제1회 사천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
1995년 5월 19일(금) 오전 11시40분
○ 의사일정(제1차 본회의)
1. 사천시의회회의규칙안
2. 의장․부의장선거의건
○ 부의된 안건
1. 사무국장집회보고
2. 사천시의회회의규칙안
3. 의장․부의장선거의건
4. 의장(서태수)당선인사
5. 의장․부의장선거의건(계속)
6. 부의장(이채구)당선인사
7. 서명의원선출
1. 사무국장집회보고
(11시40분 개의)
의원 여러분의 등원을 축하드리며 제 1회 사천시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다.
지난 5월 10일부로 사천시가 발족됨에 따라 공직선거 및 선거부정방지법 제28조 제2호의 규정에 의거 새로운 지방의회 의원 자격을 가짐으로써 23명 전원이 등록을 마치셨습니다.
그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 5월 12일 사천시장이 집회공고를 하였으며, 오늘 제1회 사천시의회 임시회를 소집하게 된 것입니다.
현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제46조 및 제48조의 규정에 의해서 연장의원이신 송포동 출신 이채구 의원님의 사회로 사천시의회회의규칙을 의결하고 의장선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
지금부터 제1회 사천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.
방금 의사국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제46조 및 제 48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장 의원으로서 의회 회의규칙과 의장 선거를 위한 회의를 주재 하겠습니다.
비록 법에 의한 사회를 맡게 됐습니다만 의회 회의규칙과 의장을 선출하는 기간동안 여러분들의 아낌없는 협력을 바랍니다.
그러면 의사일정을 상정하기에 앞서 의원 여러분을 소개 하겠습니다.
그러면 먼저 동서동 황학진 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 인사는 시간 관계상 자기 성명과 출신 선거구, 지금하고 계신일 정도만 해주실 것을 부탁드립니다.
그동안 삼천포시의회 의장직을 4년동안 맡아서 의장으로서의 직분과 소임을 다 했습니다마는 여러분들의 기대에 못미친점 용서해 주시고 또 앞으로 우리 지역을 위해서 다 같이 많은 협조를 해 주십사 하는 부탁을 드려 마지않습니다.
감사합니다.
제가 현재 하고있는일은 성심병원 홍보실장 재직중에 있습니다.
감사합니다.
직업은 어업입니다.
신필호 사무국장님 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.
(배수명 전문위원 인사함)
다음은 박명돈 전문위원 인사해 주시기 바랍니다.
(박명돈 전문위원 인사함)
다음은 이호래 전문위원 인사해 주시기 바랍니다.
(이호래 전문위원 인사함)
다음은 정대환 의정계장 인사해 주시기 바랍니다.
(정대환 의정계장 인사함)
다음은 조영옥 의사계장 인사해 주시기 바랍니다.
(조영옥 의사계장 인사함)
다음은 정순영 직원 인사해 주시기 바랍니다.
(정순영 직원 인사함)
다음은 이영호 직원 인사해 주시기 바랍니다.
(이영호 직원 인사함)
다음은 신선희 직원 인사해 주시기 바랍니다.
(신선희 직원 인사함)
이상으로 의원 소개와 직원 소개가 끝났습니다.
2. 사천시의회회의규칙안
(11시55분)
본안건은 사전 의원 여러분께서 합의해주신 바가 있습니다.
의원들을 대표해서 황학진 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
사천시의회회의규칙안에 대해서 제안이유를 설명해 드리겠습니다.
사천시의회회의규칙은 지방자치법 제63조 등의 규정에 의하여 사천시의회의 회의 진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 규정하고 있습니다.
주요골자는 배부해 드린 유인물로 대신하고자 합니다.
아무쪼록 본 규칙안을 지난 5월 10일 사천시 출범에 따라 양 시․군의 규칙을 통합하여 새롭게 제정하는 데 있는 것인 만큼 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
대단히 감사합니다.
본 안건에 대하여 이의가 없으십니까?
(“이의 없습니다” 하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 의장․부의장선거의건
(11시57분)
의장․부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 의회 회의규칙 제8조, 도․농복합형태의시설치에따른행정등에관한법률 제5조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 2인을 선출하게 되며 무기명 투표로 선출하게 됩니다.
그러면 사천시의회회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
송경대 의원, 정정상 의원 두분께서 수고해주시기 바랍니다.
두분께서는 앞으로 나와 감표위원석에 앉아 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 표결을 시작 하겠습니다.
의사계장 설명해 주시기 바랍니다.
의장 선거는 연장 의원님의 사회로 먼저 실시하게 되고 부의장 선거를 새로 선출된 의장님의 사회로 종전의 군의회 의원중에서 1인, 종전의 시의회 의원중에서 1인을 선출하게 됩니다.
투표방법에 관하여 설명을 드리면 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 좌측 직원석에 가셔서 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 하며, 이때 의원 이외의 성명을 기재하거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 용지는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
부의장 선거도 의장 선거 방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다만 투표용지 뒷면의 기명란에 동지역에 1인을 부의자으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 합니다.
호명에 앞서 투표함 및 명패함을 점검하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 개함하여 이상유무를 점검하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(12시00분 투표개시)
황학진 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(황학진 의원 투표함)
다음은 이규종 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이규종 의원 투표함)
다음은 이연성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이연성 의원 투표함)
다음은 조종권 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(조종권 의원 투표함)
다음은 박일용 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(박일용 의원 투표함)
다음은 강상태 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(강상태 의원 투표함)
다음은 이문구 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이문구 의원 투표함)
다음은 서일삼 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서일삼 의원 투표함)
다음은 정지수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정지수 의원 투표함)
다음은 천용욱 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(천용욱 의원 투표함)
다음은 서태수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서태수 의원 투표함)
다음은 감표위원이신 정정상 의원님 준비하여 주시길 바랍니다.
(정정상 의원 투표함)
다음은 송경대 의원님 준비하여 주시기 바랍니다.
(송경대 의원 투표함)
다음은 이채구 의원님 순서가 되겠습니다.
(이채구 의원 투표함)
이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
(“없습니다” 하는 이 있음)
투표를 안하신 의원님이 안 계시므로 투표를 마치고 개표를 하겠습니다.
(12시07분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
(명패함 개함)
(명패수 점검)
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
(계표)
그러면 투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 14매 중 서태수 의원 12표, 황학진 의원 1표, 무효 1표로 사천시의회회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수의 득표를 한 서태수 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
4. 의장(서태수)당선인사
(12시12분)
그리고 대단히 죄송하게 생각합니다. 불초 본인이 여러분의 뜻에 따라서 의장으로서 선임되어 깊은 사의를 표하는 바입니다.
존경하는 의원 여러분!
먼저 부족함이 많은 저를 의장으로 뽑아주신데 대하여 감사를 드리는 바입니다. 막상 의장으로 선출되었습니다만 막중한 책임감과 두려움 마저 느껴집니다.
존경하는 의원 여러분의 적극적인 협조와 지도 편달을 기대해 마지 않으면서 초대 사천시의회를 위해 전심전력을 다할 것을 약속 하면서 개원식에서 더 말씀드릴 기회가 있기 때문에 이만 인사에 갈음 하겠습니다.
대단히 감사합니다.
당선되신 의장님께서 지금부터 사회를 보시겠습니다.
(이채구 의장직무대행, 서태수 의장과 사회 교체)
5. 의장․부의장선거의건(계속)
(12시14분)
정회가 필요하시다면 정회를 하겠습니다. 어떻습니까?
(“그렇게 합시다” 하는 이 있음)
몇분간 정회를 하면 되겠습니까?
개원식 전에 모여 가지고 부의장 선거를 하는 것이 좋을 듯 싶은데요.
의사진행 발언입니다.
굳이 정회까지 할 필요가 있습니까? 계속 해가지고 마치고 나중에 개원식을 하는 것이 좋을 듯 싶은데요.
뭔가 이야기를 나누어 가지고 정회 하느냐, 계속 하느냐 하는 것을 표결에 붙여가지고 하는 것이 좋을 것 같은데요.
동의가 성립이 되고 개의가 성립되면 표결에 붙여가지고 해야지......
정정상 의원님이 하셨죠? 또 개의는 이연성 의원님이. 그러면 개의부터 묻겠습니다.
개의에 찬성하시는 분 일어서 주시기 바랍니다.
(4인 기립)
예, 앉아주십시오.
동의에 찬성하시는분, 기립해 주시기 바랍니다.
(8인 기립)
그러면 동의가 성립 되었습니다.
속개는 몇시에 하면 되겠습니까?
정회를 선포합니다.
(12시18분 정회)
(15시10분 속개)
회의를 속개하겠습니다.
오전에 이어 계속해서 부의장 선거를 하겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거에서 수고해주신 감표위원께서 또 나와주시면 감사하겠습니다.
두 분께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
한가지 양해말씀 드리겠습니다.
투표방법은 의장선거때와 같은 방법으로 실시 하겠습니다만 투표용지 뒷면의 기명란에 종전 군의회 의원 중 1명, 시의회 의원 중 1명 등 2명을 기재하셔야 하나 종전 군의회 의원들이 오늘 출석하지 않았으므로 종전 시의회 의원 중 1명을 기재하여 주시기 바랍니다.
그러면 곧 투표를 시작하겠습니다.
의사계장 나와서 호명해 주시기 바랍니다.
호명에 앞서 명패함 및 투표함을 점검하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(15시12분 투표개시)
황학진 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(황학진 의원 투표함)
이규종 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이규종 의원 투표함)
이연성 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이연성 의원 투표함)
박일용 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(박일용 의원 투표함)
강상태 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(강상태 의원 투표함)
이문구 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이문구 의원 투표함)
서일삼 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서일삼 의원 투표함)
이채구 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이채구 의원 투표함)
정지수 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정지수 의원 투표함)
천용욱 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(천용욱 의원 투표함)
조종권 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(조종권 의원 투표함)
최성환 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(최성환 의원 투표함)
다음은 감표위원이신 정정상 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정정상 의원 투표함)
다음은 송경대 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(송경대 의원 투표함)
마지막으로 서태수 의장님 순서가 되겠습니다.
(서태수 의장 투표함)
이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
(“없습니다” 하는 이 있음)
투표를 안하신분 안계시지요?
(“예” 하는 이 있음)
투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작 하겠습니다.
(15시17분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패함 개함)
그러면 투표함도 개함해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
잠시 기다려주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15매 중 이문구 의원 7표, 이채구 의원 5표, 무효가 3표입니다.
과반수가 넘지 못했기 때문에 2차 투표를 실시하겠습니다.
감표위원 두분께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
당초 회의에 참석 못해서 죄송합니다. 당초 1차 투표에서 부결되었기 때문에 잠시 정회를 했다가 협외 후 다시 투표를 하는 것이 어떻겠는가 해서 하는 말입니다.
어떻습니까?
(“동의합니다” 하는 이 있음)
개의가 있습니까?
계속 진행을 하자는 의원께서는 기립해 주시기 바랍니다.
(2인 기립)
앉아 주십시오.
다음에, 잠깐 정회를 하자는 의원께서는 일어서 주십시오.
(6인 기립)
앉아 주십시오.
그러면 얼마나 정회하면 되겠습니까?
3시 40분까지 정회를 선포합니다.
(15시25분 정회)
(15시40분 속개)
회의를 속개 하겠습니다.
그러면 2차투표를 시작 하겠습니다.
감표위원 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
의사계장께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
호명에 앞서 명패함 및 투표함을 점검하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(15시41분 투표개시)
황학진 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(황학진 의원 투표함)
이규종 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이규종 의원 투표함)
이연성 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이연성 의원 투표함)
박일용 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(박일용 의원 투표함)
강상태 의원님 나와주시기 바랍니다.
(강상태 의원 투표함)
이문구 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(이문구 의원 투표함)
서일삼 의원님 나와주시기 바랍니다.
(서일삼 의원 투표함)
이채구 의원님 나와주시기 바랍니다.
(이채구 의원 투표함)
정지수 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정지수 의원 투표함)
천용욱 의원님 나와서 투표해 주시기 바랍니다.
(천용욱 의원 투표함)
조종권 의원님 나와주시기 바랍니다.
(조종권 의원 투표함)
최성환 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(최성환 의원 투표함)
다음은 감표위원이신 정정상 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정정상 의원 투표함)
다음은 송경대 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(송경대 의원 투표함)
마지막으로 서태수 의장님께서 투표를 하시겠습니다.
(서태수 의장 투표함)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(“없습니다” 하는 이 있음)
투표를 다 했으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(15시46분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명폐수 점검)
다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 15매 중 이문구의원 6표, 이채구 의원 4표, 무효 5표로 제 2차 투표결과에서도 과반수 이상의 득표자가 없으므로 최고득표자인 이문구 의원과 차선투표자인 이채구 의원의 결선 투표를 실시 하겠습니다.
감표위원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
의사계장께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
호명에 앞서 명패함 및 투표함의 이상 유무를 확인하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 점검)
(15시50분 투표개시)
황학진 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(황학진 의원 투표함)
이규종 의원님 나와주시기 바랍니다.
(이규종 의원 투표함)
최성환 의원님 나와주시기 바랍니다.
(최성환 의원 투표함)
이연성 의원님 나와주시기 바랍니다.
(이연성 의원 투표함)
조종권 의원님 나와주시기 바랍니다.
(조종권 의원 투표함)
박일용 의원님 나와주시기 바랍니다.
(박일용 의원 투표함)
강상태 의원님 나와주시기 바랍니다.
(강상태 의원 투표함)
이문구 의원님 나와주시기 바랍니다.
(이문구 의원 투표함)
서일삼 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(서일삼 의원 투표함)
이채구 의원님 나와서 투표해 주시기 바랍니다.
(이채구 의원 투표함)
정지수 의원님 나와주시기 바랍니다.
(정지수 의원 투표함)
천용욱 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(천용욱 의원 투표함)
다음은 감표위원이신 정정상 의원님 나와서 투표하여 주시기 바랍니다.
(정정상 의원 투표함)
다음은 감표위원이신 송경대 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(송경대 의원 투표함)
다음은 서태수 의장님 순서가 되겠습니다.
(서태수 의장 투표함)
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(“없습니다” 하는 이 있음)
투표를 다 했으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(15시56분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려주시기 바랍니다. 두 감표위원님 수고 많았습니다.
(계표)
투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 15매 중 이채구 의원님이 7표, 이문구 의원님이 6표, 무효 2표로 사천시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 다수 득표를 한 종전 시의회 이채구 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
부의장으로 당선되신 종전 시의회 이채구 의원께서는 인사해 주시기 바랍니다.
6. 부의장(이채구)당선인사
(15시59분)
부의장으로 당선된 이채구 의원입니다.
사천시조례에 의해서 부의장으로 뽑아주신 의원 여러분 정말 고맙습니다.
서태수 의장님을 잘 보필하여 보다 더 격이 높은 의회 운영에 힘써 나가겠습니다.
감사합니다.
제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하기로 되어 있습니다. 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 오후 4시에 개원식이 거행되겠습니다.
개원식에서 시장을 비롯한 간부공무원과 경찰서장, 교육장, 그리고 전직시의원, 시민 등 초청인사가 참석 하시게 되어 있습니다.
그러나 제일 중요한 것은 우리 의원 여러분의 의원 선서가 있습니다.
그러므로 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
7. 서명의원선출
(16시01분)
지방자치법 제64조 2항 및 시천시의회 회의규칙 제50조의 규정에 의하면 의장과 임시의장, 의원 2인, 그리고 간사가 회의록에 서명을 하게 되어있습니다.
선출되신 두 분은 회기 중 계속 이일을 맡게 되십니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 정지수 의원님, 서일삼 의원님으로 서명의원을 선출코자 하는데 이의가 없으십니까?
(“이의 없습니다” 하는 이 있음)
그러면 정지수 의원과 서일삼 의원님을 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로써 마치고자 합니다.
산회를 선포합니다.
(16시01분 산회)
황학진 천용욱 서태수 이규종
정정상 최성환 이연성 송경대
조종권 박일용 강상태 이문구
서일삼 이채구 정지수
○ 출석공무원 4인
총무국장안규탁
사회환경국장하만길
산업경제국장김주일
건설교통국장박홍서
○ 회의록 서명의원
의장서태수
의장직무대행이채구
서명의원정지수
서명의원서일삼
사무국장신필호