제91회 사천시의회(임시회)
총무위원회 회의록
제5호
사천시의회사무국
일 시 : 2004년 11월 29일(월)
장 소 : 총무위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2005년도시정주요업무계획청취
○ 심사된 안건
1. 2005년도시정주요업무계획청취
가. 사업소 소관
O 체육시설관리사업소 소관
O 종합사회복지관 소관
O 문화예술회관 소관
O 행정타운사업소 소관
(10시01분 개회)
성원이 되었으므로 제91회 사천시의회 임시회 중 제5차 총무위원회를 개회하겠습니다.
오늘은 체육시설관리사업소, 종합사회복지관, 문화예술회관, 행정타운사업소의 2005년도 업무계획 청취가 예정되어 있습니다.
집행부에서 심혈을 기울여 수립한 업무계획을 청취하시고 우리 위원님들의 혜안으로 좋은 의견을 개진해 주시기 바랍니다.
1. 2005년도시정주요업무계획청취
가. 사업소 소관
O 체육시설관리사업소 소관
먼저 체육시설관리사업소의 2005년도 업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
체육시설관리사업소장, 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다.
이연찬 관리담당입니다.
박재령 수영장운영팀장입니다.
보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 2004년도 성과와 반성, 2005년도 업무추진계획, 새로운 시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
2004년 성과와 반성으로는 첫 번째, 체육시설 관리운영과 두 번째, 실내수영장 운영에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
체육시설 관리 및 운영의 성과는 첫째, 체육시설 유지관리로 사천체육관 천정 보수공사 등 총 7개 공사에 3760만원의 사업비를 투자해서 체육시설 유지관리에 최선을 다했습니다.
둘째로 사천공설운동장 잔디구장을 6개월간 개장해서 잔디구장 보호 및 잔디관리에 철저를 기했습니다.
셋째로, 시설물 안전점검 및 쾌적한 체육환경을 조성하기 위해서 전기·소방시설 안전점검을 10회 실시하였고, 조명등 및 보안등 64등을 교체·수리하였으며, 3회에 걸쳐서 사천·삼천포체육관 방역을 실시하였습니다.
그리고 체육시설 주변에 있는 1,700주의 나무에 대해서 2회에 걸쳐서 전정작업을 실시하였으며, 6회에 걸쳐서 운동장 주변 잔디깎기 및 잡초를 제거하였고, 체육시설을 이용하는 시민으로부터 불편신고를 22건 접수해서 처리를 했습니다.
넷째로 궁도장인 관덕정 및 그 관리를 2년 연장 협약하였고, 금년도에 준공한 인공암장은 사천시생활체육등산연합회와 신규로 2년간 위탁 협약을 하였습니다.
반성으로는 체육시설물 이용시민의 증가 등으로 시설물 보전 및 관리에 다소 미흡했습니다.
그렇기 때문에 내년에는 체육시설물 연중 사용계획을 수립해서 시설물 운영관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음은 실내수영장 내실운영 성과에 대해서 보고드리겠습니다.
첫째로 수영장 이용회원의 현황입니다.
연간 1일회원은 39,960명, 월회원은 5,934명, 선수 이용이 9,800명 등으로 하루 평균 이용객은 770명이 되겠습니다.
둘째로 수영장 수입 실적으로는 입장료, 대여료, 판매수입을 모두 합해서 올해 10월말 현재 총수입이 3억 8516만 7천원입니다.
올해 12월말 현재로는 약 4억 3000만원 정도 수입이 예상됩니다.
셋째로 청소년 수영교실 운영이 되겠습니다.
여름과 겨울방학을 이용해서 각 1개월씩 2회에 걸쳐 4개반 350명에게 특별강습을 실시하였습니다.
넷째로 이용시민 친절 서비스 제공이 되겠습니다.
수영장의 깨끗한 수질관리를 위해서 월1회 정기적인 수질검사를 실시했습니다.
그리고 수영장의 수온은 항상 28℃ 내지 29℃를, 실내온도는 30℃ 내지 31℃의 적정온도를 유지하였습니다.
헬스장 등 부대시설을 수영장을 찾는 이용객들에게 제공했고, 우수강사의 질 높은 강습을 실시했습니다.
반성으로는 인건비 상승 및 각종 운영비 가중으로 인해서 적자운영을 하고 있으므로 내년에는 수영장 이용료를 현실화하는 방법을 검토 추진하도록 하겠습니다.
다음은 8페이지가 되겠습니다.
다음은 2005년도 업무추진계획입니다.
현재 체육시설의 관리운영과 실내수영장 내실 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다.
9페이지입니다.
먼저 체육시설 관리 운영으로 첫째, 체육시설물 유지 보수를 위해서 예산이 허락된다면 1억 2000만원 정도의 예산을 확보해서 삼천포운동장 난간 교체공사를 실시하겠습니다.
그리고 삼천포운동장 외곽등주 및 선로보수공사에 약 2000만원을 투자할 계획입니다.
그리고 2000만원을 들여서 사천체육관 변압기 및 계기용 변성기를 교체하고, 2000만원을 들여서 삼천포테니스장 배수로 설치공사를 하도록 하겠습니다.
그리고 내년도에는 시민체육대회 장소가 삼천포공설운동장입니다.
그래서 삼천포공설운동장 위주로 본부석 및 관람석의 도장공사를 실시하고, 삼천포운동장 외곽 화장실 보수 및 도색을 실시하도록 하겠습니다.
그리고 삼천포운동장 옆에 있는 간이급수시설 정비에 500만원의 사업비를 들여서 시설물을 유지 보수하도록 하겠습니다.
둘째로 쾌적하고 편리한 체육환경 조성입니다.
체육시설 유지를 위해 매일 2회 이상 순회점검 청소와 아울러 전염병 예방을 위한 분기별 체육관 방역을 실시하고, 체육시설 이용시민의 각종 불편사항을 적극 해결하도록 노력하겠습니다.
다음은 10페이지가 되겠습니다.
시설물 이용 편의도모 시책추진이 되겠습니다.
시민의 안전확보를 위해서 시설물을 수시 점검하고, 각종 불편사항과 여론수렴을 위해 시민소리함을 설치 운영하도록 하겠습니다.
그리고 이용객을 위한 시설사용 요금표를 체육시설에 비치하도록 하겠습니다.
그리고 차량을 이용해서 체육시설을 찾는 시민들을 위해 청결한 주차환경을 조성하고, 이용객의 분실물 관리를 위한 분실물센터를 설치 운영토록 하겠습니다.
그리고 우리 시에 와서 동계전지훈련을 하는 전지훈련팀에 대해서는 각종 체육시설 편의를 최대한 제공하도록 하겠습니다.
다음은 11페이지가 되겠습니다.
다음은 실내수영장의 내실운영입니다.
첫째로 이용시민 친절서비스 및 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다.
지금 염소 산화로 인해 수영장 시설물이 상당히 안팎으로 녹이 많이 슬어 노후화 되어 있습니다.
그래서 수영장 시설물 전체를 1억원 정도 들여서 도색을 하고자 합니다.
그리고 수영장 내에 레인로프가 색깔이 많이 노후되어 있는데 레인로프를 교체해서 수영장의 쾌적한 분위기를 조성하겠습니다.
그리고 실내수영장의 적정온도를 유지하기 위해서 실내환풍기를 500만원 정도 들여서 교체하도록 하겠습니다.
그리고 여름 성수기에는 1시간 연장 근무로서 질 높은 수영강습을 제공하겠으며, 월1회 정기적으로 수질검사를 하여 깨끗하고 안전한 수질관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.
그리고 수영장 이용객의 안전사고를 대비해서 이용시민에 대한 생명보험 가입도 추진하도록 하겠습니다.
둘째로 단체이용객 홍보를 위해서 유관기관단체에 대해서 안내문을 발송하고, 신문전단지 배포 등으로 홍보를 강화하도록 하겠습니다.
그리고 사천시 홈페이지를 이용한 다양한 홍보활동도 강화하겠으며, 특히 초·중·고 학생들의 체육시간 및 특별활동시간에 수영장 이용을 홍보하도록 하겠습니다.
다음, 셋째로 건전재정 운영을 위해서 각종 시설 및 장비의 사전 점검으로 경비를 절감하도록 하겠습니다.
그리고 절전, 절수 및 각종 비품 아껴쓰기 운동을 적극 추진하도록 하겠습니다.
관련 조례 개정을 통해서 체육시설 이용료 현실화를 추진하도록 하겠습니다.
다음은 13페이지입니다.
새로운 시책으로 건강지압보도 설치 추진입니다.
건강지압보도 설치에 대해서 말씀드리면 주5일제 확대로 여가시간이 증가하고, 웰빙붐이 조성됨에 따라서 체육시설과 동네체육시설의 효율성을 높이고, 질 높은 체육공간을 제공하기 위해서 동네체육시설의 자투리땅을 이용해서 건강지압보도를 설치하고자 합니다.
설치 위치는 삼천포공설운동장 내 농구장 옆 체육시설이 되겠습니다.
사업규모는 총연장이 60m 정도이고, 폭은 2m입니다.
약 3000만원의 사업비가 소요될 것으로 예상됩니다.
기대효과는 각종 체육시설을 이용하는 시민에게 가족동반의 여가선용으로 삶의 질을 향상하고, 체육시설의 효율적 사용 및 휴식공간을 제공할 것이라고 기대하고 있습니다.
이상으로 우리 체육시설관리사업소는 삶의 질 향상과 웰빙바람의 선구자로서의 의지와 신념을 바탕으로 시민 체육활동에 불편함이 없도록 시설관리에 최선을 다할 것이며, 시민을 내집 손님처럼 맞는 사천시 제일의 세일즈맨으로 새롭게 태어날 것을 다짐합니다.
이것으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 김석관위원님, 발언해 주십시오.
신발을 벗고 걸어가면 여러 가지 지압할 수 있는 돌을 설치해 놓았습니다.
거기에는 돈이 상당히 투자가 많이 되었겠던데 시민들이 밤낮으로 엄청나게 이용하고 있거든요.
다른 운동을, 가령 조깅이나 이런 것을 하고 이 코스로 도는데 이것도 같은값이면 공원 내에, 우리 동지역같은 경우 사람들이 많이 이용하는 노산공원이라든지 이런 곳에 설치를 하면 아침·저녁으로 운동을 하면서 그것하고 연계가 되지 운동장 옆에는 조금 활용도가 떨어지지 않나 그렇게 생각되는데 3000만원 가지고 될지 안 될지는 잘 모르겠습니다만 진주는 60m 훨씬 넘겠더라고요.
거기에 가 보세요.
너무 잘 해 놓았습니다.
그리고 수영장 이용객 안전사고에 대비해서 생명보험 가입을 추진할 것이라고 했는데 나도 이것을 보기 전에 이것은 분명히 해야 되겠다 싶어서 생각을 했었던 사항인데 발 빠르게 생각하고 있었다는 사항은 참 좋은 현상입니다.
제가 생각할 때는 빠른 시일내에 수영장뿐만 아니라 공설운동장을 이용하는 ······.
공설운동장을 이용할 때도 사용료를 받고 있지 않습니까?
이용료를 제공하고 축구같은 것을 할 경우에도 안전사고가 날 수 있거든요.
이 앞에 시민체육대회 예선을 하기 전에 연습을 하다가 서포의 어떤 분이 다쳐서 병원에서 치료를 하고 그랬는데 이런 것도 보험료가 얼마나 비쌀지 모르겠는데 크게 부담이 없는 것이라면 ······.
계약을 할 때 약관에 다 들어 있을 것인데 공설운동장에도 개인적으로 그냥 들어와서 이용하는 것은 할 수 없지만 이용료를 내고 사용하다가 안전사고가 났을 때 지급할 수 있는 보험은 한번 생각해 볼 필요가 있다고 생각됩니다.
이상입니다.
객지에서 오신 분들이 우리 지역은 체육시설을 참 쉽게 이용할 수 있어서 좋다고 이야기하는 것을 들었는데 한가지 부탁말씀 드릴 것은 삼천포실내체육관에 보면 공기 빼는 시설이 되어 있을 것입니다.
그런데 그것을 정기적으로 가동해서 환기를 시켜 주었으면 하는 바램이고, 또 하나는 거기에 500만원인가 700만원인가를 주고 좋은 청소기를 하나 사놓았습니다.
아침에 배드민턴, 에어로빅 등 여러 가지 운동을 하는데 눈에 안 보이는 미세한 먼지가 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.
거기에 그렇게 좋은 청소기를 사놓고 안에 넣어 놓고 사용을 잘 안 하는 것으로 알고 있습니다.
그런 좋은 청소기를 동호인들이 사용할 수 있게끔 홍보를 해서 더 좋은 환경에서 운동할 수 있도록 홍보를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
운동하러 오는 사람도 있지만 산책이나 바람을 쐬러 오시는 분들이 상당히 많은데 체육시설이다 보니까 너무 공원쪽으로 치우치다보면 그것이 체육시설물에 지장도 되고, 가려지기도 하고 이것이 섞일 것 같아서 ······.
운동을 하다가 잠시라도 앉아서 휴식을 취할 수 있는 시설을, 무조건 잔디밭에 앉는 것보다 그런 벤치같은 것을 2005년도 사업예산에 편성하여 추진해 볼 생각을 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.
또 생활체육분야에서 하는 에어로빅입니다.
토요일이나 일요일은 제외지요?
단, 사용허가가 있을 때는 ······.
그것도 아침 6시 이전에 문을 열고 저녁 9시나 9시30분쯤 되면 닫는데 저번에도 한번은 명절 때 삼천포체육관을 좀 개방해 달라는 연락이 왔더라고요.
저로서는 우리 직원들이 연중 근무를 하고 명절 때 한번 쉬는데 그날까지 개방하기는 힘이 드는데 임시적으로 개방을 하긴 했습니다. 비공식적으로.
밤에 불이 켜져 있으면 이용하지 않는 사람들은 또 다른 소리를 하고 그러는데 설, 추석명절만큼은 ······.
요즘 명절은 길지 않습니까?
평소 토요일, 일요일에는 시민들이 이용을 하더라도 설, 추석에는 시에서 아주 중요한 행사가 있다거나 하면 모르겠지만 그렇지 않다면 ······.
물론 운동을 좋아하시는 분들은 추석 앞날에도 하면 좋겠지만 그 부분은 어떤 규정으로서 정해 놓아야 할 것입니다.
우리 직원들도 개인적인 사정이 있는데 전체적으로 다 쉬지는 못하더라도 명절 당일이나 앞날 정도는 쉴 수 있도록 ······.
외부에서 소장님께 전화를 하셨다고 하더라고요.
소장한테 전화했다고 개방해 줄 것이 아니라 규정으로 정해서 설, 추석 명절에는 3일이면 3일은 개방하지 않는다든지 ······.
예를 들어서 아주 특수한 경우, 가령 전국체육대회를 한다든지 이럴 때는 몰라도 일반인이 이용하는 것은 직원들의 문제도 있고 하니까 내부적으로 규정을 정해야 하지 않겠나 싶습니다.
특수한 경우를 제외하고 매일 운동하시는 분들도 설, 추석 정도는 ······.
직원들이 개방을 해 주면 좋긴 하겠지만 여러 가지 부분이 있으니까 ······.
하든 안 하든 그것은 우리 소장님께서 판단하실 일인데 홍보는 미리 되어야 하거든요.
우리 시설 자체가 시민을 위한 시설이기 때문에 우리 직원이 조금 고생을 하더라도 전후 하루정도는 개방하는 것으로 내부적으로 검토를 하고 있습니다.
평소에는 직원들이 고생을 하더라도 당연히 해야 하는 것으로 생각할 수 있지만 명절만큼은 ······.
예를 들어서 부탁을 하는 경우도 많이 있을 것이고 여러 가지 부분들이 있는데 누구에게는 개방을 해 주고, 누구에게는 안 해 주면 안 되니까 그런 것은 규정으로 정해놓는 것이 좋지 않겠나 싶습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 체육시설관리사업소 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
체육시설관리사업소장, 수고 많았습니다.
O 종합사회복지관 소관
(10시25분)
다음은 종합사회복지관의 업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
종합사회복지관소장, 보고해 주시기 바랍니다.
종합사회복지관 소관 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 2004년도 성과와 반성, 2005년도 추진계획, 새로운 시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
2004년도 성과와 반성입니다.
먼저 부업·취미교실 운영입니다.
기별교육은 3개월 코스로 해서 1기 교육은 3월부터 5월까지 실시했습니다.
운영과목은 12개 과목에 수강인원은 324명이 되겠습니다.
2기 교육은 9월부터 11월까지가 되겠습니다. 현재 교육 중에 있습니다. 수강인원은 323명이 되겠습니다.
전체 운영계획 대 실적은 계획인원 600명에 수강인원 647명으로서 교육실적은 108%가 되겠습니다.
아울러서 성과는 취업기회를 제공하는 한식조리사와 독서지도사, 간병사반 등 3개 과목의 자격증반을 운영해서 교육생들의 수강열기가 높아지고, 참여도가 높아지고 있는 실정이 되겠습니다.
다음은 단기교양교육입니다.
이 교육은 여성의 소양 함양과 여가선용의 기회를 제공하는 1개월 미만의 교육이 되겠습니다.
1기 교육은 4월에 간병인 교육을 실시했습니다.
수강인원은 27명이 되겠습니다.
2기 교육은 6월달에 선물포장반으로 수강인원은 34명이 되겠습니다.
교육실적은 1기 교육이 계획인원이 30명인데 수강인원은 27명으로서 90%이고, 2기 교육은 교육인원이 30명인데 수강인원이 34명으로 112%가 되겠습니다.
다음은 초등학생 방학특강반 운영이 되겠습니다.
방학을 이용해서 초등학생을 대상으로 운영하는 교실이 되겠습니다.
1기의 실적은 여름방학을 이용해서 서예, 독서, 과학, 댄스 등 4개 과목을 운영했습니다.
수강인원은 137명입니다.
저희들이 계획했던 인원은 100명인데 수강인원은 137명으로서 교육실적은 137%가 되겠습니다.
2기 교육은 겨울방학이 되겠습니다.
아직 시기가 도래되지 않았습니다마는 교육계획에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 노인 사회교육입니다.
이 교육은 한글을 모르는 65세 이상 노인을 대상으로 하는 교육이 되겠습니다.
교육기간은 6월부터 7월까지 2개월 코스로 수강인원은 45명이 되겠습니다.
당초 계획인원은 40명인데 수강인원은 45명이 되겠습니다.
다음은 벌리복지관 운영입니다.
가정복지로 사회복지과에서 운영하는 청소년상담소와 가정폭력상담소를 설치 운영하고 있고, 청소년복지로 공부방, 컴퓨터실, 노인복지로 경로당, 사회복지로 이·미용봉사실과 체력실을 운영하고 있습니다.
벌리복지관은 주공1·2단지 내에 있습니다.
그리고 전체 917세대 2,553명의 시민이 집단으로 거주하고 있는 곳이고, 특히 기초생활수급대상자 470세대가 집단으로 거주하고 있어서 이들의 이용이 증가하고 있는 실정이 되겠습니다.
참고로 현재 공부방, 컴퓨터실, 체력실은 매일 시민과 학생 등 20여 명이 이용하고 있는 실정입니다.
다음은 2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
부업 취미교실 운영입니다.
해마다 반복되는 교육 운영이 되겠습니다마는 내년도에도 부업 취미교실을 운영토록 하겠습니다.
운영은 3개월 코스로 해서 1, 2기로 나누어서 실시하고, 운영과목은 12개 과목으로 수강인원은 기별 300명 해서 전체 600명을 계획하고 있습니다.
특히 주민자치센터와 차별화되는 새로운 프로그램을 개발해서 보급하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
참고로 저희가 운영하는 과목을 말씀드리겠습니다.
12개 과목은 자격증반이 3개 과목이 되겠습니다.
그것은 앞서 보고드린 바 있습니다마는 한식조리사, 독서지도사, 간병사 등 해서 3개 과목이고, 그 다음에 부업과목으로 피부미용, 발 마사지, 제과·제빵, 다음에 취미과목으로 서예, 사군자, 다음에 교양과목으로서 생활영어, 논리, 그 다음에 웰빙과목으로 댄스, 요가가 되겠습니다.
다음은 단기 교양 교육입니다.
내년도에도 같이 실시토록 하겠습니다.
1기 교육은 4월달에 실시하고, 2기 교육은 11월에 실시할 계획입니다.
과목은 재테크, 원예, 간병인, 선물포장반 해서 200명을 계획으로 하고 있습니다.
다음은 방학 특강반 운영입니다.
역시 내년에도 초등학생을 대상으로 독서, 서예, 공예, 댄스 스포츠 해서 4개 과목을 운영하도록 하겠습니다.
다음은 노인 사회교육입니다.
내년에도 한글을 모르는 65세 이상 노인을 대상으로 교육을 실시토록 하겠습니다.
수강인원은 계획인원은 50명이 되겠습니다.
다음은 재가복지사업입니다.
이 사업은 사회적인 보호를 필요로 하는 어려운 계층을 대상으로 해서 직접 가정방문을 해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
저희가 관리하고 운영하는 세대는 75세대가 되겠습니다.
이 세대는 읍·면·동으로부터 보고를 받은 수치가 되겠습니다.
운영은 분기1회 생활실태조사를 실시하고, 또 재가복지세대와 자원봉사자의 결연을 통해서 연2회 자원봉사활동을 전개토록 하고, 또 수시로 푸드뱅크 사업도 전개하고, 아울러서 세대당 1만원 상당의 생일선물을 준비해서 분기1회 생일 찾아주기 운동도 펼쳐서 그들의 안정적인 생활에 동기를 부여토록 하겠습니다.
다음은 벌리복지관 운영입니다.
해마다 계속 반복되는 교육이 되겠습니다마는 항상 깨끗하고 밝은 시설관리가 될 수 있도록 해서 시민들의 이용에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 마지막으로 새로운 시책이 되겠습니다.
시책명은 안부콜 복합지원서비스가 되겠습니다.
이 사업은 앞서 보고드린 바 있는 어려운 계층의 재가복지세대를 대상으로 하는 사업이 되겠습니다.
대상세대는 75세대입니다.
추진은 결연된 자원봉사자로 하여금 매주 1～2회 안부전화를 실시해서 그들의 불편사항에 관심을 갖고 작은 것부터 하나 하나 해결해 나가는 그런 복합지원서비스 체계를 구축해서 그들의 정서적·심리적 안정을 도모해 나가는 데 기여하도록 하겠습니다.
이상 종합사회복지관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
김석관위원님, 발언해 주십시오.
현재 자격증으로서 한식조리사나 독서지도사, 간병사 같은 경우 ······.
간병사 같은 경우에는 보니까 작년도에는 61명 중에서 대충 취업이 된 분이 몇 명인지 파악이 되어 있습니까?
저희가 취업을 알선했는데 전체적인 취업실적은 58명이 되었습니다.
58명 중에 우리 복지관에서 주선해서 취업을 한 인원이 20명이고, 우리가 수료자를 병원으로 통보해서 병원에서 개인하고 연결되어 취업한 것이 30명입니다.
그렇게 해서 58명입니다.
우리 여성들로서는 다른 직장보다 수익이 나은 것으로 알고 있는데 병원뿐만 아니라 일반 가정에서도 간병인을 찾는 분들이 많이 있고, 노환 같은 경우 자식들이 객지에 나가 있는 경우 찾는 분들이 많이 있고, 또 정신병원 같은 곳에서도 치매환자들을 ······.
가산에도 간병인이 상당히 많이 있거든요.
이것이 그쪽 병원하고 연결이 되어 이쪽에서 수료한 분을 우선적으로, 우리 지역이니만큼 이분들을 우선적으로 채용해 달라고 하면 ······.
2005년도에도 20～30명을 수용할 수 있는 신규 동을 짓고 있다고 합니다. 거기도 간병인이 필요하답니다.
최대한 그런 쪽에 추천을 해서 취업이 많이 될 수 있게끔 ······.
거기에 취업이 되면 보장이 월 100만원 가까이 되고, 근무시간도 3교대로 근무조건이 상당히 좋더라고요.
자격증을 취득한 사람들을 취업시킬 수 있는 정보를 사전에 입수해서 우선적으로 취업이 될 수 있도록, 우리 시장님의 추천서를 넣든지 해서라도 ······.
그래야만 우리 시의 시민들이 취업을 하는 데 효과가 있지 않겠나 싶어서 이야기를 합니다.
그 관계를 좀 신경 써 주십사 하는 부탁을 드리고, 노인 한글교실에 대해서 좀 묻겠습니다.
문맹인 중에는 70세 이상 되신 할머니들이 상당히 많을 것인데 몇 세 이상을 대상으로 합니까?
아울러서 건강교실도 병행해서 하기 때문에 한글을 알 수 있는 기회도 되고, 노래도 같이 부를 수 있는 기회가 되고, 건강관리 교육도 되고 그렇습니다.
그렇지요?
기억력도 떨어지고 하기 때문에 힘이 들 것인데 이것도 꾸준히 해서 노인들이 많이 참여해서 얼마 남지 않은 여생을 병원에 가려면 어느 병원에 찾아가야 하는지, 주차장에 가서 차를 타더라도 대충 어떤 차를 타야 하는지는 알 수 있을 정도로 해 주는 것이 참 좋은 것 같습니다.
이 부분에 대해서 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
이상입니다.
김위원님께서 지적해 주신대로 부업·취미교실 외 11개 과목 중에서 제일 인기가 높은 것이 간병사 교육이고, 또 조금 전에 말씀하신 노인 사회교육입니다.
노인 사회교육의 경우 수강율이 제일 높습니다. 간병사도 마찬가지고.
이 2개 부문은 위원님께서 지적하신대로 취업이나 노인 사회교육 개선을 위해서 적극적으로 노력해서 개선해 나가도록 하겠습니다.
재가복지사업 중에서 대상자 선정이 75세대라고 했는데 이분들이 전부 기초생활수급자들입니까?
읍·면·동에 어려운 사람들이 많이 있습니다마는 그 중에서도 어려운 사람을 ······.
우리가 보고를 받은 것이 읍·면·동별로 5세대씩 보고를 받아서 했는데 이렇게 되면 70세 대가 됩니다.
그리고 그 전에 우리가 관리하고 있던 5세대가 있었는데 기별로 직접 가정을 방문해서 실태조사를 실시하다 보니까 어려운 가정은 그대로 이월을 해서 해야 되겠다 싶어서 읍·면·동에서 보고 받은 70세대하고 자체적으로 이월해서 관리하는 세대 5세대 이래서 75세대입니다.
그리고 또 하나 묻겠습니다.
생활 실태조사는 분기별 1회 한다고 방금 말씀하셨고, 자원봉사활동 전개는 연2회라고 했 는데 6개월에 한번씩 합니까?
그때는 자원봉사자들이 직접 합니까, 아니면 우리 종합사회복지관에서 자원봉사자 중에서 차출해서 합니까?
등록이 되어 있는데 그분들하고 재가복지세대하고 연결을 시켜서 하는데 60여 명이기 때문에 1세대씩 담당을 한다고 보시면 되는데 연2회니까 추석도 될 것이고, 설을 앞두고도 되겠습니다.
그러니까 쉽게 이야기하면 별도로 자원봉사자 관리를 하고 있네요?
그 다음에 푸드뱅크를 수시로 한다고 했는데 푸드뱅크라는 것이 시간이 하루만 지체가 되어도 상할 가능성이 있는데 어떤 방법으로 전달해 주고 있습니까?
거기에서 재고가 생기면 우리한테 주는데 그 사람들이 주면 수시로 받아서 ······.
보통 저희들이 받으면 10～15세대 정도 돌아갈 수 있습니다.
저것이 고정되어 있는 것은 아니고 어떤 때는 많이 나오고, 어떤 때는 적게 나오고 그럽니다.
해피스토리 보다 더한 조건을 갖고 있는 데도 있을 것입니다.
한번 더 찾아보시고, 좀 더 많은 혜택을 주십사 하는 당부를 드리고 싶습니다.
이상입니다.
푸드뱅크에 대해서 말씀하셨는데 해피스토리뿐만 아니라 다른 제과점도 많을 것이고, 슈퍼에서도 재고가 남아나가는 것이 있는데 이런 곳을 많이 확보해서 도와줄 수 있는 범위 내에서 최대한 많이 도와줄 수 있도록 해 주시고, 푸드뱅크뿐만 아니라 일본 같은 데서는 호텔에서 나오는 음식이 있지 않습니까?
이런 것도 챙겨서 그분들에게 나누어주는 나눔터도 운영하고 있는 것으로 제가 듣고 있거든요.
이런 것도 병행해서 추진해 주셨으면 하는 바램도 사실은 들고 ······.
아무튼 금년도에도 다양한 사업계획을 나열하셨는데 계획한대로 잘 될 수 있도록 많은 신경을 써 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 종합사회복지관의 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
종합사회복지관소장, 수고 많았습니다.
원활한 회의진행을 위하여 10분간 쉬었다가 하도록 하겠습니다.
10분간 정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)
(10시58분 계속개의)
O 문화예술회관 소관
문화예술회관소장, 보고해 주시기 바랍니다.
2005년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고순서는 2004년도 성과, 2005년도 업무추진계획, 새로운 시책 순으로 보고드리겠습니다.
2004년도 성과입니다.
먼저 기획공연 추진이 되겠습니다.
추진실적은 6회이고, 관람인원은 10,595명입니다.
다음은 공연장 사용 및 대관료 수입입니다.
이용인원은 50,000명이고, 대관료 수입은 1900만원이 되겠습니다.
다음은 주차장 조성공사입니다.
조성면적은 10,905㎡이고, 220면이 되겠습니다. 보상은 5필지 1,551㎡는 현재 미협의되어 있습니다.
미협의 5필지에 대해서는 토지수용조치를 해서 강제집행을 하겠습니다.
현재 토지수용을 위한 조치를 하고 있습니다.
토지수용을 위한 도시계획시설실시계획인가는 지난 11월초에 승인이 났습니다.
다음은 2005년도 주요업무계획입니다.
시민과 함께 하는 기획공연 추진이 되겠습니다.
내년에는 공연은 7회, 전시는 3회를 개최할 계획입니다.
소요예산은 1억 7000만원입니다.
시민들이 선호하고, 문화·관광부 등의 추천 공연물을 적극 유치해서 시민 문화예술 욕구를 충족하도록 하겠습니다.
다음은 공정하고 효율적인 대관 운영입니다.
추진계획은 대관심의기준을 설정하고, 공정한 운영을 하도록 하겠습니다.
특정 프로그램은 제한 대관을 하겠습니다.
어린이 공연, 영화 상영은 각각 월2회로 하고, 정치나 종교행사, 특정단체 친목행사는 대관을 제한하도록 하겠습니다.
다음은 주차장 조성공사 추진입니다.
면적은 220면에 10,905㎡이고, 현재 7억 5100만원의 사업비가 미확보되어 있습니다.
사업은 내년 12월까지 완료할 계획으로 있습니다.
다음은 완벽한 시설물 관리입니다.
추진계획은 전시실 입구 나무계단 부식 방지용 플리그라스 설치입니다.
전시실을 건립하면서 나무계단과 야외전시장, 지금 화면에 보시면 지붕 위에 철골조가 보 입니다마는 예산이 확보되지 않았기 때문에 그것은 설치를 안 했습니다.
그 소요사업비가 5000만원입니다.
다음은 건물 벽화 제작입니다.
이 사업비가 3000만원이 소요되는데 시민들이 인터넷으로 민원을 제기하고 있는 내용입니다.
조경 수목과 잔디 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
다음은 새로운 시책입니다.
문화가족회원 모집이 되겠습니다.
고정적인 관객 확보를 위해서 1인당 연회비는 2만원 내외로 하고, 모집인원은 500명을 계획하고 있습니다.
내년 2월과 4월에 조례를 개정해서 회원모집 근거를 마련하도록 하겠습니다.
회원의 혜택은 유료공연시에 할인혜택 등이 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 이삼수위원님, 발언해 주십시오.
참 좋은 기획공연이 많이 들어오고 있는데 홍보의 중요성에 역점을 두셔서는 많은 시민들이 접할 수 있는, 일부 특정단체나 특정인만 알고 공연을 보러 가는 것보다는 아무 시민이나 “문화예술회관에서 그런 것을 하더라” 하는 것을 알 수 있게끔 ······.
기획공연도 중요하지만 시민 홍보도 중요할 것 같은데 멋지게 만들어서 홍보를 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
중국 기예단이라든지, 쉽게 이야기하면 중국 서커스를 포함한 여러 가지 연극, 서울에서 많이 공연하고 있는 그런 부문들이나 외국의 서커스를 포함한 마술이라든지 수도권에서 많이 하는 그런 기획공연을 우리 시민들이 접할 수 있도록 기획공연으로 잡아 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
지금 어떤 그림을 그린다는 구체적인 계획은 없습니다.
미술협회라든지 특정단체에다가 어떻게 해 달라고 하면 자기들 단체의 모양만 내려고 하는 부분들이 있으니까 방금 소장님께서 말씀하신 바와 같이 조그마한 상을 주더라도 인터넷을 통한 시민공모를 통해서 많은 의견을 수렴해서 우리 사천시 문화예술회관의 상징적인 그림이 나올 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
거기에는 현재 시민 휴식공간으로 사용하고 있는지 ······.
이 앞에는 그곳을 임대하려고 계획하고 있었는데 요즘 며칠 안 가봤습니다마는 여전히 그대로 방치되어 있는지 ······.
지금 전시실이라든지 문화예술회관의 공간이 협소합니다.
5월달에 문화행사를 할 때는 거기에다가 도자기 전시를 하고 그랬습니다.
지금 활용은 공연을 하러 오신 분들이 거기에서 식사도 하고, 차도 마시고, 휴식도 취하고 있습니다.
몇 분이 임대를 해서 찻집을 해 보겠다고 문의해 오신 분이 있긴 있었습니다.
그런데 문화예술회관의 입장에서 볼 때는 공간이 협소하기 때문에 사실상 거기다가 찻집을 한다든지 하면 뒤에 우리가 그 공간을 활용하고자 할 때 활용을 못하는 문제도 있고, 또 사실상 우리 문화예술회관 주변이 우범지역입니다.
우범지역인데 거기서 술을 팔 수는 없고, 일반 찻집이나 밥 같은 것을 파는 그런 것밖에 할 수 없는 형편에 있습니다.
우리가 여러 가지 판단을 해 볼 때는 사실상 그런 것을 해서는 별로 소득이 없고, 또 우리가 필요할 때 그 공간을 다시 회수하고자 할 때도 여러 가지 문제가 있고 그렇습니다.
저기가 다른 커피숍이나 그런 곳보다 전망이 좋거든요.
그렇기 때문에 그곳을 우리 시민들이 더 많이 이용할 수 있게끔 ······.
지금 현재 커피 자판기는 있습니까?
그것을 우리 예술회관에서 운영하고 있는데 그 수입은 아주 미미합니다.
시에서 알아서 하겠지만 임대를 하는 것보다는 그것도 좋을 것이라고 생각을 해서 임대를 줄 것이라고 계획하고 있었는데 아직까지 방치하고 있는 것 같아서 물어보는 것입니다.
그래서 다시 한번 그 부분에 대해서는 우리가 검토를 해 보도록 하겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다.
문화예술회관소장님, 수고 많았습니다.
O 행정타운사업소 소관
(11시12분)
행정타운사업소장, 보고해 주시기 바랍니다.
보고에 앞서 저희 팀장 두 분을 소개해 올리도록 하겠습니다.
김창덕 행정타운조성팀장입니다.
한윤철 신청사건립팀장입니다.
2005년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
먼저 보고순서입니다.
행정타운조성사업, 신청사 건립공사, 새로운 시책 순으로 보고드리겠습니다.
행정타운조성사업입니다.
위치는 사천시 용현면 덕곡, 송지, 구월, 금문리 일원의 493,000㎡입니다.
택지가 45%, 편익시설이 11%, 공공시설이 43%로 계획되어 있습니다.
총사업비는 764억원으로서 시행자는 한국토지공사가 되겠습니다.
인구수용계획은 3,030세대에 10,000명이 되겠습니다.
다음은 토지현황입니다.
현재 소유자 주거별 현황을 보면 569필지에 면적 비율은 관내가 59%, 관외가 27%, 국·공유지가 14%로 분포되어 있습니다.
다음은 편입토지 지목별 현황입니다.
569필지에 편입면적 대비 답이 57.3%, 대지가 6.8%, 기타 38%로 분포되어 있습니다.
참고로 현재 편입부지 내에 있는 건물은 지장물이 103동 있습니다. 그 중에서 주택이 87세대, 공동주택이 2동에 25세대, 창고, 마을회관 2동, 식당, 기타 순으로 되어 있습니다.
다음은 그동안 추진실적입니다.
문화재 지표조사를 완료했습니다.
문화재 현상변경허가를 지난 7월2일날 경남도에 신청한 결과 전지역의 시굴조사결과서를 제출토록 보완이 되어지고 있습니다.
그에 따른 추진계획으로서 개발계획조사 설계 및 용역 착수를 지난 10월에 발주했습니다.
현재 8개 업체가 등록되어 평가를 위한 평가작업 중에 있습니다. 12월중에 개발 사업자가 선정되면 개발계획 수립을 시정해서 공사를 2009년5월에 준공하는 것으로 계획되어 있습니다.
이번에 설계용역비를 10억원 투자해서 하면 6개월 정도는 공기가 단축될 것으로 예상하고 있습니다.
다음은 그에 따른 문제점입니다.
개발계획 승인과 실시계획 승인, 용지보상, 문화재 발굴 등 장기간의 사업기간이 소요됩 니다.
신청사 진입도로의 청사 준공 전 사업 미착수가 예상되므로 진입도로 개설에 따른 44억원 정도의 소요사업비가 추가로 요구됩니다.
이에 따른 대책으로서는 신청사 건립사업과 연계하여 조기 추진을 건의 중에 있습니다.
편입토지 매입비를 우선 부담하고, 우리 시에서 위탁 보상을 함으로서 행정지원체계를 확고히 하고, 신청사 진입도로 개설을 우선 추진토록 협의 중에 있습니다.
다음은 신청사 건립공사입니다.
위치는 용현면 덕곡리 424-2번지 일원입니다.
대지면적 21,000평에 건축면적은 17,704㎡입니다.
신청사는 지상 8층, 의회청사는 지상 5층입니다.
사업비는 398억원입니다.
공사기간은 2006년8월로서 현재 터파기 공사를 완료하고, 계속 시공 중에 있습니다.
다음은 사업비 투자 계획입니다.
현재 기 41억 2000만원이 투자되었고, 금년에 94억 5600만원, 내년도에 169억 5900만원이 소요되겠습니다.
금년도 문화재 전면 발굴로 인해서 사업이 다소 지연됨으로 인해 70억원 정도가 이월됨으로 해서 2005년도 시비 확보에 100억원을 요구해 놓고 있습니다.
위원님들께서도 청사 시공에 지장이 없도록 내년도 예산 100억원을 확보해 주시면 지장 없이 추진하도록 하겠습니다.
다음은 추진실적입니다.
실시설계도서 작성 및 계약체결과 문화재 발굴 및 도시계획시설 실시계획 인가를 받아 지난 9월24일 기공식을 하고 착공을 했습니다.
현재 토지 터파기 공사를 완료하고, 정지작업을 시공 중에 있습니다.
금년내에 이것만 제대로 되면 기초까지 할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음은 이에 따른 문제점으로서 통신선로 및 전기배선이 사무실 바닥에 매입형으로 설계 되어 사무실 면적에 따른 가변성이 없어 행정기구 조정에 따른 대응이 좀 미흡합니다.
현재 정부에서 거론되고 있는 지방자치경찰제 도입에 따른 사무공간 부족이 예상되고 있습니다.
이에 따른 대책으로서는 사무실 바닥을 이중바닥으로 변경하여 행정기구 조정에 대응코자 하며, 직제개편에 따른 설계변경이 예상됩니다.
다음 새로운 시책입니다.
신청사 건립에 따른 조경수 헌수목 접수를 추진코자 합니다.
필요성은 신청사 부지 내 시민 헌수목 식재로 시민화합의 장을 마련하고, 그에 따른 추진계획으로서는 시민이 관리하고 있는 수형이 양호한 교목의 헌수 접수를 내년 3월부터 8월까지 하고, 헌수목에 대한 이동 용이성을 녹지공원과와 협의해서 현장조사를 하겠습니다.
그에 따른 헌수목은 내년 11월부터 2006년5월까지 식재를 완료하겠습니다.
기대효과로는 통합 신청사 건립에 따른 시민 참여의식을 고취토록 하겠습니다.
저희 행정타운사업소 전직원은 시민의 오랜 숙원인 신청사 건립에 심혈을 기울여 완벽한 시공으로 공기내 완공토록 노력하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
예, 김석관위원님, 발언해 주십시오.
그런데 이것이 우리 생각하고, 문화재 발굴팀의 생각하고는 상당히 많은 차이가 있습니다.
그것을 실시하다 보면 기간이 엄청나게 늘어나고, 예산도 엄청나게 많이 소요될 수 있는 것 같습니다.
이 관계에 대해서 사전에 최대한 대비를 해서 그 기간 내에 문화재 발굴이 완성되어야 모든 것이 추진되기 때문에 이것이 안 되면 아무것도 안 됩니다.
이 관계에 대해서 집행부에서 항상 신경을 쓰셔서 대비책을 세우고 그래야 할 것으로 알고 있습니다.
이것을 다른 것보다 더 앞당길 수는 없는지 ······.
현재 토지는 있기 때문에, 물론 보상이 안된 상태에서 시굴하기는 어렵습니다마는 부분적으로라도 앞당길 수 있는 방법이 있는지 그 관계에 대해서 묻고 싶습니다.
그 심의결과에 ‘전면 시굴을 하라. 그 결과보고서에 따라서 현상변경허가를 하겠다.’ 그렇게 되어 있습니다.
그래서 토지공사하고 저희들하고 문화재청에도 상시 연락을 하고 있고, 현재 이것이 발굴까지 하기 때문에 2006년10월까지 되어 있습니다마는 내년도에라도 일부 보상이 되고 하면 시굴 부분은 보상이 안 된 상태에서도 사용승낙을 가지고 시굴을 하고, 보상 후에 발굴을 하는 것으로 해서 최대한 시간을 단축하도록 하겠습니다.
주차대수가 510대라고 되어 있는데 현재 우리 공무원만 해도 800여 명이고, 앞으로 자치경찰제가 시행되면 직원이 늘어날 것으로 알고 있는데 거기다 민원인도 있고 한데 510대로는 부족하지 않습니까?
지금 현재 삼천포청사하고 사천청사의 주차대수가 평균 몇 대입니까?
지금 주차공간이 상당히 부족하거든요. 민원인이 제대로 차를 주차할 수 없을 지경인데, 특히 사천청사에 가면 아예 발을 못 붙일 정도로 되어 있는데 510대 가지고 될 수 있을지 모르겠네요.
이 관계에 대해서 ······.
진주에는 보니까 밖에는 세울 곳이 없지만 지하3층까지 해서 상당한 주차공간을 확보하고 있던데 우리는 지하도 없고 지상에 옥외 주차장만 되어 있는데 510대로 될는지 ······.
이미 설계가 다 나와 있습니다마는 앞으로는 주차 관계가 가장 ······.
공무원에게 자기 주차번호를 부여할지 안 할지는 모르겠는데 공무원들도 거의다 자기 차를 가지고 온다고 볼 때 상당히 부족하지 않나 싶어서 하는 이야기입니다.
도로를 따라 쭉 가다가 우회전해서 들어가면 공사를 하고 있는데 그 주위에 있는 집들도 포함이 되는 것입니까?
예, 김현철위원님!
20년마다 기본계획을 수립하지요?
왜 제가 이런 이야기를 하느냐 하면 인구라는 것이 어느 정도 상권을 유지할 수 있어야 하는데 여기에 또 10,000명이 들어갈 수 있는 택지를 확보했을 경우 ······.
동지역에서 상업을 하던 사람이나 읍·면에서 상업을 하는 사람들이 갈 수도 있는데 지금 여기서도 상권이 옳게 형성되지 않는데 거기다가 10,000명을 계획으로 했을 때 과연 우리 지역 전체의 Out-Line을 봤을 때 빨리 해야 하는 문제인지 역으로 그렇게 ······.
어차피 청사는 결정이 되었지만 택지부분은 그렇게 서두를 필요가 없다고 생각됩니다.
제가 하소연하고 싶어서 하는 이야기이기 때문에 답변은 안 하셔도 됩니다.
그런 내용이 있다는 이야기를 하는 것입니다.
(「예」하는 위원 있음)
행정타운사업소 사무실을 내일 옮긴다고요?
더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 행정타운사업소 업무보고를 마치겠습니다.
행정타운사업소장, 수고 많았습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분, 대단히 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시31분 산회)
이인효 김석관 이삼수 최갑현
김현철
○ 출석전문위원
김태주
○ 출석공무원(4인)
체육시설관리사업소장원재구
종합사회복지관소장박한욱
문화예술회관소장박명돈
행정타운사업소장최용상
○ 회의록 서명위원
위 원 장이인효