는 번부 국.도비로써 지원이 되고 이들이 의료혜택을 보는데는 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 공중위생 관리입니다.
  공중위생 적격 업소 및 위생처리 업소 교육입니다.
  관내 총 숙박업, 목욕업, 이.미용업, 유기장, 세탁업 해서 297개의 공중위생업소가 있습니다.
  이들에 대해서는 위생교육을 상반기, 하반기로 나누어서 2회를 하고 공중위생 교육을 도에 위탁 교육도 2회를 시키도록 하겠습니다.
  퇴폐, 변태 영업 행위도 계속해서 지속적으로 단속을 하도록 하겠습니다.
  다음은 페이지 입니다.
개인 서비스 요금 정착을 위해서도 대중다방, 숙박업 모든 업소에 대해서 요금의 부당한 인상이 안되도록 감시 감독을 철저히 해나가고 소비가 고발 센타를 시내동 중심으로 운영을 하고 이들 업소에 대해서 관리카드를 작성을 해서 계속관리하도록 하겠습니다.
  단속반은 작년 정기회시 의회에서 승인해준 활동비를 가지고 연중 쉬지 않고 단속업무를 추진해 나가겠습니다.
  다음은 9페이지입니다.
  각종 불법행위의 지속적인 단속입니다.
  특히 범인성 유해환경의 완결위주의 단속을 해나가겠습니다.
  기본 방향은 완결주의의 시책을 추진하고 심야 유흥업소의 부단한 단속과 민간자율 지도 단속을 병행해서 추진하고 뿌리 뽑기식 집중 단속을 실시하겠습니다.
  위생업소도 1년간의 단속실적을 가지고 3분화해서 모범업소와 자율업소, 지도업소로 분류하고 모범업소는 가급적이면 단속과 지도에서 제외하고 자율업소와 지도업소를 중점적으로 단속을 해나가겠습니다.
  단속반도 1개반 7명으로 구성해서 23시부터 익일 02시까지 계속 운영하도록 하겠습니다.
  단속방법은 고질 취약업소를 중점적으로 하고 불시 단속을 하는 방향으로 또 심야 상황실을 운영해서 시민의 신고나 정보기관의 신고에 접해서 뿌리 뽑기식 단속을 해 나가겠습니다.
  각 시내 4개동에 대해서는 지역 순찰반을 계속해서 운영하도록 하고 식품 위생 점검 및 단속도 같은 방향으로 계속 추진해 나가겠습니다.
다음은 학교 주변 유해업소 정화입니다.
  학교주변의 상대 정화 구역안에 있는 업소 5개소에 대해서는 학교와 교육청과 긴밀한 협조로 계속 단속을 하고 이들에 대해서 초청 및 교육홍보를 해서 자율적으로 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  부정불량 식품 단속입니다.
  지금 관내에는 쥐고기 건포류를 위시해서 화어 절임식품 153개 업소의 식품 제조업체가 있습니다.
  이 식품은 부정 부당하게 판매되어서도 안되고 정식으로 신고된 첨가물을 넣어서 우리 인체에 해가 없도록 철저히 감시 감독을 해 나가겠습니다.
  다음은 13페이지입니다.
  간이 급수시설 관리 입니다.
  관내 51개의 간이급수 시설이 있습니다.
  여기에 대해서 우물소독약은 매분기별로 배정을 하고 정기 수질검사를 해서 양질의 식수를 공급하도록 최선을 다할 계획입니다.
  다음은 금년도에 새로 신설 내지 보수를 해야할 간이 급수시설 개설입니다.
  실마동 영복원 간이 급수시설 사업은 사업비가 1,300만원이 있습니다.
  지금 설계가 끝나고 3월 초순중으로 발주를 해서 공사를 시작하겠습니다.
  다음은 노대동 대례마을도 지금 설계가 다 됐습니다.
  그래서 곧 발주를 하도록 하고 벌용동 용두마을도 지금 설계중에 있습니다.
  이 사업비가 1,700만원인데 관을 전부 교체를 해서 3월중으로는 공사가 전부 발주되도록 노력을 하겠습니다.
  이상으로 사회과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

13. 환경보호과업무보고
(16시 44분)

○ 의장 천용욱  사회과장 수고 많았습니다.
  다음은 환경보호과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 환경보호과장 전욱  환경보호과장입니다. 환경보호과 92년도 주요업무 세부실천 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
  보고 순서는 먼저 기본현황을 간략하게 보고 드리고 92년도 주요업무 추진 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 3페이지, 기본현황입니다.
  저희 환경보호과에는 환경관리계, 환경지도계, 폐기물관리계 하여 3개계 12명의 공무원이 근무를 하고 있습니다.
  다음 4페이지, 환경관련 현황을 보고 드리겠습니다.
  우리 시 관내에는 공해배출 업소가 154개 업소가 있습니다.
  배출 시설은 수질 대기, 소음, 진동하여 306개로써 한 업소당 평균 2개정도가 되겠습니다.
  그리고 쓰레기 처리는 현재 16개동 중에서 이궁사, 늑도, 신수, 백신, 노대, 죽림동 등 6개동을 제외한 10개동을 청소 구역으로 정하여 수거를 하고 있습니다.
  하루 126톤의 쓰레기를 처리 합니다.
  다음 5페이지, 수거 및 처리현황을 보고 드리겠습니다.
  하루 126톤을 처리하는데 매립이 113톤으로써 매립에 의존하는 처리형식이 되고 있습니다.
  그리고 저희시에서 80톤을 처리하고 쓰레기 대행업체에서 45톤을 처리하고 있습니다.
  다음 분뇨수거가 되겠습니다.
  분뇨는 연간 약 10,460㎘를 수거하여 처리하고 있습니다.
  거기에서 수세식이 43%이고 수거식이 57%가 되겠습니다.
  작년도에는 수세식이 36%였습니다만 점차 수세식화 되어 가고 있는 실정입니다.
  수거인력 및 장비는 전체 72명의 인력이 되겠습니다.
  시의 인력이 50명, 대행업체 인력이 22명하여 72명이 되겠습니다.
  차량은 전체 12대이고 기타 손수레 롤온박스, 굴삭기 등이 되겠습니다.
  다음 9페이지, 92년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  저희과에서는 금년도 총 5개 사업이 되겠습니다.
  거기서 예산사업은 2건이며 사업비는 15억 600만원이며 그중 국비가 2억9,500만원, 도비가 5억, 시비가 5억9,600만원, 기타 1억1,500만원이 되겠습니다.
  다음 10페이지, 공해 배출업소 중점관리에 대하여 보고 드리겠습니다.
  전체 154개소의 공해배출 업소중에서 쥐치어 가공공장이나 사료 제조등하여 수산물가공 폐수가 주류를 이루고 있습니다.
  그래서 폐수.배출 방지시설 정상가동으로 쾌적한 환경조성이 되도록 최선을 다해 나가겠습니다.
그리고 최종 방류수 검사를 강화해서 특히 우천시나 사리시, 야간, 공휴일 등에 불시 단속을 강화하여서 채수를 원칙으로 해가지고 경남도 보건환경 연구원에 의뢰를 하도록 하겠습니다.
  다음 12페이지, 하천 및 연안 수질관리입니다.
  우리 시에서 하천 및 연안에 유입되는 예상량은 하루에 13,800여톤이 유입된다고 나와 집니다.
  생활 하수가 주류를 이루고 있습니다.
  그래서 하천 및 연안을 수급별로 구분해서 하천하고 연안의 BOD를 하천은 월 1회, 연안은 분기 1회이상 측정을 하도록 하겠습니다.
  다음 13페이지, 농공단지 공동 오.폐수처리 시설 설치에 대하여 보고드리겠습니다.
  송포동에 있는 농공단지 안에 하루 150톤의 폐수가 나옵니다.
  그래서 거기 903평의 대지에다가 농공단지 공동오․폐수처리시설을 하기 위해서 사업비 2억3,000만원은 확보가 되어 있고 설계서까지 납품이 되었고 환경처 승인만 나면 착공을 할 예정으로 있습니다만 환경처 승인이 조금 지연이 되고 있습니다.
  그 이유는 건설부에서 하는 이야기가 삼천포시는 하수종말처리장이 설치되기 때문에 거기에다가 유입 처리하면 되지 않겠느냐 해서 동의를 안해 주고 있는 실정입니다.
  제가 17일날 환경처에 출장을 해가지고 내용을 상세히 말씀드리고 곧 승인이 날것으로 조치가 되어가고 있습니다.
  승인 나는대로 공사 착공을 하도록 하겠습니다.
  다음 15페이지, 쓰레기 매립장 조성현황입니다.
  현재 조성중에 있거나 조성 예정으로 있는 쓰레기장을 15페이지에 일괄해서 표시를 해놨습니다.
  송포 간이 쓰레기장은 지금 조성은 완료되어서 현재 매립을 하고 있는 위치가 되겠습니다.
  그리고 송포 추가 쓰레기장은 옆에 인근 1,350평 논을 추가로 임차해 가지고 공사를 착공 했습니다.
  이것이 완공이 되더라고 해도 금년 9월-10월이 되면 포화상태가 될 것으로 내다봐 집니다.
  그래서 사등쓰레기 매립장은 건설부 승인이 안난 상태가 되어서 추진을 못하고 있습니다.
  그것이 여의치 못할 경우는 화장장 인근 쓰레기장을 조성해 가지고 추진할 계획으로 있습니다.
  그리고 16페이지, 17페이지는 쓰레기장하고 예정지에 대한 세부사항이 되겠습니다.
  쓰레기장을 위해서 11억8,000만원의 돈은 확보가 되어있습니다.
  이것이 어느 쓰레기장에 투입될지는 일이 되어가는 것을 봐가면서 결정을 해야될 단계가 되겠습니다.
  19페이지, 쓰레기 감량 및 자원 재활용 운동 추진이 되겠습니다.
  현재 쓰레기 발생량이 매년 늘어가고 있기 때문에 지금 정부에서 쓰레기 30%줄이기 운동을 금년부터 강력히 추진할 계획으로 있습니다.
  매년 10%씩 줄여 가지고 3년가 30%를 줄이겠다는 계획입니다.
  그래서 우리 시에서도 여기에 따른 세부실천 계획을 현재 수립중에 있습니다.
  추진 주체별 실천계획을 수립해 가지고 민간 단체별로 자율실천 운동을 전개하도록 하겠습니다.
  그리고 부녀회나 가정주부를 중심으로해서 장바구니 사용하기입니다.
  비닐봉지 안쓰기가 되겠습니다.
  그리고 쓰레기 함부로 안버리기 캠페인도 전개하고 자원재활용 운동을 새마을 단체나 부녀회 중심으로 추진을 해가지고 쓰레기 감량화나 자원 재활용에 기여하도록 최선을 다하겠습니다.
  그리고 재활용품 보관 용기를 지금 구입해 가지고 현재 납품증에 있습니다.
  도비 보조금이 약 9,000만원 정도 있어 가지고 8,744만원을 들여서 집하통 136개 하고 가정용 매세대에 하나씩 되겠습니다.
  9,798개 구입요구를 해가지고 지금 납품증에 있습니다.
  이게 다 납품되는데로 쓰레기 감량화 운동을 본격적으로 추진할 계획으로 있습니다.
  이상 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

14. 가정복지과업무보고
(16시 53분)

○ 의장 천용욱  환경보호과장 수고 했습니다.
  다음은 가정복지과장으로부터서 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
○ 가정복지과장 김유자  가정복지과 소관 92년도 주요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 ‘91업무 추진실적을 간략하게 보고 드리고’ 92업무 추진계획과 현안사업, 건의사항 순으로 보고드리겠습니다.
  3페이지, 91년도 업무 추진실적입니다.
  조직관리 사업으로 노인조직 48개회 모자복지 및 여성조직, 아동복지 조직 총 기존 64개 조직과 신규결성 1개 조직, 계 65개 조직에 대하여 관리 하였습니다.
  그리고 시설관리로 노인들 편익시설관리와 또 공설 화장장 시설 관리 그리고 부녀봉사 시설과 아동 복지 시설을 관리하는 중 노인편익 시설 5개소에 대하여 정비, 보수, 증.개축을 하였으며 화장장 시설관리에 대해서는 주변조경과 진입로 확장대신에 회차장 3개소 설치, 통신망 설치, 보안등 설치 등 2,570만원을 투입 시설을 보완하였습니다.
  5페이지 부터 91년 실적은 92년계획과 비슷하므로 생략하겠습니다.
  유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  먼저 업무와 관련된 현황은 9페이지 부터 11페이지 참고를 해주시기 바라면서 12페이지 금년도 추진사업을 보고하도록 하겠습니다.
  조직관리 및 육성사업으로 총조직수 68개 조직에 대하여서 운영관리 하면서 그 조직에 대한 지원은 3,264만원 운영비와 사업비, 활동비로 구분을 해서 적기에 지원하도록 하겠습니다.
  다음 13페이지 시설관리 및 확충을 위해서 시설 총 수가 우리시 관내 해당 시설이 61개 시설입니다.
  노인이용 시설을 신개축하고 아동복지 시설 11개소에 대하여 운영지도를 하면서 총 2억3,300만원을 투입관리 하도록 하겠습니다.
  14페이지 복지행정 및 사업추진입니다.
  사업은 노인복지사업과 아동복지사업, 가정의례, 부녀복지등으로 구분할 수가 있습니다만 먼저 노인 복지사업입니다.
  노인복지 증진을 위해서 노인 우대 시혜사업입니다.
  노인 건강진단을 실시하므로 총대상 300명, 65세 이상노인 희망자를 300명으로 하되 1,2차에 한해서 진단을 하고 진단사업비는 국비 80% 지방비 20%, 146만5천원을 들이도록 하겠습니다.
  경로 승차권을 배부하는데 총대상이 65세이상 노인 월 15매씩 배부를 하면서 3,898명에 대하여서 배부를 하도록 하겠습니다.
  총 7,164만9천원을 투입하게 됩니다.
  노령수당을 지급하게 되겠습니다.
  관내 70세 이상 영세노인들에 대해서 전년도에는 가구주에 대해서만 지급 했습니다만 이제는 전 대상자에 대해서 지급하게 되겠습니다.
  356명 현재의 숫자입니다.
  월 1만원씩 지급하도록 하겠습니다.
  다음 아동복지 사업입니다.
  아동복지 사업은 요보호 아동을 보호하고 일반 아동은 건전육성하게 하므로써 아동복지 증진에 기어코자 합니다.
  먼저 사업으로 소년.소녀가장 세대를 지원합니다.
  소년소녀가장 세대는 총26세대 54명에 대하여 피복비, 학용품비, 영양급식비, 교통비, 동절기 보호비해서 총 1인당 연간 한 20만원 정도 후원자의 후원금을 제외한 정부지원만 20만원 정도 지원되게 되겠습니다.
  다음 어린이 찾아주기 센타를 운영하여서 기, 미아 발생시에 신속한 귀가 조치와 또 버려진 어린이들은 시설에 입소조치 하도록 하고 자녀가 없는 가정이나 입양을 희망하는 가정에 대하여 입양사업을 펴서 자식을 갖도록하며 행정지원을 하는등 어린이 건전육성에 최선을 다하겠습니다.
  다음 18페이지, 기념행사입니다.
  5월 8일은 제20회 어버이날입니다.
  5월 5일은 제70회 어린이 날입니다.
  해마다 5월이 되면 가정의 달을 맞아서 가정마다 그리고 마을마다 어린이를 사랑하고 부모님을 공경하며 동네 어른들을 즐겁게 해드리기 위해서 축하행사 그리고 위안행사가 많이 펼쳐지게 됩니다.
  시에서도 예년과 같이 행사 계획을 간략하게 수립을 했습니다만 이에 수반되는 예산의 미확보로 자신있는 보고를 드릴수 없는 실정입니다.
  실무자로서의 소신은 예산을 추경에 확보를 해서라도 최소한의 자금을 들여서 최대의 효과를 거양할 수 있는 가정의달 기념행사를 개최할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  20페이지, 어려운 계층 사랑의 손잡기 운동전개입니다.
  어려운 계층과 후원자와의 결연을 하여 후원금을 지원하고 그들에 대한 정신적으로나 물질적 지원을 할 수 있는 분위기를 확산하고 직접 도움을 주기 위해서 첫째 결연 후원자를 많이 발굴해서 그들에 대한 지원이 되도록 하기 위한 사업인데 총 대상자가 756명, 적은 숫자가 아닙니다.
  불우노인 614명, 불우아동이 54명, 영세모자 세대 많이 줄여서 88명, 총 756명에 대해서 결연사업을 계속 확대하여서 후원자를 발굴해서 그네들에게 조금이라도 후원이 될 수 있도록 하고 온정의 창구를 설치해서 성금과 생필품, 자녀학용품 등 뭐든지 기탁하는 분에 대해서는 접수를 해서 고루 분배할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  이어서 자원봉사 활동도 활성화해서 부녀지도 요원외에 서비스 팀을 구성해서 가정방문과 기사돕기, 말동무, 생활상담 이렇게 해서 지원토록 조치하겠습니다.
  21페이지, 건전 가정의례 실천입니다.
  관내 의례업소는 9개소가 있습니다만 관내의례 업소에 대해서는 많은 위반이 없으므로 단속에는 저희들이 조금 미흡한 중에 있습니다.
  그런데 전시민들에 대하여 가정의례가 실천되도록 정착이 되어야 되는데 그 계도가 어려운 중에 있습니다.
  건전 가정의례가 생활화될 수 있도록 의례 간소화 그리고 과소비 풍조가 배격될 수 잇도록 저희들이 최선을 다해서 계도해 나가도록 하겠습니다.
  전의원님께서도 의례 행사시에는 화환, 조화보다는 축.조의금으로 하여서 혼.상례시 화환이 과다히 진열되지 않도록 협조해 주시면 고맙겠습니다.
  22페이지, 부녀복지사업입니다.
  요 보호 여성이 발생하지 않도록 예방을 하고 또 전여성들이 역할을 다 저마다 잘 담당하여 건전한 가정을 운영하기 위해서 부녀복지 사업을 편다고 하겠습니다.
  먼저 부녀상담 활동강화입니다.
  대상은 근로여성이나 접객업소 종사 여성이나 혼자사는 여성외 불우여성을 대상으로해서 상담을 하게 됩니다.
  상담자는 부녀 상담원이 정규공무원으로 정원 1명 있습니다.
  그 외 부녀지도 활동요원 9명, 10명이 상담을 하게 되겠습니다.
  상담내용은 신상상담, 고충사항, 취업, 가정파괴 예방등 그 상담자의 신상 카드를 비치해서 사후관리를 철저히 하면서 처리하고 있습니다.
  다음 모자가정 자립 지원 및 건전육성입니다.
  모자 가정의 가족들에게 자립능력의 기반을 조성할 수 있도록 하며 어려운 가운데서도 인간다운 생활을 유지하기 위해서 지원을 최대한 하고 있습니다.
  지금 어려운 모자 세대들에 대해서 지원은 생활 자립금을 지원 하는데 이는 7세대 100만원씩 지원을 합니다.
  그리고 기술 취득비 2세대 100만원, 그리고 허약 및 질환자 건강관리를 위해서 모자세대주를 건강진단은 보건소에서 무료로 하고 있으며 의약품비 지원이 전년도에 300만원이 지원됐습니다만 금년도 예산확보가 아직 되지 않았습니다 아픙로 확보에 많은 지원 있으시길 부탁을 드리겠습니다.
  다음 전세자금 지원은 사랑의 장날을 개최해서 사랑의 장날에서 얻어지는 성금으로 지원하도록 되어 있으므로 모자 복지위원회와 여성단체 협의회가 10월중에 지역특산품과 향토음식을 가지고 사랑의 장날을 개최해서 얻어지는 성금으로 전세 자금 지원을 하도록 하겠습니다.
  24페이지입니다.
  저소득 모자가정 자녀 학비를 중․고생에 대하여 수업료와 입학금 전액을 지급하게 되겠습니다.
  대상자는 7등급 이하 49명입니다.
  그리고 그들이 건전하게 잘 살수 있도록 하기 위해서 모자 여름학교를 개설하여서 모자간의 사랑을 전달할 수 있는 시간을 갖도록 하겠습니다.
  그리고 이들과 결연을 확대해서 모자세대에서 세대주만 아니고 자녀에게도 결연을 할 수 있도록 최선을 다해 추진하도록 하겠습니다.
  먼저 말씀드린대로 온정 보내기 창구도 설치하여서 이들에게 조그만 온정이라도 전달될 수 있도록 추진하겠으며 어려운 계층에서 열심히 살아온 보람이 있는 그들에게 생활수기를 모집해서 모든 여성들에게 모범이 되고 또 전 모자세대에게 유인, 배부해서 정신적 도움과 격려가 될 수 있도록 조치하겠습니다.
  25페이지입니다.
  결함가정 보호사업으로 동거하고 있는 가정이 결혼식을 올리지 못한 15-20쌍에 대해서 합동결혼식을 추진하고 결함가정 자녀로 혹시 이탈하기 쉬운 가정은 조사를 해서 시설보호나 입양을 추진하도록 하겠습니다.
  미혼모 발생 예방교육을 하여 미혼모가 사전에 발생하지 않도록 조치를 하면서 여성 교양증진과 여성 사회 참여 확대를 위해서 다음과 같은 사업을 펴도록 하겠습니다.
  이 사업은 밝은 사회분위기를 조성하기 위해서 요보호 여성은 보호와 지원을 하고 일반 여성은 의식수준을 향상시키며 지도층 여성은 지역발전에 참여할 수 있도록 아래 사업을 펴겠습니다.
  먼저 부녀지도 사업활동 요원을 위촉을 해서 그네들로 하여금 활동하도록 하겠습니다.
  활동요원은 9명을 위촉하여 그네들은 불우계층을 방문을 해서 상담을 하고 또 여성생활 고층 상담도 하며 여성단체 활동도 지원할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  요원의 확보 시군현황은 아래표와 같으므로 참고해 주시기 바랍니다.
  교양 증진을 위한 교육은 여성교양 대학 자원봉사자 교육, 해외취업자 가족교육, 부부동락교실, 여성경제교육, 접객업소 종사 여성교육, 지역별 순회교육, 여성사회 참여훈련은 여성단체 협의회와 공동 추진하도록 조치하겠습니다.
  다음 새질서 새생활 운동 여성들운동입니다.
  사회운동에서 가정운동으로 유도를 하고 지도자 중심 운동에서 저변층 참여를 할 수 있도록 유도를 하기 위해서 여성 단체 새질서 새생활 추진협의회를 구성을 했습니다.
  본 구성반은 종합반과 가정마을 복지반, 아동․청소년선도반, 사회실천유도 조성반으로 편성하여 실천다짐대회를 도단위 참석에는 지도층 여성 50명이 참석하며 시단위는 300명이 모여서 다짐대회를 하고, 중점 사업을 법질서 지키기, 씀씀이 10% 줄이기, 가정에너지 절약, 가정 식생활 문화 개선을 중점 추진을 하면서 각분야의 유공자도 표창하도록 하겠습니다.
  여성 단체 운영활성화입니다.
  여성들이 가지고 있는 저마다의 잠재 능력을 개발하고 유휴 인력을 발굴하면서 여성 사회참여 기회를 점차 확대하고 여성들의 조직을 활성화 하기 위한데 목표를 두고 자원봉사자를 더 확대 조직하겠습니다.
  기존 회원이 100명 있습니다만 확대를 해서 아파트 봉사대와 할머니 봉사대를 조직할 계획입니다.
  그리고 여성 단체에서 각종행사가 펼쳐지는걸 최대한의 행정지원을 하도록하고 주관할 때는 최대의 효과가 거양될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  여성대회 개최와 어머니 합창대회개최, 여성단체 결산대회 및 친선운동회 개최, 다음 자체적으로 운동하는 것은 아나바다장터, 알뜰시장개설, 중고품 교환센타, 이상 여성단체가 운영하는 사업이 되겠습니다.
  아나바다 장터는 아껴쓰고 나눠쓰고 바꿔쓰고 다시쓰자는 장터가 되겠습니다.
  다음 현안 사업입니다.
  31페이지입니다.
  시립 화장장 종합 정비입니다.
  화장장을 현대화로 정비하여 이용을 편리하게 하고, 주변 환경을 쾌적하게 하고, 화장장의 극대화와 민원해소를 최대한으로 없애면서 화장장을 보다좋게 다듬고 또 민원이 생기지 않게 하기위한 것입니다.
  화장로 1기를 지금 개축을 해야되고 정비를 해야 됩니다.
  2기 중에 1기는 89년도 고장으로 현재까지 가동은 1기만 하고 있습니다.
  그래서 아주 시급한 실정에 놓여있는 그런 상태입니다.
  정비는 화장로 1개소하고 또 개축 및 집진실 1개소를 해야 됩니다.
  소요예산은 1억4,000만원이 됩니다.
  도비는 7,000만원 보조내시를 받고 있고 시비는 500만원 확보를 했습니다.
  부족금이 6,500만원입니다.
  그래서 이 정비 업체가 우리 한국에 1개소 있다고 그럽니다.
  지금 서울 성동구 성수동에 있는 세화산업사 1개소 밖에 없는데 이분들이 직접 와서 현지를 답사해 봤습니다만 1억4,000만원이 소요되는 그런 실정입니다.
  그리고 다음 휴게소도 1동 신축을 해야 되겠습니다.
  구조는 20평의 스라브 건물을 해서 파고라 옆에 설치를 하고자 합니다.
  3,600만원 예산을 투입코자 합니다.
  동절기가 되거나 비가 오면 조객들 또 상가 유족들의 은신처가 없습니다.
  꼭 파고라 옆에 약 20평의 건물로 휴게소를 설치코자 합니다.
  다음 건의사항을 보고드리겠습니다.
  35페이지입니다.
  시립납골당 설치입니다.
  지난해 묘지에 대하여 부정확한 조사로 인해서 묘지행정의 확실한 방향을 설정하지 못한 것은 물론이고 실무자로서 매우 어려운 처지를 맞기도 하였습니다.
  실제 사항을 파악한 후에 예산상으로나 지역적으로나 어떤 면으로 봐서라도 제일 난감하게 여겨지는 업무가 이 묘지업무 였습니다.
  한해에 전부 처리하기에는 어려운 실정입니다.
  그래서 연도별로 계획을 세워서 당해연도에는 부지라도 매입하도록 조치 되기를 바라면서 본 건의안을 제안하였으므로 잘 검토하시고 선처해 주시기 바랍니다.
  시설뒤에 내용을 보시면 한 100평 정도를 세우게되면 4,000구 정도 안치가 가능합니다.
  그래서 매입비를 한 4억정도 주신다면 올해연도에 부지 매입이라도 해 둬서 다음해에 시설을 하고 그 다음해에 조경을 하면서 점차 해결코자 하니까 잘 검토하시어 협조해 주시기 바랍니다.
  이상으로 저희과 소관 전부 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 천용욱  가정복지과장 수고 하셨습니다.
  가셔도 좋겠습니다.
  그러면 의원 여러분께 동의를 구하고자 합니다.
  의사일정에 의하면 오늘과 내일 양일간 실과소 업무보고를 듣도록 되어 있습니다.
  그래서 오늘은 가정복지과 업무보고로써 마치고 내일 계속할까 하는데 여러분 어떻습니까?
    (「좋습니다」하는 이 많음)
  그러면 제2차 본회의는 2월 20일 내일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.
  제46회 삼천포시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  산회하기에 앞서서 의원여러분께 한가지 말씀을 드리겠습니다.
  삼천포시의회회의규칙 제45조에 의하면 의장과 의원 2명 그리고 사무과장이 회의록에 서명토록 되어 있습니다.
  그래서 이번 회기에는 서일삼 의원과 이채구 의원으로 지명하겠습니다.
  두분께서는 회기동안 수고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 산회를 선포합니다.
(17시 16분 산회)


○ 출석의원(16인)
  황학진   천용욱   서태수   손의기
  이규종   정정상   최성환   이연성
  송경대   조종권   박일용   강상태
  이문구   서일삼   이채구   정지수
○ 출석공무원(23인)
  삼천포시장박찬규
  삼천포부시장박영태
  기획감사실장안규탁
  문화공보실장이창휴
  총무과장박윤욱
  새마을과장강형수
  세무과장박종숙
  회계과장신필호
  사회과장박서욱
  가정복지과장김유자
  환경보호과장전욱
  시민과장최문섭
  지적과장김영석
  산업과장강광원
  녹지과장임호윤
  수산과장김양세
  도시과장송순호
  건설과장박순량
  수도과장안종혁
  민방위과장김수생
  보건소장강채규
  농촌지도소장장지걸
  위생처리장
  관리소장곽계윤

○ 의안 처리현황
  1. 제46회 삼천포시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
  - 원안대로 만장일치 의결
  2. 시관계공무원출석요구의건(황학진의원외3인 발의)
  - 원안대로 만장일치 의결
○ 회의록 서명의원 선출
  서일삼, 이채구 의원