제23회 사천시의회(정기회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 1997년 11월 25일(화) 오후 2시16분 개의
장 소 : 본회의장
○ 의사일정
1. 제23회사천시의회정기회회기결정의건
2. 1998년도세입세출예산안
3. 예산결산특별위원회구성및위원선임의건
4. 관계공무원출석요구의건
5. 휴회의건
○ 심사된 안건
1. 제23회사천시의회정기회회기결정의건(의장제의)
2. 1998년도세입세출예산안(시장제출)
3. 예산결산특별위원회구성및위원선임의건(의장제의)
4. 관계공무원출석요구의건(김현철의원외6인발의)
5. 휴회의건(의장제의)
(14시16분 개의)
먼저 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
의사계장 나와서 보고해 주기 바랍니다.
집회사항을 보고 드리겠습니다.
이번 제23회 사천시의회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 지난 11월 18일 집회공고하여 오늘 개회하게 되었습니다.
이번 정기회 회기동안에 처리될 안건은 사천시조례중개정조례안 등 3건의 조례안과 남강댐광역상수도2단계확장공사부담금기채 승인안, 1998년도공유재산관리계획변경안, 1998년도세입세출예산안, 1997년도제3회추가경정예산안 등입니다.
오늘 제1차 본회의에서는 1998년도 세입세출예산안과 관련하여 시장님의 시정연설을 듣고 본 예산안을 종합심사하기 위한 예산 결산특별위원회구성및위원선임의건이 상정될 예정입니다.
그리고 1997년 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간은 1997년도 행정사무감사를 실시하게 되며 또한 1997년중기재정계획보고의건 등 당면한 상황 청취의 건과 1997년 12월 27일부터 12월 29일 2일간 제4차, 제5차 본회의를 개의하여 시정질문을 들을 예정으로 되어 있습니다.
이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
1. 제23회사천시의회정기회회기결정의건(의장제의)
(14시17분)
이번 회기동안에는 여러 건의 개정조례안과남강댐광역상수도2단계부담금기채승인안, 1998년도공유재산관리계획변경안, 그리고 1998년도세입세출예산과 행정사무감사 등 매우 중요하고 많은 안건들을 처리하게 됩니다.
운영위원회와 사전에 협의한 대로 1997년 11월 25일부터 1997년 12월 29일까지 35일간의 회기로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 제23회사천시의회정기회 회기는 35일간으로 결정되었음을 선포합니다.
2. 1998년도세입세출예산안(시장제출)
(14시18분)
먼저 예산안 제출에 따른 하일청 시장님의 시정연설을 듣도록 하겠습니다.
시장님을 대신하여 조진래 부시장님 나오셔서 연설하여 주시기 바랍니다.
그리고 의원 여러분!
오늘 1998년도예산안 제출에 즈음하여 금년 한해 동안의 시정성과와 내년도 시정 운용 방향에 대해서 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 13만 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적인 노력을 기울여 주시고 시정의 여러 분야에 대하여 진솔한 충고와 조언을 아끼지 않으신 의원님들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 우리 시의회가 시민의 뜻을 대변하는 대의기관으로서 확고하게 자리잡고 있는 것은 오로지 의원 여러분의 드높은 사명감과 열정 어린 의정활동의 결과로 이에 경의를 표하는 바입니다.
우리 사천시는 지난 ‘95년 통합 민선시대의 출범이후 그동안 자치기반의 구축, 열악한 도시기반시설의 확충과 지역균형개발을 도모하는 한편 시민의 삶의 질을 높이고 21세기 첨단항공산업도시로 발돋움하기 위한 모든 준비에 최선을 다해 왔습니다.
특히 금년은 우리 시정을 한단계 높이기 위해 많은 일들을 추진한 한해였다고 생각합니다.
행정 내부적으로는 「경쟁력 10%이상 높이기」운동과 행정 사무혁신을 지속적으로 추진하는 한편 ‘96년도에 이어서 2과 4계 11명의 기구·인력을 감축하였고 경상경비중 20억원을 절감하여 행정의 경쟁력을 제고하는 한편, 전 공무원들에게 전산교육을 실시하여 정보화시대에 부응하고 공무원 직무창안제도 활성화와 공직자 한마음 수련대회를 개최하는 등 자기계발과 내부결속을 다져 나가는데 노력을 다 하였습니다.
대외적으로는 시민위주의 봉사행정을 구현하기 위해 120생활민원 자원봉사대를 발족하여 교통이 불편한 도서·벽지마을 순회봉사활동을 전개하였으며 시장과의 전일대화의 시간을 운영하는 등 현장대화행정을 적극 전개하여 시민들의 생생한 여론을 청취하여 이를 시정에 반영하고 시민의 방 운영을 활성화하여 시민들의 고충을 상담 해결하는 기회를 넓혀 나가고 있습니다.
또한 21세기를 대비한 종합적인 도시공간의 합리적인 재배치와 도시발전의 토대를 구축하기 위한 통합시 도시기본계획을 수립하였고 21세기를 대비, 대내·외적인 환경변화에 능동적으로 대응하고 우리 시의 잠재력을 살려 지역균형 발전과 경쟁력 있는 도시로 성장을 위한 비전을 제시하는 장기종합개발계획을 착수하여 12월 중순에 완료하게 될 것입니다.
첨단항공산업 육성을 위해, 진사지방산업단지 조성사업은 막바지 공사가 한창 진행 중에 있어 내년 3월 완공 될 것이며 서부경남 첨단산업기술단지는 금년도 공단승인 절차를 끝내고 실시설계에 들어가 착공을 눈앞에 두고 있고 또한 중앙관계부처 협의과정에서 난항을 겪었던 광포지방산업단지 조성사업은 협의가 완료되어 내년 공단지정 고시 및 실시설계에 착수할 것입니다.
도시기반시설확충을 위해서 용현면 주문리와 서포면 자혜리를 연결하게 되는 사천대교가설 사업은 실시설계를 완료하였고 대방～창선 연륙교 가설사업은 총 공정 31.5%로 순조롭게 진행되고 있습니다.
천주교～산성공원간 도로개설, 사천청사주변 도로개설 사업 등 23개소의 도시계획도로 개설사업은 차질없이 추진되고 있으며 선인지구 구획정리사업은 전체공정의 35%의 순조로운 진척을 보이고 있습니다.
또한, 삼천포하수종말처리장 건설사업은 내년 준공 목표로 한창 공사중에 있으며 사천읍 하수종말처리장 건설사업도 기본설계 용역을 착수하는 한편 취약한 하수도설치의 확충과 관 정비사업을 추진하였습니다.
시민 복리증진과 쾌적한 환경조성을 위해서는 어려운계층의 자활능력 배양과 자립기반을 조성하였고 경로당, 보육시설 및 부랑인 수용시설 등 사회복지시설을 대폭 확충하였으며 저소득층 의료보호 및 교통이 불편한 도서·벽지 무료순회진료사업의 내실화를 기하고 청소년 건전육성 및 여성들의 사회활동지원과 지위 향상에도 힘써 왔습니다.
쾌적하고 수준높은 생활공간 확충사업으로는 먼저 시민들이 안심하고 마실 수 있는 맑은물 공급을 위해 22㎞의 노후 급·배수관교체사업과 8개소의 간이상수도를 개발하였고 곤명지역과 축동 구호지역 1,700여세대 주민들을 위한 상수도 공급사업 마무리에 박차를 가하였으며 사천읍 신배수지 건설을 위한 도시계획시설결정 및 편입부지 매입을 완료하였습니다.
또한 생활쓰레기 수거를 위해 금년 4월부터 문전 수거를 전면 실시하였고 중규모소각로 설치사업을 착공하는 한편 사등쓰레기 매립장 조성사업도 실시 설계를 마무리하여 본격적인 시설공사를 준비중에 있습니다.
늘어나는 건설 폐기물 및 패각류 처리를 획기적으로 개선하기 위해 3개소의 처리장을 설치함으로써 지금까지 처리비용 및 운반비 과다 소요로 인한 불법투기행위를 근원적으로 해결하는 등 쓰레기 처리에 따른 민원을 해소하는데 최선을 다하였습니다.
도시녹지공간 확충을 위해 산성공원과 망산공원내 사유지를 매입하여 공원조성에 힘쓰고 사계절 푸른도시로 가꾸기 위한 가로수 상록화 사업은 차질없이 추진하였으며 교통이 불편한 오지마을에 3대의 공영버스를 구입 운행토록 함으로써 교통불편을 크게 해소하였습니다.
다음 질 높은 교육 및 체육 문화공간 조성이 되겠습니다.
기능대학건립은 현재 80%의 보상협의를 마쳤으며 연내 진입로 개설공사를 착수할 예정이며 실내수영장은 현재 시공업체 선정과정 중에 있고 문화예술회관은 공사발주를 위한 제반절차를 완료하였습니다.
특히 지난 10월에 개최된 제3회 와룡문화제는 전통문화예술을 계승하고 시민화합과 결속을 다진 종합축제로서의 면모를 과시한 바 있습니다.
지역경제활성화와 기업경쟁력 강화를 위하여 작년 곤명 정곡시장 준공에 이어서 금년도에는 곤양·서포시장의 현대화 사업을 착공하여 유통구조 현대화를 도모하였으며 관내 14개업체 생산제품의 경남무역 상설전시관 전시와 경남 추천상품 지정, 9개업체에 대한 해외시장 개척과 일본 국제식품박람회 참가지원 등 통상진흥을 위해 노력하는 한편, 150여 중소업체에 대한 각종 시책자금을 대폭 지원하여 경영안정을 도모하였습니다.
다음 지역균형개발과 농어촌소득증대를 위해 사남면과 곤명면의 9개 마을에 대한 정주권개발사업과 서포면 비토를 비롯한 6개지역의 도서 낙도 및 오지개발사업을 완료하고 147건의 소규모 주민숙원사업을 차질없이 추진함으로써 농어촌 주민의 불편을 해소하고 환경을 크게 개선하였습니다.
66㎞에 이르는 군도 및 농어촌 도로 확 포장사업 추진으로 도로율을 신장시켰으며 경지정리사업과 경작로 확·포장 사업, 농업용수개발사업을 통하여 농업기반조성과 농업경영을 크게 증진시켰습니다.
어민들의 소득향상과 어업기반 조성을 위해 9개 어촌계 지역에 대한 종합개발사업을 착수하고 적조피해 예방에 만전을 기하는 한편 12개소의 농산물 생산유통 사업을 지원하고 농수산물의 가공산업 및 전업 농 어가를 육성함으로써 농수산물 경쟁력 확보에도 만전을 기하였습니다.
관광특화개발과 전략적 추진을 위해서는 미래 첨단항공산업과 해양수산 도시에 걸맞는 관광여건을 조성하고 한려해상 국립공원과 지리산을 연결하는 광역권 관광개발을 도모하기 위한 관광종합 개발계획으로 착수하여 이달 중에 완료하게 되며 금년 들어 처음으로 개회한 선진리성 벚꽃축제는 시민들의 적극적인 참여와 많은 관광객이 방문함으로써 새로운 지역축제로 자리잡게 되었으며 전국 등산대회 유치, 해변 가요제, 전국 낚시대회 개최 등 관광 이벤트를 활성화하는 등 4계절 관광여건 조성에 노력하는 한편 해안과 내륙을 연결하는 관광벨트 조성을 위한 남일대 해수욕장 주변개발 사업에 착수하여 진널전망대 설치 준비와 진입로로 확·포장 사업과 50리 벚꽃거리 조성사업도 차질없이 추진하고 있습니다.
이렇듯 올해 시정의 모든 분야가 활기차게 추진되어 가시적인 성과를 거두게 된 것은 13만 시민과 의원 여러분들의 적극적인 협조와 성원의 결과라 생각하면서 이 자리를 빌어 다시한번 감사의 말씀을 드립니다.
의원 여러분!
지나온 2년 5개월은 통합민선 사천시의 기반을 설계·구축한 기간으로서 새해 1998년은 이를 성공적으로 마무리해야 하는 중요한 해이며, 그 토대위에 새로운 21세기를 향해 더욱 힘차게 나아가야 할 시기인 것입니다.
그러나 금년들어 한보·기아를 비롯한 대기업의 부실화와 달러화의 폭등, 주식가격의 하락, 금리의 상승 등으로 금융시장의 대혼란으로 급기야는 국제통화기금(IMF)의 긴급구제 금융을 지원 요청하는 등 현재의 우리 경제 현실은 비상시국으로서 국민 모두가 허리띠를 졸라매어야 하는 매우 어려운 상황에 놓여 있습니다.
특히 정치적으로는 금년에 제15대 대통령 선거가 있고 내년에는 지방선거가 실시됩니다.
이렇게 국내의 어려운 정치·경제상황과 함께 밖으로는 세계화·정보화의 거대한 물결에 대처하기 위해서는 뼈를 깎는 자성과 아울러 변화와 개혁, 그리고 끊임없는 창조정신으로 미래를 설계해야 할 것입니다.
의원 여러분!
대내·외적으로 참으로 중요한 시기에 21세기를 주도하는 선진일류 자치단체로 만들기 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐하면서 내년도에 역점을 두고 추진할 시정주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 경영행정 실천과 자치행정 실현에 힘쓰겠습니다.
행정의 능률과 생산성을 향상시키기 위하여 변화하는 행정여건에 맞는 조직개편에 착수, 총 3과 6계 1사업소 37명의 기구와 정원을 감축하고 세계화, 정보화 시대에 대비하여 신속하고 다양한 정보의 교환과 행정사무의 효율을 기하기 우해 근거리통신망구축과 아울러 인터넷 홈페이지와 영상회의 시스템을 설치할 예정입니다.
또한 시민본위의 자치행정 실현을 위하여 시민의견 수렴을 위한 시민제안 제도를 활성화하고 민원인의 편의를 제공하기 위한 민원 후견인제와 고충민원 서명제를 실시하고 민원 모니터제 운영을 보다 내실화하는 한편 시민들의 작은 소리도 귀를 기울이고 시민의 입장에서 모든 시책을 추진하기 위해 현장 위주로 폭 넓은 시민과의 대화를 실시하겠습니다.
둘째, 21세기형 선진산업 도시기반을 가시화시켜 나가겠습니다.
첨단우주항공산업 육성을 위한 산업벨트구축을 위해 77만평 규모로 조성하고 있는 진사지방산업단지는 내년 상반기내 마무리하여 생산가동체제에 들어가도록 하겠고 44만평의 서부경남첨단산업기술단지는 연초착공하여 ‘99년말 준공될 수 있도록 행정적 지원을 적극 뒷받침하겠으며 공단지정 승인을 위한 중앙부처협의를 완료한 95만평 규모의 광포지방 산업단지 조성 사업은 실시설계가 완료되는 대로 공사착수 할 예정으로 있어 이 모든 공단조성 사업이 완료되면 우리시는 첨단우주항공산업의 메카로 발전하게 될 것이며 서부경남 경제기반 구축과 국제경쟁력 제고에 크게 이바지할 것으로 확신합니다.
도시기반시설 정비확충을 위해서는 도시기본계획을 바탕으로 도시재정비계획 착수와 더불어 쾌적하고 편리한 교통환경을 조성하고 교통망을 체계적으로 개선하기 위하여 교통 정비기본계획을 수립하겠으며 산업 물동량 수송과 지역균형개발을 위해 추진하고 있는 사천대교 가설사업은 ‘97년내 실시설계를 완료하고 ’98년부터 공사에 착수할 계획으로 있고 대방～창선 연륙교 가설 공사는 공정대로 추진될 수 있도록 모든 노력을 다하겠습니다.
한편 지금까지 추진해 오고 있는 도시계획 도로개설 사업에 92억원을 투자하여 지속적으로 추진하겠으며 택지공급을 위해 추진하고 있는 4만8천여평 규모의 선인지구 구획정리사업은 부지조성을 완료할 계획입니다.
셋째, 기업하기 좋은 여건조성과 지역경제를 활성화 시켜 나가겠습니다.
우리 시가 첨단항공산업도시로 급부상함에 따라 지금까지 많은 기업들이 입주를 하였거나 입주를 희망하고 있어 기업의 모든 애로사항을 한 곳에서 1회 방문으로 해결해주는 「공장설립민원 종합지원센타」를 설치 운영하고 입주업체들이 제대로 가동될 수 있도록 각종 시책자금 약 130억원을 중소기업 경영안정자금으로 지원할 계획입니다.
뿐만 아니라, 지역 특산품 홍보책자 및 통상 소식지를 발행하여 통상정보를 신속히 제공함은 물론 유망 중소기업체에 대해서는 국내·외 박람회, 특산물전 참가 및 세일즈 활동을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.
지역경제 안정을 위해 저축증대 및 과소비 추방운동을 적극 전개해 나가고 각종 공공요금과 주요생필품, 개인서비스 요금을 중점 관리하는 등 물가안정관리를 강력히 추진해 나갈 것입니다.
특히, 오늘의 경제난국을 슬기롭게 타개하기 위해 공직자와 사회지도층이 분수에 맞는 생활로 경제살리기에 솔선수범 함으로써 시민 모두가 참여하는 분위기를 조성해 나가야 할 것입니다.
넷째, 조화롭고 풍요로운 농어촌 건설에 매진하겠습니다.
지난날 경제적·사회적으로 생활환경이 열악하여 도시로만 향하던 발길을 이제 우리의 농어촌을 다시 찾아오고 싶은 살기 좋은 곳으로 만드는데 최선을 다 하겠습니다.
먼저 도·농간 지역균형발전을 도모하기 위해 군도 및 농어촌도로 32㎞에 대한 확·포장사업에 51억원을 투자하고 73㏊의 경지정리사업과 경작로 확 포장 생활용수개발등 농업생산기반시설 확충에 52억원을 투자하겠으며 과수, 시설원예, 특작 등 농산물 생산유통 사업을 위해 3개 영농조합에 11억원을 지원하겠습니다.
또한 축종별 경쟁력 강화, 축산분뇨처리사업 및 조사료 생산기반확충 등 축산진흥에 힘써겠고, 어촌종합개발 사업에 17억 5천만원을 투자할 계획이며 수산 중·양식 및 자원조성사업과 어항수축사업에도 중점을 두겠습니다.
그 외, 농어촌지역의 소규모 주민편익사업 추진을 위해 35억원의 사업비를 투자할 것입니다.
다섯째, 특색있는 문화예술진흥과 관광개발에 힘써겠습니다.
시민들의 풍요로운 삶을 추구하기 위한 문화예술공간의 확충의 전통문화를 계승발전시키기 위해 문화예술회관과 실내수영장 건립공사를 착실히 추진하고 전통민속놀이 및 무형문화재 보존 육성을 비롯하여 유형문화재의 정비·관리에도 소홀함이 없도록 할 것입니다.
한편 지역발전을 위한 새로운 전략사업인 관광의 활성화를 위하여 선진리성 벚꽃축제와 해변가요제 등 각종 이벤트를 더욱 발전시켜 나가고 한려해상국립공원의 아름다운 경관을 한눈에 조망할 수 있는 진널전망대 건립공사를 공하는 등 내륙과 바다의 다양한 볼거리, 먹거리를 개발하여 많은 관광객들이 우리지역을 찾아와 쉬었다 가는 관광지로 가꾸어 남해안 해양관광의 중심도시로 우뚝 설 수 있도록 노력하겠습니다.
여섯째, 쾌적하고 편리한 생활공간을 확충해 나가는데 최선을 다하겠습니다.
먼저 「지방의제21」을 제정하여, 개발과 환경보전이 가능한 시민행동지침을 마련하고 21세기의 「푸른 사천」을 가꾸어 나가겠습니다.
8억원의 사업비를 투자하여 선진리성 주변을 정비하고, 산성공원, 망산공원 및 동서공원을 정비 확충해 나가겠으며 4㎞의 가로수 상록화 사업과 5개소의 꽃동산 조성, 그리고 80㎞의 꽃길을 조성함으로써 녹지공간을 점차적으로 확충해 나갈 것입니다.
그리고 깨끗한 해양환경을 보전하기 위해 추진하고 있는, 삼천포하수종말처리장 건설사업은 약 253억원의 사업비를 투자하여 준공할 예정으로 있고 사천읍 하수종말처리장은 8억원의 사업비로 실시 설계에 착수할 것입니다.
또한 각 가정에서 배출되는 생활쓰레기의 원활한 처리를 위한 대규모 「사등쓰레기 매립장」조성사업에 약 33억원을 투자하겠으며 18억원의 사업비로 하수관거정비 및 농어촌 하수도 사업을 확충하겠습니다.
뿐만 아니라, 맑은 물 공급을 위해 사천읍 신배수지 건설과 노후 급·배수관 교체 사업을 지속적으로 추진하고 수원이 부족한 간이상수도 공급지역에는 생활용수 개발사업과 함께 점진적으로 광역상수도 공급을 확대해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 사랑과 온정이 넘치는 복지사회를 구현하는데 힘써겠습니다.
소득수준의 향상에 따라 시민들의 삶의 질에 대한 욕구가 나날이 높아져 감에 따라 시민 모두가 고루 혜택을 누릴 수 있는 시정을 추진하는데 각별한 노력을 기울이겠습니다.
밝은 가정, 건강한 사회, 더불어 사는 사천을 만들기 위한 「시민복지 5개년 종합계획」과 「보건사업 개발계획」을 수립하도록 하겠습니다.
어려운계층의 생계보호지원 및 자립기반조성과 자활 능력을 배양함으로써 생활안정을 도모하도록 하겠고 의료보호대상자 의료비지원, 무료순회진료실시, 치매상담 신고센타 운영 등 의료 및 진료사업의 내실화를 기하도록 하겠습니다.
또한 청소년 건전육성을 위하여 상담실 운영을 활성화하고 어울마당을 확대 운영해나가며 특히, 청소년 폭력과 비행으로부터 보호하고 자녀들을 안심하고 학교에 보낼 수 있는 환경조성에 최대한의 노력을 다할 것입니다.
노인복지향상을 위해 15억원의 사업비로 350평 규모의 노인복지회관과 200평 규모의 양로시설을 신축하고, 13개소의 경로당 신축 및 개·보수사업을 지원하겠습니다.
날로 심각해지고 있는 묘지 문제에 따른 장묘분묘 조성사업을 추진하는 한편 여성자원봉사활동을 적극 지원하며 시민복지대학 운영의 수준을 높여 나가고 부업·취미교실 운영을 「여성능력개발과정」으로 개편하는 등 여성의 지위향상과 사회참여 기회를 넓혀 나가도록 하겠습니다.
그리고 우리 시민의 공동 관심사안인 종합청사건립은 시민의 의견을 결집시켜 새해에는 가시화 되도록 노력하겠습니다.
의원 여러분!
이상에서 말씀드린 여러 가지 시책을 추진하기 위해 편성한 예산안의 규모는 금년 예산보다 14,3%가 늘어난 1,527억 6,800만원으로서 일반회계가 1,344억 4,000만원, 특별회계가 183억 2,800만원입니다.
주요세입 내용을 보면 지방세는 162억 3,200만원이고 세외수입은 160억 9,500만원입니다.
그리고 국·도비 보조금은 금년보다 35.2%가 늘어난 400억 7,500만원, 지방교부세 493억 8,400만원, 지방양여금 126억 5,400만원이 계상되었습니다.
주요세출 내용은 일반회계 1,344억 4,000만원 중 경상경비는 전년대비 5.6%가 줄어든 65억 1,200만원이며 투자사업비는 22.3% 늘어난 868억 3,000만원, 예비비는 전체예산의 1.1% 수준인 14억 7,600만원을 계상하였습니다.
예산안을 편성함에 있어서 우리 경제의 어려운 현실을 감안하고 긴축건전재정 운용의 기조아래 경상적 경비를 최대한 억제하였고 법정 및 기준경비 편성기준을 철저히 준수하였으며 불요불급한 경비는 미계상하는 등 시민들의 귀중한 세금과 국가의 지원금을 가장 생산적으로 투자 되도록 노력하겠습니다.
이상에서 내년도 예산안에 대하여 대강을 말씀 드렸습니다마는 세부사항은 부서별로 예산결산특별위원회와 각 상임위원회에서 자세히 설명하겠습니다.
존경하는 의장님! 그리고 위원 여러분!
세계화·정보화로 대변되고 있는 21세기가 눈앞에다가 왔습니다.
이제 우리는 통합시 출범이후, 그간의 여러 어려웠던 과제들을 새해에는 말끔히 해소하고 새로운 21세기를 향해 힘차게 전진해야만 시민들의 꿈과 희망을 넘치는 복된 고장으로, 또한 21세기를 선도하는 첨단항공산업도시로 우뚝 서게 될 것입니다.
이를 위해 우리 시 1,300여 전 공직자는 혼신의 노력을 다할 것을 굳게 약속드립니다.
아무쪼록, 시정에 대한 의원 여러분의 배전의 성원과 함께 내년도 예산안에 대한 깊은 이해와 협조를 부탁드리면서 사천시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분과 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.
그리고 예산안 제안설명은 상임위원회에서 듣도록 하겠습니다.
3. 예산결산특별위원회구성및위원선임의건(의장제의)
(14시47분)
각 상임위원회와 사전에 협의한대로 예산결산특별위원회 위원으로 조병곤 의원, 이인효 의원, 조문래 의원, 문기호 의원, 조재일 의원, 진덕현 의원, 배상근 의원, 김봉권 의원, 김현철 의원, 정순갑 의원, 문진기 의원, 정지수 의원, 서일삼 의원 이상 13명의 의원을 위원으로 선임하여 특별위원회를 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
4. 관계공무원출석요구의건(김현철의원외6인발의)
(14시49분)
본 안건을 발의한 의원을 대표하여 김현철 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
제23회 사천시의회 정기회 기간중 관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 시정 전반에 관한 추진상황과 앞으로의 추진계획 등 시정의 실상을 정확하게 파악하고 우리 시의 발전 지향적인 방안을 모색하기 위하여 지방자치법 제37조 제2항 및 사천시의회회의규칙 제72조 제3항의 규정에 의하여 1997년 12월 27일, 12월 29일 개의되는 제4차, 제5차 본회의시 시정 질문에 대한 답변을 위하여 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로서 부시장, 기획담당관, 감사담당관, 문화공보담당관, 수산담당관, 총무국장, 사회환경국장, 산업경제국장, 건설도시국장, 보건소장, 농촌지도소장의 출석을 요구하오니 본 의원의 제안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
질의 및 토론을 생략하고 김현철의원이 제안한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
5. 휴회의건(의장제의)
(14시52분)
1997년도 행정사무감사와 상임위원회 활동을 위하여 1997년 11월 26일부터 12월 19일까지 24일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 회의록에 서명하실 의원을 선출하겠습니다.
순서에 따라 배상근 의원과 김홍 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 의원이 선출되었습니다.
두 의원께서는 회기동안 서명의원으로 수고해 주시기 바랍니다.
의원 여러분!
그리고 관계공무원 여러분!
대단히 수고 많았습니다.
제2차 본회의는 1997년 12월 20일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시54분 산회)
김수성 정상동 조병곤 이인효
조문래 문기호 조재일 진덕현
이영술 배상근 김홍 김봉권
정순갑 김현철 이연성 문진기
정지수 서일삼
○ 출석공무원 10인
부시장조진래
기획담당관최문섭
감사담당관성재윤
문화공보담당관김영고
수산담당관박재련
총무국장박종수
사회환경국장정덕화
산업경제국장정중헌
건설도시국장신용학
농촌지도소장서병태
○ 회의록 서명의원
의장이영술
의원배상근
의원김홍
사무국장최경일