제293회 사천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 2026년 7월 16일(목) 개회식 직후
장 소 : 본회의장
○ 의사일정
1. 제293회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 제293회 사천시의회 임시회 의사일정 변경의 건
3. 상임위원회 위원 선임의 건
4. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
5. 행정관광위원장 선거의 건
6. 건설항공위원장 선거의 건
7. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 상정된 안건
1. 제293회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 제293회 사천시의회 임시회 의사일정 변경의 건(의장 제의)
3. 상임위원회 위원 선임의 건
4. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
5. 행정관광위원장 선거의 건
6. 건설항공위원장 선거의 건
◦ 상임위원장(행정관광위원장 박도희, 건설항공위원장 강석모) 당선 인사
7. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시06분 개의)
그럼, 안건을 처리하도록 하겠습니다.
(집회보고는 부록에 실음)
1. 제293회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(10시06분)
회기는 2026년 7월 16일, 1일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
(의사일정안은 부록에 실음)
원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(10시06분 회의중지)
(10시16분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
(○ 진배근 의원 의석에서 – 의장님! 회의를 속개하기 전에 의사진행발언을 좀 하겠습니다.)
근데 제가 오늘 이 의사진행발언을 하고자 하는 것은 우리 의회 회의규칙이나 상임위원회 관련 조례에 몇 가지 의문점이 있습니다.
첫째는 사천시의회 위원회조례에 의해 세 개의 상설위원회와 특별위원회를 둘 수 있도록 규정을 해놓고 있습니다. 우리 국민의힘 의원님들이 7월 13일 2시, 6명이 한 자리에 모여서 미팅을 했습니다. 저도 의견에 따르고자 합니다. 하지만 사전에 희망 위원회를 제출하도록 우리 의회에서 우리 의원님들 열두 분에게 자료를 드렸습니다. 근데 그중에 건설항공위원회에 있다가 행정관광위원회로 옮긴 사례도 있습니다. 그렇다면 위원회를 구성함에 있어서, 어떻게 위원장을 선임하는데, 소속 위원을 모르고 위원장을 선출한다는 것은 합리적이지 않다고 생각이 들어서, 투표 전에 이 부분을 말씀드리고 싶어서 이 자리에 섰습니다.
그리고 둘째는 전문기구는 아니지만 의장단을 구성하는데 우리 의장님이 계시지 않았습니다. 위임받았다고 했습니다. 그렇다면 주인이 없는데 어떻게 의장단 구성을 합니까? 이런 부분을 조금 더 명쾌하게 우리 열두 분 의원님들께서 알고 투표를 했으면 좋겠다고 생각합니다.
그리고 마지막으로는 우리 김영애 부의장님의 겸직 신고에 대해서 저도 들었지만, 사실이 아니기 때문에 저도 말씀을 드리기가 그렇습니다. 근데 이것을 신고하도록 우리 의회에서 서류를 줬기 때문에, 제가 한 번 더 우리 의회에서 확인을 해 주십사 당부를 드립니다. 이상 마치겠습니다.
(「예」하는 의원 있음)
(○ 최동환 의원 의석에서 – 무슨 정회를 또 하노?)
그러면 원활한 의사진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
(10시20분 회의중지)
(10시22분 계속개의)
존경하는 동료의원 여러분! 우리는 오늘 사천시의회 원구성을 마무리하는 중요한 회의라고 생각합니다. 행정관광위원장과 건설항공위원장 선출은 의회 운영의 시급성을 고려하여 먼저 진행하도록 하겠습니다. 다만 의회운영위원장 선출은 여야가 한 걸음씩 양보하고 시민들께 기대하시는 협치의 정신을 실현할 수 있도록 조금 더 협의의 시간을 갖는 것이 바람직하다고 판단하였습니다.
의회운영위원회는 의회 운영 전반을 조정하고 소통하는 중요한 역할을 수행하는 만큼 어느 한쪽의 승패보다 의회 전체의 화합과 시민을 위한 합의가 더욱 중요하다고 생각합니다.
국민의힘 의원님들께서는 원만한 원구성과 협치를 위해서 대승적인 차원에서 양보의 뜻을 밝혔습니다. 이제 민주당에서도 시민을 위한 책임 있는 결단과 협의에 함께해 주시기를 기대합니다. 오늘은 행정관광위원장과 건설항공위원장 선출 절차를 먼저 진행하고, 의회운영위원장은 여야가 충분한 협의가 이루어질 수 있도록 협치의 시간을 갖도록 하겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분, 시민들께서는 누가 자리를 차지하느냐보다 의회가 얼마나 성숙하고 협력하는지를 지켜보고 계십니다. 시민의 기대에 부응하는 책임 있는 결단을 하여 주시길 부탁드립니다.
(○ 최동환 의원 의석에서 – 여기요 의사진행 발언 있습니다.)
2. 제293회 사천시의회 임시회 의사일정 변경의 건(의장 제의)
(10시24분)
(○ 최동환 의원 의석에서 - 행정관광, 건설항공 위원도 모르는데 위원장 선거를 먼저 한단 말입니까?)
(박병준·여지훈·이정숙·정서연·최동환 의원 퇴장)
의원 여러분! 의사일정 제2항 의사일정 변경의 건을 본 의장이 제의한 바와 같이 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다.
3. 상임위원회 위원 선임의 건
(10시25분)
「사천시의회 위원회조례」 제9조제1항에 따라 상임위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되어 있습니다.
상임위원 위원 추천은 사전에 의원님들께서 희망하시는 상임위원회 신청을 받아, 의원님들의 의견을 최대한 고려하여 선정하였습니다.
오늘은 행정관광위원회와 건설항공위원회 위원을 선임하고, 의회운영위원회는 추후 논의를 통해서 선임하도록 하겠습니다.
원만하고 효율적인 의회 운영을 위하여 의원님들의 협조를 바랍니다.
그러면 본 의장이 추천하는 행정관광위원회와 건설항공위원회 위원을 말씀드리겠습니다.
행정관광위원회 위원은 김경숙 의원, 박도희 의원, 박병준 의원, 이정숙 의원, 진배근 의원 이상 5명으로 하고, 건설항공위원회 위원은 강석모 의원, 김영애 의원, 노숙자 의원, 여지훈 의원, 정서연 의원, 최동환 의원 이상 6명입니다.
방금 추천한 바와 같이 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 상임위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.
4. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
(10시26분)
윤리특별위원회는 「지방자치법」 제65조에 따라 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위한 것으로, 사천시의회 위원회조례 제9조제2항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되어 있습니다.
사전에 신청하신 의원님 의견을 최대한 반영하여, 강석모 의원, 김경숙 의원, 노숙자 의원, 박도희 의원, 여지훈 의원, 이정숙 의원, 최동환 의원 이상 일곱 분을 윤리특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 강석모 의원 등 일곱 분의 의원이 윤리특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
5. 행정관광위원장 선거의 건
(10시27분)
「사천시의회 위원회조례」 제6조제2항의 규정에 의거, 상임위원장은 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여, 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다.
오늘 본회의에서는 의사일정 변경의 건이 가결됨에 따라서, 행정관광위원장, 건설항공위원장 선거를 각각 순서대로 상정하여 선출한 뒤, 각 상임위원회를 개회하여 부위원장을 선출하도록 하겠습니다.
상임위원장 선거는 당초 일괄 동시 투표의 방식에서 안건별 개별 투표 방식으로 변경되었습니다.
이에 따라 선거마다 해당 위원장 선출을 위한 투표용지 1장을 사용하여, 순차적으로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
투표에 앞서 「사천시의회 회의규칙」 제46조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원님들께서 양해해 주신다면 노숙자 의원과 강석모 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표 방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장, 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
상임위원장은 상임위원회 위원 중에서 무기명 투표로 선출하며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선됩니다. 배부해 드리는 투표용지에 각 상임위원장 후보자를 기표하여 주시기 바랍니다.
투표 순서에 따라 성함을 호명하면 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고, 앞쪽에 설치된 기표소에서 기표하신 후, 명패함과 투표함에 각각 투표용지와 명패를 넣고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자를 대상으로 결선투표를 실시합니다. 만약 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자를 대상으로 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정합니다. 결선투표 결과 득표 수가 같을 때에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2명 이상의 경우에는 연장자를 당선자로 결정합니다.
그리고 2차 투표, 결선투표는 1차 투표에서 당선자가 확정되지 못한 상임위원회에 한하여 실시합니다. 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우, 또는 2개 이상일 안에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다. 그리고 유·무효 투표를 판별하기 곤란할 경우에는 의장이 감표위원과 협의에 의하여 결정하게 되겠습니다.
이상 투표 방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
그럼, 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 점검)
(투표함 개함 및 점검)
(기표소 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
(명패함 및 투표함 폐함)
의정팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(10시31분 투표개시)
먼저, 김경숙 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김영애 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
박도희 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
호명하면, 네.
박병준 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
여지훈 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
이정숙 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
정서연 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
진배근 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최동환 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최용석 의장님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
강석모 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
노숙자 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(응답하는 의원 없음)
그럼 투표를 종료하고, 개표를 시작하겠습니다.
(10시36분 투표종료)
감표위원님께서는 먼저 명패 수와 투표용지 수를 확인하고 계표해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 명패 수 확인)
(투표함 개함 및 투표수 확인)
(계표)
제10대 사천시의회 전반기 행정관광위원장 투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 7표, 기권 5표입니다.
투표 결과, 박도희 의원께서 제10대 사천시의회 전반기 행정관광위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
6. 건설항공위원장 선거의 건
(10시37분)
이번 선거 역시, 건설항공위원장 선출을 위한 투표용지 1장만을 사용하여, 무기명 투표로 진행하겠습니다.
그럼 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 점검)
(투표함 개함 및 점검)
(기표함 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
(명패함 및 투표함 폐함)
의정팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(10시38분 투표개시)
먼저, 김경숙 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김영애 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
박도희 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
박병준 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
여지훈 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
이정숙 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
정서연 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
진배근 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최동환 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최용석 의장님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
강석모 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
노숙자 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
(「없습니다」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하고, 개표하도록 하겠습니다.
(10시42분 투표종료)
감표위원님께서는 먼저 명패 수와 투표용지 수를 확인해 주시고, 계표하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함 및 명패 수 확인)
(투표함 개함 및 투표수 확인)
(계표)
제10대 사천시의회 전반기 건설항공위원장 선거 투표 결과를 발표하겠습니다.
총투표수 7표, 기권 5표입니다. 투표 결과는 강석모 의원 7표, 강석모 의원이 제10대 사천시의회 전반기 건설항공위원장에 선출되었음을 선포합니다.
감표위원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
◦ 상임위원장(행정관광위원장 박도희, 건설항공위원장 강석모) 당선 인사
(10시44분)
먼저, 행정관광위원장으로 당선되신 박도희 위원장님, 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
다음은 건설항공위원장으로 당선되신 강석모 위원장님, 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
그리고 초선임에도 불구하고, 다른 재선 의원님들도 계심에도 저희들에게 일을 할 수 있고, 건설항공위원회를 이끌어 갈 수 있는 기회를 주신 데 대해서 고맙다는 말씀을 드리며, 더 원활한 상임위를 운영할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.
7. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시46분)
회의록 서명의원은 순서에 따라서 김영애 의원, 노숙자 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분! 고생 많으셨습니다.
이상으로 제293회 사천시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시47분 산회)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 박병준 여지훈 이정숙
정서연 진배근 최동환 최용석
○ 회의록 작성자
주태호
○ 상임위원회 위원선임 결과
행정관광위원회 : 김경숙, 박도희, 박병준, 이정숙, 진배근
건설항공위원회 : 강석모, 김영애, 노숙자, 여지훈, 정서연, 최동환
○ 윤리특별위원회 위원선임 결과
강석모, 김경숙, 노숙자, 박도희, 여지훈,
이정숙, 최동환
○ 상임위원장 투표결과
행정관광위원장 : 박도희 7표, 기권 5표
건설항공위원장 : 강석모 7표, 기권 5표
1. 제293회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
○ 재석의원(12인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 박병준 여지훈 이정숙
정서연 진배근 최동환 최용석
○ 찬성의원(12인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 박병준 여지훈 이정숙
정서연 진배근 최동환 최용석
○ 반대의원
없음
○ 기권의원
없음
2. 제293회 사천시의회 임시회 의사일정 변경의 건(의장 제의)
○ 재석의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
○ 찬성의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
없음
○ 기권의원
없음
3. 상임위원회 위원 선임의 건
○ 재석의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
○ 찬성의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
없음
○ 기권의원
없음
4. 윤리특별위원회 위원 선임의 건
○ 재석의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
○ 찬성의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
없음
○ 기권의원
없음
7. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 재석의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
○ 찬성의원(7인)
강석모 김경숙 김영애 노숙자
박도희 진배근 최용석
○ 반대의원
없음
○ 기권의원
없음