제105회 사천시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2006년 7월 5일(수) 오후 10시02분
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 제105회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
3. 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안

○ 부의된 안건
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 제105회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
3. 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안
  O 서명의원 선출

(10시02분 개의)

○ 의회사무국장 권활오  안녕하십니까?
  의회사무국장 권활오입니다.
  먼저 여러 의원님의 등원을 진심으로 축하드립니다.
  제105회 사천시의회 임시회 개최 관련한 보고사항을 말씀드리겠습니다.
  지난 5월31일 실시된 제4회 전국지방동시 선거에서 모두 열 두 분의 의원님이 당선되어 전의원님이 등록을 마쳤습니다.
  임시회 집회경위입니다.
  제105회 사천시의회 임시회는 지방자치법제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 6월28일 의회사무국장이 최초 집회 일시를 결정하여 집회공고를 거쳐 오늘 집회를 하게 되었습니다.
  현재 출석하신 의원님은 열 두 분으로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장이신 김유자 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 행하게 됩니다.
  이번 회기동안에는 제5대 의회 개원식과 의장·부의장·상임위원장·상임위원 선출과 심의할 의안은 의원 발의로 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안입니다.
  이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장직무대행 김유자  성원이 되었으므로 제105회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  조금 전에 의회사무국장으로부터 집회사항을 보고들은 바와 같이 지방자치법제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로 새로운 의장이 선출될 때까지 회의를  진행하게 되었습니다.
  의장을 선출하는 동안 회기가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원님들의 많은 협조를 당부 드리겠습니다.

1. 의장·부의장 선거의 건
(10시05분)

○ 의장직무대행 김유자  다음은 의사일정 제1항, 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
  의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조제1항 및 사천시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하게 되어 있습니다.
  투표용지는 당선의원 오리엔테이션 할 때 협의된 대로 기표란에 기표용구로 기표를 하는 다시 투표용지를 사용하겠습니다.
  이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 다음은 사천시의회 회의규칙 제46조의제2항의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
  감표위원은 의원 여러분들께서 양해를 해 주신다면 김석관의원, 이정희의원으로 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 두 분 의원께서 감표위원으로 수고 해 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 감표의원 석으로 나와 착석 해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  투표에 앞서 투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다.
  의사담당 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 제준봉  의사담당 제준봉입니다.
  의장선거는 연장의원이신 김유자 의원님의 사회로 실시하고, 부의장 선거는 새로 선출되신 의장님의 사회로 진행하겠습니다.
  그러면 투표방법에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다.
  의장, 부의장 선거는 무기명 투표로 실시하며, 투표용지는 기표용구를 사용하는 기표란에 기표하는 기표식 투표방법입니다.
  기표용구는 기표대에 준비를 해 두었습니다.
  투표는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 당선되며, 1차 투표결과 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표시에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 합니다.
  그러나 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 됩니다.
  그리고 투표절차를 설명 드리면 먼저 비례대표선거구와 지역선거구 순서별 의원성명 가나다 순서에 의거 의원님을 호명하겠으며, 감표위원은 마지막에 호명하겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 직원 석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 앞쪽에 설치된 기표소에서 기표용구를 사용하여 기표란에 한 분만을 정확하게 기표하신 다음 투표용지를 접으신 후 투표용지는 투표함에 명패는 명패함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  투표하실 때에는 기표란에 기표용구 이외에 다른 표시를 한 경우와 어느 난에도 표를 하지 아니한 경우, 2개 이상의 란에 표를 한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
  유·무효 투표예시는 내어 드린 유인물로 갈음하겠습니다.
  그리고 유·무효 투표를 판단하기 곤란한 경우이거나 선거와 관련하여 경미한 사항에 대한 결정은 감표위원의 합의의 의해 처리하도록 하겠습니다.
  이상 투표요령에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 김유자  의사담당 수고했습니다.
  호명에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검해 주시기 바랍니다.  
    (명패함, 투표함 개함)
    (명패함, 투표함 점검)
  이상 없습니까?
○ 감표위원 이정희  예.
○ 감표위원 김석관  예.
○ 의장직무대행 김유자  그러면 지금부터 의장투표를 시작하겠습니다.
  의사담당은 투표의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
  (10시12분 투표개시)

○ 의사담당 제준봉  투표요령에서 설명 드린 바와 같이 호명하겠습니다.
  김기석의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  제갑생의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  최인환의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  진삼성의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  이문상의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  이삼수의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  김현철의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  최갑현의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  탁석주의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 이정희의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 김석관의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  마지막으로 의장직무대행이신 김유자의원님의 투표순서입니다마는 사회진행을 위해 의장석에서 하고 직원이 대신 투표함에 넣도록 하겠습니다.
  이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
    (10시21분 투표종료)

    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장직무대행 김유자  이제 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)
  12개 맞습니까?
○ 감표위원 이정희  예, 맞습니다.
○ 의장직무대행 김유자  다음 투표함을 열어주십시오.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
  12개인지 숫자만 세어 주십시오.
  감표위원, 투표함에 이상 없습니까?
○ 감표위원 이정희  예, 이상 없습니다.
○ 감표위원 김석관  예.
○ 의장직무대행 김유자  투표 용지수도 명패수와 동일하므로 개표를 하겠습니다.
  결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
    (계    표)
  개표결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 12표 중에서 김현철의원 득표수 12표입니다.
  무효표는 없습니다.
  개표결과에 의해 사천시의회 회의규칙 제8조에 의하여 사천시의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 당선되신 김현철의원으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
○ 의장 김현철  대단히 고맙습니다.
  본 의원을 만장일치로 제5대 사천시의회 전반기 의장으로 산출해 주신데 대하여 동료의원 여러분께서 진심으로 감사를 드립니다.
  저는 항상 동료의원 여러분과 함께 호흡을 같이 하는 활기찬 의정활동을 할 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.
  또한 저번에 발표한 저희 소신대로 모든 게 추진될 수 있도록 적극 노력하겠다는 약속을 드립니다.
  대단히 고맙습니다.
○ 의장직무대행 김유자  김현철 의장 당선자 축하드립니다.
  의장직무대행으로서의 직무는 모두 끝난 것 같습니다.
  지금부터는 새로 선출되신 의장께서 맡아 진행하도록 하겠습니다.
  협조 해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  다음 선거를 준비를 위하여 원활한 준비를 위하여 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
    (10시26분 회의중지)

    (김유자 의장직무대행, 김현철의장과 사회교대)
    (10시35분 계속개의)

○ 의장 김현철  그러면 회의를 속개하겠습니다.
  지금까지 의장선거 진행을 위해 수고 해 주신 김유자의원님께 감사를 드립니다.
  그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  부의장 선거 역시, 의장 선거와 마찬가지로 동일한 규정과 동일한 절차로 진행하겠습니다.
  먼저 투표에 앞서 감표위원을 지명토록 하겠습니다.
  위원님들께서 양해를 주신다면 의장선출시 감표위원으로 수고 해 주신 김석관의원과 이정희의원이 다시 한번 수고 해 주시면 좋겠습니다.
  두 분 감표위원께서는 지정석으로 나와 참석해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
  의사담당은 호명에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검해 주시기 바랍니다.
    (명패함, 투표함 개함)
    (명패함, 투표함 점검)
  그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다.
   의사담당은 투표의원을 호명해 주시기 바랍니다.
    (10시37분 투표개시)

○ 의사담당 제준봉  투표 요령에서 설명 드린 바와 같이 호명하겠습니다.
  김기석의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  제갑생의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  최인환의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  진삼성의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이문상의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  이삼수의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  김현철의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  최갑현의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  탁석주의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 이정희의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 김석관의원님 투표해 주시기 바랍니다.
  마지막으로 의장님 투표순서입니다마는 사회진행을 위해 의장석에서 투표를 하고 직원이 대신 투표함에 넣도록 하겠습니다.
(10시48분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장 김현철  이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.
  투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)
○ 감표위원 이정희  이상 없습니다.
○ 감표위원 김석관  이상 없습니다.
○ 의장 김현철  명패수는 이상이 없으므로 다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
  감표위원, 투표함 이상 없습니까?
○ 감표위원 이정희  이상 없습니다.
○ 감표위원 김석관  예.
○ 의장 김현철  명패수는 투표인수와 같이 12개 맞습니까?
○ 감표위원 이정희  예.
○ 감표위원 김석관  예.
○ 의장 김현철  투표 용지수도 명패수와 동일하므로 이어서 개표를 하겠습니다.
  결과는 집계가 끝나는 대로 발표합니다.
잠시만 기다려 주십시오.
   (계    표)
  총 투표수 12표 중에서 진삼성의원 12표, 무효표는 없습니다.
  의사일정 제1항, 부의장 선거 결과 진삼성의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  그러면 진삼성 부의장 당선자로부터 인사가 있겠습니다.
  당선자는 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
○ 부의장 진삼성  대단히 고맙습니다.
  본 의원을 사천시의회 전반기 부의장으로 선출 해 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다.
  제가 엊그제 소견 발표를 한 것과 마찬가지로 그 약속을 전적으로 시키도록 하겠습니다.
  특히 의원 화합을 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 김현철  진삼성부의장 당선자 수고 하셨습니다.

2. 제105회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
(10시54분)

○ 의장 김현철  다음은 의사일정 제2항, 제105회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  7월5일부터 7월6일까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안
(10시51분)

○ 의장 김현철  의사일정 제3항, 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  먼저 본 안건을 발의하신 최갑현의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
최갑현의원  라선거구 최갑현의원입니다.
  사천시의회 위원회조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
  제안이유를 말씀드리면 경상남도 시·군의원 선거구와 선거구별 의원 정수에 관한 조례 개정에 따라 사천시의회 위원회조례의 상임위원회 위원정수를 변경하고, 지방자치법 개정으로 의원의 윤리심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 두도록 지방자치법에서 규정하고 있어 관련사항을 조례에 반영코자 의원발의로 일부 개정하게  되었습니다.
  주요 골자를 말씀드리면 총무위원회 위원 정수는 7명을 6명으로, 산업건설위원회 위원 정수는 6명을 5명으로, 이 조례에 맞도록 자구 일부 수정과 윤리특별위원회의 설치 근거를 마련하여, 준용의 명문화 시켰으며 법에 저촉하는지 전문위원과 합의하여 발의하게 된 것입니다.
  아무쪼록 원안대로 가결해 주시기를 당부 드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○ 의장 김현철  최갑현의원 수고 많았습니다.
  다음은 질의 및 답변시간입니다.
  질의하실 의원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 의원이 없으므로 질의답변을 종결하도록 하겠습니다.
  그러면 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제3항, 사천시의회 위원회조례 일부개정조례안은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

  O 서명의원 선출
(10시53분)

○ 의원 김현철  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 회의록에 서명할 의원을 선출하도록 합니다.
  선출에 따라 김기석의원, 제갑생의원을 서명으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 두 분 의원이 서명으로 선출되었습니다.
  두 분 의원께서는 서명으로 수고 해 주시기 바랍니다.
  동료의원 여러분 수고 많았습니다.
  제5대 새로운 의장단 구성으로 나날이 발전하는 사천시의회가 되도록 진심으로 기대합니다.
  산회를 선포합니다.
  (10시54분 산회)


○ 출석의원(12인)
  김유자   이정희   김기석   제갑생
  최인환   김석관   진삼성   이문상
  이삼수   김현철   최갑현   탁석주
○ 회의록 서명의원
  의장직무대행김유자
  의        장김현철
  의        원제갑생
  의        원김기석
  의회사무국장권활오