제217회 사천시의회(임시회)

             행정위원회 회의록

       제2호
                                                                     사천시의회사무국

일 시 : 2017년 11월 8일(수)
장 소 : 행정위원회 회의실

○ 의사일정주
1. 2018년도 시정주요업무계획 청취의 건

○ 심사된 안건
1. 2018년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
  가. 행정국 소관(계속)
   ◦ 주민생활지원과 소관
   ◦ 사회복지과 소관
   ◦ 정보통신과 소관
   ◦ 체육지원과 소관

(10시03분 개회)
○ 위원장 윤형근  성원이 되었으므로 제217회 사천시의회 임시회 중 제2차 행정위원회를 개회하겠습니다.
보고순서는 주민생활지원과, 사회복지과, 정보통신과, 체육지원과 순서입니다.

1. 2018년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
가. 행정국 소관(계속)
   ◦ 주민생활지원과 소관
○ 위원장 윤형근  먼저, 주민생활지원과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
주민생활지원과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 주민생활지원과장 김성순  주민생활지원과장 김성순입니다.
연일 계속되는 의정활동 중 행정위원회 윤형근 위원장님과 위원 여러분께 감사드립니다.
2018년 주요업무계획 설명에 앞서 담당주사 인사가 있겠습니다.
먼저, 이경수 생활지원담당입니다.
김문정 희망복지담당입니다.
구경화 통합조사담당입니다.
조현근 장애인복지담당입니다.
(2018년도 주요업무계획 참조)
○ 위원장 윤형근  주민생활지원과장, 수고 많았습니다.
○ 주민생활지원과장 김성순  다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
구정화 위원  신규사업으로 수급자격 탈락자 사후 모니터링 시행이 있는데 수급자격에 탈락된 명단이 아직 정해진 건 아니죠?  
○ 주민생활지원과장 김성순  재산과 부양 능력, 소득을 조사한 후에 기준에 달하지 못하면 탈락됩니다.
그렇게 되었을 때 이분들이 사회적 상실감으로 인해 극단적인 판단을 하기 전에 도울 수 있는 희망사천이나 공동모금회 등을 통해 법적 외 지원을 할 수 있는 제도로 관리 지원하는 것입니다.
구정화 위원  그런 민원을 많이 받고, 건한 부분도 있습니다.
예산은 어떻게 하는 것입니까?
○ 주민생활지원과장 김성순  따로 책정된 예산은 없고, 희망사천에 모금으로 들어와 있는 돈이 있습니다.
그쪽에 지원하기 어려운 것은 공동모금회를 통해 의료와 생계비, 주거까지 지원할 수 있는 제도가 있습니다.
구정화 위원  탈락하면 엄청 힘들어 하는데 많이 포용하고 배려해 주셨으면 좋겠습니다.
이런 사업이 시행되니까 좋습니다.
그리고 맞춤형 희망복지와 주민생활지원과에서 지원하는 많은 사업에 대해 예산이 세워졌으면 소진할 때까지 하는 것인지, 대상자가 미리 정해져서 그 대상에 맞게 일괄 집행하는 것인지 알고 싶습니다.
○ 주민생활지원과장 김성순  예산이 우선이고, 예산에 맞게 명수나 세대를 정해서 운영하고 있습니다.
구정화 위원  다 맞지는 않지요?
○ 주민생활지원과장 김성순  가끔 모자랄 때는 시 자체적으로 희망나눔 사천을 통한 지원을 하고, 연말되기 전에 예산이 소진될 때까지 최선을 다합니다.
구정화 위원  각 부서에 건의하면 예산이 없는 경우가 있더라고요.
대상자가 정해지지 않은 것은…… 예산이 소진될 때까지만 하고, 그럴 경우가 많을 것 같네요.
○ 주민생활지원과장 김성순  거의 소진이 됩니다.
사업이 정해져서 전 읍면동에 홍보하면 신청자가 들어오고, 그 기준에 맞는 명수와 세대를 정하여 사업하고, 신청자가 넘으면 다른 시군에 남는 예산을 상하반기 정리해서 도와 협의하여 조금 얻어오는 경우도 있습니다.
구정화 위원  내년 대상자들은 연말에 다 서비스가 됩니까?
○ 주민생활지원과장 김성순  내년도 사업은 연초에 전 읍면동에 홍보하여 읍면동을 통해 신청이 들어와서 수급자가 되면 다행이고, 안 되는 세대는 맞춤형으로 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
구정화 위원  어려운 세대가 몰라서 못 했다는 일이 발생하지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○ 주민생활지원과장 김성순  최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 윤형근  김성순 과장님께서 퇴직이 한 달여 남았습니다.
그동안 수고 많았습니다.
오늘 업무보고에 신규사업이 잡혔는데 틀을 잘 마련해서 살기 좋은 고장이 될 수 있도록 해 주십시오.
그리고 복지 사각 제로와 수급자 탈락자는 맞물려 가는 게 많습니까?.
○ 주민생활지원과장 김성순  예, 연계됩니다.
○ 위원장 윤형근  그동안 공직에 계시면서 가졌던 비결을 잘 전수해 주셔서 후임으로 오시는 과장님이 잘할 수 있도록 기틀을 잘 잡아 주시기 바랍니다.
공식적으로 이 업무보고는 아마 마지막인 것 같은데, 그동안 노고가 참 많았습니다.
  더 질의하실 위원 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 주민생활지원과 소관에 대한 2018년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 퇴실해 주십시오.

  ◦ 사회복지과 소관
(10시21분)

○ 위원장 윤형근  다음은 사회복지과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
사회복지과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 사회복지과장 정태현  사회복지과장 정태현입니다.
업무보고에 앞서 배석한 직원의 소개해 드리겠습니다.
사회복지담당 출장으로 김미경입니다.
이숙미 여성가족담당입니다.
전흥국 보육담당입니다.
김성은 아동청소년담당입니다.
손홍재 장사시설담당입니다.
(2018년도 주요업무계획 참조)
○ 위원장 윤형근  사회복지과장, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김영애 위원님, 질의하시기 바랍니다.
김영애 위원  11페이지, 저소득 한부모가족 지원에 450세대가 되어 있습니다.
엊그제 가족 숲 프로그램을 진행한 것 아시죠?
여기서 한 게 아니라 다른 지역에서 내려오셔서 한 프로그램인 것 같아요.
용현 산꼭대기까지 찾아갔는데, 한부모 가족세대 노출이 싫어서 그런지 마음이 아프더라고요.
1박 2일로 음식도 50인분을 준비하고 분야별로 선생님들이 많이 오셨더라고요.
거기에 참여하신 분은 1박 2일을 아이들하고 같이 보내니까 너무 좋다고 했습니다.
한부모 가족에 대한 홍보가 조금 부족하지 않으냐는 생각이 들기도 하고, 위쪽지방은 신청을 못 해서 줄을 선다고 하더라고요.
1박 2일 식사와 프로그램을 준비했는데 세 가족밖에 접수하지 않아서 한편으로 안타까웠습니다.
○ 사회복지과장 정태현  저소득가정이 참여할 수 있는 계기를 마련할 수 있도록 하는데……
김영애 위원  다문화가족에 대하여는 정말 많은 지원이 있는데 이분들이 적극적으로 하기 싫을 수도 있겠지만, 우리 시가 이런 쪽의 프로그램 개발이 필요할 것 같더라고요.  
여기가 대표분의 고향이어서 이 프로그램을 진행하려고 하셨답니다.
지속할 생각이 있지만 참여 세대가 너무 적으면 사실 그렇죠.
참 좋은 프로그램인 것 같았습니다.
○ 사회복지과장 정태현  참여할 수 있도록 적극적으로 노력해 보겠습니다.
김영애 위원  17페이지, 정지선 위원님하고 같이 건의 드렸는데, 여성회관이라는 명칭을 다른 것으로 바꿨으면 하는데 거기에 대해서는……  
○ 사회복지과장 정태현  명칭과 관련하여 고민해서 16개 단체 설문조사를 해 보니까 약 74% 정도가 기존 여성회관으로 명칭을 사용하는 게 좋겠다는 여론이었습니다.
현재 추진은 여성회관으로 하고, 또 바뀔 시기가 되면 바꿔도록 하겠습니다.
김영애 위원  여성회관 프로그램 운영 계획에 보면 거의 수강 위주로 가는 게 조금 아쉽더라고요.
이런 장소가 없어서 못 하는 게 아닌데, 2층에 다문화가족센터로 주고 여성일자리 창출센터라든지……
○ 사회복지과장 정태현  있는 공간에 같이 배치됩니다.
별도 공간이 아니고 여성회관사무실 내에 들어갈 것입니다.
김영애 위원  여성회관에 들어가는 센터단체 명칭은……
○ 사회복지과장 정태현  지금 도에서 지원해 주는 여성일자리 사업이 있는데 삼천포청사에 2명이 근무하고 있습니다.
그 직원들이 여기로 올 것입니다.
김영애 위원  성폭력상담센터는요?  
○ 사회복지과장 정태현  아마 성폭력상담센터가 오게 되면 이용하는 여성분하고 거리가 있어서 안 들어오는 게 오히려 낫겠다 싶습니다.
김영애 위원  노출되니까…… 여성회관이면 여성들에게 필요한 것이……
○ 사회복지과장 정태현  프로그램 부분은 강좌보다는 자격취득 부분 쪽으로 많이 연구하도록 하겠습니다.
김영애 위원  지금 들어오는 건 다문화가족하고 여성일자리센터 2개만 있습니까?
○ 사회복지과장 정태현  예, 다문화가 오게 된 계기가 도시계획 구역상 용도 설정 문제가 좀 있었습니다.
여성회관만 가지고는 건축할 수 없는 장소였습니다.
그래서 사회복지시설이 하나 들어와야 하는 조건이 있었습니다.
그런 부분을 이해해 주시기 바랍니다.
김영애 위원  알겠습니다.
○ 위원장 윤형근  김영애 위원, 수고 많았습니다.
정지선 위원님.
정지선 위원  여성회관이 프로그램이나 운영 계획이 세워지면 미리  공지해 주십시오.
○ 사회복지과장 정태현  강사 모집이나 프로그램을 구성할 때 보고 드리겠습니다.
정지선 위원  저희도 내용을 알았으면 합니다.
○ 위원장 윤형근  정지선 위원, 수고했습니다.
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
구정화 위원  덧붙여서, 11페이지 한부모 가족지원에 대해 질의하겠습니다.
여성과 가족의 건강한 삶 지원이기 때문에 저소득 한부모가족 지원은 모자 세대는……
○ 사회복지과장 정태현  법적으로 지원해 주는 부분입니다.
구정화 위원  모자세대, 부자세대?
○ 사회복지과장 정태현  예.
구정화 위원  조손세대도 포함됩니까?
○ 여성가족담당 이숙미  예, 포함되어 있습니다.
구정화 위원  450세대를 저소득가정에만 지원하고 다른 저소득하고 중복되는 건 없습니까?
○ 사회복지과장 정태현  사회보장 차원에서 이중 지원은 안 됩니다.
구정화 위원  요즘 한부모가정에서 새로운 정책을 해 달라고 해서 현황파악을 해 보겠습니다고 답변한 적이 있었거든요.
저소득지원은 이것밖에 되지 않은 실정인데 우리 시에서도 이 과정들을 위한……
숲 교육을 다른 단체에서도 했는데 행정에서 모르고……
○ 여성가족담당 이숙미  공문이 내려와서 읍면동에 홍보했는데, 사실 이분들이 노출되는 부분을 꺼려서 참여가 너무 저조했습니다.
구정화 위원  노출보다는 일을 해야 되는 시간이어서 그랬을 것 같은데, 저희가 참여를 많이 시킬 방법을 한번 생각해야 할 것 같습니다.
○ 사회복지과장 정태현  그렇게 하겠습니다.
구정화 위원  새로운 정책사업이 발굴되었으면 합니다.
14페이지 하단에 장난감은행이 2개소인데 1개는……  
○ 사회복지과장 정태현  삼천포복지회관 안에 있습니다.
구정화 위원  지금 사천은 운영을 언제 합니까?
○ 사회복지과장 정태현  12월에 시범운영하고, 직영해서 내년 상반기에 개강하도록 운영하는 방법에 대해……
구정화 위원  시정질문에도 육아종합지원센터에 대해 촉구했고, 어린이집에 종사하는 분들도 절실하다고 말씀하시거든요.
그 속의 일부분이 장난감은행입니다.
시정질문을 통해 촉구했는데 아직 검토하는 노력이 안 보였습니다.
이런 부분에 대해 국비 신청을 하면 15억 원 정도 오니까……
○ 사회복지과장 정태현  문제는 그렇습니다.
건축하는데 일부 건축비를 받아서 건물을 짓게 되면 센터 운영하는 데 대해 운영비가 많이 듭니다.
운영비는 국도비 지원이 안 됩니다.
지금 현재 운영하는 시군에 물어보면 최소 2억 원 정도 든다고 합니다.
그 부분은 고민해 봐야 합니다.
구정화 위원  지난번에 군 지역에 했다는데……
○ 사회복지과장 정태현  예, 합천군에서 하고 있습니다.
구정화 위원  거기는 따로 장난감은행이 없이 이것만 운영하는데, 우리가 장난감은행을 운영하는 운영비도……
상세한 건 비교를 안 해 보았지만 장난감은행 운영하는 비용으로 육아종합지원센터 비용으로 되지 않을까, 건축비는 국비 지원을 받을 수 있기 때문에.
다각적인 방법으로 검토 좀 해 주십시오.
○ 사회복지과장 정태현  앞이 질의한 내용을 잘 알고 있는데, 중장기적으로 검토해 보겠습니다.
구정화 위원  가까운 진주에 있어도 진주만 대상으로 잡기 때문에 교사들이 교육하러 창원까지 가야 합니다.
사천에 있으면 남해, 하동지역도 같이 활용할 수 있을 것 같고, 젊은 학부모가 많이 활용할 수 있기 때문에 그 부분은 다각적인 검토를 바랍니다.
○ 사회복지과장 정태현  알겠습니다.
○ 위원장 윤형근  구정화 위원, 수고했습니다.
다른 위원님 질의 없습니까?
없으면, 건의 하나 드릴게요.  
여성회관에 대해 여성 위원들이 지적을 많이 하셨습니다.
신생아를 가진 부모들이 교육을 받을 수 있는 제도가 하나 들어갔으면 좋겠습니다.
지금 홈플러스나 이마트는 영업을 하기 위해 1주일이나 한 달에 몇 번인가 신생아…… 장사하기 위해서 하는 게 있더라고요.
저를 빗대어서 이야기하면, 며느리를 보고 손자를 보다 보니까 이런 제도가 좋은데 시에서는 안 해 주느냐……
거기에 참여했던 신생아 엄마들이 1시간 정도는 부족하다고 합니다.
여성회관에 그런 프로그램을 포함하는 것을 고려하시고, 젊은 여성들이 아기를 통해 여성회관을 이용하다 보면 선배들과 교류하면서 프로그램에 참여할 수 있는 여건이 조성되고, 교육이 활성화되지 않겠냐고 봅니다.
○ 사회복지과장 정태현  알겠습니다.
○ 위원장 윤형근  더 질의하실 위원 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 사회복지과 소관에 대한 2018년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 퇴실해 주십시오.
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시48분 회의중지)

(10시54분 계속개의)

○ 위원장 윤형근  회의를 속개하겠습니다.

   ◦ 정보통신과 소관
○ 위원장 윤형근  다음은 정보통신과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
정보통신과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 정보통신과장 이종연  정보통신과장 이종연입니다.
보고에 앞서 담당주사 소개가 있겠습니다.
정보기획담당 구이서입니다.
정보전산담당 이만수입니다.
정보통신담당 오남덕입니다.
통합관제담당 박희판입니다.
(2018년 주요업무계획 참조)
○ 위원장 윤형근  정보통신과장, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
구정화 위원  내년에는 CCTV를 몇 개나 증설합니까?
○ 정보통신과장 이종연  운영위원회에서 신청 들어온 것을 가지고 선정하기 때문에 내년도 정확한 개수는 아직 나오지 않았습니다.
구정화 위원  사업비가 세워졌는데 알 수 없습니까?
○ 정보통신과장 이종연  신규로 설치하는 게 약 800만 원 정도 소요됩니다.
일단 신청 들어오는 걸 가지고 선정하도록 하겠습니다.
구정화 위원  내년에 수리나 보수, 교체라든지……
○ 정보통신과장 이종연  교체도 있습니다.
구정화 위원  내년에 할 건 아직 정해지지 않았습니까?
○ 정보통신과장 이종연  교체하고 사업비 확보하고, 신청받아서 할 것입니다.
구정화 위원  CCTV를 설치해 달라고 곳이 많지 않습니까?
○ 정보통신과장 이종연  예, 많습니다.
구정화 위원  자꾸 CCTV를 설치해도 되는지 우려하시더라고요.
설치해 달라고 하면 자꾸 해야 합니까?
○ 정보통신과장 이종연  현지 확인을 해서 적합한 장소에 꼭 설치해야 할 곳은 설치하고 있습니다.
구정화 위원  지금 꼭 해야 하는데 안 된 곳이 있습니까?
○ 정보통신과장 이종연  올해 들어온 건 신청하고, 읍면동에서 민원이 발생해서 저희한테 연락 온 건 다 처리되었습니다.
구정화 위원  필요하지만 계속 증설이 많아지는데, 꼭 필요한지를 검토하셔서 사업을 진행해 주십시오.
○ 위원장 윤형근  구정화 위원, 수고했습니다.
다른 위원님, 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
김영애 위원, 질의하시기 바랍니다.
김영애 위원  여기서 불법쓰레기 투기와 관련하여 CCTV를 관리합니까?
○ 정보통신과장 이종연  저희가 다 관리하고 있습니다.
김영애 위원  CCTV 설치하는 비용이 많이 들잖아요.
얼마 전에 남양주시에서 남양주 부시장님 특강이 있었습니다.
거기에 보니까 정보화시대로 스마트폰…… 불법쓰레기 버리는 사람…… 시스템이 있더라고요.
불법쓰레기를 투기하지 말라고, 당신의 얼굴이라면서 비치게 하는 그런 시스템을 도입해서 남양주시는 하고 있다고 했습니다.
CCTV 설치보다는 그것이 더 낫지 않을까요?
○ 정보통신과장 이종연  그 부분은 소관부서가 환경사업소이니까 환경사업소와 협의해서 남양주시 우수사례를 벤치마킹해서 처리하도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤형근  김영애 위원, 수고했습니다.
정지선 위원, 질의하시기 바랍니다.
정지선 위원  모니터링은 업체에 위탁해서 하지요?
○ 정보통신과장 이종연  예.
정지선 위원  몇 년마다 교체합니까?
○ 정보통신과장 이종연  매년 경쟁 입찰하기 때문에 올해 업체가 내년에 또 된다는 보장이…… 만약, 업체가 바뀌더라도 고용 승계 부분은 최대한 그분들이 승계될 수 있도록 하고 있습니다.
정지선 위원  오랫동안 근무하신 분은 경력이 있어서 더 잘 하실 것 같고, 1년에 반 정도 교체되는 것 같은데 알고 있습니까?
○ 정보통신과장 이종연  그렇게까지는 아닌 것으로 알고 있습니다.
정지선 위원  그분들이 항상 불안한 가운데 근무하고 있습니다.
경력자들이 훨씬 나을 것인데 교체가 그렇게 빨리 되는지 싶어서……  
일단 위탁을 하니까 관여할 바는 아니지만, 그런 건 지양을 좀 했으면 합니다.
알아보십시오.
○ 정보통신과장 이종연  노력하겠습니다.
○ 위원장 윤형근  정지선 위원, 수고 많았습니다.
다른 위원님 질의 없습니까?
몇 개만 질의하겠습니다.
신규사업이 4개가 늘어났네요.
그죠?
○ 정보통신과장 이종연  예.
○ 위원장 윤형근  시에 필요하고, 정보통신과에서 신규시책을 만들어서 하는 건 좋습니다.
고가의 기계를 다루는 게 좀 미숙해서 예산이 낭비되는 우를 범하지 않도록 교육을 해서 사용하는데 만전을 기해 주십시오.
기계를 파는 분들이 와서 교육할 때 세밀하게 교육을 받아서 사용자 잘못으로 수명이 단축되는 없도록 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관에 대한 2018년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 퇴실해 주십시오.

   ◦ 체육지원과 소관
(11시15분)

○ 위원장 윤형근  마지막으로 체육지원과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
체육지원과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 체육지원과장 신현경  체육지원과장 신현경입니다.
담당을 소개하겠습니다.
박창민 체육지원담당입니다.
한윤철 체육시설담당입니다.
조현숙 시설관리담당입니다.
이한수 수영장담당입니다.
(2018년도 주요업무계획 참조)
○ 위원장 윤형근  체육지원과장, 수고 많았습니다.
자리해 주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
구정화 위원님, 질의하시기 바랍니다.
구정화 위원  인조잔디를 많이 설치하는데……
○ 위원장 윤형근  몇 페이지입니까?
구정화 위원  13페이지에 용현 축구장은 신설하는 것이죠?
○ 체육지원과장 신현경  기존 완사에 축구장 쉼터와 관람석이 있는데 펜스가 안으로 쳐져서 쓰지 못하게 되어 있어 3m 정도 빼고 인조잔디 조금 깔고 정비하는 사업비인데, 몇 년 동안 해도 안 되는 것 같습니다.
구정화 위원  지금 관람석을 교체하는 것입니까?
○ 체육지원과장 신현경  지금 사용하기가 불편하게끔 되어 있습니다.
구정화 위원  처음 할 때 불편하게 했을까요?
○ 체육지원과장 신현경  처음에 운동장을 짓고 뒤에 관람석을 1개 설치한 모양입니다.
관람석 앞에는 펜스가 있고……
구정화 위원  인조잔디와 관람석 합해서 총사업비 합계죠?
○ 체육지원과장 신현경  예.
구정화 위원  세밀하게 해서 자료를 주시죠.
○ 체육지원과장 신현경  인조잔디와 관람석 1개하고, 펜스 이동하는 것하고……
구정화 위원  14페이지, 인조잔디 설치 2개소가 있는데, 여기는 인조잔디만 그렇습니까?
○ 체육지원과장 신현경  사남족구장하고 하려고 지금 계획을 잡고 있습니다.
구정화 위원  이것도 세부내역 주시고.
국민체육센터 옥상에 축구장을 하니 안 하니 하다가 설계비를 통과시켰는데도, 이것도 인조잔디 비용이지요?  
○ 체육지원과장 신현경  옥상 면적은 얼마  안 됩니까?
비가 새니까 어차피 철거하면서 거기에 부드러운 인조잔디를 깔든지, 철거하긴 해야 합니다.
구정화 위원  이것도 세부내용을 주시고.  
19페이지, 인조잔디교체…… 인조잔디 교체는 몇 년 만에 합니까?
○ 체육지원과장 신현경  6∼7년, 좀 쓰면 한  8년.
구정화 위원  송포·봉화 풋살구장은 몇 년 되었습니까?
○ 체육지원과장 신현경  거의 10년 가까이 됩니다.
한지 오래되었습니다.
구정화 위원  자료를 주시기 바랍니다.
21페이지, 추진계획은 인조잔디구장 전체적인 것입니까?
○ 체육지원과장 신현경  인조잔디관리……
구정화 위원  어디 인조단지입니까?
○ 체육지원과장 신현경  전체적으로.  
구정화 위원  예산을 전체적으로 해마다 이렇게 잡아서 소진했습니까?
○ 체육지원과장 신현경  해마다 이 정도는 아니라도 적당한 선에서 유지 보수할 때도 있고……
구정화 위원  당초예산에 올라올 것인데 이렇게 해 놓으면 안 되고 교체할 곳을 찾아서……
○ 체육지원과장 신현경  교체가 아니고 몇 년 되면 부분적으로……  
구정화 위원  전부 그렇게 할 것입니까?
○ 체육지원과장 신현경  해마다 돌아가면서 보호하는 측면에서 해야 합니다.
그렇지 않으면 5∼6년 있다가 전면 깔아야 하고, 관리하면……  
구정화 위원  어느 업체에 맡깁니까?
○ 체육지원과장 신현경  사업비에 따라서 입찰을 하든지 그렇게 해야 합니다.
구정화 위원  이 사업비를 통틀어서 입찰합니까?
○ 체육지원과장 신현경  부분적으로 예산 확보하는 것을 봐가면서 관리하는 것입니다.
구정화 위원  내년에 어디 인조잔디라고 하면, 그 부분만 입찰합니까?
○ 체육지원과장 신현경  예, 그렇게 해야 합니다.
정비하는 사업비가 확보가 안 되어……
특히, 사천·삼천포 보조구장을 많이 이용하긴 하는데 자세히 보면 잔디가 많이 누워서 있습니다.
구정화 위원  인조구장이 많으니까 계속 잔디 교체, 보수가 올라오니까 예산이 많이 소진되는 것 같아서 자료를 요구합니다.
구정화 위원  23페이지 쾌적한 실내수영장 운영입니다.
사천에 있는 수영장은 별도로 안 나와 있죠?
○ 체육지원과장 신현경  예, 저희가 관리하지 않고 예산만 지원해 주고 있어서 업무보고서에는 빠졌습니다.
구정화 위원  그 예산은 어디서 나갑니까?
체육지원과에서 나갑니까?
○ 체육지원과장 신현경  체육지원과에서 1억 3000만 원 나갑니다.
구정화 위원  생활체육에 나와 있습니까?
얼마 나갑니까?
○ 체육지원과장 신현경  1억 3000만 원.
구정화 위원  1억 3000만 원에 대한 내용이 있죠?
○ 체육지원과장 신현경  지원해 주고 저희가 정산합니다.
구정화 위원  작년 것만 내용을 주시고.
사용자로부터 민원을 많이 받고 있지요?
○ 체육지원과장 신현경  예.
구정화 위원  민원은 다 해결했습니까?
○ 체육지원과장 신현경  100%는 안 돼도 어느 정도 수긍합니다.
구정화 위원  체육지원과에서 민원 받은 내용과 해결된 부분을 참고하고 싶습니다.
저도 민원 받은 부분이 많습니다.
사천 쪽에는 수영장을 하나 지어 달라고까지 하거든요.
저희가 중재하고 설득하는 실정입니다.
예산만 줄 게 아니라 같이 협의해서 이용자들의 불편함이 없도록 해 주시기 바랍니다.
○ 체육지원과장 신현경  알겠습니다.
○ 위원장 윤형근  구정화 위원, 수고했습니다.
다른 위원님 질의 없습니까?
정지선 위원님, 건의사항 마이크 켜고 말씀하십시오.
정지선 위원  건의사항입니다.
정지선 위원  운동장 트랙 바깥 주변에 울퉁불퉁 한 거 보셨습니까?
○ 체육지원과장 신현경  예.
정지선 위원  빨리 수선해야 할 것 아닙니까?
○ 체육지원과장 신현경  도민체전 할 때 했는데 내후년도 초반에 전면 교체하느냐, 일부 수리하느냐 업자를 찾고 있는데……
정지선 위원  발에 걸리면 넘어지겠던데요.
걸어도 조심스러운데.
○ 체육지원과장 신현경  전부하려면 8억 원, 10억 원이 들 텐데……
정지선 위원  그렇게 많이?
앞쪽은 너무 심해서……
○ 체육지원과장 신현경  부분 수리할 업자가 없어요.
정지선 위원  문제네요.
걷어내면 어떻게 됩니까?
○ 체육지원과장 신현경  어차피 수리해야 합니다.
확정은 안 되었습니다.
정지선 위원  그렇게 많은 금액이 드는 건 아닌데 오랫동안 그렇게 해 놓아서 말씀드린 것입니다.
○ 체육지원과장 신현경  서울 업체가 와도  전면 교체하지 않으면 안 된다고 합니다.
정지선 위원  문제가 있겠네요?
○ 체육지원과장 신현경  예, 돈이 들어도 아 마 전면 교체해야 할 것 같습니다.
정지선 위원  앞쪽은 심한데 걸을 때도 조심해야 하겠던데요.
○ 체육지원과장 신현경  도민체전 때 사천과 삼천포 같이 했는데 회사가 다른 모양입니다.
정지선 위원  최대한 빨리 해결하는 방법으로 하셔야겠습니다.
○ 위원장 윤형근  정지선 위원, 수고했습니다.
두 가지만 말씀드리겠습니다.
9페이지입니다.
엘리트체육 활성화 및 우수선수 육성에 여러 가지 신축하고 개보수 하는데, 일전에 노산초등학교 축구부에 대해 전달 받으신 게 있죠?
○ 체육지원과장 신현경  예.
○ 위원장 윤형근  초등학교 교장이 축구부를 육성시켜 보려고 사비를 들여가면서, 후원자를 찾아 가면서 다른 것으로 선정된 것을 축구로 바꿔 열심히 하는 것 같았습니다.
그 부분에 대해 자료도 보고 하소연하는 것을 들었습니다.
저는 축구를 잘 하지 못 합니다마는, 우리 지역에 축구에 대한 열성을 가진 단체나 동호인이 많습니다.
그런 단체에서도 초등학생들 축구육성을 위해 재정적으로 물질적으로 지원해 줄 여력이 안 되는 것 같습니다.
제목은 엘리트체육 활성화 및 우수선수 육성이라고 되어 있습니다.
체육 분야가 축구만 있는 게 아니라 테니스 동호인도 많은데, 이런 부분에 대해 지원 방안을 고민해 보셨습니까?
○ 체육지원과장 신현경  기간제지도교사가 있으면 지원해 주는데, 지금 노산초등학교는 동아리입니다.
○ 위원장 윤형근  동아리가 아니던데요.
○ 체육지원과장 신현경  교육청에서 인정을 안 해 주면…… 교육청하고 협의하면 우리가 얼마든지 도움을 줄 것이라고 몇 번 이야기했습니다.
지금 노산초등학교가 수영이 있는지…… 다른 데에서 지원받고 있습니다.  
받고 있는데, 2개를 받으려고 합니다.
똑같은 조건으로 하면, 저희가 2개도 해 주겠다고 했습니다.
노산초등학교 교장 선생님께서 노산초등학교, 삼천포중학교, 고등학교 해서 희망축구단 할 때 신경을 써서 하다가 자연적으로 없어졌습니다.
○ 위원장 윤형근  교육부에서 주는 학교 특기 예를 들면, 노산초등학교는 축구단, 삼천포 초등학교는 농구단, 그것을 자기가 바꾸어서 가져왔다고 이야기했었습니다.
○ 체육지원과장 신현경  지금 그렇게 되어 있지는 않습니다.
정지선 위원  먼저 교육청하고 협의가 돼야 하네요?
○ 체육지원과장 신현경  예, 우리가 해 주고 싶어도 다른 학교가 있기 때문에……
○ 위원장 윤형근  지금 사천 관내에 축구가 교기로 지정된 학교는 어디입니까?
○ 체육지원과장 신현경  없습니다.
○ 위원장 윤형근  없어요?
○ 체육지원과장 신현경  예, 열심히 하려는 건 인정하는데……
○ 위원장 윤형근  사천 지역에 축구 교기가 정해진 학교가 없단 말입니까?
○ 체육지원과장 신현경  예, 심지어 저희가 교장 선생님께 교사를 못 받더라도 교육청으로부터 교기 지정이라도 받으면 명분이 있지 않겠냐고 하니까 그것이 좀 어려운 것 같습니다.
○ 위원장 윤형근  공식적으로 안 되어 있어서 시에서 지정해서 나갈 수 없다……
○ 체육지원과장 신현경  저희가 도 교육청하고 전화해서 해 달라고 실무자와 장학사하고도 이야기했는데, 그것이 잘 안 된다고 합니다.
○ 위원장 윤형근  학교에 그럴 만한 여력이 없다는 것이네요, 알겠습니다.
그런 부분을 챙겨서 도울 수 있으면 좀 도와주십시오.
그다음은 주요업무와는 관계가 없는데, 체육부서에 있는 직원은 주말 없이 토요일, 일요일에 행사장에 가셔서 고생하십니다.
특히, 체육행사는 일반 단체나 시에서 하는 행사가 많습니다.
행정과에도 지적했습니다마는 대충 논란거리 된 것을 알지요?
○ 체육지원과장 신현경  예.
○ 위원장 윤형근  축사 부분입니다.
도의회 의장이 하는데도 일부 도의원이 하려는 부분, 사천시에서 운영하는 체육행사 외 일반 단체 행사에서도 자꾸 축사를 하려는데, 일부 의원들이 표현하지 않아서 그렇지 싫증을 냅니다.
도 의장이 인사하면 도의원은 안 해야지요.   시의회 의장이 축사할 때 시의원이 요구하면  축사를 시키겠습니까? 아니잖아요.
자꾸 이런 말이 나오지 않도록 지혜롭게 해 주십시오.
무슨 뜻인지 아시겠지요?
○ 체육지원과장 신현경  예.
○ 위원장 윤형근  본인 스스로가 그걸 알면 좋은데 모르니까 문제입니다.
○ 체육지원과장 신현경  도의로 도의원 축사를 시키지는 않는데……
○ 위원장 윤형근  해 달라고 요청한다면서요?
○ 체육지원과장 신현경  그렇지 않은데, 지난번에 시민체육대회 때 한번 했었습니다.
위원장님, 이런 점을 이해해 주십시오.
시 행사에 의장님은 의장님 자격으로 하기 때문에……
○ 위원장 윤형근  과장님께서 말씀하시는 것 압니다.
물론 시 행사니까 도의원은 내빈으로 와서 이렇게 할 수 있는 거…… 말 갖다 붙이기 나름이지요.  
도 의장이 대표로 축사하는 것 아닙니까?
○ 체육지원과장 신현경  그렇게 하면 당연히 안 됩니다.
도의원님이니까……
○ 위원장 윤형근  도의회 의장이 안 했으면 이해가 돼요.
시 행사에 도의원이 내빈으로 와서 도 의장이 축사하면 도의원은 안 해도 된다는 것입니다.
도 의장이 안 했을 때 도의원이 축사하면 이해가 가요.
도 의장이 했는데도 도의원이 할 것이라고 달려들면 그건 말이 아니죠.  
○ 체육지원과장 신현경  할 것이라고 달려든 건 아닌데……
○ 위원장 윤형근  담당 직원들한테 압력을 넣는다고 합니다.
○ 체육지원과장 신현경  압력 넣는 건 없습니다.
도 체육지원과에서도 시 행사이니까 이해를 좀 해 주면 안 좋겠나……
○ 위원장 윤형근  여기에 계신 의원님들 다 나름대로 작은 정치하면서 어느 장소든지 얼굴 내밀어 다 생색내고 싶어 합니다.
내년부터는 이런 일들이 일어나지 않도록, 감정이 상하더라도 바로 그분에게 지적할 겁니다.
의원님들이 속내를 갖고 있는데 표현을 못 해요.  
행사장에서 불상사가 나오지 않게끔 해 주십시오.
만약 그렇게 나오면 바로 직언을 할 것입니다.
여기에 계시는 위원들이 속앓이만 하고 있고, 행정위원장이 그런 것을 지적하지 않는다고 이야기합니다.
그런 부분을 지혜롭게 해 주십시오.
그분한테 직접 말씀하든지, 내년에도 그런 행동을 계속하면 그 자리에서 충고할 것입니다.
얼굴 안 내밀고 싶은 사람 어디 있습니까? 알리고 싶은 마음 다 갖고 있지요.
작은 정치나, 큰 정치나.
도의원이 무슨 큰 정치입니까? 똑같은 정치인데.  
올해는 넘어갔지만, 내년에는 그런 부분에 대해 신경을 써서 다루어 주십시오.
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
구정화 위원  시민체육대회 하신다고 수고 많았습니다.
예년보다 입장식도 잘했다는 평가를 들었습니다.
그런데 한 가지 불편한 사항이 있었습니다.
올해는 부스를 계단 위로 올렸던데 특별한 이유가 있었습니까?
○ 체육지원과장 신현경  읍면동에서 원해서  제일 편리한 곳에 설치한 것입니다.
사천하고 삼천포 할 때 차이가 부스 설치할 데가 없어서 시민들이 불편해서……  
구정화 위원  사천 종합운동장도 옆으로 안 되게든가요?
○ 체육지원과장 신현경  해마다 사천에서 할 때는 저기밖에 없었어요.  
구정화 위원  밑에도 많이 넓은데요.
○ 체육지원과장 신현경  밑에는 경기한다고 좁습니다.
그리고 운동장 안은 좀 어렵습니다.
구정화 위원  충분히 할 수 있는데, 힘들게 했다는 이야기가 있었습니다.
불편했습니다.
통로 출입이 쉽지 않아서 어르신들이 끝에 가서 올라가야 했고……
○ 체육지원과장 신현경  운동장 안에는 설치할 수 없습니다.
안에 하면 경기하는 데 지장이 있어서 문제가 있어서 못했습니다.
구정화 위원  운동장 내 뒤로 붙이면 충분히 할 수 있었다는 이야기가 있어서……
○ 체육지원과장 신현경  장소도 읍면동별로 추천을 했습니다.
구정화 위원  참고하라고 말씀드렸습니다.
○ 위원장 윤형근  더 질의하실 위원 없으시지요?
    (「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관에 대한 2018년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 퇴실해 주십시오.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
내일은 문화관광과, 환경위생과, 민원지적과, 회계과 소관에 대해 2018년도 시정주요업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시48분 산회)


○ 출석 위원(6인)
  구정화    김영애    김현철    정지선
  윤형근    최갑현
○ 전문위원   정순영
○ 의회사무국 참석자(2인)
  주 무 관구은주
  속 기 사임수정
○ 출석공무원(4인)
  주민생활지원과장김성순
  사회복지과장정태현
  정보통신과장이종연
  체육지원과장신현경
○ 회의록 서명위원  
  위  원  장윤형근