제55회 삼천포시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
삼천포시의회사무과
1993년 2월 9일(화) 오후2시32분
○ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 제55회임시회회기결정의건
2. 관계공무원출석요구의건
3. 93년도시정주요업무보고의건
○ 부의된 안건
1. 의사계장 보고
2. 제55회임시회회기결정의건(운영위원장 박일용제출)
3. 관계공무원출석요구의건(이문구의원외 4명발의)
4. 시장인사
5. 기획감사실93년도시정주요업무보고
6. 문화공보실93년도시정주요업무보고
7. 총무과93년도시정주요업무보고
8. 새마을과93년도시정주요업무보고
9. 세무과93년도시정주요업무보고
10. 회계과93년도시정주요업무보고
11. 사회과93년도시정주요업무보고
12. 환경보호과93년도시정주요업무보고
13. 가정복지과93년도시정주요업무보고
14. 서명의원선출
(14시32분 개의)
의사일정에 들어가기 전에 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
1. 의사계장 보고
조종권 의원 외 5명의 의원으로부터 제55회 임시회 집회요구가 있어서 지난 2월 3일 자로 소집을 공고하였습니다.
이번 회기에 상정 될 안건으로는 황학진 의원 외 5명의 의원이 발의한 ‘93년도 시정주요 업무보고와 이문구 의원 외 4명의 의원으로부터 시정에 관한 질문이 제출되어 있으며, 집행부로 부터는 삼천포시보건소설치조례중개정조례안 외 2건의 조례안이 제출되어 있습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 의사일정표와 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
2. 제55회임시회회기결정의건(운영위원장 박일용제출)
(14시34분)
이번 임시회는 오늘과 내일 이틀 동안 93년도 시정 업무보고를 청취하고 마지막 하루 동안 시정에 관한 질문을 하기 위한 것입니다.
따라서 운영위원회에서 제안한대로 제55회 임시회 회기를 오늘부터 2월 11일까지 3일간으로 결정 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 이 있음)
이의가 없으므로 이번 회기는 오늘부터 2월 11일까지 3일간으로 결정되었음을 선포합니다.
3. 관계공무원출석요구의건(이문구의원외 4명발의)
(14시 35분)
본 안건은 2월 11일 제3차 본회의시 시정에 관한 질문에 대한 관계공무원의 답변을 듣기 위한 것으로서 질문하실 의원을 대표해서 이문구 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
삼천포시 관계공무원 출석요구의건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다..
먼저 주문을 말씀드리면 시정전반에 관한 질문과 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표한 의결기관의 의사를 시정에 반영하여 올바른 시정 방향을 제시하기 위하여 지방자치법 제3조의 규정에 의하여 관계공무원을 본 회의에 출석요구하는 것입니다.
출석대상 공무원인 부시장, 기획감사실장, 문화공보실장, 새마을과장, 회계과장, 사회과장, 환경보호과장, 산업과장, 녹지과장, 수산과장, 도시과장, 건설과장 등 12명을 2월 11일 오후 2시에 개의되는 본 회의에 출석요구하는 것입니다.
아무쪼록 본 안건을 만장일치로 통과시켜 주시기 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
그러면 관계공무원출석요구의건에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 이 있음)
이의가 없으므로 출석대상 공무원으로 부시장, 기획감사실장, 문화공보실장, 새마을과장, 회계과장, 사회과장, 환경보호과장, 산업과장, 녹지과장, 수산과장, 도시과장, 건설과장 이상 12명으로 가결 되었음을 선포합니다.
4. 시장인사
(14시39분)
먼저 시장의 인사말씀을 들은 후 실과소장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
시장님 인사말씀 부탁드리겠습니다.
그리고 의원 여러분 !
희망찬 계유년 새해가 밝은 지도 벌써 1개월이 지났습니다.
금년 들어 처음 개회되는 제55회 시의회 임시회의 자리에서 금년도 시정 운용 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
본인은 먼저 지난 한 해 동안 우리 시정과 지역발전을 위하여 아낌없는 성원을 보내주신 의원 여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드리는 바입니다.
지난 한 해는 국내외의 급변하는 정세 속에서도 3월의 총선에 이어 제14대 대통령 선거를 헌정사상 유례없는 공명선거 실시로 선거 문화의 새 전통을 세우면서 문민시대의 개막과 함께 조국 통일의 대도를 개척해 나가는 기반을 다진 한 해였다고 하겠습니다.
한편, 지방 자치 의식이 성숙되고 도시화, 산업화가 가속화 되므로써 행정 서비스의 양적 증대와 질적 개선이 강력히 요청되는 전환기적 과정에서 시의회도 지난 해 9 차례의 임시회와 정기회를 거치는 동안 31건의 조례제.개정과 세 차례의 추경 예산 및 93년도 예산안의 승인, 행정사무감사, 시정질문 등을 통해 시정 전반에 걸쳐 적극 참여해 왔으며, 또한 우리 시정도 7만 시민과 더불어 시의원 여러분의 참여와 협조에 힘입어 92년도 새질서 새생활 실천과 민방위 시책추진 분야에서 전국 최우수 시의 영예를 차지하였을 뿐 아니라, 체육 분야에서도 도체에서 2부 10위의 굴레를 10년만에 벗고 3위에 수상하는 쾌거를 가져 왔으며, 240억원의 예산으로 간선도로~신항만간 도로개설 사업을 위시하여 총 100여건의 주요사업을 추진 하므로써 2000년대를 향한 시 발전의 새 전기를 마련한 한 해였다 하겠습니다.
지난 해의 이러한 성과를 토대로 하여 금년도의 우리 시정은 시민과 뜻을 같이 하는 「국정개혁의지」의 확고한 실천과, 2000년대를 향한 균형과 조화있는 수산. 관광도시 건설에 목표를 두고 개혁속에 참신한 사회기풍 진작, 성숙한 지방자치 역량제고, 지역경제 활력회복과 소득증대, 어려운 계층보호와 시민복지 증진, 쾌적한 환경조성과 청정해역 보전, 풍요로운 수산.관광도시 기반 확충, 향토문예 육성과 체육진흥 등 7대 역점 시책을 착실히 수행해 나가겠습니다.
금년은 「신한국 건설」원년으로서 부정과 부폐없는 깨끗한 신뢰행정을 구축하고 법과 질서가 살아 숨쉬는 정의사회 건설에 전 행정력을 집중해 나갈 것입니다.
지난 30여년간 오랜 세월을 두고 누적된 가치관이 개방화와 자육화의 물결속에서 「나 하나쯤이야」하는 예외의식과 남의 위법 행위에 대한 「방관심리」와 「무감각증」등으로 사회는 도덕성이 실추되고 불법 무질서가 만연되어 배금사상과 부정부패가 이 사회를 오염시켜 왔습니다.
이제 새정부 출범과 함께 「21세기 한국」을 열어갈 소중한 시점에서 우리 시정도 법 집행의 예외 의식을 불식하고 지도층부터 솔선하는 「윗물 맑기 운동」으로 깨끗하고 참신한 「유리창 행정」, 「참여 행정」을 착실히 실천하여 시민과 늘 뜻을 함께 하며 전 공직자의 친절 운동을 대대적으로 전개하여 「지성과 봉사」, 「친절과 책임」으로 신뢰받는 민주 시정을 구현해 나가도록 하겠습니다.
또한, 공직자의 적극적인 사고와 진취적 개선의지로 성숙한 지방자치 역량을 제고해 나가겠으며, 지역경제는 지역 책임이란 소명 아래, 지역 물가 안정 관리를 위한 체제구축과 수입 개방에 대비한 고소득 기술농업 육성 및 어업 기반 시설의 확충, 중소기업의 적극 지원 등으로 지역경제의 활력 회복에도 전념하는 한편, 더불어 사는 복지사회 실현을 위하여 어려운 계층 보호와 시민 복지 증진에도 적극 힘써 나가도록 하겠습니다.
또한, 생업의 터전인 한려수역을 가꾸고 쾌적한 생활 환경 조성을 위하여 쓰레기 줄이기, 청정해역 보전 범 시민 운동도 대대적으로 전개해 나가겠으며 지난 해 어획 부진에 따른 지역경제 침체로 개최되지 못한 시민 한마당 큰 잔치도 금년 10월에 개최하여 시민 대화합의 장도 마련하도록 하겠습니다.
한편 2000년대를 지향한 아름답고 조화있는 수산. 관광도시 기반 확충을 위하여 신항에 동좌동까지 잔여 구간으로 남은 2.1㎞ 폐선 철로를 23억 8,000만원을 들여 해안과 내륙을 연결하는 광역 교통망 체계를 금년에 완료하고, 시민 여론 수렴과 대화의 장이 될 시의사당 신축에 13억 7,000만원을 투자하여 의원 여러분의 의정활동에 기여 하도록 하겠습니다.
또한, 화력발전소 3. 4호기 가동으로 인한 용수급증에 대비 시민안전 급수를 위하여 용강 정수장내에 3,000톤 규모의 배수지를 6억원으로 증설하고, 시민생활의 제1과제인 쓰레기의 원활한 처리를 위한 쓰레기장 조성사업에 14억원을 투자할 것이며, 남해안 해역의 수질 보전과 오. 폐수 처리를 위한 하수종말 처리장 시설에 지난 해에 이어 금년에도 28억원을 투입, 계속사업으로 추진할 것입니다.
그리고, 복지시설 확충을 위하여 12억원의 예산으로 종합사회복지관도 건립토록 하겠으며, 지역 개발 촉진과 자주재원 확충 방안으로 150,000평 규모의 송포 공업지역 조성을 위하여 6억 5,000만원의 예산으로 매립 설계용역을 실시하고, 벌리.향촌지구 토지 구획정리사업도 95년 완공 목표로 계속 추진하는 등 76건의 크고 작은 사업에 172억원을 투입하여 수산. 관광도시로써의 기반을 굳건히 다녀 나갈 것입니다.
존경하는 천용욱 의장님!
그리고 의원 여러분 !
오는 25일의 역사적인 새정부 출범은 국정 전반에 걸쳐 급격한 변혁이 뒤따를 것입니다.
우리 공직자와 전시민은 다시 함께 뛰는 건전사회 기풍을 진작시키고, 새로운 각오로 사회 지도층부터 솔선하여 의식개혁과 도덕심 회복 운동에 앞장서 나가야 하겠습니다.
아무쪼록 금년에도 우리 삼천포시를 아름답고 살기좋은 복지의 터전으로 가꾸어 나가는데 적극 동참하여 주시고 시정을 보다 활기차게 꾸려 나갈 수 있도록 뒷밤침해 주실 것을 기대 해 마지 않습니다.
끝으로 삼천포시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건강을 기원합니다.
감사합니다.
1993. 2. 9
삼천포시장 박찬규
5. 기획감사실93년도시정주요업무보고
(14시 50분)
기획감사실장 업무보고해 주시기 바랍니다.
기획감사실 금년도 업무추진 방향은 시정 수행의 중추역할 기능을 보다 높이는 가운데 내실있는 기획업무 추진과 건전재정 운용, 그리고 엄정한 사정 업무 추진에 역점을 두겠습니다.
먼저 내실있는 기획업무 추진이 되겠습니다.
자치 기반 조성 지원은 지역개발기획단을 운영하되 도시개발분야, 경영 행정분야의 기획단을 구성, 운영하도록 하겠습니다.
공직자의 재정운용에 관한 사고를 전환하기 위해서 기업가처럼 예산을 절약 하도록 하는 의식을 갖도록 하고 자치 행정의 자질 향상을 위해서 부단한 교육과 법류 연찬은 물론 해외 연수도 확대해 나가겠습니다.
공개 행정은 행정과정 673개 항목을 공개하므로써 시민이 훤히 들여다 보는 유리창 행정을 실천할 계획이고, 건전한 의회운영은 의회 활동의 적극적인 지원을 위해서 정책 대안이나 정확한 자료제공, 의원의 연수, 지역현안 해결 참여 기획를 확대 하고자 합니다.
그리고 합리적인 관계정립을 위해서 수평적인 협조체제 확립을 위한 성실한 대화와 타협으로 어려운 문제를 원만히 해결하는 관행을 정착토록 하겠고 시민과 행정간에 야기되는 각종 민원 중재와 재집약된 여론이 반영될 수 있는 가교 역할을 하도록 최선을 다하겠습니다.
다음, 주요 시책의 성실한 추진은 적극적인 사고록 빈틈없는 계획을 수립하되 사전에 충분한 현장 답사를 거쳐서 정확한 자료를 수집하도록 하고 주요시책 추진은 현장 확인을 확대 하면서 추진 종합평가 심사분석은 매분기 마다 실시하고 주요사업 추진상황은 매월 분석해 나가도록 하겠습니다.
그리고 상설확인반 2개반을 편성해야 시책반과 사업반 2개반을 편성 운영하되 각반에는 감사계 직원 1명을 고정 편성해서 착실하게 확인해 나가도록 하겠습니다.
다음은 공무원 신고, 건의 활성화가 되겠습니다.
시민에게 불편을 초래하는 행위라든지 시민에게 부담을 초래하는 행위에 대해서는 사전에 발견 시정하므로 해서 적극적인 봉사 자세를 실천하는데 목적을 두고 있습니다.
이 사업에는 전 공무원이 실천되도록 유도를 하고 신고접수 창구를 기획감사실에 설치하고 적극 참여한 공무원에 대해서는 상. 하반기에 표창을 확대하도록 하겠습니다.
다음, 제안제도 적극 운영이 되겠습니다.
각종 제도개선이라든지, 행정능률향상, 예산절감 및 세수증대 그리고 주민 편의증진 및 지역발전 방안 등에 대한 시책을 발굴하는데 목적을 두고 있습니다만 전 공무원은 물론이고 많은 시민이 참여하는 가운데 시민은 자유 제안을 수시로 할 수 있게 하고 공무원은 의무적으로 분기마다 공모를 하도록 할 계획입니다.
제안 심사는 민간인과 공무원으로 구성된 심사위원회를 구성해서 상. 하반기로 연 2회 정도는 심사를 하도록 하고 우수 제안자에 대해서는 분기별로 시상할 계획이고 많은 시민들이 참여하기 위한 홍보는 반회보나 유선 방송을 통해서 적극적으로 참여 유도를 하겠습니다.
우수제안을 제출한 공무원에 대해서는 인사 우대 조치도 하고 시민에 대해서는 시상할 계획입니다.
금년에 200만원 예산 확보해 두고 있습니다.
다음, 자치 법류 정비와 송무수행이 되겠습니다.
자치법류 정비는 조례, 규칙, 훈령 등을 대상으로 일제 점검과 정비 의견서 작성을 2 ~ 3월에 예정하고 정비의견서를 통한 타당성 검토는 4월에 정비안을 확정하고 시의회 제출은 5월로 예정하고 있습니다만 자치법규의 효육적인 관리를 위해서 추록 발간을 1월, 7월에 두 번 할 예정입니다.
가제정리와 법규집 관리상태 점검은 3월과 9월에 실시하고 전실과소와 동을 대상으로 확인하므로써 법의 존엄성을 높혀 나가도록 하겠습니다.
송무업무 수행은 행정소송이 3건, 민사소송이 1건, 국가를 대상으로 하는 소송 2건 해서 총 6건이 계류되어 있습니다만 앞으로는 직원의 법무교육을 강화해서 소송 사건이 최소화 되도록 하겠습니다.
다음은 건전재정운영이 되겠습니다.
금년도 예산절감 목표액은 14억 2,300만원을 잡고 있습니다.
그 중에 일반회계는 8억 1,400만원, 특별회계는 6억 900만원으로 이미 목표를 설정해 놓고 있습니다.
예산 절감의 운용 방향은 전시적이고 소모적이고 낭비적인 요인을 제거하기 위해서 각종 행사는 대폭 축소하고 유사한 행사는 가능하면 통폐합을 하도록 하겠고 불요불급한 경비 지출을 통제하고 절감 목표에 대해서 예산 배정시에 유보 조치를 할 계획입니다.
그리고 공무원의 재정운용의 사고를 전환하기 위해서 추경예산 편성시에 엄격한 분석 통제를 하고 추가 배정은 가능하면 억제해 나가겠습니다.
그리고 세입세출 원인분석을 철저히 하며 특히 사업의 경우는 연중에 시행이 가능한지 적정한 사업인지 등을 철저히 검토해 나가도록 하겠습니다.
다음, 주민숙원사업 추진은 금년도에 총 9억 4,000만원을 확보해 놓고 있습니다만 그 중에 포괄사업비가 7억 8,000만원, 주민숙원사업비가 1억 6,000만원 해서 9억 4,000만원이 되겠습니다.
상. 하반기로 구분해서 실시하되 사업선정은 소규모적인 사업과 주민이 불편하고 주민이 원하는 사업을 우선해서 시행토록 하겠습니다.
사업추진은 조기 발주를 원칙으로 하되 사업장별로 설계단을 구성해서 설계, 공사감독, 준공검사 등 담당자를 지정 관리하겠고 3월과 6우러사이에 1차분은 시행할 계획입니다.
다음, 엄정한 사정업무 추진이 되겠습니다.
금년도 감사 방향은 새 정부 출범의 국정개혁 의지를 적극 수용해서 금년도 공무원의 부정부패 없애는 첫 해의 분위기 확산을 위해서 공직 기강확립의 공직 내부 부조리를 발본색원하고 회계질서 확립과 예산집행의 적정성 유지, 주요시책 및 사업의 완벽한 추진 기타 부정. 부당. 부적정 등의 행정 병폐를 척결하는데 감사 방향을 두겠습니다.
그래서 금년도의 동 종합감사는 선구동외 7개 동을 대상으로 3월과 7월 사이에 마칠 계획이고 사업소 종합감사와 회계감사를 위행처리장 관리소에는 종합 감사, 농촌지도소는 회계검사를 심시하되 7월중에 실시할 계획입니다.
일상감사는 감사의 대상은 시설공사는 1건당 1억원 이상, 용역이나 기자재 구입은 1,000만원 이상, 그리고 주요 인.허가 및 승인사항 또는 주민생활 관련 민원에 대해서는 수시 발생하는 대로 엄격히 시행을 해 나가겠습니다.
금년도의 상급기관 감사수감은 도 회계검사가 되겠습니다만 11월 29일 ~ 12월 4일, 6일간에 걸쳐서 도 감사담당관실에서 시행하겠습니다.
감사 항목은 세입세출, 공사, 재산과리, 물품관리, 회계업무 전반에 대해서 감사하겠습니다만 원만한 추진이 되도록 준비하도록 하겠습니다.
다음은 철저한 감찰 활동전개가 되겠습니다.
공직자의 깨끗한 처신으로 시민으로부터 신뢰를 회복하기 위해서는 조직의 화합과 발전을 저해하는 공직자는 색출하고 이권, 정보누설, 공사생활 문란자는 도태시키고 사건, 사고와 민원 부조리를 사전에 예방하기 위해서 방침을 두고 있습니다.
중점 감찰 대상은 주택, 건축, 환경 위생 등 7개 분야를 중심으로 실시하겠고 감찰 방법은 인. 허가와 주요생활 민원은 수시로 발행하는대로 시행하고 민원 부조리 관련설문조사를 2회 이상 실시할 계획입니다.
그리고 시민 여론을 청취하기 위해서 민원인과 수시로 전화 대화를 해서 정보를 캐고 일반 동향에 대해서는 매일 파악을 해 나가겠습니다.
그리고 감찰 대상업무 담당직원에 대해서 개별적인 카드 관리를 하겠고 대형공사에 대해서는 발주, 입찰, 시공, 기성 및 준공검사, 공사감독 근무상황 및 자재 수불점검 등에 대해서 특벼로간리를 하는 등 철저히 해 나갈 계획입니다.
이상으로 기획감사실 소관 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다.
6. 문화공보실93년도시정주요업무보고
(15시 2분)
문화 공보실장 업무보고 해 주십시오.
문화공보실 소관 93년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 국.도정 및 시정 홍보의 활성화입니다.
지방 자치 시대에 부응하여 대 언론 및 매스컴을 활용 홍보하고 홍보 업무 및 조직의 체계확로 효육적인 홍보 체제를 구축하여서 시민의 이해와 지지확보로 자율 참여 분위기 조성 및 신뢰도 제고에 목적을 두고 있습니다.
먼저, 매스컴을 통한 시정홍보가 되겠습니다.
신문, T.V, 라디오를 통해서 매일 3건 이상 밝은 기사가 나올 수 있도록 유도 하겠습니다.
언론인과의 대화의 날을 운영토록 하겠습니다.
매원 1회 이상하고 수시로 기자실을 방문해서 언론인과 대화의 시간을 갖도록 하겠습니다.
두 번째, 시정 시책의 정례 설명회 개최가 되겠습니다.
전실과장께서 매주 1회이상 실과소 별 순으로 실시하겠습니다.
그 내용으로서는 주요 시책 내용 추진 사항 및 시정현황과 당면 현황에 대한 설명과 이해 설득을 하므로써 시책 추진상의 애로나 주민관심 사항을 보고 하도록 하겠습니다.
기대 효과로서는 출입기자와의 순차별 대화 기회를 마련하므로서 시정시책에 대한 이해 증진 및 신뢰도 제고에 능동적으로 대처하도록 하겠습니다.
세 번째, 홍보조직의 활성화가 되겠습니다.
대상은 홍보요원 동당 16명, D.M요원 293명이 되겠습니다.
그 분들에게 정기 간행물을 정례적으로 배포하고 인적 사항을 수시 점검하여 신분 변동자는 교체토록 하겠습니다.
사기 앙양을 위해서 간담회를 분기별 1회 개최하고 홍보성과 분석을 연 2회 하도록 하겠습니다.
다음은 유선방송을 통한 시정시책 홍보가 되겠습니다.
국. 도정 및 시정의 원활한 전파와 확산을 위하여 시책에 대한 시민의 이해와 지지로 동참 분위기를 조성하고 유선방송 가입 6,500세대를 시정홍보 매체로 활용해서 시정의 신뢰도를 제고 하도록 하겠습니다.
먼저 국.도정 및 주요 시책에 대한 홍보 기회 확대입니다.
시책홍보용 VTR을 제작해서 수시로 하도록 하겠습니다.
두 번째, 공지사항을 자막을 통해서 방영하도록 하겠습니다.
세 번째, 유선방송의 건전한 운영을 지도하기 위해서 국.도정 및 시정주요시책의 홍보자료를 수시로 제공하고 녹화방영 프로그램의 사전 점검을 통해서 불건전한 프로를 방영하지 못하도록 하겠습니다.
다음, 언론관의 유대강화입니다.
시정시책에 대한 대주민 홍보를 위해서 밝은 기사만 나도록 노력하겠습니다.
특정 사안에 대한 행정, 언론간의 견해 차를 극복하고 불신을 해소하기 위해서 기자와의 간담회를 월 1회 이상 개최하고 기자실 또는 적위한 장소를 택해서 허심탄회한 대화로써 밝은 기사가 많이 나오고 삼천포시의 좋은 면만 보도 되도록 노력하겠습니다.
두 번째, 언론사 창립일 및 기자 생일 축하입니다.
언론사는 방송사 2개소와 신문사 9개사 창립기념일을 축하하고 주재기자 및 부모 생일을 격려하도록 하겠습니다.
축하 방법은 생략하겠습니다.
다음, 새질서 새생활 실천 차원에서 불법음반 및 출판물 지도단속을 강화하겠습니다.
현황으로써는 비디오점이 56개, 음반점이 4개소 만화점 및 서점이 14개소가 되겠습니다.
지도단속 내용으로써는 불법 복제 테이프라든지 음반과 음란. 저속 불량 테이프라든지, 음란, 폭력, 저질, 청소년 정서 저해 만화, 불온 출판물, 기타 법령에 위반되는 테이프, 음반 출판물을 단속하도록 하겠습니다.
단속 횟수는 분기 1회 이상하고 수시로 필요시에 정보에 의해서 불시에 하도록 하겠습니다.
지도 단속 방법은 행정, 경찰, 교육청, 영상 판매자협회와 합동을 하며 수시로 제보에 의해서 하도록 하겠습니다.
다음, 문화 예술 행사 및 단체지원이 되겠습니다.
먼저 문화예술단체 지원이 되겠습니다.
문화원에는 연간 3,330만원을 지원하겠습니다.
예총 삼천포지부는 연간 1,200만원이 지원되겠습니다.
두 번째, 문화 예술제 행사는 10월중에 개최하도록 하겠습니다.
소요예산은 2,500만원이 확보되어 있습니다.
시민 문화상 시상도 10월중에 4개 분야에 걸쳐서 문화제 행사와 병행 해서 하도록 하겠습니다.
세 번째, 향토 전통 문화 보존 전승입니다.
무형문화재 제11호로 지정된 12차 농악 전승이 되겠습니다.
지도 대상인원은 4개 학교 152명입니다.
초등학교 2개소, 중학교 1개소, 고등학교 1개소입니다.
전승지도는 인감누화재인 박염씨가 순회지도를 하도록 하겠습니다.
방법은 학교장, 지도교사, 학생 협의해서 수업에 지장이 없는 범위 내에서 하도록 하겠습니다.
사업비는 약 300만원이 소요되겠습니다만 현재 확보 되지 않았기 때문에 다음 추경 때 반영할 계획입니다.
어요(마도 갈방아) 전승이 되겠습니다.
전승지도자를 발굴하고 어요단을 구성해서 어요단의 훈련을 5월 ~ 10월 동안 하도록 하겠습니다.
예산이 약 2,000만원이 소요됩니다.
추경에 확보하도록 하겠습니다.
다음, 향토문화재 보존관리가 되겠습니다.
먼저 문화재 현황으로써는 국가지정 문화재가 천연기념물 208호인 학섬이 되겠습니다.
그런데 10년 전부터 백로가 오지 않기 때문에 지정 해제 하도록 신청하고 있습니다.
도 지정문화재로써는 기념물 2개소가 되겠습니다.
늑도 패총과 향촌동 소재 매향 암각이 되겠습니다.
문화재 자료는 3개소인데 대방진 굴항과 각산산성, 각산봉수대가 되겠습니다.
문화재 보수 및 정비로써는 각산산성 성곽 부분은 작년도까지 4,000만원을 들여서 했는데 금년도 4,000만원으로 하도록 하겠습니다.
대방진 굴항 준설도 2,000만원의 예산으로 준설하도록 하겠습니다.
다음, 지역특성에 맞는 관광지 개발입니다.
거쳐가는 관광지에서 쉬어가고 돈을 쓰게 하는 관광지를 개발 하도록 하겠습니다.
관광종합계획을 수립하여 기본계획으로서는 남일대해수욕장 주변정화와 대방. 실안지역 관광위락시설 집단화와 도서지역 및 해양 휴양지화 하겠습니다.
특히 신수도 자연여건을 충분히 살려서 기본 계획에 반영하도록 하겠습니다.
예산은 4,000만원이 확보됐기 때문에 전문기관에 금명간 용역의뢰 하도록 하겠습니다.
다음, 시지편찬사업 추진이 되겠습니다.
지난 92년 9월 21일자 52회 임시회에서 의회에서 특별한 관심을 가지고 의결해 주신 삼천포시 사편찬위원회 조례에 근거해서 시지편찬위원회를 구성하고 기초자료에 대한 검증과 보완을 거쳐서 조속한 시일내 시지를 편찬해 시민 기대에 부응하도록 하겠습니다.
금년에는 어떤 형태로든지 시지편찬 사업이 가시화 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
이상으로 문화공보실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
7. 총무과93년도시정주요업무보고
(15시 13분)
총무과장 보고해 주시기 바랍니다.
먼저 93년 내무행정 기본방향과 역점 시책으로 시민과 애환을 함께하는 신뢰 시정 법질서가 살아 숨쉬는 정의사회 건설에 기본방향을 두고 역점 시책으로는 새공직관 확림과 직원 사기앙양, 신뢰받는 민주시정 구현, 새질서 새생활 실천 운동 지속 추진 등 7가지 시책에 역점을 두고 추진할 계획입니다.
새 공직관 확립과 직원사기안양에 대하여 보고 드리겠습니다.
새 공직관 확립을 위해서는 공직자 새 정신운동 실천으로 공직 내부의 병폐를 혁신하기 위한 정신교육을 강화해서 공사생활이 분명하고 부정부패 없는 깨끗하고 적극적인 공직관을 확립하도록 하겠습니다.
그러기 위해서 직무교육을 중앙단위 교육 기관에 43회 55명, 도 공무원 교육원에 165회 189명을 7,340만원을 들여 위탁교육도 하고 실과소, 동자체 교육을 24회 8,400명에 대하여 실시하도록 하겠습니다.
직원 소양고사를 5월중에 7급이하 일반직원을 대상으로 실시해서 성적이 우수한 자는 표창하고 동직원은 본청 전입시에 반영토록 하겠습니다.
그리고 공직자 사기앙양을 위해서는 시책 추진 유공자 등 자랑스러운 공무원을 분기마다 3, 4명씩 선발 표창토록 하겠습니다.
그리고 직원 생일 찾아주기와 공무원 산업시찰을 장기근속 공무원 10쌍과 모범공무원 10쌍등에 10월 중 실시 하겠습니다.
공직자 연찬회도 상반기 중 1회 1박 2일간씩 실시해서 새 정신교육과 합숙 훈련을 통한 일체감 조성이 되도록 할 계획입니다.
그리고 직원 및 가족체육대회도 4월 중 공설 운동장에서 개최할 계획입니다.
다음은 신뢰받는 민주시정 구현을 위해서 민원행정을 획기적으로 쇄신코자 민원담당 공무원에게 365일 친절봉사 운동을 지속 전개하는 한편, 민원식 환경을 은행 창구 수준으로 향상하고 불편을 최소화 하도록 하겠습니다.
그리고 민원 쇄신 분위기 확산을 위해서는 민원행정 설문조사 2회, 민원처리 우수사례발표회, 동청사 노후집기 5종을 1,424만원을 들여서 교체토록 하겠습니다.
그리고 전자복사기 교체 8대 2,800만원, 전동타자기 교체 8대 560만원, 노후 앰프 교체 4개동에 600만원을 들여서 동행정 장비를 보강토록 하겠습니다.
다음, 시민과 함께하는 시정구현을 위해서는 반상회 운영을 지방자치시대에 걸맞는 주민 자율반상회로 운영, 골목계나 친목회 모임과 병행해서 실시 하도록 유도하고 주민 건의사항은 적극 수렴해서 흥미로운 반상회가 되도록 하겠습니다.
그리고 대화행정도 확대하는 한편 집단 민원 사례는 사전에 예방하기 위해서 다수인 관련 인. 허가 민원등은 행정 예고제 공청회 등을 확행해서 사전에 예방토록 하겠습니다.
그러나 위법, 불법 행위 집단민원에 대해서는 법질서 확립차원에서 강력한 대응을 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 새질서 새생활 실천운동의 지속추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
질서와 원칙이 지켜지는 풍토를 정착코자 국민운동 단체가 선도 역할을 하게 하고 지도층부터 솔선하는 분위기를 조성하고 엄정한 법 집행이 되도록 하겠습니다.
그리고 다 함께 뛰는 건전사회 분위기 진작을 위해서는 공직 사회의 솔선서범과 민간자율 추진기반을 확충해 나가기 위해서 소규모 자생조직단체 316개 단체를 참여 시켜서 한 단체 한 과제 실천운동을 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
그리고 범죄와 불법 무질서 행위 척결을 위해서는 캠페인을 지속 전개하고 범인성 유해 환경은 반복 단속을 해서 일소 되도록 할 계획입니다.
다음 동행정 기능 및 일선조직 활동 강화에 대해서 보고를 드리겠습니다.
동행정 기능을 강화코자 사회 복지원, 토목직, 건축직 공무원 결원에 대해서는 충원토록 하고 민원, 사회복지업무는 여직원이 전담하는 방향으로 조정해 나가도록 하겠습니다.
그리고 동직원 사기앙양을 위해서는 동직원은 1인 1클럽 동호인 모임에 참여토록 권장하고 모범 공무원을 발굴, 표창과 산업시찰 등을 우선해서 실시하도록 하겠습니다.
일선 조직활동 강화를 위해서 통반 조직이 현재 아파트 밀집지역 등은 조정이 불가피한 실정에 있으므로 불가피한 7개동에 대해서 9개 통 40개 반 정도를 늘릴 것을 분석 검토 중에 있습니다.
정밀 분석을 해서 4월1일부터 신설 운영토록 할 계획입니다.
여기에 소요되는 예산은 1,216만원 정도가 되겠습니다.
추경에 반영토록 하겠습니다.
다음, 통반장 사기앙양을 위해서는 계속해서 통반장 생일 명절 격려를 3회에 1,107만원, 통장자녀 중.고등학생 장학금 지급에 19명 1,524만원, 모범 통반장 산업시찰 40명에 400만원을 들여서 통반장 사기를 앙양코자 합니다.
다음은 행정업무의 전산화 및 통신 관리 현대화 상황에 대하여 보고를 드리겠습니다.
주민 등록 관리 전산 업무 관리를 위해서 1,670만원을 들여서 중앙과 도, 도와 시군간의 주요상황 관리업무가 전국 온라인 전산망이 되도록 구축하게 하고 전 공무원은 연중 계속 1회 1주일 이상씩 전산교육을 실시할 계획입니다.
그리고 주민등록관리 전산망 동시스템 환경개선을 위해서 무정전 전원 시설 즉 정전시 안정적 전원 공급으로 전산장비 보호가 되도록 8,000만원의 사업비로 공사를 시행할 계획입니다.
다음은 주민관리 전산화 사업의 마무리를 위해서 현재 시험 운영을 총 179개 업무를 대상으로 매일 실시하고 있습니다.
여기에 따라서 주민등록 전산 일제 대사작업도 2월중에 모두 완료하겠습니다.
그리고 동행정 통신시설 현대화를 위한 간이 키폰 시설공사에 1,200만원을 투자해서 시내 4개동에 키폰 전화 40대를 증설하고, 전화회선 지하 관로공사도 의사당 신축에 따라 불가피해서 맨홀 설치 2개소, 지하관로 150m를 500만원 사업으로 해 나가도록 하겠습니다.
통신 보안 교육도 전직원을 대상으로 1회 실시하겠습니다.
다음은 완벽한 통계관리를 위한 사항이 되겠습니다.
통계연보를 92년 12월 30일 현재 사항을 기준해서 17개 분야 230개 항목으로 11월중에 통계연보를 발간하도록 하겠습니다.
현재 사업비는 448만원이 확보되어 있는데 추정을 해 보니 660만원 정도 소요 되어서 부족액 212만원 정도는 추경에 확보토록 하겠습니다.
다음은 각종 통계관리를 위해 광공업 통계조사는 4월중에 한국도시연감 발간 자료 조사는 4월 ~ 7월 사이에 계획대로 차질없이 추진하도록 하겠습니다.
마지막으로 국제도시간 교류증대에 대하여 보고 드리겠습니다.
일본국 광도현 삼차시와 우리시가 92년 5월 24일 ~ 5월 28일에 자매결연을 조인함에 따라서 92년 9월 23일 ~ 9월 25일에 삼차시 관계자를 초청, 양도시발전협의회를 구성하고 합의문을 서명한 바에 따라서 93년도 교류계획으로 93년 4월경에 15명 정도 삼차시 방문단을 구성해서 제사행사 시찰, 시행정 및 의회 정보 교환, 상호 친선 도모, 양도시 발전 협의회 및 운영 세부실천협의 등을 목적으로 방문할 계획입니다.
기타로써 문화예술, 소년축구단 경기 및 시장 조사단의 파견 등은 양도시 발전 협의회 논의 결과에 따라서 교류토록 하겠습니다.
이상으로 총무과 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
잠깐 쉬었다가 보고를 계속하는 것이 어떻습니까?
(“좋습니다”하는 이 있음)
그러면 3시 40분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(15시25분 정회)
8. 새마을과93년도시정주요업무보고
(15시40분 속개)
회의를 계속 하겠습니다.
다음은 새마을과 업무보고를 새마을 과장으로부터 듣도록 하겠습니다.
새마을과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 새마을국민운동 전개입니다.
참여 분위기 조성을 위해서 결의대회 및 캠페인을 연 3회 전개하고, 유선 자막, 반상회 회보 등 홍보 매체를 통한 홍보를 하도록 하겠습니다.
새마을 봉사대 운영입니다.
현재 5개 봉사대가 조직되어 있습니다.
거리 질서 계도, 하계 방역 활동을 전가구에 실시하도록 하겠습니다.
그리고 무인 도서 자연정화 활동도 실시 하겠습니다.
부녀 새마을운동은 동별 부녀회를 중심으로 폐품 수집활동을 전개 하도록 하겠습니다.
다음, 새마을 알뜰 마당을 운영하도록하고 환경정비 사업도 시가지 도로변 껌 떼기 등을 하도록 하겠습니다.
그리고 경로당 및 불우시설 위문을 하도록 하겠습니다.
다음은 새마을국민교육입니다.
금년도 교육 계획은 290명입니다.
중앙교육이 80명으로 새마을 지도자, 문고지도자, 그리고 사회지도층, 새마을지도자 자녀가 되겠습니다.
다음 페이지입니다.
지방교육은 210명인데 중.고등학생 110명, 서비스 종사자, 사회지도층 인사가 되겠습니다.
다음, 농어촌 부엌개량 사업입니다.
부엌개량 현황을 보시면 현재 미개량 된게 총 5,034가구가 되겠습니다.
이중에서 개량 가능이 2,603동입니다.
금년에는 100가구를 지원할 계획입니다.
부엌 개량은 85가구, 부엌+목욕실은 15가구입니다. 총 8,300만원을 지원하도록 하겠습니다.
부엌개량은 가구당 80만원이 지원되어지고 부엌+목욕실은 100만원이 지원되어집니다.
4월 ~ 11월까지 농한기를 이용해서 실시 하도록 하겠습니다.
다만, 새마을 소득 특별지원사업 총액은 2억 7,200만원이지만 금년도에 4,775만원을 지원하도록 하겠습니다.
88년도 2기분과 89년도 1기분 회수분입니다.
지원 기준은 가구당 300만원 이내, 마을은 2,000만원 이내입니다.
3년거치 2년균분 상환입니다.
이자는 무이자입니다.
그리고 새마을소득금고도 400만원을 지원 하도록 하겠습니다.
소규모 지역개발 사업입니다.
총 금액이 1억 6,000만원의 예산이 되어 있습니다.
동당 1,000만원씩 지원할 계획입니다.
환경개량사업과 문화복지시설, 생활소득기반시설에 지원하도록 하겠습니다.
우수마을 특별지원사업은 600만원, 이것은 구미마을 안길포장이 되겠습니다.
다음은 새마을시설물 관리입니다.
문화복지 시설로써 마을회관 55개소가 있습니다.
금년도 예산으로 지산마을 회관신축, 문화마을 회관개축, 구미마을 회관개축 해서 1억 2,892만 5,000원 계획되어 있습니다.
지산마을 회관하고 구미마을 회관은 설계용역중에 있습니다.
현재 문화마을은 부지관계로 아직까지 설계용역을 못하고 있는 상황입니다.
다음, 새마을지도자 사기진작을 위한 자녀 장학금 지급입니다.
총 20명에 1,000만원을 지원하도록 하겠습니다.
새마을지도자 선진지 견학, 그리고 새마을 지도자 하계수련대회 500만원 계획되어 있습니다.
소공원 및 가로화단 정비를 하도록 하겠습니다.
수목전정하고 잡초 제거를 하도록 하겠고 13개소가 있습니다.
그리고 삼천포천 난간 보수 및 도색을 하도록 하겠습니다.
총 길이가 2,000M입니다.
400만원으로 도색하도록 하겠습니다.
자연보호 계도 안내판 보수도 40만원으로 4개소 하도록 하겠습니다.
그리고 소공원 편의시설 6개소 60만원으로 시설보수 하도록 하겠습니다.
옥외 광고물 정비를 하도록 하겠습니다.
정비 방법은 노선 구역별 정비 담당자를 지정해서 정비하도록 하겠습니다.
다음은 자연보호 활동 지속추진입니다.
방침은 정기적인 정화 활동으로 전시민 참여를 유도하도록 하겠습니다.
범시민 일제 자연정화 결의대회를 5회 3월, 6월, 7월, 10월, 11월에 개최하도록 하겠습니다.
주말 자연정화 활동도 3월부터 실시 하도록 하겠습니다.
다음 1사 1산 1하천 보호운동도 전개하도록 하겠습니다.
그리고 무인도 자연정화 활동을 월 1회 실시하도록 하겠습니다.
다음 도서지역 개발사업입니다.
늑도. 초양선착장 연장이 6,000만원, 신수 대구부락 선착장 연장이 9,800만원, 지도선착장 연장이 6,000만원해서 총 3개소에 2억 1,800만원이 계상되어 있습니다.
국비가 70%, 도비가 15%, 시비가 15%입니다. 취약지 대책입니다.
헬기장이 5개 있는데 연 2회 정비를 하도록 하겠습니다.
사업비는 80만원입니다.
다음은 청소년야간공부방 운영을 하도록 하겠습니다. 대방, 신수, 늑도 3개소에 총 4,380만원이 계상되어 있습니다.
1개소에 1,460만원입니다.
금년도 부터는 동을 통해서 사업비가 지원되도록 조치를 하겠습니다.
다음, 청소년 어울마당 운영입니다.
3월부터 11월까지 9회에 걸쳐서 실시하도록 하겠습니다.
사업비는 775만 2,000원입니다.
양여금과 시비가 반반씩입니다.
다음, 체육진흥입니다.
체육 동호인 조직활동 지원을 하도록 하겠습니다.
현재 체육동호인은 34개 단체에 992명이 회원으로 되어있습니다.
각종 행사를 지원하고 조직별 대표자 간담회도 연 2회 개최를 하도록 하겠습니다.
체육 동호인 시민 참여 계도도 하도록 하겠습니다.
다음은 학교 체육 특기 종목 중점 육성입니다.
삼공고가 유도, 삼여종고가 농구, 제일중 유도, 삼여중 농구, 삼국교 농구, 문선국교 농구, 대방국교 수영으로 되어 있습니다.
각종 대회 개최 및 참여시 지원을 하도록 하겠습니다.
그리고 각종 체육대회 개최 및 참가입니다.
시민체육대회는 10월중에 계획되어 있습니다.
소요예산은 2,000만원 계상되어 있습니다.
다음은 도민체육대회 참가입니다.
5월중에 진주에서 개최할 계획으로 있습니다.
올림픽 제5주년 기념달리기 대회는 9월경에 삼천포 초등학교에서 개최할 계획입니다.
소요예산은 400만원입니다.
제4회 경상남도 생활체육대회 개최입니다.
8월중에 마산에서 개최할 계획으로 되어 있습니다.
종목은 10개 종목입니다.
사업비는 400만원입니다.
해수욕장 개장 운영계획은 7월 8일날 개장해서 8월 30일 폐장 하도록 하겠습니다.
운영은 행정봉사실 운영인데 바다 파출소, 바다 보건소, 여성봉사실을 운영하고 피서객 안전 보호를 위해서 해양 구조대 운영을 하고 119구급대 상주 근무를 하도록 하겠습니다.
그리고 청소부도 4명 고정배치해서 운영하도록 하겠습니다.
그리고 주차 질서유지를 위해서 새마을 지도자 협의회에서 8명이 근무하도록 하겠습니다.
그리고 행락질서 계도도 병행 하도록 하겠습니다.
이상으로 새마을과 소관 보고를 마치겠습니다.
9. 세무과93년도시정주요업무보고
(15시 54분)
93년도 세무과 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
목차는 생략하도록 하겠습니다.
먼저 93년도 지방세정운영을 개괄적으로 말씀 드리면 여건으로는 부동산 경기는 안정세로 유지되고 있으나 지자제 실시에 따른 재정 수요는 급증하고 있고 지역경제 불황으로 부동산 관련 거래세 및 금연운동의 확산으로 담배소비세의 신장 둔화와 경기침체 및 체납세 급증등으로 세수신장이 둔화될 것으로 전망됩니다.
그러나 자주 재원확충에 최대의 노력을 경주하고 세무공무원의 세무직으로의 전문화 및 전산화 추진 등으로 지방 세정 발전을 구축하고 신뢰 받는 공평 합리세정의 운영에 시정방향을 두고 93년도 세입목표 달성에 최선을 다할 계획입니다.
다음은 지방세 목표를 말씀 드리겠습니다.
먼저 총괄입니다.
도세가 38억 2,200만원, 시세가 63억 5,800만원으로 도.시세 합하여 101억 8,000만원이며 이는 92년도 대비 도세는 47%, 시세는 8%가 증이 되겠습니다.
세목별로는 도세인 취득세가 16억 3,000만원으로 92년도 대비 49%, 등록세가 19억 1,100만원으로 51%, 면허세가 9,900만원으로 11%, 공동시설세가 1억 2,500만원으로 20% 증이 됐습니다.
도세 현년도 계획 37억 6,500만원으로 92년도 대비 총괄적으로는 48%가 증이 되겠습니다.
시세인 주민세는 4억 3,000만원으로 92년도 대비 26%가 증이며 재산세 3억 7,800만원으로 15%, 자동차세는 7억 5,800만원으로 44% 증이며, 담배소비세는 31억 2,200만원으로 0.1%가 감입니다.
도축세가 3,700만원으로 54%, 종합토지세가 9억 8,600만원으로 2%, 도시계획세가 5억원으로 13%, 사업소세가 8,900만원으로 22% 증이며, 시세 현년도 계 63억원으로 92년도 대비 8%증이 되겠습니다.
과년도 목표는 도세가 5,700만원, 시세가 5,800만원이 되겠습니다.
다음은 세외 수입 목표가 되겠습니다.
경상적세외수입이 13억 1,469만 5,000원 임시적세외수입이 18억 6,484만 6,000원으로 합계 31억 7,954만원이나 이는 92년도 대비 10% 증이 되겠습니다.
목별 목표액은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
다음은 세무조사 계획을 보고 드리겠습니다.
93년도 세무조사 목표는 주택건설법인 20개 업체, 2년주기 미실시 법인이 34개업체, 토지취득법인이 4개 업체로 58개 업체에 목표액은 5억 9,700만원이 되겠습니다.
이에 대한 추진방향으로는 세무공무원의 정예화로 은닉탈루 세원 방지에 역점을 두고 공평 합리과세로 조세 저항은 최소화 하여 목표 달성할 계획입니다.
다음 조사실시 계획은 생략하겠습니다.
다음은 건물, 토지에 대한 과세물건 일제조사가 되겠습니다.
과세물건에 대한 일제조사와 과세자료의 완벽한 정비로 세원의 누락을 방지하고 공평과세의 실현으로 자주 재원 확충을 도모코자 건축물 일제조사를 2월 10일 ~ 3월 30일 사이에 실시하고 토지는 5월 한달간 실시하여 과세대장과 과세물건의 일치로 변동자료의 정확한 전산입력으로 공평과세 및 조세 저항이 없도록 할 계획입니다.
다음은 토지과표의 합리적 조정입니다.
토지과표의 합리적 조정으로 자주 재원 확충을 도모코자 총 과세대상 31,443필지 중 현실화율이 30% 이하인 토지와 지역간, 필지간 권형유지를 위한 토지중 26,471필지에 대하여 등급 조정작업을 11월에 실시할 계획이며 권형불부합 지역과 아파트 신축 등 지목 변경 등으로 지가가 변동된 지역에 대하여는 수시로 과표조정을 할 계획입니다.
다음은 지방세 징수 대책입니다.
앞에서 보고드린 도세 및 시세의 목표액 달성은 물론이고 체납세 징수를 위하여 공정한 과세와 정확한 고지가 되도록 하고 고액자 및 과년도 체납세에 대하여는 사전예고 등으로 납기내 자진 납부 분위기를 조성할 것이며 그렇게 해도 납부치 아니한 납기후 체납세에 대하여는 원인을 정밀분석하여 단순 체납자는 방문 독려하고 고액 고질 체납자는 재산 추적 및 조회 등으로 강력한 압류 조치로 채권확보토록 하겠습니다.
그리고 동간 선의의 경쟁으로 징수 실적을 거양코자 징수경진대회를 상.하반기 연2회 실시할 계획입니다.
이상 세무과 업무보고를 마치겠습니다.
10. 회계과93년도시정주요업무보고
(14시1분)
회계과 93년도 주요업무 계획보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 92년도 세입세출결산, 공정한 계약사무처리, 국.공유재산관리 공공청사 정비 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 92년도 세입세출결산업무입니다.
상수도사업특별회계를 제외한 10개 특별회계와 일반회계에 걸쳐서 3월 31일까지 출납사무를 완결하고 4월1일 ~ 5월 31일까지 관계서류를 정비해서 타회계와 세입부서의 협조를 받아 93년도 정기회에 92년도 세입세출결산 승인신청을 하도록 하겠습니다.
다음 국.도비 일상경비 및 지방비지출계산서 작성입니다.
매월 반복되는 업무를 내무부의 6개부처와 일반회계별로 나누어서 보고를 하고 있습니다.
이 업무는 회계과에서 지속해서 할 업무이기 때문에 제목만 말씀드렸습니다.
다음은 93년도 회계검사 준비입니다.
이미 앞서 기획감사실장께서 보고를 하신 사항입니다만 저희과에서 거의 담당해야 할 사무이기 때문에 보고를 드리겠습니다.
93년도 11월 29일 ~ 12월 4일까지 6일간에 걸쳐서 도단위 회계검사를 수감하도록 하겠습니다.
다음, 공정한 계약 사무처리에 대한 보고입니다.
각종 계약 사무의 공정한 처리로 건전한 회계풍토를 조성하고 지역제한 입찰제 운용으로 지역경제 활성화를 도모하는데 일익을 두도록 노력하겠습니다.
공사와 용역 계약은 정확하고 공정한 법류 적용을 해서 불신을 제거하고 나아가 수의계약을 최대한 억제하도록 하겠습니다.
물품구매계약 및 인쇄발간은 적기공급 및 예산절감을 위하여 노력하고 현수막 프랭카드 등은 단가계약으로 집행하여 업무를 처리하도록 하겠습니다.
다음 차량관리입니다.
우리시에는 총 28대의 차량이 있습니다.
그 중 회계과에서 집중 관리하는 차량은 17대이고 각 실과소에서 관리하고 있는 것은 11대입니다.
일일. 주간. 월간 점검을 실시하여 안전운행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
차량 구입은 내구연수가 경과된 지도소 차량 1대를 교체 구입하도록 하겠습니다.
다음 각종 공사의 사후관리에 대해서는 하자검사를 3월과 9월 연 2회에 걸쳐서 실시하여 하자가 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
다음은 물품관리입니다.
정수품목인 360개 품목에 걸쳐서 전산 작업을 실시하고 있습니다.
2월 중으로 전산작업을 완료하고 특히 물품구매는 앞으로 정수물품 이외의 구입은 되지 않도록 하겠으며, 특히 시의회의 물품 취득승인 후에 구입되도록 반드시 이행하겠습니다.
다음은 국.공유재산관리입니다.
우리시에는 총 7,943필지의 국.공유지가 있는 것으로 집계되고 있습니다.
그 중 제2차 국.공유재산관리 실태 및 후속조치에 따라서 회계과에서 1,242필지를 대상으로 업무를 추진하고 있습니다.
첨기등기는 재무부나 건설부, 농수산부 등으로 소관부서를 등기부에 기록하는 행위입니다. 132건.
관리청 지정업무는 도단위에서 관리청을 지정받는 일입니다.
총 1,242필지를 오늘도 등기업무 수행하고 있습니다.
지금까지 첨기등기를 신청한 것이 건설부 191건, 농수산부 2건, 재무부 35건을 했고 명의변경 신청은 삼천포읍, 삼천포면, 무슨 동으로 되어 있는 재산 142필지를 삼천포시로 변경을 신청 하고 있습니다.
1차로 무주부동산공고는 작년 9월 15일날 477필지를 경상남도지사께서 일괄 공고를 해 주셨기 때문에 6개월이 경과 된 후 93년도에는 2단계 조치인 관리청 지정과 첨기등기를 신청하도록 하겠습니다.
477필지중에서 지금까지 56필지가 이의 신청이 들어와 있기 때문에 56필지는 제외하도록 하겠습니다.
다음, 대부계약 및 사용허가입니다.
회계과에서 대부계약을 하고 있는 건수는 1,155건입니다.
그 중 국유재산 717건, 공유재산이 398건입니다.
1월 30일 현재 60%정도가 계약을 완료했습니다.
계속해서 실시하도록 하겠고 대부료도 동시에 높이도록 하겠습니다.
다음, 국.공유재산의 매각입니다.
국유재산은 작년 11월중에 이미 국유재산관리계획 승인신청을 25건을 하고 있습니다.
시유재산은 이미 관리계획이 작성이 되어 있기 때문에 8건을 매각할 계획입니다.
매각은 사실상 국.공유지는 헐값에 사는 것으로 알고 있지만 현 시세대로 매각하도록 하겠습니다.
다음 국. 공유지 매입입니다.
먼저 공관부지 매입입니다.
벌리-향촌지구 토지구획정리 지구내 약 250평 규모의 대지를 공관부지로 매입하도록 하겠습니다.
4월중에 지번이 확정되거나 지적이 확정되면 브록과 롯트를 결정해서 매입하도록 하겠습니다.
다음 농촌지도소 부지매입입니다.
농촌지도소는 농민이 활용하기에 편리하고 묘포장과 동시에 쓸 수 있도록 약 500평 규모로 매입할 계획으로 대지를 물생중에 있습니다.
지도소와 협의해 연중 매입이 가능하도록 하겠습니다.
다음, 폐선철도부지 이전등기 촉탁을 보고 드리겠습니다.
대상 토지는 89년도에 매입한 동금동 334-3번지와 42필지입니다.
올 8월 5일날 원금과 이자를 합쳐서 1억 7,600만원을 상환하게 되면 시로 이전이 가능합니다.
연부금을 납부한 다음 등기촉탁을 하도록 하겠습니다.
후속조치로 분할 측량과 처분, 보존 등을 결정하도록 하겠습니다.
회계과에서 개략적으로 추정해 본 결과 분할측량해서 팔아야 할 필지수는 51필지 정도가 나와집니다.
짜투리 땅은 처분하고 보존된 땅은 도로로써 보존하도록 하겠습니다.
다음 공공청사 정비입니다.
먼저 죄송한 말씀을 드리겠습니다.
시의회 청사는 1월 8일날 설계심의 중에 있기 때문에 설계 심의에 따라서 재 보고를 하고 시공에 들어가도록 하겠습니다.
다음 신수동 사무소 신축입니다.
신수동 사무소 신축은 공제회비 1억과 시비를 아직 확보하지 못하고 있습니다.
별도 시비를 확보해서 연건평 110평의 규모로 지을 계획으로 업무를 추진하겠습니다.
다음, 보일러 시설 교체입니다.
의사당 보일러와 시 본청 보일러를 연결해서 쓸 수 있도록 보일러 1기를 교체하겠습니다.
다음, 청사공제금 납부입니다.
청사 공제금은 봉이동, 별용동, 이궁사동, 죽립동, 백신동 합쳐서 저희들이 납부할 돈을 연내에 납부하도록 하겠습니다.
청사 공제금 납부는 2년거치 10년 균분으로 연간이자는 3%입니다.
동사무소를 지을때는 1억 정도만 대여되고 나머지는 시비를 부담해야 되기 때문에 전액 대부가 되지 않고 있습니다.
이점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.
이상 회계과 업무계획 보고를 마치겠습니다.
11. 사회과93년도시정주요업무보고
(16시12분)
먼저 어려운 계층 생활보호로써 영세민 생활보호가 되겠습니다.
그 현황은 영세민 1,629가구에 5,355명으로 내용별로는 거택보호가 368가구, 자활보호가 1,194가구, 의료부조가 67가구가 되겠습니다.
지원 및 보호 내용으로써는 양곡, 연료비, 부식비 지원금은 4억 797만 6,000원으로써 1인당 월 4만 3,000원 정도로 연중 보호를 하고 있습니다.
다음은 자활능력 배양입니다.
직업훈련, 취업알선 등을 대상으로 도민직업 훈련원에서 금년도 26명을 취업훈련을 시키는 사업이 되겠습니다.
사업비는 3,440만 6,000원이 되겠고 평균 130만원 정도가 되겠습니다.
영세민 자녀를 우선적으로 선발해서 취업알선토록 하겠습니다.
영세민 자녀학비 지원은 중학생, 고등학생 모두 696명이 지원되겠으며 학비지원은 2억 4,055만 2,000원이 연간 지급되겠습니다.
다음은 자립기금 융자입니다.
저소득 영세민 44세대에 생업자금과 생활안정 자금 2억 2,000만원을 투자해서 융자대상자 사업지도를 철저히 해서 사업성과를 거양하도록 하겠습니다.
영세민 취로사업이 되겠습니다.
사업비가 1억 6,000만원으로써 상.하반기를 나누어서 16개동에 취로사업을 시행하도록 하겠습니다.
소외계층 보호가 되겠습니다.
저소득 장애자 보호를 위해서 총대상자 498명으로 지체장애자, 시각장애자, 청각.언어장애자, 정신박약자 중에 69명에게 1,321만 3,600만원을 지원 추진토록 하겠습니다.
다음은 부랑인 시설보호입니다.
삼천포 합심원이 되겠습니다.
수용인원은 90명입니다.
생계비 및 운영비 지원은 1억 2,588만 6,000원이고 여기에 따른 정기적인 점검과 분기 1회 정도 수용자 생활실태 점검을 실시하고 수용자 건강진단과 부랑인 단속을 수시로 해서 깨끗한 사회 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 사회복지관 운영이 되겠습니다.
먼저 종합복지관 건립이 되겠습니다.
계획으로써는 사업비 11억 7,285만 6,000원으로써 국비, 도비, 시비로써 건립이 될 것이며 그 건립 규모는 종합 사회복지관 나형 규모로써 500평을 건립하겠습니다.
2월중에 확정해서 시설은 보건사회부 훈령 제56호의 지정에 따라 사회복지관 시설 설치기준에 맞도록 건립할 계획입니다.
그 내용으로써는 2월달에 부지를 선정하고 3월에 설계에 들어가고 4월에 승인을 얻어서 6월에 착공하는 방법으로 해서 12월달에 완공을 하도록 추진 하겠습니다.
삼천포사회복지관 송포동에 있는 것입니다.
사회복지관 지도 및 지원은 가정복지 사업과 아동복지사업, 청소년복지사업, 노인복지사업의 지도 점검을 실시하고 그 성과를 거양하도록 하겠습니다.
사회복지관 운영지원비는 4,320만원이되고 재가복지센타 운영비 지원은 3,407만 8,000원이 되겠습니다.
다음 세 번째로 충혼탑 정비 및 현충일 행사입니다.
먼저 충혼탑 정비로써 사업내용은 석조물 탑신을 교체하는 사업이 되겠습니다.
사업비는 3,600만원으로써 2월중에 설계를 마치고 4월에 착공해서 4월말경에 완공토록 추진하겠습니다.
다음은 호국보훈의 달 보훈가족 격려 및 현충일 행사가 되겠습니다.
사업비는 497만원이 되겠습니다.
위문품을 보훈가족 170명에게 전달하고 격려를 하겠습니다.
네 번째, 노사대표 초청간담회 개최는 6개 조합이 있습니다.
조합원중 487명 노사정 간담회를 개최해서 건전한 노사관계가 정착되도록 하고 노산간의 애로사항 청취 및 해결 하는 방안을 강구토록 하겠습니다.
다섯 번째, 취업정보 센타 운영이 되겠습니다.
시광역 시. 도 전산망을 운영해서 구인 및 구직알선을 최대한으로 하도록 하겠습니다.
취업안내소 지도입니다.
유로 직업안내소가 3개소가 있습니다.
이들 3개소에 대해서 점검지도를 충실히 하고 직업안내소 운영실태와 소개 과다 행위를 하지 않도록 조치할 것이며 허가권자에게 위임된 기타 불법행위 등에 대한 조치를 하도록 하겠습니다.
일곱 번째, 의료보호 사업입니다.
의료보호 대상자는 1,682세대에 5,575명이 되겠습니다.
총 예산은 7억 6,744만 8,000원이 되겠고 적기에 지출을 하고 여기에 수혜되는 모든 환자들에게 일반 환자와 동일한 대우를 받도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 여덟 번째, 공중위생관리가 되겠습니다.
업소현황으로써는 숙박업소가 73개, 목욕이 22, 이.미용이 139, 유기장이 21, 세탁이 42, 위생처리업이 1입니다.
위생처리업은 물 수건을 빨아서 공급하는 업체가 되겠습니다.
여기에 대한 위생교육을 연2회 596명에 실시해서 공중위생 및 환경위생을 처리하는 질을 높힐 것이며 퇴폐변태업 단속을 연중 실시하여 충실한 공중위생 관리업무가 되도록 하겠습니다.
다음, 범인성 유해환경정화가 되겠습니다.
범인성 유해환경정화는 대상업소 수가 822업체로써 대중에 542개로 유흥이 80, 다방이 60, 이용 46, 숙박이 73, 전자유기장 21개소로써 상설 기동반을 운영하여서 중점 지도 단속을 해 나가도록 하겠습니다.
내용은 생략하도록 하겠습니다.
다음 마지막, 식품위생지도 및 관리는 다소비 유통식품을 수거검사 해서 위생 지도 해 나가는 것입니다.
다식품은 콩나물이나 두부 등 유통 식품 중에 많이 쓰는 것을 수거, 검사를 하는 것입니다.
목표는 21종에 80건을 검사해서 불량식품 공급을 억제하는 방향으로 조치 하겠습니다.
다음, 불량식품 단속을 연중 계속해서 좋은 상품만 판매 되도록 조치 하겠습니다.
그 다음 간이급수시설 수질검사입니다.
본시 관내 36개소 전 간이급수 시설에 대해서 철저히 관리를 하도록 하겠습니다.
다음 약수터 수질검사입니다.
약수터 3개소에 대해서 안전급수가 되도록 수시점검 검사를 해서 대장균 없는 물이 공급되도록 조치하겠습니다.
다음, 식품접객영업 위생교육은 연 2회로써 4월과 9월 대상인원 500명에 대해서 시가 주관해서 교육을 철저히 해 나갈 것이며, 위생관리, 좋은 식단과 친절예정, 서비스 향상 등을 관리하는 교육을 실시해 나가겠습니다.
다음은 영업허가 등 민원 업무 처리 철저입니다.
기간 내 기다리지 않고 한정된 시간 내에 처리를 다 하겠습니다.
이상 간단히 보고를 드렸습니다.
감사합니다.
12. 환경보호과93년도시정주요업무보고
(16시26분)
환경보호과 금년도 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다.
목차는 생략하겠습니다.
공해배출업소 중점과리부터 보고를 드리겠습니다.
우리관내 공해배출업소는 전체 166개소가 있습니다.
요인별로 보면 전체 315건으로 업소당 평균 1.9건이 되겠습니다.
추진계획으로써는 정기검사 수시검사를 통한 최종 방류수 검사를 강화하도록 하겠습니다.
그리고 사등이나 대방, 송포지구 등 배출업소 밀집지역에 대한 지도점검을 철저히 하겠습니다.
그리고 공무원 견문보고제를 실천하는 등 자율감시 체계를 강화해 나가도록 하겠습니다.
다음, 수질보전 대책에 대해서 보고드리겠습니다.
수질보전 대책은 깨끗한 바다가꾸기와 연계하여 추진하도록 하겠습니다.
관내 연안 오염원은 생활하수나 공장 폐수 등으로 하루에 13,900톤이 하천을 통하여 바다로 유입되고 있는 실정입니다.
따라서 배출업소 업주나 관리인 교육을 강화하고 오수 정화시설 및 정화조 관리지도 등을 실시하고 주민 자율 참여 분위기를 조성하여 수질보전에 차질 없도록 노력하겠습니다.
다음, 대기 보전대책입니다.
관내 대기 배출업소는 전체 97군데가 되겠습니다.
그리고 각 업종별 성수기에 따라서 지도 점검을 강화 하겠습니다.
목욕탕은 겨울철에 강화하는 방식이 되겠습니다.
그리고 반드시 대기 배출업소에서는 적정연료를 사용토록 지도하겠으며 점화상태나 방지시설 가동 여부등을 중점 확인하도록 하겠습니다.
그리고 자동차 배출가스 단속은 현재 관내 등록차량 5,200대 중에서 35%에 해당하는 1,800대를 6회에 걸쳐서 실시 할 계획입니다.
92년도에는 두 차례에 걸쳐서 900여대를 했습니다.
그리고 건축공사 현장이나 모래 야적장등에 대한 비산 먼지 발생방지에도 적극 노력하도록 하겠습니다.
관련 규정이 바뀌어서 비산먼지 발생 업소에서도 신고하도록 되어 있습니다.
현재 조치하고 있는 중입니다.
다음, 생활쓰레기 대책이 되겠습니다.
관내 발생하는 쓰레기는 1일 132톤 정도되고 이 중에서 88%에 해당하는 116톤을 매립에 의존하여 처리하고 있습니다.
그리고 금년도 추진계획으로는 수거 대상지역을 사실상 수거가 불가능한 도서 지구를 제외하고는 전 지역으로 확대 실시하고 쓰레기장 관리도 철저히 해서 인근 주민생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
다음, 신규 쓰레기장 조성입니다.
현재 사용중인 쓰레기장은 연접 토지 2,894㎡를 추가 확장하여 금년 연말까지 사용토록 하고 사등등에 사업비 12억원을 들여서 추진중인 신규 쓰레기장 28,000㎥는 향후 4년간 사용이 가능하겠습니다.
다음, 쓰레기 감량 및 자원 재활용 운동입니다.
지난 92년부터 3년간 30% 감량을 목표로 추진하고 있는 쓰레기 감량 운동은 그 첫 해인 지난해는 목표가 달성 됐다고 자체 평가하고 있습니다.
금년도 중점 추진해야 할 사항은 분리 수거체계의 보완 개선과 1회용품 줄이기 운동이 되겠습니다.
지난해 추진과정에서 나타난 미흡했던 부분을 보완 개선하고 재활용품 판매 대금 회수 체계를 확립하는 한편 수집 운반 체계도 점차 개선해 나가겠습니다.
지난 해 업무를 추진하면서 미흡했던 부분은 보완 발전 시켜 나가겠습니다.
또한 1회 용품 줄이기는 환경 문제의 심각성이나 근검 절약의 중요성 등을 홍보하여 자율실천 분위기가 조성되도록 노력하겠습니다.
다음 마지막, 연안 청소선 건조입니다.
청소선은 5톤급으로 자동 콘베아 벨트형입니다.
사업비는 1억 3,000만원이 소요됩니다만 전액 도비보조 사업이 되겠습니다.
현재 보조신청을 해 놨습니다.
사업비가 영달되는 대로 발주하도록 하겠습니다.
아무쪼록 환경보전을 위해서 업무를 적극 추진할 것을 다짐하면서 환경보호과 업무계획보고를 마치겠습니다.
13. 가정복지과93년도시정주요업무보고
(16시 33분)
우리과 업무에 대하여 좀 더 관심을 가져주시고 후원을 얻기 위해서 좀 섬세하게 오래 보고하고 싶습니다만 시간도 늦은 시간이고 간략하게 하라는 말씀도 계셨기에 간단하게 하겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황과 주요업무계획, 특수시책, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
직원현황, 시설현황, 조직현황, 요보호 대상 현황은 생략하도록 하겠습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
‘93가정복지 행정 기본방향 및 역점시책입니다.
좋은 가정 밝은 사회에 기본 방향을 두고 역점시책은 노인복지 증진, 건전가정의례 실천, 묘지관리, 아동복지 향상, 부녀복지 증진 사업에 대하여는 추진시책은 유인물에 나와 있는 이 시책을 최선을 다해서 열심히 해 나가겠습니다.
주요업무 계획입니다.
먼저 노인복지 사업입니다.
노인조직관리 및 지원입니다.
대한 노인회 시지회와 경로당 50개소에 대하여 노인회지회 1개회에 대해서 1,880만원의 운영비와 사업비가 지원되고 경로당 49개소에 대해서는 1,890만원, 노인들의 생활수준에 관련 없이 균등하게 지급되는 것이 매우 아쉽고 또 문제되는 입장입니다만 운영비와 연료비, 공동작업장 운영비 1,890만원을 지원토록 하겠습니다.
노인우대 시혜사업으로서는 건강진단을 300명하고 또 노인 경로승차권을 3,998명 65세 노인에 대하여 1/4분기까지 210원권을 제공하고 2/4분기부터 250원권을 제공합니다.
사용하는데 혹시 질의하시는 노인이 계실 때 잘 이해가 되도록 도와 주시기 바랍니다.
다음 노령수당 지급은 281명 70세 이상 영세노인입니다.
70세 이상 영세노인 중의 가구주에게만 지급했던 노령수당이 이제는 가구주 아닌 전 노인에게 지급이 됩니다.
노인 이용 시설관리 및 확충입니다.
여기는 제가 경로당 신축비나 대수선비에 신경 쓸 여가 없이 의원님들이 전부 신경써서 많이 도와주시는 사업입니다.
노인 이용시설 수가 50개소 입니다만 올해 경로당 신축과 대수선은 신축은 1개소, 대수선은 3개소의 예산이 되어 있습니다.
지금 경로당 총 점검결과가 신축대상이 조건이 가능한 개수가 2개소, 실마배천 그리고 꼭 신축을 해야 됩니다만 조건이 부가한 곳이 9개소, 용강, 상궁지, 하궁지, 각산, 신촌, 동림, 하동림 강청, 각산은 꼭 신축을 해야 됩니다만 부지 등 조건이 어려워서 못 할 대상이고 수선대상은 대수선은 신수와 미룡은 꼭 대수선해야 되겠고 일반 경미한 수선 6개소, 금암, 서부, 강청, 용강, 각산, 사촌 경로당은 일부 수선이 필요하도록 되어 있는 것을 점검한 바 있습니다.
올해 주어진 예산을 가지고 하고 또 확보해서 할 수 있는대로 최선을 다 하도록 하겠습니다.
다음 경로 행사는 해마다 5월 8일이 되면 기념행사를 추진합니다.
예년과 같이 기념행사를 하고 불우노인 위문도 하고 노인과 사랑의 손잡기 운동도 실시하도록 하겠습니다.
다음, 노인 시정참여 확대를 위하여 어려운 노인은 도와 드리지만 일반 노인들에게는 시정에 참여할 수 있도록 노인 건의사항들도 성실히 처리하며 올바른 여론 형성을 위한 대화도 하고 시책 참여 기회 확대를 위해서 자연보호 새마을 청소도 자진 참여할 수 있도록 유도해 나가겠습니다.
다음 아동복지사업입니다.
아동복지 시설관리 및 정비사업입니다.
어린이 놀이터 정비를 위해서 10개소, 모래 부설과 미끄럼틀 외 각종놀이 기구를 정비하도록 하겠습니다.
아동위원회 조직관리를 하도록 하겠습니다.
아동위원회 위원이 32명 있습니다.
운영비가 254만 4,000원 지원되도록 되어 있습니다만 예산상 삭감이 되는 입장이 되어 있습니다.
이들이 아동의 건전한 육성에 관한 관계 행정기관의 협조, 아동건전 육성 관계시설 설치운영 지원, 불우아동지원, 결함 아동 생활지도, 아동 건전 육성 지원 등 여러 가지 일을 하고 있는 위원들이므로 앞으로 본 단체지원과 활동에 협조해 주시기 바랍니다.
다음, 소년소녀가장세대 지원입니다.
31세대 58명에 대해서 시청 간부공무원과 지방유지와 58명 전부 결연이 다 됐습니다.
월 후원금이 1만원이상 전달되고 있고 각종지원금이 1,234만 1,000원입니다.
1인당 21만 3,000원입니다만 월 후원금 1만원이상 전달되고 아래와 같은 내용으로 지원이 되겠습니다.
다음, 어린이 격려행사 추진입니다.
71회를 맞는 어린이날 기념행사도 아동위원회에서 주관하고 해서 선행 아동표창도 하고 어린이날 축하 가족 경창대회도 실시하도록 하겠습니다.
어린이 찾아주기 센타운영을 합니다.
기.미아가 발생하고 있는데 예방도하고 신속한 귀가 조치도 하고 또 귀가 조치가 안되는 아동에 대해서는 다르게 처리를 하기 위해서 요보호 아동의 카드화도 하고 미아발생 예방 방지를 하기 위해서 이름표도 달아주고 연중 발생건수가 한 70건 되는데 이들의 사후 처리는 일시보호, 귀가조치, 시설입소, 입양 등으로 조치하도록 하겠습니다.
다음 보육시설 운영입니다.
보육시설이 관내 한내어린이집, 동금어린이집, 대방어린이집 3개소입니다.
전에는 유아원 이었습니다만 탁아시설로 전환해서 법이 유아진흥법에서 보육법으로 바뀌어서 이제는 보육시설로 되어 있습니다.
이 시설 3개소에 대해서 아동을 한내에 78명, 동금에 86명, 대방이 70명을 수용하고 있습니다.
수용시설에 대해서 좀 초과 수용을 하고 있습니다만 어떻게 막을 길이 없어서 조금 초과 보호하고 있습니다.
총 필요한 예산이 2억 1,000원인데 1억 8,379만 6,000원의 예산이 확보되고 2,600만원이 삭감되어 있습니다.
삭감된 내용이 보육시설 아동간식비 700만원, 교재 교구비 300만원, 운영비 1,600만원입니다.
운영비는 종사자의 인건비 등 처우개선비이므로 다음 추경에 2,600만원 꼭 확보할 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.
이 내용은 국비가 53%, 도비가 22%, 시비가 25%인만큼 중요한 아동보육비이므로 추경에 잘 부탁드리겠습니다.
다음 지방보육위원회 운영입니다.
지방보육 위원은 9명이 있습니다.
보육법에 의해서 위촉을 하고 영유아 보육 기본방향을 설정하고 이들의 건전한 관리를 위해서 운영하고 있습니다.
다음, 가정의례사업입니다.
건전가정의례 실천을 위해서 가정의례 중점 단속을 하고 있는 것이 예식장 5개소와 장의사 6개 업소가 시민의 이용에 불편하지 않도록 중점 단속도 하도록 하겠습니다.
다음 화장장 시설관리입니다.
화장장 유족휴게소와 관리실을 건립할 계획입니다.
공설화장장을 이용하는 유족들의 편의를 제공하기 위해서 1층 40평, 이것은 휴게소, 2층 관리실 20평, 현재 휴게소가 없어서 다른 장소에 할려고 하니 마땅한 장소가 없어서 오래되고 노후 돼서 꼭 수리가 필요한 관리실을 철거하고 그 장소에 휴게실과 2층 관리실을 설치할 계획입니다.
사업비는 9,000만원, 도비 7,000만원, 시비 2,000만원, 시비는 추경에 확보해야 되고 도비는 보조금 교부신청을 이미 낸 바 있습니다.
다음, 부녀 복지사업입니다.
여성조직관리와 육성을 하기 위해서 마을별 여성봉사회 운영 강화는 127개 통단위 조직을 점검하면서 신규 일반 봉사회, 적십자 지역봉사회 4개회를 신년에 조직할 계획입니다.
육성 운영비는 전 여성단체 자원 봉사회에 전년도에 92만원 지원한 바 있습니다.
그 전년도에 120만원 지원한 바 있습니다.
93년도에 69만원 예산되어 있으므로 앞으로 활동하는 것을 지켜보면서 더 지원해 주시기를 부탁드리겠습니다.
다음 여성단체 새질서새생활 지속적 추진입니다.
지속적 추진을 하기 위해서 구성을 4단계를 했습니다.
이것은 종합반, 아동청소년 선도반, 사회 실천 유도 조성반, 가정 마을 복지 조성단계로 조성해서 부서별 책임을 주도록 되어 있습니다.
시책홍보, 행사홍보 그리고 아동. 청소년 선도반에는 모자회원 교육과 불우아동돕기, 사회실천 유도 조성반에는 밝은 사회 분위기 조성, 가정마을 복지반에는 생활 폐.오수 적게 쓰기, 합성세제 덜 쓰기 등 여러 가지 과제를 줘서 실천해 나가도록 하겠습니다.
부녀복지 증진을 위해서 요보호여성 발생 예방을 하도록 하겠습니다.
모자세대 보호는 모자세대가 176세대, 552명이 있습니다.
이들에 대한 지원은 자립금, 학비, 양육비, 학용품비, 자녀교육비, 기술보도비 총 합해서 2,650만원입니다.
1세대당 15만원정도 돌아가고 있습니다만 균등하게 지원이 안되고 학용품비를 받는 대상, 기술보도비를 받는 대상 이렇습니다.
그러나 이들에 대한 지원이 부족한 것만은 사실입니다.
그 다음, 이들의 건전 육성지도를 하기 위해서 가정생활 지도, 부며 상담활동을 통해서 애로 사항, 자녀 육성 추진 상담도 하면서 생활수기 지도도 해서 이들이 건전하게 살아갈 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
결함가정 보호를 위해서 동거나 합동 결혼 20쌍, 3월 중이라고 했습니다만 봄이나 가을 적의한 기간에 실시하도록 하겠습니다.
그리고 여성 능력개발 및 교육기회 확대를 위해서 부녀지도 활동요원은 나름대로 열심히 활동하고 있습니다.
이들이 요보호자 및 불우계층 상담을 하고 여성생활 고충 상담을 하면서 여성단체 육성과 활동지원도 합니다.
그래서 여성들 교육을 20회 정도 6,375명을 할 계획을 하고 있습니다.
예산이 78만원 되어 있습니다.
예산이 앞으로 확보 되는대로 성의있게 추진할 계획입니다.
총 여성수가 33,486명 활동가능 인구 20세~ 60세가 19,753명입니다.
교육에 참가한 인원은 그들의 30% 밖에 안됩니다.
교육참가 인원 1인당 1,000원 계상해도 637만원입니다.
추경에 560만원 정도는 꼭 확보해야 될 계획입니다.
다음, 새질서새생활운동 여성실천입니다.
새질서 새생활을 계속 추진하기 위해서 새질서 새생활 실천 다짐대회도 하고 다짐대회를 해서 여성단체별 지도자들을 격려하면서 유공자 표창도 하고 사례발표도 하고 결의문 채택도 할 계획입니다.
그리하여 가정생활 문화개선도 하고 환경보호 소비절약도 할 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
다음 여성단체별 사업실시입니다.
여성단체들이 많은 교육도 하고 여러 가지 사회 정화 사업도 합니다만 알뜰 시장, 사랑의 장날, 아나바다장터, 중고품 교환센타를 운영해서 씀씀이가 절약되고 건전한 가정관리를 할 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
환경보호 및 소비절약 문화개선도 지도해 나가도록 하겠습니다.
다음 환경보호 및 소비문화가 정착되도록 하기 위해서 또 부녀지도 사업이 정착되기 위해서 평가회를 개최하고자 합니다.
평가회를 개최할려면 역시 예산이 뒷받침 되어야 합니다.
예산 뒷받침이 되어서 좋은 평가가 이루어져서 부녀복지 증진과 사회정화 운동에 여성들이 적극 참여할 수 있는 좋은 사업이 추진될 수 있도록 도와 주시기를 부탁드립니다.
다음, 특수시책입니다.
영세부자 가정돌보기 사업을 특수시책으로 하고 추진 계획에 부자가정 현황 조사가 작년도 12월에 바쳐졌습니다.
그래서 현황이 80세대 228명입니다.
그래서 자녀학비도 지원하고 6세미만의 아동운영비, 영양급식비, 가전제품 구입비, 이런 것을 지원해야 합니다.
총 소요 사업비가 최소한 해서 3,626만 3,000원입니다.
도비 20%, 시비 80% 되어 있긴 합니다만 여기에 2,200만원은 확보되어 있습니다.
그래서 1,426만 3,000원이 미확보 되었습니다.
이들의 어려운 사정은 모자세대 보다 더 어렵고 소년소녀가장세대 보다 해있는 모습들이 더 추한 모습들을 많이 봐 왔습니다.
본 예산 1,426만 3,000원 추경에 확보 할 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.
그리고 이들에게 후원자를 결연해서 가정도 돌볼수 있도록 주선 하겠습니다.
저희과에서 결연하는 수가 노인, 모자 소년소녀가장, 부자가정해서 목표가 602명입니다.
전년도까지 249명하고 올해에 354명 더 결연을 해야됩니다.
노인이 50명, 모자가 75명, 소년소녀 가장은 다 했습니다.
부자 가정 228명이 결연되어야 하므로 본 결연사업도 도와 주시면 고맙겠습니다.
다음 현안사업입니다.
화장장 개보수 및 납골당 설치계획입니다.
본 사업의 목적은 사회적으로 심각한 묘지 문제 해소 그리고 늘어나는 불법 묘지, 호화 묘지를 근절시키고 화장장을 이용하는 이용자의 이용율을 높이고 그들의 편의를 도모하겠습니다.
추진계획에 보면 송포동 산 89번지에 3억원을 들여서 연중에 추진하고자 합니다.
예산은 국비 9,000만원, 도비 1억 2,000만원, 시비 9,000만원, 시비는 1회 추경시에 확보해 주셔야 본 사업을 추진할 수가 있습니다.
사업계획을 봐 주시기 바랍니다.
유족대기실과 관리실은 9,000만원을 들여서 이미 보고한대로 하도록 하겠습니다.
납골당 설치는 부지매입비와 건축, 유골 안치단, 제단설치, 유골함 구입, 진입로 설치 조경 공사, 비품비치 해서 2억 1,000만원을 들여서 납골당을 설치 할 계획입니다.
아무쪼록 본 사업이 저희들 현안 사업이므로 추진될 수 있도록 도와 주시기를 부탁드리면서 가정복지과 보고를 전부 마치겠습니다.
감사합니다.
오늘 보고는 이것으로 마칠까 하는데 어떻습니까?
(“좋습니다” 하는 이 있음)
14. 서명의원선출
(16시 52분)
이번 회기에는 이규종 의원, 정정상 의원 두분께서 수고 해 주시면 좋겠습니다.
산회하기 전에 여러분들게 알려드릴 것은 2차 본회의는 내일 오후 2시에 개의 하도록 하겠습니다.
의원님들 수고 많이 하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로써 산회를 선포 하겠습니다.
(16시 52분 산회)
황학진 천용욱 서태수 이규종
정정상 최성환 이연성 송경대
박일용 강상태 이문구 서일삼
이채구 정지수
○ 출석공무원 22인
시장박찬규
부시장윤병열
기획감사실장강광원
문화공보실장김영고
총무과장안규탁
새마을과장강형수
세무과장박종숙
회계과장신필호
사회과장김수생
환경보호과장전욱
가정복지과장김유자
시민과장최문섭
지적과장김영석
산업과장박윤욱
녹지과장임호윤
수산과장김양세
도시과장송순호
건설과장조영제
수도과장안종혁
민방위과장박윤욱
농촌지도소장문경열
보건소장겸무 위생처리장관리소장곽계윤