제102회 사천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 2006년 3월 15일(수) 오후 14시09분
장 소 : 본회의장
○ 의사일정
1. 제102회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
○ 부의된 안건
◦ 5분자유발언(최연조의원)
1. 제102회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
◦ 휴회의 건
◦ 회의록 서명의원 선출의 건
(14시09분 개의)
먼저 의회사무국장으로부터 집회사항을 보고 받도록 하겠습니다.
사무국장은 보고해 주시기 바랍니다.
제102회 사천시의회 임시회와 관련한 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제102회 임시회 집회경위입니다.
2006년3월8일 최연조의원 외 네 분의 의원님으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회의 소집요구가 있어서 동법 제39조제3항의 규정에 따라 2006년3월8일 집회공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
의안접수 및 회부사항입니다.
이번 회기에 심의할 의안은 의원발의로 사천시의회의원 의정활동비등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 외 조례 7건의 조례로서 그 중 2건은 2006년도 3월7일 사천시의회 의원으로부터 발의되었으며, 6건은 2006년3월9일 사천시장으로부터 제출된 5건의 제·개정안과 지난 제101회 회기 시 심의 보류된 1건입니다.
본 안건은 3월10일에 소관 상임위원회 회부 및 전의원에게 배부해 드렸습니다.
끝으로 서면질문서 접수처리 사항입니다.
성재윤의원, 이연성의원님께서 질문을 하셨습니다.
의원님께는 답변서를 기 통보해 드린 바가 있습니다.
이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
◦ 5분자유발언(최연조의원)
최연조의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
우리 시의 의정과 시정에 많은 관심을 가지시고 오늘 함께 하신 시민여러분께 먼저 감사의 인사를 드립니다.
평소 존경하시는 정복영의장님과 동료의원여러분!
민의의 대변으로 대표하는 의정활동에 정말 노고가 많으십니다.
그리고 12만 시민의 안녕과 복리를 위하여 노력하시는 김수영시장님과 집행부 공무원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원의 발언 요지는 양청사 활용방안과 우수고등학교 유치 및 사천읍 재래시장 활성화 방안에 대한 내용의 3가지를 발언 하고자 합니다.
먼저 양청사 활용 방안에 대하여 말씀드리겠습니다.
용현면 덕곡리에 신청사 신축건립 공사가 10월이면 완공되어 늦어도 11월이면 입주하여 모든 업무를 신청사에서 시작할 것으로 생각합니다.
우리 시가 도·농통합 11년을 맞이하는 해에 새청사가 마련된다는 것은 12만 시민 모두에게 희망과 큰 꿈을 안겨줄 자랑스러운 보금자리라고 생각됩니다.
그런데 현재 삼천포청사(구. 삼천포시청), 사천청사(구. 사천군청) 양청사를 매각 처분하자는데 일부 시민들의 의견이 있었습니다마는 본의원은 지금까지 매각하는 것은 절대 반대 입장을 주장해 왔습니다.
지금은 다수의 시민들께서 양청사를 매각처분은 현명한 사항이 아니라는 입장을 보이고 있고, 집행부에서는 두 의견을 참작하여 12만 시민이 얼마든지 활용할 수 있는 방안을 지역전략사업추진단에서 계획을 입안 중에 있지만 이것이 시민 공청회에서 제시된 의견을 보면 사천청사의 경우 6개안 중 영어학교 및 도서관 활용과 노인복지회관의 필요성은 노인 인구 14%인데, 앞으로 계속노인 인구가 늘어남으로 노인들의 여가를 즐길 수 있는 즉 인근 진주시의 경우 성락원과 같은 노인시설이 필요하다고 생각되는데 이렇게 제시된 의견을 통하여 충분히 활용될 수 있도록 현명한 결정을 촉구하는 바입니다.
다음은 우수고등학교 유치에 대하여 말씀드리겠습니다.
사천시의 인재육성과 인구유입은 사천의 경제를 살리기 위한 최적의 방안으로 강구됨에 따라 그동안 우수고등학교 지정관계로 3년 여 동안 집행부에서 노력한 결과 일부 반대 아닌 반대로 인하여 장학금 제도가 마련되었는데 가시적인 효과가 서서히 나타나고 있지만 정말로 필요한 것은 앞으로 학교다운 우수고등학교가 꼭 유치되어야 한다고 학부모 및 시민은 물론 젊은층의 바람입니다.
삼성전자 연구원에서 지난 3월에 발표한 신문 보도에 의하면 세계적인 최첨단 전자제품이 급속도로 개발되고 발전될 것이라고 하며, 한국의 인재육성은 더욱 필요하다고 발표하였습니다.
우수고등학교는 꼭 유치되어야 사천시의 인구유입과 경제가 좋아진다고 생각합니다.
장기적인 안목에서 긍정적으로 살펴 볼 필요가 있다고 봅니다.
마지막으로 사천읍 재래시장 활성화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다.
근년에 대형마트 입주로 인하여 재래시장의 경쟁력이 상실되는 등 판매 위축으로 도산 위기에 놓이면서 사천읍 재래시장에서 영업하는 많은 영세 상인들의 문제점과 대안을 다음과 같이 제시합니다.
사천읍 재래시장은 건물이 낡고 교통이 불편하며 구조가 용이하지 못하여 시장으로서 기능을 제대로 발휘 할 수 없어 소비자의 이용 불편 등으로 판매부진이 이어지고 있는 형편입니다.
그러므로 재래시장의 특수성을 살려 시설을 보완하고 많은 소비자들이 찾아올 수 있는 새로운 모습으로 계획을 세워 지원하고 품목별 코너를 만들어 소비자가 요구하는 물건을 자유로이 선택하여 구매할 수 있는 진열을 함으로써 대형마트와 경쟁력을 갖게 되어야 할 것으로 생각합니다.
재래시장의 노상에서 농민들이 직판하고 있는 농산물도 전천후 시설에 의한 직거래 장터를 설치하여 농민들이 생산한 유기농 농산물을 비롯한 다양한 농산물을 생산자와 소비자가 직거래 할 수 있는 곳도 마련하여 많은 소비자들이 싱싱한 농산물을 자유로이 구매할 수 있는 새로운 장터를 만들어 많은 소비자가 즐겁게 찾아 올 수 있게 해야 할 것입니다.
평소 고민하고 관심 있는 시민들의 의견은 본 의원의 생각과 같습니다.
하루속히 현 재래시장을 대형마트와 경쟁력을 가지게 하기 위하여 많은 자본을 투입하여 현대화 시설을 하려는 것은 영세한 상인들로서는 불가능할 뿐만 아니라 가능하다 하더라도 투입과 산출에 의한 이윤 구조를 고려해 볼 때 직접적인 과도한 투자는 이윤을 초과할 수 있는 경제적 위기를 자초하는 결과를 초래할 수 있으므로 이렇게 해서는 안 될 것입니다.
재래시장 전체를 철거하고 단층은 마트형으로 하고, 개인 상인에게는 주주식으로 분양하며, 2층은 주차 시설로서 대형 주차장이 됨으로 보다 나은 현대식으로 건립하여 변모한다면 주민들로부터 외면당하지 않고 재래시장이 살아날 것으로 생각합니다.
이상 본 의원이 제시한 문제점과 대안이 최선책이 아니라 할지라도 대형마트 입주 설립에 따른 판매위축으로 삶의 터전을 잃어 가는 수많은 영세 재래시장 상인들을 위하여 그리고 사천의 인구 유입과 경제를 살리기 위하여 본 의원이 제시한 사항을 집행부에서는 참고하여 사천읍 재래시장 활성화에 도움이 되기를 바라면서 발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청하여 주신 여러분께 감사드립니다.
감사합니다.
1. 제102회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
(14시20분)
회기는 사전에 의회운영위원회에서 협의된 대로 2006년3월15일부터 3월20일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
◦ 휴회의 건
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 3월16일부터 3월19일까지 본회의를 휴회하고 제2차 본회의는 3월20일날 개의하겠습니다.
◦ 회의록 서명의원 선출의 건
순서에 따라 진삼성의원, 김석관의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원이 서명의원으로 선출되었습니다.
두 분 의원께서는 이번 회기동안 서명의원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분!
그리고 관계공무원 여러분!
수고 많았습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시12분 산회)
성재윤 최연조 김기석 최동식
이인효 진삼성 정복영 김석관
이삼수 박종권 최갑현 김현철
이연성 이문상
○ 출석공무원(9인)
시장김수영
부시장이평식
기획담당관김영고
정보담당관이종순
지역전략사업추진단장강의태
총무국장김주일
지역개발국장조근도
보건소장유영권
농업기술센터소장김치영
○ 회의록 서명의원
의 장정복영
의 원진삼성
의 원김석관
의회사무국장권활오