제273회 사천시의회(제2차 정례회)

        건설항공위원회 회의록

        제4차
사천시의회사무국

일 시 : 2023년 12월 8일(금)
장 소 : 건설항공위원회 회의실

○ 의사일정
1. 2024년도 세입․세출예산안

○ 상정된 안건
1. 2024년도 세입․세출예산안(계속)
가. 항공경제국 소관
  ◦ 투자유치산단과 소관
  ◦ 정보통신과 소관
  ◦ 토지관리과 소관

(10시00분 개회)
○ 위원장 전재석  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제273회 사천시의회 제2차 정례회 중 제4차 건설항공위원회를 개회합니다.

1. 2024년도 세입․세출예산안(계속)
  가. 항공경제국 소관
   ◦ 투자유치산단과 소관
○ 위원장 전재석  의사일정 제1항 2024년도 세입․세출예산안을 상정합니다.
어제에 이어서 항공경제국 소관 투자유치산단과, 정보통신과, 토지관리과에 대한 2024년도 세입․세출예산안 제안설명이 있겠습니다.
먼저, 투자유치산단과 소관 예산안 제안설명이 있겠습니다.
과장님, 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  반갑습니다.
투자유치산단과장 방태섭입니다.
제안설명에 전에 먼저 팀장을 소개하겠습니다.
차현자 투자유치팀장, 배명희 공공산단팀장, 민간산단팀장은 연가로써 허성호 주무관이 참석했습니다.
김성훈 산단관리팀장입니다.
전미자 공장설립팀장입니다.
(2024년도 예산안 참고)
○ 위원장 전재석  투자유치산단과장님, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
박병준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
박병준 위원  과장님, 팀장님, 올 한해 고생 많이 하셨고 얼마 남지 않았지만, 새해 복 많이 받으시기 바랍니다.
570페이지, 용당일반산업단지 조성 사업이 시비만 내년에 71억 원이 감액됩니다.
시비가 책정이 안 된 이유에 관해 설명 부탁드립니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  원래 당초에 도비로 105억 원을 올렸는데 34억 원이 삭감되어 71억 원이 되었고, 시비로 150억 원의 예산안을 제출했는데 삭감되어 지금 없는 것으로 되어 있습니다.
박병준 위원  앞서 최동환 위원님께서 항공 MRO 사업에 시비가 투입이 안 되었다고 했습니다.
다른 데도 예산이 많이 감액된 부분이 있지만 원활하게 사업을 진행하려면 집중해서 사업비가 많이 투입되어야 할 것 같은데, 과장님, 도비, 시비를 합해서 MRO 조성을 하지 않습니까?
사천시 앞으로 등기가 됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
박병준 위원  부동산 등기도 사천시 앞으로 하지 않습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  사천시하고 경상남도하고.
박병준 위원  조성해 가지고 지금 캠스가 일부 들어왔지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  1단계 사업에 캠스가 오고, 2단계, 3단계는 KAI가 상주하는 것으로.
박병준 위원  거기에 캠스나 KAI가 들어오면 임대료와 사용료가 어떻게 됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  아마 사용료는 1% 정도 적용해서 받습니다.
박병준 위원  결국 다른 업체는 안 들어오고 캠스나 KAI, MRO 사업이……
○ 투자유치산단과장 방태섭  예, MRO를 목적으로 했기 때문에 그렇습니다.
박병준 위원  결국 KAI가 MRO를 주도적으로 하고 있으니까 자회사인 캠스 업체 외에는 MRO 공단에 들어올……
○ 투자유치산단과장 방태섭  사업 목적 자체가 항공기업이 MRO이므로 KAI하고 캠스 관련한 단지입니다.
박병준 위원  사용료가 공사 대금의 1%입니까?
연 1%로 보면 됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
박병준 위원  그 밑에 사천서부일반산업단지 조성에 대하여 질의하겠습니다.
이것도 조성하면서 지방채 발행을 하지 않았습니까?
그렇지요?
150억 원 정도 지방채를 발행해서 상환 중이고, 2023년도에 7억 원 정도 상환해도 남는 금액이 130억 원 정도 남더라고요.
2020년도 발행해서 2년 거치 8년 상환하다 보니까 상환 기간이 10년 아닙니까?
올해 2차 추경 때 또 20억 원을 편성하지 않았습니까?
2차 추경도 두세 달밖에 안 된 것으로 알고 있는데, 2024년도에 25억 원입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예
박병준 위원  투입하는 건 좋은데, 계획을 보니까 45억 원이 투입되는 것인데 45억 원이 과연 내년에 다 소모가 됩니까?
2차 추경 때 20억 원 쓴 건…… 지금 사용 금액이 얼마나 됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  지금 그것도 사용하지 않고 25억 원을 보태어서 조달청 계약을 의뢰하려고 했는데 연말에 너무 밀려서 1월에 계약할 것입니다.
계약하게 되면, 일단 울타리도 쳐야 하고, 벌목, 토공 작업비만 해도 200억 원이 들어가는데 45억 원 가지고 턱도 안 됩니다마는, 사업을 착수해야 하니까 일부 벌목, 토공, 펜스 하는 데 돈이 상당히 들어갑니다.
박병준 위원  계획을 보니까 산업단지 진입도로 실시설계 용역 착공은……
○ 투자유치산단과장 방태섭  그것은 국비를 받거든요.
박병준 위원  2차 추경 때 20억 원의 사업비를 지원했고, 당초 예산에도 45억 원이라는 예산을 단순하게 생각하면 1차 추경, 2차 추경도 있을 것인데 짧은 시간에 예산이 소비될 시기가……
○ 투자유치산단과장 방태섭  토공만 해도 200억 원이 투입해야 할 정도이고, 사실 서부산단에 100억 원을 요구했는데 25억 원밖에 안 되었습니다.
울타리하고, 벌목 작업만 해도 금방 소진됩니다.
박병준 위원  준공은 언제로 봅니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  2024년도인데 예산이 안 되면 뒤로 안 밀리겠습니까.
박병준 위원  알겠습니다.
571페이지, 사천시 산업단지관리 운용 계획 사업비가 있거든요.
이것은 전년 대비 약 5000만 원이 증액되었습니다.
이 부분에 대해 짧게 설명 부탁드립니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  6월에 위원님께서 산단공을 방문하셨는데, 산단공 자체는 산업단지를 위한 혁신지원센터로 상당히 중요한 센터이고, 거기서 하는 역할이 상당히 많습니다.
자기들이 사무실 신축할 때 진주로 가야 한다는 말이 있었는데 그때 김규헌 위원님께서 말씀을 잘하셔서 산단공을 방문했고, 이번에 종포 일반산업단지도 관리 운영에 대해 산단공에 위탁합니다.
그래서 6000만 원이 더 증액되었습니다.
박병준 위원  알겠습니다.
572페이지, 제2일반산업단지 혁신지원센터 구축이 있습니다.
우주항공과에 공공형 임대 지식산업센터 건립이 있습니다.
그것과는 별개지만 연계되는 건 없습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  혁신지원 기관인데, 우주항공과에…… 그건 잘 모르겠는데, 혁신지원센터서 R&D하고 기업을 많이 도와줘야 하므로 올해 5월에 산단공 공모사업에 57억 원인가 저희가 선정되어서 혁신지원센터를 추진하게 된 겁니다.
국비, 도비가 80%로 상당히 크기 때문에 지방비는 20%밖에 안 들어갑니다.
앞으로 그 지원센터는 활용 가치가 있는 것으로 판단합니다.
박병준 위원  좋은 말씀인데, 우주항공과에서 하는 지식산업센터는 시비가 140억 원 들어갑니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  그것은 규모가 크니까.
박병준 위원  투자유치산단과에서 하는 건 매칭 비율이 얼마 안 되니까 매칭 사업을 하더라도 시비 부담이 없는 이런 공모사업을 많이 해야 한다고 말씀드리고 싶고, 우주항공과에서는 공공 임대형 지원산업 센터하고 투자 유치산단과에서 하는 것을 볼 때 R&D 기업 지원 등의 사업이니까 우주항공과와 협의해서 보충하고 절충되는 게 있으면……
○ 투자유치산단과장 방태섭  아무래도 우주항공과에 있는 건 되도록 하지 않고, 저희가 안 하는 것은 우주항공과는 하고, 우주항공과는 규모가 크기 때문에 컨벤션센터라든지 좋은 게 안 들어오겠습니까?
중복이 안 되도록 하겠습니다.
박병준 위원  마지막으로 573페이지, 향촌 지방채상환입니다.
향촌2 지구산업 조성할 때 160억 원 정도 지방채를 발행했고, 지금 2023년도에 남은 금액이 약 25억 원 정도로 내년에 상환하면 다 끝나는 것으로?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예, 맞습니다.
완료되겠습니다.
박병준 위원  향촌산업단지는 내년에 25억 원 정도 상환하면 지방채는 상환된다는 말씀입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
박병준 위원  지금 향촌산업단지 분양 계획이 어떻습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  지금 기업체하고 접촉하고 있습니다.
잘 추진이 되고 있고.
추진되는 것을 오픈하기가 사실 그렇습니다.
지금 기업하고 잘 추진이 될 것 같습니다.
그리고 다른 기업들도 나타나고 조선 경기가 아주 좋아지고 있습니다.
박병준 위원  팀장님하고 이야기할 때 11월에 캠스에 공모했다가 철회하고, 일반 분양하신다고 했는데 진행하고 있습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  그렇지 않아도 기업체하고 접촉 중입니다.
박병준 위원  2024년도 투자유치과에 많은 기대를 하겠습니다.
○ 위원장 전재석  수고하셨습니다.
더 질의하실 분 없습니까?
최동환 위원님, 질의해 주십시오.
최동환 위원  산업단지 관련한 내용에 대해서 공유했지만, 오늘은 내년 예산을 다루는 심사로 몇 가지만 질의하겠습니다.
과장님, 앞으로 사천이 가야 할 먹거리에 대한 터전의 자루를 쥐고 계시니까 그만큼 책임이 막중하다고 생각하고 계시지 않습니까?
내년 예산안을 보면서 참 안타깝다는 생각이 좀 들었습니다.
첫 장에 삭감이 300억 원이 넘습니다.
이 부분은 어느 누가 보면 투자유치산단과 예산이 1년에 얼마 안 되는데, 그중에 거의 70~80%가 삭감된 것은 앞으로 사천에 도비가…… 국비 지원은 별로 없지만, 건물 짓는 데 국비가 지원되어서 잘 짓습니다마는 실질적으로 건물을 지어서 지원센터 등 있겠지만, 그것보다는 할 수 있는 땅 마련이 빨리 되어야 하는데 그렇게 하지 못함으로써 사천시에 문제가 생길 수 있다는 생각이 들면서, 예산이 300억 원 이상 삭감되다 보니까 도도 그렇고, 나라가 우리 사천을 시피(업신여긴다) 보고 다른데 지원해 주는가라는 생각이 들 수밖에 없는 내용입니다.
과장님께서 예산을 달라고 요청했고, 열심히 활동했고, 그 내용을 듣고, 보고 있습니다.
사실 이 부분은 담당자의 책임이 아니라고 봅니다.
도나 지금 정부가 사천을, 우주항공청도 마찬가지이고, 이 부분에서 나름대로 문제가 있다고 보면서 두세 가지만 질의하겠습니다.
일반산업단지에 대해 이름은 이야기하지 않겠습니다마는 지금 조성되고 있는 일반산업단지 중에 준공된 것은 향촌일반산업단지는 분양을 조선 쪽으로 한다는 뉘앙스를 주는데 그 부분 윤곽이 어느 정도 나오면 말씀해 주시고요.
그 외 조성되고 있는 일반산업단지나 국가 항공 일반산업단지 등 어느 산업단지가 중요한지 부분에 대해 자료를 해 놓았을 것 아닙니까?
그렇지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  지금 조성되는 산업단지가 여러 개가 있는데, 말씀 안 하셔도 됩니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  많지는 않습니다.
최동환 위원  몇 개입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  2개입니다.
최동환 위원  민간단지 빼고?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  일반산업단지 용당하고 서부 일반산업단지 2개면 어느 부분이 빨리 진행되어야 한다고 생각합니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  순번을 정하기보다는 2개 다 빨리 진행해야 하는 게 맞습니다.
최동환 위원  용당산업단지 관련해서 지금 들어올 업체가 정해져 있다고 과장님께서 말씀하셨습니다.
그렇지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  다른 곳은 들어올지도 모르는 상황에서 분양이 안 될 수 있고, 될 수도 있는 부분이 아니겠습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  그렇지는 않고, 우주항공청이 들어오면 수요가 상당히 늘어날 것으로 판단합니다.
시행 중인 건 빨리 끝을 내야 합니다.
최동환 위원  부정하지 않습니다.
지금 경상남도에 일반산업단지를 조성하고 있거나 조성되었는데 분양이 미진한 부분은 파악하고 있을 것 아닙니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  도내 건 사실 잘 모릅니다.
우리 관내 있는 것은……
최동환 위원  제가 설명 좀 드리겠습니다.
지금 김해, 울산, 가까이 있는 광양, 조금 더 먼 광주, 한 시간 반이나 두 시간 걸리는 대전, 조금 더 위에는 김제 등 일반산업 조성이 미진하거나 분양이 안 되어서 중지된 상태가 많습니다.
김해는 인구가 얼마인지 아시지요?
기반 시설…… 주변에 양산, 부산, 울산, 특히 울산도 산업단지 조성이 미진하거나 분양이 안 되어서 진행이 안 되고 있습니다.
이런 여러 가지 전체적인 부분을 파악할 필요가 있습니다.
다른데 조성해 놓고 분양이 안 되고 있으면, 그런 부분들을 검토해 볼 필요가 있습니다.
다른 데를 알아야 저희도 문제점을 파악해서 단가가 비싸면 단가를 조정한다든지.
과장님께서 말씀하시다시피, 경기가 조선하고 항공 쪽은 조금 올라가는 추세이고 다른 부분은 사실 국제적인 여건, 중국 등 수출이 안 됩니다.
그런 부분 때문에 분양이 안 될 수도 있습니다.
전체적으로 봐주시면 좋겠다는 생각이 들면서, 과장님께서는 어느 산업단지 조성을 빨리해야 한다는 말씀을 이 자리에서 안 하시니까, 두 군데 중 분명히 빨리 진행되어야 할 부분이 있을 것으로 생각합니다.
용당 항공 일반산업단지를 보면 올해 71억 원하고 난 다음에……
2025년 12월에 완공되어야 합니다.
그러면 내후년에 도로부터 얼마나 예산을 받아내야 합니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  105억 원 정도를 받아 내야 하는데.  
최동환 위원  그렇지요.
시비는?
○ 투자유치산단과장 방태섭  시비는 한 150억 원 정도.
최동환 위원  약 200억 원 가까이 됩니다.
내년에 71억 원 도비하고 난 다음에 도에서 내후년에 완공해야 하는데 100억 원 조금 넘게 도비를 확보할 수 있겠습니까?
시비 200억 원도 확보할 수 있을 것인지?
○ 투자유치산단과장 방태섭  이번 105억 원에 대해서 상반기에 배명희 팀장하고 우리 직원들이 도에 올라갔는데 지원해 주기로 확정받았습니다.
그런데 편성이 어떻게 될지, 조금 밀릴지…… 예산은 다 받을 수 있습니다.
최동환 위원  도비 100억 원 넘는 부분을 내년에 받아낼 수 있다?  
○ 투자유치산단과장 방태섭  도에서 준다고는 확답을 받았습니다.
최동환 위원  내시나 이런 부분이 된 상태이고?
말로 되었겠지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  아닙니다.
지사님께 방침을 받았습니다.
도 우주항공과의 확답을 받아서 전달받았습니다.
최동환 위원  2025년 12월에 완공하는 데 문제가 없다?
○ 투자유치산단과장 방태섭  도비는 문제가 없습니다.
최동환 위원  시비는?
○ 투자유치산단과장 방태섭  시비는 점차 내년 추경에 올려서 사업을……
최동환 위원  한 200억 원 정도 되는데, 내년에 하고 난 다음에 도비나 시비하면 약 300억 원이 됩니다.
2025년도에 300억 원을…… 도비가 확실하다고 하니까 시비는……
올해 과 전체 예산이 얼마입니까?
백 얼마밖에 안 되는데, 한꺼번에 시비를 200만 원을 받아낸다?
다른 산단 부분은 여유가 없지 않겠습니까?
이 부분들을 자신할 수 있단 말씀입니까?
어쨌든 ’25년까지 완공할 수 있다?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예, 추진되어야 합니다.
최동환 위원  할 수 있다는 말씀입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  위원님께서 예산을 편성해 주셔야 합니다.
최동환 위원  알겠습니다.
자신 있다고 말씀하시니까, 믿고 싶습니다.
믿어도 되겠습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예, 300억 원을 삭감한 내용 자체가 용당 항공 MRO도 있지만, 제1․2 산단 안에 재생사업으로 300억 원이 선정되었습니다.
사실 가내시도 되지 않았는데 국비가 보조될 것으로 생각하고 100억 원을 올려놓았는데 그 100억 원이 삭감되는 바람에 300억 원이 된 겁니다.
안에 내용을 보면 100억 원 빼고 나머지 200억 원 정도입니다.
최동환 위원  투자유치산단 1년 예산이 총 얼마입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  398억 원.
최동환 위원  현재 198억 원입니다.
방금 200억 원 말씀하시는데 한 과의 예산보다 많습니다.
어쨌든 300억 원보다 삭감이 200억 원, 생각하면 100억 원 차이가 있어서 적게 들 수 있을지 모르겠지만, 사천시 예산 전체를 보면 일이억 원이 급할 때 그만큼의……
예산이 삭감된 부분은 참 실망스럽다.
과장님이나 관계자분은 아닙니다.
사천을 발전시켜야 할 부분이 있는데, 그만큼 신경을 안 써 주고 있다는 뜻에서 말씀드린 것입니다.
일을 못 한다고 말씀드린 적은 없습니다.
다음, 질의하겠습니다.
사천 서부일반산업단지 당초 예산을 보면, 전년도 예산이 0으로 적혀 있네요.
0원이 아니지요?
서부 일반산업단지 조성.
○ 투자유치산단과장 방태섭  당초 예산 대비요?
최동환 위원  예, 설명서에는 지방채 등 150억 원이 있는데, 예산서에 보니까 전년 예산서가 0이 되어 있어서 적혀 있는 그대로 말한 겁니다.
그래도 지방채 등 진행된 사항이 꽤 되지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  총사업비 763억 원 중에 국비 129억 원, 국비 지원된 게 있습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  ’25년에 서부 진입도로를 신청하면 국비가 바로 내려올 것입니다.
국비 재원을 받아서 하는 사업입니다.
시비가 안 들어가고.
신청하면 바로 내려옵니다.
최동환 위원  왜 신청을 안 했습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  아직 결정이 안 되어서 실시설계가 완료되고 나면……
최동환 위원  실시설계가 끝나고 나면 그 내용을 가지고 신청하면 한꺼번에?
○ 투자유치산단과장 방태섭  공사를 한꺼번에 190억 원을 다 할 수 없으니까, 연차적으로.
최동환 위원  과장님, 내년에 공사가 마무리됩니까?
아까 박병준 위원님에게 조금 연장될 수 있다고 말씀하셨는데, 실시설계서도 아직 안 되어 있고, 준공은 1년입니다.
1년밖에 안 남았어요.
실시설계가 언제 끝납니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  내년에.
최동환 위원  내년에 완공인데.  
○ 투자유치산단과장 방태섭  예산만 많으면 금방 그 계획대로 하는데, 사업 준공이 미루어지는 건 어쩔 수 없는 부분입니다.
최동환 위원  과장님이 책임지고 있어서 말씀드리는 것입니다.
지금 2023년도 말까지 공정률이 35%입니다.
그러면 65% 남습니다.
올해 8월 29일 경상남도 지방토지수용위원회를 개최해서 원안 가결되었다고 했습니다.
그렇지요?
내년에 실시설계는 10월에 된다는 말씀입니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  진입도로만.
최동환 위원  마무리가 언제쯤 됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  설계가 나와서 발주하면 ’24년 10월.
최동환 위원  내년 10월이네요.
주민들 마음이 바쁠 것인데, 2019년부터 시작된 사업으로 이 부분도 내년에 마무리되니까 국비도 129억 원 다 받아내고, 그다음에 도비는 없지요?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  실질적으로 시비 450억 원 정도 부담해야 할 부분이 있지요? 전체적으로 보았을 때.
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  다 받아내고, 내년에 마무리를 믿어도 되겠습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  조금 전에도 말씀드렸는데, 사업이라는 건 당초에 계획하는 건 당연히 그 사업을 완료해야 하는데 예산 자체가 그렇지 못해서 밀리는 경우가 많습니다.
내년에 완공해야 한다는 질문에 대해 답변하기가 좀 그렇습니다.
최동환 위원  일반산업단지가 마무리되어야 향촌에……
박동식 시장님이 공약하신…… 같이 해 달라는 소린 안 합니다.
어쨌든 이런 사업들이 빨리 마무리되어야, 분양이 안 되면 꽝이 되겠지만.
지역 발전이 골고루 될 기회가 생길 수 있을 것 같아서 말씀드렸습니다.
예산도 빨리 확정해 주고.
실시설계해서 국비도 빨리 받아내고.
눈에 보이는 모습들을 빨리 진행했으면 하는 뜻에서 긴 시간을 과장님께 부탁 겸 질의하는 것입니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  위원님께서 좀 많이 도와주십시오.
최동환 위원  마무리되고 나면 박동식 시장님의 공약사업인 일반산업단지 조성은 언제쯤 시작할 것 같습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  조금 전에 위원님께서도 예산 관련해서 산단이 빨리 진행되어야 한다고 했는데, 저희도 동일합니다.
2개 사업이 빨리 끝나야 지방채상환도 완료하고 여력이 안 생기겠습니까.
최동환 위원  언제 시작할지 말씀을 안 하시네요?
대충이라도 말씀해 주십시오.
○ 투자유치산단과장 방태섭  지방채상환이 완료되고 여유가 생기면 진행이 될 것 같습니다.
지금도 타당성 조사가 들어가 있습니다.
최동환 위원  임기 안에는 안 된다는 말씀입니까?
솔직하게 말씀하십시오.
돌릴 필요 없습니다.
○ 투자유치산단과장 방태섭  노력하겠습니다.
최동환 위원  임기가 끝나고 ’27년, ’28년도에 시작할 수 있을 것 같습니까?
임기 끝나고 얼굴 못 볼 때.
○ 투자유치산단과장 방태섭  열심히 해 보도록 하겠습니다.
최동환 위원  믿어도 되겠습니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예.
최동환 위원  마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다.
제2 일반산업단지 혁신지원센터 구축 관련한 국비 10억 원, 도비, 시비가 있습니다.
이 부분은 마무리됩니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  혁신지원센터는 지금부터 시작입니다.
아까 박병준 위원님께서 질의하셨듯이 국비, 도비가 80%이기 때문에 그것은 무난하게 진행될 것 같습니다.
최동환 위원  내년부터 해서 2~3년 걸립니까?
○ 투자유치산단과장 방태섭  예, 그 정도 걸립니다.
○ 위원장 전재석  수고 많았습니다.
더 질의하실 위원 없지요?
    (응답하는 위원 없음)
더 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다.
투자유치산단과장님, 수고 많았습니다.
퇴실해 주십시오.

  ◦ 정보통신과 소관
(10시37분)

○ 위원장 전재석  다음은 정보통신과 소관 예산안 제안설명이 있겠습니다.
정보통신과장님, 제안설명하시기 바랍니다.
○ 정보통신과장 김영운  반갑습니다.
정보통신과장 김영운입니다.
제안설명에 앞서 오늘 자리를 함께한 정보통신과 팀장님을 소개하겠습니다.
강혜경 정보기획팀장입니다.
김홍규 정보전산팀장입니다.
박희판 정보통신팀장입니다.
통합관제팀장 최수진입니다.
(2024년도 예산안 참고)
○ 위원장 전재석  정보통신과장님, 수고 많았습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
박병준 위원님, 질의해 주십시오.
박병준 위원  예산 준비하신다고 고생 많으셨고, 얼마 남지 않은 한 해 마무리 잘하시고, 정보통신과 팀원들 내년에는 밝고 건강한 모습으로 뵙겠습니다.
598페이지, 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 각 과에 스마트 공모 신청 사업에 16억 5700만 원을 제하고 나면 정보통신과 예산이 서류상으로는 증액되었지만, 많이 삭감된 것 같습니다.
올해 정부에서 전산장애 문제가 있었지 않았습니까?
민원24시에 일반인이 전산으로 서류 받는 게 문제가 있었는데, 사천시는 이번 정부의 전산장애로 민원이나……
아까 백업에 대해서 다시 하신다고 말씀하셨는데, 자체적으로 전산장애가 발생했거나 중앙에서 오는 선을 받는 게 있을 것인데, 사천시에 전산장애가 발생했을 때 대응 준비가 잘 되어 있는 것으로 봅니까?
○ 정보통신과장 김영운  대응할 시스템이 있고요.
그렇게 되지 않기 위해서 예산을 편성해서 장비를 수시로 교체하고 점검합니다.
박병준 위원  설명하실 때 보니까 예산이 거의 필요한 사업인 것 같아요.
사천시 집행기관에 내구연한이 된 컴퓨터를 교체하고, 업무보완용이 전산의 기본인데, 602페이지에 보면, CCTV 통합안전센터 유지 보수비, 노후 CCTV 교체 및 확대 설치, 603페이지에 지능형 CCTV 구축, 결국 이 사업이 CCTV 관련한 것인데 약 10억 원 정도 됩니다.
기존 노후 된 것을 바꾸는 것도 있을 것이고 새로 설치하는 것도 있을 것인데, 노후 된 것은 몇 년 정도 된 것을 교체하는 것인지 하고, 신설할 때 민원인의 신청이 있어서 하는 것인지?
자체적으로 이 지역을 보고 신설하는 것인지?
어떻습니까?
○ 정보통신과장 김영운  새로 신설하는 건 연초에 읍면동에 공문을 보내어서 해야 할 지역을 신청받아서 심의위원회 절차를 거쳐서 신설하고 있고, 평상시에 우리가 수시로 점검해서 노후된 것을 교체하고, 자연재해나 비가 많이 오거나 벼락이 쳐서 고장이 났을 때 수시로 교체해야 할 장비들이 있습니다.
절차에 따라서 하고 있습니다.
박병준 위원  노후 교체는 정기적으로 몇 년 있다가 하는 규정이 없습니까?
○ 정보통신과장 김영운  5년 이상 경과 기준으로 삼아서 하는데, 하다 보면 연한이 안 되어서 못 하는 경우가 있습니다.
자동차가 박아서 고장이 나는 부분이 있고, 차가 지나가면서 선을 절단하는 경우도 있고, 그렇게 수시로 고장이 나는 경우가 있습니다.
박병준 위원  읍면동에서 해마다 요구하는 장소나 수가 불어난다고 보면 되겠습니까?
○ 정보통신과장 김영운  수가 계속 불어나고 있는데 예산이 조금 못 따라가는 부분이 있습니다.
지난번에도 말씀드렸지만, 무분별하게 CCTV를 너무 많이 설치하면 시민들의 사생활 침해 부분이 있어서 그런 것을 다 감안해서 설치하고 있습니다.
박병준 위원  요즘 개인정보 문제도 있고, 범죄와 상관된 부분이 있어서.
여하튼 CCTV를 요구하는 지역이 많으니까 지능형이고 영상이 좋은 것으로 사업하는데 차질 없도록 해 주시고.
603페이지 조금 전에 말씀하신 스마트 경로당 구축을 말씀하셨는데 어느 과에서 공모사업을 합니까?
○ 정보통신과장 김영운  노인장애인과에서 공모사업에 신청해서 되었는데 얼마 전에 노인장애인과와 함께 거제에 있는 경로당 두 군데를 보고 왔습니다.
노인들이 생활하시면서 맥박, 심장을 측정할 수 있는 장비들이 설치되어 있었습니다.
그래서 우리도 그것을 모델로 삼아서 더 보완해서 노인들이 조금 편안하게 휴식하고 쉴 수 있는 시설이 될 수 있게 그렇게 하겠습니다.
박병준 위원  노인장애인과에서 공모사업이 되었으면 관련한 계획을 설계해서 공모사업이 되었을 거 아닙니까?
국비나 시비로.
○ 정보통신과장 김영운  예.
박병준 위원  그러면 스마트 경로당 구축한 거를 왜…… 정보통신과하고 사업을 같이하는 겁니까?
정보통신과로 이관한 것입니까?
○ 정보통신과장 김영운  사업 자체가 거기에서 당선되어서 했는데, 그에 따른 여러 가지 사업들이 정보통신하고 CCTV, 통신 사업이 되다 보니까 사업 자체는 우리가 하고, 관리는 노인장애인과로 이관하는 것으로 이루어집니다.
박병준 위원  관내 경로당 50개소가 있는데 정보통신과에서 알고 있습니까?
○ 정보통신과장 김영운  아직 확정된 거 아니고 신청이나 노인 인구 수를 전부 감안해서 나중에 심의 절차를 거쳐서 선정할 것입니다.
박병준 위원  스마트빌리지 보급 사업은 노인장애인과에서 공모사업에 선정되었지만, 모든 업무는 정보통신과에서 하고, 관리는 노인장애인과로 보면 되겠습니까?
○ 정보통신과장 김영운  장소나 선정을 노인장애인과에서 해 주면 거기에 따른 사업설계나 장비 설치 부분을 저희가 할 겁니다.
박병준 위원  선정부터 정보통신과에서 맡아서 해야지, 노인장애인과에서……  
○ 정보통신과장 김영운  거기에 세부적으로 경로당 시설 규모는 저희가 잘 모르는 부분이 있어서.
박병준 위원  알겠습니다.
노인장애인과에 자료를 요청하도록 하겠습니다.
여하튼 사업 마무리 잘 부탁드립니다.
○ 위원장 전재석  수고 많았습니다.
최동환 위원님.
최동환 위원  과장님, 수고 많습니다.
세 가지만 간단하게 질의하겠습니다.
’23년도…… 개인적으로 24를 참 좋아합니다.
왜냐하면, 분위기 업을 시키기 위해서 개인적인 자랑을 하겠습니다.
총학생회장 할 때 24대 때 했기 때문에.
내년에는 더 좋은 일이 있기를 바라면서, 599페이지를 봐주시기 바랍니다.
개인정보 DRM에 1억 1000만 원이 있는데, 디지털 콘텐츠 저작권을 보호해 주는 시스템으로 알고 있습니다.
DRM 관련해서 기존 가진 지분이 있을 거 아닙니까?
신규작업이 아니지요?
○ 정보통신과장 김영운  예, 신규작업이 아닙니다.
최동환 위원  그러면 이것을 조금 고도화하는 방법으로 라이선스 키나 사용자 콘텐츠에 접근을 막고, 보호하고, 지역 제한하고, 복제 방지 등 여러 가지 작용 능력이 있더라고요.
꼭 1억 원 이상 들어야 하는지?
지금 기존하고 있는 부분이 있어서 이것이 유지 보수인지?
플러스알파 해서 고도화시키기 위한 해커를 방지하기 위한 일환인지?
○ 정보통신과장 김영운  지금 이 시스템은 다 설치되어 있는 장비이고, 내 PC 지킴이나 디스크 증설 부분이 낡은 건 교체하고, 디스크 증설은 용량을 증설해야 할 장비들이 있습니다.
설명을 조금 드렸는데, 관리, 보호하는 프로그램에 아무거나 들어가서는 안 된단 말입니다.
지금도 국가 시스템이 해킹당해서 여러 가지 말썽이 많이 생기고 있단 말입니다.
그런 게 안 되게끔 전부 보완하는 장비들이 되겠습니다.
개인이 암호화해서 몇 번의 단계를 거쳐서 그 시스템에 접근할 수 있는 그런 시스템이라고 보면 되겠습니다.
최동환 위원  시스템을 보완하고 장비 보충하는데 1억 원을 쓴다는 말씀입니까?
○ 정보통신과장 김영운  예, 그렇습니다.
일반건축물은 표시가 나지만, 정보통신 장비들은 손톱만한 것도 가격이 비쌉니다.
알아주시면 고맙겠습니다.
최동환 위원  알겠습니다.
진행되는 과정을 질의했는데 같이 공유 부탁드리겠습니다.
또 하나 질의하겠습니다.
601페이지, 아까 과장께서 말씀하셨던 행정 전화 교환기 도입(IP-PBX)과 관련해서, 지금 진행하는 부분이 노후화되어서 교체하는 겁니까?
지금 쓰는 것을 두고 안 되는 것을 교체하는 뜻인지?
○ 정보통신과장 김영운  지금은 직원들이 1인 1대 전화를 다 가지고 있는데 도입한 지가 오래되어서 교체할 시기가 되었습니다.
전화가 도청되고 장비를 업그레이드하지 않으면 도청 문제가 발생할 수 있어서 이번에 시스템을 교체하고자 하는 사업입니다.
최동환 위원  3억 4500만 원 정도라면 정보통신과에서 상당한 경비입니다.
전 조직원에 대한 파이가 커서 이렇게 들어가는 것인지?
새로운 IP-PBX…… 조사해 보니까 여러 기능이 있더라고요.
통화도 가능하고, 디지털로 변환시킨 내용을 네트워크로 전송하고, 음성, 영상, 그런 시스템으로 파악되더라고요.
그러면 이 부분들을 상당히 파이가 큰 것이거든요.
○ 정보통신과장 김영운  지금 전화기는 옛날하고 달라서 영상, 교환도 되고 여러 가지 할 수 있는 시스템 장비가 되겠습니다.
보았을 때는 규모가 큰 장비가 아닌데 지금 기존에 되어 있는 시스템을 교환하다 보니까 장비가 좀 비쌉니다.
최동환 위원  다른 지역을 조사해 보니까 3억 4000만 원 가지고는 전 조직원의 개인 시스템을 보완하기에는 턱도 안 되던데요.
○ 정보통신과장 김영운  사전에 여러 가지 소프트웨어 대가 산정 기준표를 가지고 조사해 보니까 그 정도 하면 될 것 같습니다.
최동환 위원  IP-PBX 시스템 종류를 조사해 보니까, 거기에 맞추어서 돈대로 하겠다는 말씀 아닙니까? 쉽게 말해서.
그렇죠?
그렇게 알겠습니다.
마지막으로, 아까 과장님께서 말씀하셨을 때 시내버스 공공와이파이 지원과 관련해서, 시내버스가 몇 대라고 말씀하셨습니까?
31대라고 말씀하셨는데.
○ 정보통신과장 김영운  예, 31대입니다.
최동환 위원  삼포교통을 보면 1년에 용역 들어가는 버스 대수가 31대가 안 됩니다.
삼포교통 외 거창교통 등 이런 데도 일부 들어가는지?
시내버스에만 들어가는지?
○ 정보통신과장 김영운  시내버스만 들어가고, 계속 수요량이 늘어나기 때문에 그 부분도 우리가 수요량이라든지 수시로 조사해서 설치할 수 있는 데는 시민의 편의를 위해서 하도록 하겠습니다.
최동환 위원  의도를 잘 파악하신 것 같은데, 일단 시내버스는 31대가 안 됩니다.
지금 운행하는 부분이.
다른 곳도 운행한다는 그런 뜻인데.
○ 정보통신팀장 박희판  거창여객도 같이 하고 있습니다.
최동환 위원  알겠습니다.
○ 위원장 전재석  박정웅 위원님, 질의해 주십시오.
박정웅 위원  599페이지입니다.
무인민원발급기 설치 운영은 신규가 아니고, 교체입니까?
○ 정보통신과장 김영운  예, 교체입니다.
박정웅 위원  갑작스럽게 교체하는 사유를 설명해 주십시오.
○ 정보통신과장 김영운  사천읍은 설치한 지가 좀 오래되어서 교체해야 할 형편이고, 동서금동은 사무실을 신축해서 이전해야 하므로 새로 설치해야 합니다.
○ 위원장 전재석  더 질의할 위원이 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다.
정보통신과장님, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
10분간 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시09분 회의중지)

(11시19분 계속개의)

○ 위원장 전재석  회의를 속개하겠습니다.

  ◦ 토지관리과 소관
○ 위원장 전재석  다음은 토지관리과장님, 나오셔서 제안설명이 있겠습니다.
○ 토지관리과장 정현영  반갑습니다.
토지관리과장 정현영입니다.
2024년도 예산안 제안설명에 앞서 배석한 팀장님을 소개하겠습니다.
민순미 지적팀장입니다.
김진철 공간정보팀장입니다.
정윤주 부동산관리팀장입니다.
제창모 토지재조사팀장입니다.
(2024년도 예산안 참고)
○ 위원장 전재석  토지관리과장님, 수고 많았습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
박병준 위원, 질의해 주십시오.
박병준 위원  과장님, 팀장님, 예산 준비하시느라고 수고 많으셨고, 올 한해 얼마 남지 않은 것 같습니다.
마무리 잘하시고, 내년 새해 복 많이 받으십시오.
607페이지에 2024년 지적재조사 사업에 대해 질의하겠습니다.
사업을 하다 보면 개인 땅을 측량했는데 땅보다 모자라면 시에서 돈을 주지요?
○ 토지관리과장 정현영  예.
박병준 위원  땅이 넓어졌으면 사야 할 것 아닙니까?
○ 토지관리과장 정현영  예.
박병준 위원  감정해서 사지 않습니까?
만약, 필요가 없어서 안 사겠다고 하면 어떻게 합니까?
○ 토지관리과장 정현영  재조사 사업을 하다 보면 감정평가 시세대로 반영하는데 토지소유자의 나이나 경제적인 여건이나 여러 종합적인 사항에 따라서 토지가 늘어나서, 늘려 주면 사겠다는 분도 계시지만, 여건이 어려워서 나는 돈을 낼 수 없는 상황이니까 기존 면적대로 맞추어달라는 분도 많이 계십니다.
그래서 현지 경계 조정할 때 최대한 양쪽 관계자의 의견을 반영해서 조정금 문제가 최후에 발생하지 않게 하려고 조정금을 못 내는 상황이라면 기존면적을 맞추기 위해서 경계 조정을 조금 여유롭게 해 주는 편입니다.
사실상 면적을 좀 늘려야 되지만, 자기가 조정금을 낼 형편이 안 되어 못 내겠다고 하면, 조정금을 못 낼 사항이라면 기존 소유하고 있던 면적 내에서 맞출 수 있는 경계가 되는지, 전체적인 면적을 다 검토해서 현실 경계의 증감이 없게끔 해 주는 때도 있습니다.
박병준 위원  과장님, 블록을 정해서 결국은 모자라는 국가 땅이나 도, 시의 땅을 맞추어줄 거 아닙니까?
그러면 모자라면 시비, 국비를 받으면 되지만, 내 땅이 10명인데 15평으로 5평이 불어났으면 사라고 할 거 아닙니까?
나는 형편이 안 되어서 필요 없다, 읍이나 동, 번화가에서는 산다고 하겠지만, 촌에는 시세도…… 팔리지도 않은데, 안 판다고 하면, 남는 땅은 옆집이나, 그 옆에 사람에게 떼어서 팔 수 있을 것이고, 아니면 다시 맞춰서 국공유재산의 증감이 없다고 봐도 될까요?
○ 토지관리과장 정현영  예, 맞습니다.
박병준 위원  607페이지, 4차산업의 기반 도면 정위치 정비사업, 측량의 뿌리 지적기준점 설치 및 조사는…… 결국 세계측량지 기준점 변화에 따른 정위치 사업인 것 같은데, 변화가 생기지 않습니까?
저의 얕은 지식으로는 기존 기준점으로 측량했다가 세계적인 기준점에 맞추다 보면 큰 변화가 안 생기겠습니까?
○ 토지관리과장 정현영  예전에 종이 지적도로 되어 있던 지적도가 100년 전에 만들어진 것으로 기술적인 한계로 정확하게 측량되지 못한 지적도입니다.
그래서 요즘은 그 측량 기술이 발달하여서 정확한 위성 좌표를 잡아서 하다 보면 차이가 발생하고 있습니다.
거기에 대해서 일괄적으로 좀 밀리거나 변동되는 건 정위치 정비사업으로 정리하고, 그것이 안 되어서 복합적으로 정위치로 정비하지 못하는 지역은 불부합 지역으로 묶어서 재조사 사업을 하고 있습니다.
측량할 때 기준에 따라서 오차가 있으므로 오차의 범위 내에서 조정하는 것은 토지소유자에게 큰 변동이 없는 사항입니다.
박병준 위원  지적재조사 사업하는데, 이사업하고 4차산업의 기반 도면 정위치 정비사업과 지적기준점 설치 및 조사사업하고 연계해서 하면 되는데 별도로 사업비가 4차 산업 4 억 5000만 원 정도이고, 측량의 뿌리 지적기준점도 2억 5000만 원으로 별도사업을 하다 보니까, 연계해서 해야 되는 게 아닌가 싶어서 여쭈어본 겁니다.
그리고 610페이지 지적공부 전산화 DB 구축, 지적공부 전산화 사업이 아닙니까?
2022년도부터 매년 2000만 원씩 해서 2000만 원을 들여서 2024년도 2000만 원, 2025년도 2000만 원 해서 전산화를 끝내는 것으로 보면 되겠습니까?
○ 토지관리과장 정현영  지적공부 전산화 DB 구축은 저희 지적 관련 문서가 대부분 영구 보존 문서입니다.
그래서 전년도에 생성된 연구 보존 문서를 이미지화해서 공부 시스템에 올리는 겁니다.
그래서 매년 편성될 예정입니다.
박병준 위원  매년 증액되는데 총사업비를 8000만 원 해놓고 2025년까지 되어 있어서 여쭈어본 겁니다.
이것은 해마다 해야 할 사업이 아닙니까?
○ 토지관리과장 정현영  예.
박병준 위원  사업량을 보니까 토지 대장은 전산이 되었는데 이동 정리 결의서, 측량 결과도, 성과도가 아니겠습니까?
○ 토지관리과장 정현영  예.
박병준 위원  지적재조사, 지금 우리가 전산으로 발급받지 않는 일반 문서를 전산화시켜서 하는 데 매년 이런 사업비가 필요하다는 말씀입니까?
○ 토지관리과장 정현영  예.
박병준 위원  알겠습니다.
그러면 이렇게 전산화되면 이동 정리 결의서나 측량결과도, 지적재조사를 전산으로 발급받을 수 있다는 말씀입니까?
○ 토지관리과장 정현영  보통 저희가 해마다 생산되는 영구 보존 문서를 별도로 문서 고에 보관하지만, 업무에 효율적으로 쓰기 위해서는 시스템에 이미지화시켜 놓아야 내년, 내후년에 민원인들이 요구할 때 빨리 자료를 발급해 줄 수 있고, 저희도 업무를 신속하게 효율적으로 찾아서 일을 할 수가 있습니다.
박병준 위원  그러니까 일반인도 전산으로 받아볼 수 있다는 말씀이지요.
마지막으로 609페이지, 개발부담금 부과․징수가 3400만 원의 사업비네요.
읽어보니까 부과 대상이 택지 개발, 개발하는 것에 대한 부담금이 아닙니까?
그런데 3200만 원의 사업비 산출요구액을 보니까 검증 수수료하고, 의뢰 비용인데, 어디에 의뢰하는 내용인지 설명을 드립니다.
○ 토지관리과장 정현영  개발부담금 부과 대상이 되면 개발을 시작할 시점에 공시지가는 이미 결정되어 있습니다.
그런데 개발이 종료되면 지가가 상승할 것 아닙니까?
그러면 상승한 지가가 아직 공시가 안 된 상태이기 때문에 상승한 지가 검증을 저희가 감정평가법인에 의뢰합니다.
그래서 개발부담금 지가 검증 수수료 400만 원은 감정평가법인의 지가 검증 수수료의 의뢰비입니다.
그렇게 해서 지가 차액이 발생하면, 그 차액에서 개발 이익 부분에서 필수 개발비용을 공제해 줍니다.
보통 개발 업체에서 개발 이익이 발생하면 자기들이 필수 불가결로 들어가는 공사비가 있을 것 아닙니까?
그 공사비를 공제해서, 그 공제한 금액의 요율을 정해서 개발부담금을 부과하고 있습니다.
공사비 산출명세서를 저희에게 제출하게 되는데 산출명세서를 전문 평가법인에 의뢰해서 그 제출된 산출명세서가 맞는지 검증합니다.
그래서 그 부분은 우리가 보통 한국경제개발연구원이나 한국행정연구원에 확인을 의뢰합니다.
그게 2800만 원입니다.
박병준 위원  개발부담금 부과․징수 현황을 보니까 2021년 14건, 2022년 10건, 올해는 7건이 있는데 아직 납부 연기나 미도래로 되어 있습니다.
이것은 개발부담금을 받기 위한 검증 수수료나 감정료인데 지금 3200만 원이 더 늘어날 수도 있다는 뜻이지 않습니까?
남을 수도 있고.
2024년도 사업이기 때문에 택지 개발이나 산업단지 조성이 들어온 것도 있지만, 차후에 발생할 부분이 있어서 이 부분은 변동이 있다고 보면 된다는 말씀입니까?
○ 토지관리과장 정현영  예, 맞습니다.
박병준 위원  사실 토지관리과 사업은 크게 없어도 사천시민의 재산을 관리하고, 측량 민원이 많은 부서인 것은 알고 있습니다.
과장님하고 팀장님이 고생을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
2024년도에도 파이팅 하시고 응원 많이 드리겠습니다.
○ 위원장 전재석  또 질의하실 분?
최동환 위원님, 질의해 주십시오.
최동환 위원  반갑습니다.
시간이 11시 35분입니다.
한 가지만 질의하겠습니다.
올해 토지관리과는 큰 불만 없이, 민원이 약간 있었지만, 소통, 갈등 부분을 잘 해소했던 모범적인 과가 아닌가 싶습니다.
팀장님들도 고생 많이 하셨다고 이 자리를 통해서 제 지역구 시민을 대표해서 감사하다는 말씀을 드립니다.
607페이지, 지적도 정위치 사업해서 9000만 원이 되어 있습니다.
이와 관련하여 어느 신문사에 사천시 지적공부 지적 자료 정비사업 해서 토지 경계 분쟁, 토지 재산권 관련 소송이 좀 줄어들 듯…… 언론에 나온 것으로 알고 있습니다.
마지막 부분에 보면, 사천시 지적공부 자료 정비사업을 올해부터 5년간 지적도 정위치 사업 정비를 추진해 지적불부합지를 해소할 방침이라고 나와 있거든요.
그러면 그 내용이 정위치 지적도 사업예산 9000만 원에 편성되어 있다고 보면 되겠습니까?
○ 토지관리과장 정현영  예.
최동환 위원  올해도 9000만 원이 되었나요?
○ 토지관리과장 정현영  예.
최동환 위원  정위치 정비사업을 통해서 시민들의 재산권에 대한 분쟁을 좀 더 정확하게 구분할 수 있다고 해석해도 되는지?
지금 지적재조사 사업하고 지적도 정위치 사업 구분이 어떻게 되는지?
지적도 정위치 사업하고 재조사사업 경계성 구분을 한번 설명해 주시기 바랍니다.
○ 토지관리과장 정현영  저도 잘 이해가 잘 안 되었는데, 와서 자세하게 파악해 보니까 아까 말씀드렸던 것처럼 지적도는 옛날에 만든 종이 지적도 하고 현재 현황하고 맞지 않습니다.
예전에 측량 기술이 발전하지 못해서 그렇게 구조적으로 발생하는 부분이고.
지적도 자체가 현장하고 전체적으로 일괄적으로 밀리는 구역이 있고, 일괄적으로 밀리지 않고 안에서 복잡하게 어느 집은 이쪽으로 가고, 어느 집은 위로 가고, 아래로 가고, 섞여 있는 지역이 있습니다.
그래서 일괄적으로 밀리는 지역은 재조사 사업을 하지 않고 정위치 정비사업을 해서 지적도 현황도로 동일하게 밀어주고, 그것이 오차 범위 내인 것은 할 수 있게끔 되어 있어서 일괄적으로 밀어주고.
그런데 아예 복잡하게 어떤 거는 오른쪽, 왼쪽, 아래쪽 해서 일괄적으로 밀수 없는 지역이 있습니다.
그런 쪽은 지적불부합 지역으로 등록대장에 부지로 묶어서 토지 대장에 등록을 시키고, 그 부분은 저희가 국비 예산을 받아서 재조사 사업을 추진하는 겁니다.
그 부분이 차이입니다.
최동환 위원  이제 정확하게 알겠습니다.
예를 들어서 한 위치로 밀리면 정위치 사업을 통해서 마무리하고, 그냥 부지 안에 두 집, 세 집이 얽히면 주민들의 의견을 받아서 정위치 할 것인지 돈을 주고 할 것인지를 정해 준다?
○ 토지관리과장 정현영  그 부분은 재조사합니다.
못 하는 지역은.
최동환 위원  내후년까지 ’27년, ’28년도까지 마무리 짓겠다?
○ 토지관리과장 정현영  예.
최동환 위원  그러면 지적재조사도 그 정도가 되면 마무리됩니까?
○ 토지관리과장 정현영  지적재조사는 2030년도까지 하게끔 되어 있습니다.
최동환 위원  이삼 년 차이가 나네요.
○ 토지관리과장 정현영  그런데 재조사 물량이 워낙 많고 전국적인 현상이니까 2030년까지 완료가 되겠지만 아마 더 연장되지 않을까 생각합니다.
○ 위원장 전재석  더 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다.
토지관리과장님, 수고 많았습니다.
퇴실해 주십시오.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
다음 주 월요일은 안전도시국 소관 부서인 재난안전과, 도시과, 건축과에 대한 2024년도 세입․세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시40분 산회)


○ 출석 위원(5인)
  김규헌    박병준    박정웅    전재석
  최동환
○ 출석 전문위원(1인)
  이기영
○ 의회사무국 참석자(5인)
  주 무 관최민수
  속 기 사임수정
  정책지원관송유라
  정책지원관정재이
  정책지원관하명균
○ 출석 공무원(3인)  
  투자유치산단과장방태섭
  정보통신과장김영운
  토지관리과장정현영