제16회 사천시의회(정기회)

본회의 회의록

제5호
사천시의회사무국

일 시 : 1996년 12월 28일(토) 오전 10시04분 개의

○ 의사일정(제5차 본회의)
1. 의장·부의장선거의건
2. 상임위원회위원선임의건
3. 상임위원회위원장선거의건

○ 부의된 안건
1. 의장·부의장선거의건
2. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
3. 상임위원회위원장선거의건(의장제의)

(10시00분 개의)

○ 의장 이영술  성원이 되었으므로 제16회 사천시의회 정기회중 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 의장·부의장선거의건
○ 의장 이영술  의사일정 제1항 의장·부의장선거의건을 상정합니다.
  현직 의장, 부의장의 임기는 1997년 1월 11일까지입니다만 의원간의 사전에 협의된대로 임기만료 전에 후반기 의장·부의장을 선거하여 임기 만료와 동시에 후임 의장·부의장이 업무의 공백없이 직무를 수행할 수 있도록 하기 위하여 오늘 의장·부의장 선거를 실시하게 되었습니다.
  제2대 사천시의회 후반기 1년 6개월을 이끌어 갈 의장·부의장 선거가 13만 시민이 지켜보고 있는 가운데 엄숙하고 공정하게 치루어 질 수 있도록 협조하여 주시기를 간곡히 당부 드리겠습니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 사천시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 선출하게 되며, 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 무기명투표로 선출하게 되어 있습니다.
  그러면 사천시의회회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 선거에 따른 감표위원을 지명하겠습니다.
  문기호, 의원님, 김현철 두 분을 감표위원으로 지명을 합니다.
  두 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 선거가 끝날 때까지 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.
  투표 방법에 관하여는 의사계장으로부터 설명을 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  의사계장 나와서 투표방법에 대하여 설명을 한 후 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 이호래  의사계장입니다.
  투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
  투표하실 의원님을 호명하면 발언대 옆 직원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 앞에 마련된 기표소에서 투표용지 기명란에 의장, 부의장, 각 상임위원회 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔서 명패함과 투표함에 각각 넣어주시면 되겠습니다.
  이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표용지는 무효로 처리됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
  그러면 호명에 앞서 감표위원 나오셔서 투표함과 명패함을 개함하여 이상유무를 말씀해 주시기 바랍니다.
    (명패함 및 투표함 개함)
    (명패함 및 투표함 점검)
○ 감표위원 김현철  명패함 이상 없습니다.
○ 감표위원 문기호  투표함 이상 없습니다.
○ 의사계장 이호래  그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시5분 투표개시)

  김수성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정상동 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조병곤 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이인효 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조문래 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조재일 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 진덕현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 배상근 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김홍 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김봉권 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정순갑 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이연성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문진기 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정지수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 서일삼 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 감표의원이신 문기호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김현철 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  마지막으로 이영술 의장님 순서가 되겠습니다.
  이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
○ 의장 이영술  투표를 안 하신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(10시19분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
○ 감표위원 김현철  명패수 18매 이상 없습니다.
○ 의장 이영술  명패수를 계산한 결과 18매 정확합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
○ 감표위원 문기호  투표수도 18매 이상 없습니다.
○ 의장 이영술  투표수를 계산한 결과 투표수도 18매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀을 드리겠습니다.
  잠시 담소를 하시면서 기다려 주시기 바랍니다.
    (계표)
  투표결과를 발표하겠습니다.
  총투표수 18표 중 이영술 의원 11표, 조병곤 의원 7표로 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 이영술 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  단상을 비우지 못하는 관계로 높은 단상에서 인사를 드리게 됨을 죄송스럽게 생각합니다.
  여러분이 알다시피 여러가지 면에서 부족하고 또 부족한 저를 2기 의장직에 다시 선출해 주신데 대해서 한편으로는 여러분께 감사를 드리면서 그러나 본 의원의 마음은 진실되게 의원 여러분께 정말 죄송한 마음을 금할 길이 없습니다.
  다만 여러분이 저를 선택한 것은 1기 의장을 맡은 동안 여러가지 여러분에게 만족하게 해 드리지 못하는 누를 범했기 때문에 2기 의장 동안에는 상반기 의장으로서 잘못된 점을 토대로 해서 앞으로 우리 의회를 보다 활기차게 잘 이끌어 달라고 하는 여러분의 큰 충고로 받아들이겠습니다.
아무튼 최선을 다하는 마음으로 의원 여러분을 보필하는 의장으로 의원님들께 2기 의장의 임기를 충실하게 수행할 것을 약속드리면서 간단하게 의장 당선인사에 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
  다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  문기호, 김현철 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 계속 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  투표 방법에 관하여 의사계장으로부터 설명을 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  의사계장 나와서 투표방법에 대하여 설명을 한 후 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 이호래  의사계장입니다.
  투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
  조금전에 의장님 선거와 마찬가지로 투표하실 의원님을 호명하면 발언대 옆 직원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 부의장으로 선출하실 의원의 성명을 기재하여 명패함과 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.
  그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시25분 투표개시)

  김수성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정상동 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조병곤 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이인효 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조문래 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조재일 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 진덕현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 배상근 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김홍 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김봉권 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정순갑 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이연성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문진기 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정지수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 서일삼 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문기호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김현철 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  마지막으로 이영술 의장님 순서가 되겠습니다.
  이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
○ 의장 이영술  투표를 안 하신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(10시33분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
○ 감표위원 김현철  명패수 18매 이상 없습니다.
○ 의장 이영술  명패수를 계산한 결과 18매 정확합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
○ 감표위원 문기호  투표수도 18매 이상없습니다.
○ 의장 이영술  투표수를 계산한 결과 투표수도 18매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀을 드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    (계표)
  1차 투표결과를 발표하겠습니다.
  총투표수 18매 중 정상동 의원 12표, 서일삼 의원 2표, 조문래 의원 1표, 무효 3표로 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 정상동 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  부의장으로 당선된 정상동 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
정상동 의원  먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
  모자람이 많은 저를 다시 부의장으로 뽑아주신데 대하여 무엇이라고 감사의 말씀을 드릴 길이 없습니다.
  제가 상반기 동안 못다한 일 또 부족했던 일에 대하여 하반기 동안에는 의원과 부의장 사명에 최선의 노력을 다해 힘써겠습니다.
  아무쪼록 많은 성원을 해주시기 바랍니다.

2. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
(11시04분)

○ 의장 이영술  다음은 의사일정 제2항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다.
  상임위원선임은 사천시의회위원회조례 제9조에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  의장의 위원추천을 위해 20분간 정회코자 합니다.
  정각 11시에 회의를 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(11시35분 정회)

(11시04분 속개)

○ 의장 이영술  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  정회시간을 통하여 의원 여러분들의 의견을 수렴한 결과 원활한 의회운영을 위하여 적이 조정한 상임위원회를 추천하겠습니다.
  다소 본인의 뜻과 반대되는 의원이 계셔도 전체의 틀을 짜는 뜻에서 이해를 해 주시기 바라니다.
  의회운영위원회 위원은 모두 7명이 되겠습니다.
  이인효 의원, 문기호 의원, 진덕현 의원, 배상근 의원, 김봉권 의원, 김현철 의원, 정순갑 의원으로 7명을 추천했습니다.
  다음은 총무위원회 위원 9명은 정상동 의원, 조병곤 의원, 이인효 의원, 문기호 의원, 배상근 의원, 김홍 의원, 김봉권 의원, 김현철 의원, 이연성 의원으로 9명을 추천하겠습니다.
  산업건설위원회 위원 8명은 김수성 의원, 조문래 의원, 조재일 의원, 진덕현 의원, 정순갑 의원, 문진기 의원, 정지수 의원, 서일삼 의원으로 추천합니다.
  의원 여러분께서 양해해 주신 사항으로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 상임위원회 위원은 의장이 추천한 원안대로 선임되었음을 선포합니다.

3. 상임위원회위원장선거의건(의장제의)
(11시06분)

○ 의장 이영술  다음은 의사일정 제3항 상임위원회위원장선거의건을 상정합니다.
  상임위원회위원장은 사천시의회위원조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 무기명으로 선출토록 되어 있습니다.
  3개 위원회 상임위원회위원장을 동시에 선출하도록 하겠습니다.
  문기호, 김쳔철 의원님은 감표위원식으로 나오셔서 계속 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명을 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  의사계장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명한 후 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 이호래  의사계장입니다.
  투표방법에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다.
  상임위원회 위원장님 선거는 연기식, 무기명식으로 3개 상임위원회 위원장 선거를 동시에 실시하게 되겠습니다.
  이미 나누어 드린 투표용지 견본을 보시고 착오 없으시기를 부탁드립니다.
  먼저 호명에 앞서 투표함과 명패함을 점검하도록 하겠습니다.
    (명패함 및 투표함 점검)
  방금 선임된 상임위원회 위원님의 명단은 기표대 앞에 부착시켜 놨습니다.
  참고해 주시면 좋겠습니다.
  그러면 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
(11시07분 투표개시)

  먼저, 김수성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정상동 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조병곤 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이인효 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조문래 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조재일 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 진덕현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 배상근 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김홍 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김봉권 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정순갑 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 이연성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문진기 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 정지수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 서일삼 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문기호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  다음은 김현철 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
  마지막으로 이영술 의장님 순서가 되겠습니다.
  이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
○ 의장 이영술  투표를 안 하신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
  투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(11시20분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
○ 감표위원 김현철  명패수 18매 이상 없습니다.
○ 의장 이영술  명패수를 계산한 결과 18매 정확합니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
○ 감표위원 문기호  투표수도 18매 이상 없습니다.
○ 의장 이영술  투표수를 계산한 결과 투표수도 18매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀을 드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    (계표)
  먼저 의회운영위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
  배상근 의원 13표, 이인효 의원 2표, 김현철 의원 1표, 무효 2표로 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 의회운영위원장에 배상근 의원이 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 총무위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 18매로써 이연성 의원 16표, 무효 2표로써 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 총무위원회 위원장에 이연성 의원이 당선되었음을 선포합니다.
  산업건설위원회 위원장 투표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 18매중 김수성 의원 10표, 조재일 의원 4표, 진덕현 의원 2표, 무효 2표로써 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 산업건설위원회 위원장에 김수성 의원이 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 당선된 상임위원회 위원장의 당선 인사가 있겠습니다.
  먼저 의회운영위원장에 당선된 배상근 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
배상근 의원  존경하는 동료 의원 여러분들 정말 고맙습니다.
  사천시의회 하반기 1년 6개월이 남은 의회운영을 위해서 의장님을 보필해서 남은 임기동안 열심히 노력할 것을 다짐하면서 인사를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 이영술  다음은 총무위원회 위원장에 당선된 이연성 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
이연성 의원  평소 존경하는 의원님 그리고 일천한 저를 총무위원회 위원장직을 맡도록 이해를 해주신 부분에 대해서는 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  앞으로 우리 사천시의회는 아주 민주적이고 그야말로 대화의 광장으로 흘러가면서 의회상을 정립하는데 일조를 하겠습니다.
  정말 감사합니다.
○ 의장 이영술  마지막으로 산업건설위원회 위원장에 당선된 김수성 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
김수성 의원  존경하는 의원 여러분 대단히 감사합니다.
  그리고 모든 부분에서 미천한 제가 막대한 산업건설위원회 위원장직을 맡게 되어서 여러모로 죄송한 감도 있습니다.
  미천한 제가 혼신의 힘을 받쳐서 의회상이 정립되고 또 나아가서 상임위원회 활동을 적극적으로 할 것을 약속드리면서 대단히 감사하다는 말씀과 아울러 인사에 갈음하겠습니다.
  대단히 감사합니다.
○ 의장 이영술  존경하는 동료 의원 여러분 오늘 의사일정을 마지막으로 34일간의 정기회 의사일정을 모두 마치게 되었습니다.
  그동안 정말 수고 많았습니다.
  행정사무감사를 시작으로 1997년도세입세출예산안과 1996년도최종추가경정예산안을 심의하고, 추운날씨도 무릅쓰고 주요사업장의 현지확인도 실시했으며 12건의 각종 조례안 처리와 시정질문 등 많은 안건을 처리했습니다.
  자신감 넘치고 의욕적인 자세로 의정활동을 펼쳐주고 의사진행에 적극 협조하여 정기회를 차질없이 마치게 된 데 대하여 저는 매우 만족스럽게 생각하며 그간의 노고에 대하여 경의를 표합니다.
  그리고 의사진행에 뒷바침 해주신 관계 공무원의 노고에도 따뜻한 위로의 말씀을 드립니다.
  특히 지난 전반기 1년 6개월동안은 부덕하고 모든 것이 부족한 제가 의장의 중임을 맡아 아무런 대과없이 마칠수 있도록 아껴주시고 성원해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 동료 의원 여러분과 13만 시민 여러분께 고개 숙여 감사의 말씀을 드립니다.
  지나온 경험을 교훈삼아 하반기에는 심기일전하여 시민을 위하여 더 봉사한다는 각오로 우리 모두는 정축년을 맞이 합시다.
  새해에는 더욱 건강하고 활기찬 모습으로 다시 반가이 만날 것을 기약하면서 오늘 자리를 함께한 모든 분들과 13만 시민의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 간절히 축원합니다.
  대단히 감사합니다.
  그리고 오늘 하반기를 이끌어 갈 새로운 의장단이 선출되었습니다.
  물론 의회에서 민주적인 방법으로 갱선으로 하는 것이 원칙이기 때문에 갱선으로 하여 결정을 했기 때문에 오늘 우리 모두는 승자도 패자도 없습니다.
  여러분이 잘 아시다시피 우리지역이 처해있는 여러가지 현안을 자명하게 잘 알고 계시지 않습니까!
  우리 만이라도 최선을 다하는 마음가짐으로 우리모두가 승자가 되어 축배의 잔을 들면서 내년 하반기를 화합된 모습으로 시민을 위해서 잘 마무리 지어주시기를 간절히 우리 동료 의원 여러분에게 부탁을 드리면서 산회를 선포합니다.
(11시33분 산회)


○ 출석의원  18인
  김수성   정상동   조병곤   이인효
  조문래   문기호   조재일   진덕현
  이영술   배상근   김홍     김봉권
  정순갑   김현철   이연성   문진기
  정지수   서일삼
○ 회의록 서명위원
  의장이영술
  의원김현철
  의원정순갑
  사무국장박종수