제244회 사천시의회(임시회)

        본회의 회의록

           제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2020년 7월 2일(목) 오전 10시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
1. 제8대 후반기 의장·부의장 선거의 건
2. 제244회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건

○ 부의된 안건  
1. 제8대 후반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(박종권․이삼수) 정견발표
◦ 의장(이삼수) 당선 인사
◦ 부의장(김봉균) 당선 인사
2. 제244회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(10시00분)

○ 의정담당 박영태  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
금번 임시회는 제8대 후반기 원구성을 위해 회의 개의 전에 의식행사는 생략하겠습니다.
임시회 집회에 대하여 사무국장님의 보고가 있겠습니다.
국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 강점종  지난 7월 1일자 인사발령에 따라 의회사무국장으로 근무하게 된 강점종입니다.
앞으로 의회사무국장으로서 의원 여러분의 의정활동을 보좌하면서 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
오늘 본회의는 의장․부의장 선거를 위한 집회로서 집행기관 공무원은 참석하지 않습니다.
그럼, 제8대 사천시의회 후반기 원구성을 위한 임시회 집회 경위에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 제244회 임시회는 「지방자치법」 제45조 및 제48조의 규정에 따라 지난 6월 25일 집회 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 오늘 제1차 본회의에서 의장 및 부의장 선거를 하고, 7월 3일 제2차 본회의에서 상임위원회 구성과 상임위원장을 선출하게 됩니다.
의장 선출을 위한 직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 후보자를 제외하고, 최다선 의원 중 연장자이신 구정화 의원님께서 진행하시겠습니다.
이상으로 제8대 사천시의회 후반기 원구성과 관련한 집회 사항 보고를 마치겠습니다.
○ 의정담당 박영태  구정화 의원님께서 의장석으로 나오셔서 의사진행을 해 주시기 바랍니다.
(10시03분 개의)

○ 의장직무대행 구정화  성원이 되었으므로 제244회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
동료의원 여러분, 반갑습니다.
구정화 의원입니다.
조금 전 의회사무국장으로부터 집회보고를 들은 바와 같이, 본 의원이 의장이 선출될 때까지 의장직무대행을 맡아 선거를 진행하도록 하겠습니다.
공정하고 투명한 선거가 될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

1. 제8대 후반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(박종권․이삼수) 정견 발표
○ 의장직무대행 구정화  의사일정 제1항 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다.
먼저, 「사천시의회 회의규칙」 제8조제6항에 따라 의장 후보자로 등록하신 의원님들로부터 정견 발표를 듣도록 하겠습니다.
이번 선거에서 의장후보자로 등록하신 의원님은 이삼수 의원, 박종권 의원 두 분이십니다.
발표순서는 후보자 접수 순서로 하겠습니다.
정견 발표는 5분 이내로 하시되, 본인 정견 외 다른 의원을 지지, 비방하는 발언은 하지 않도록 유의하시기 바랍니다.
그럼, 이삼수 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의원  존경하는 동료의원 여러분, 전반기 의장을 맡아 의원님들의 의정활동에 나름 보필하려고 최선의 노력을 기울였습니다마는 되돌아보면 아직 미진한 부분이 많았다고 생각합니다.
저는 그렇게 생각합니다.
말은 타 봐야 명마인 줄 느낄 수 있고, 사람은 오래 사귀어 봐야 그 사람의 신뢰와 진실을 안다고 했습니다.
전반기 미약한 부분이 많았습니다마는 앞으로 후반기 의장에 동료의원 여러분들의 표를 받아서 당선된다고 했을 적에 전반기에 미진했던 부분, 동료의원 여러분들의 의정활동에 한층 더 혼신의 힘을 쏟아 소홀함이 없도록 열정적으로 의정활동을 하도록 하겠습니다.
이번 후반기 동료의원 여러분들의 표심을 이삼수에게 모아주실 것을 부탁드리겠습니다.
열심히 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 구정화  이삼수 의원님, 수고 많았습니다.
다음은 박종권 의원님, 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
박종권 의원  존경하는 동료의료 여러분, 의원님!
저보다 많이 알고 계실 줄로 압니다.
전반기와 후반기 의장단을 등록해서 선거를 치르게 됩니다.
지금 다른 시군에서도 많은 논쟁이 있습니다.
경남 18개 시군 중에서 역대 선배님들의 좋은 선례인지 모르겠습니다마는 전반기, 후반기같이 가는 의회를 만들어가는 사례가 사천시밖에 없습니다.
그리고 다수당에서 의장하는 것은 동의합니다.
많지 않은 12명 의원이 전반기, 후반기에 의장, 부의장, 상임위원장 자리를 골고루 나누어 가질 수 있을 때 의원들에게도 기회가 오지 않을까라고 생각합니다.
좌우간 표를 가지고 분석했을 경우, 분산된 표가 보였을 경우 분란이 있을 줄로 알고 있습니다.
다수당에서 의장하는 게 맞다고 생각하고, 후반기에도 의장단을 위시해서 의회를 잘 이끌어 가기를 바라고, 저 또한 여러분의 표를 받아서 당선된다면 좋겠습니다마는, 알고 있습니다.
여기에서 말씀드리는 것은 다수당에서 등록한 의장 표를 선택해 주시고, 의회가 더 원만하게 될 수 있기를 바라면서 의장직을 사퇴하도록 하겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  박종권 의원님, 수고 많으셨습니다.
방금 박종권 위원님께서 의장 후보자를 사퇴하였습니다.
사퇴하신 의원님께 기표하게 되면 무효표가 됨을 유념하여 주시기 바랍니다.
다음은 「사천시의회 회의규칙」 제46조제2항의 규정에 따라, 투·개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 김여경 의원, 김행원 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원석에 착석)
그럼, 투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표 방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장께서는 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 김승훈  의사팀장 김승훈입니다.
투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
의장선거는 의장 후보에 등록한 의원만 무기명 투표로 선거하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다.  
오늘 선거는 후보자가 한 분임에 따라 1차 투표에서 출석의원 과반수를 득하지 못할 경우 2차 투표를 하며, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표를 하지 못할 경우에는 결선투표가 성립되지 않으므로 추후 재공고하여 다시 선거 일정을 잡게 되겠습니다.
투표 순서는 먼저 의원성명 가나다순에 따라 하겠으며, 이어서 의장직무대행 투표 후 마지막으로 감표위원님께서 투표하시면 되겠습니다.
의원님 성함을 호명하면 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고, 앞쪽에 설치된 기표소에서 기표하시면 되겠습니다.
그리고 투표용지와 명패를 각각 투표함과 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표용지 기표란에 기표 용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우, 또는 두 개 이상의 란에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.  
그리고 유ㆍ무효투표를 판별하기 곤란할 경우에는 감표위원의 합의에 따라 결정하게 되겠습니다.
의장 선거 후 실시하는 부의장 선거는, 의장 당선자를 제외한 11명의 의원님 전원을 후보자로 하는 교황식 선거방식으로 실시가 됩니다. 나머지 투표 방식은 의장선거의 예에 준하여 무기명투표로 실시합니다.
이상 투표 방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  의사팀장, 수고 많았습니다.
그럼, 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 점검)
    (투표함 개함 및 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김여경  예.
○ 감표위원 김행원  예.
    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장직무대행 구정화  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(10시13분 투표개시)

○ 의정팀장 박영태  투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
먼저, 김경숙 의원님, 투표하시기 바랍니다.
김규헌 의원님, 김봉균 의원님, 김영애 의원님, 박종권 의원님, 이삼수 의원님, 전재석 의원님, 최동환 의원님, 최인생 의원님, 구정화 의장직무대행님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김여경 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
마지막으로 김행원 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  아직 투표를 하지 않으신 의원님 안 계십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(10시20분 투표종료)

그럼, 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 개표하여 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 명패수 확인)
    (투표함 개함 및 투표수 확인)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김여경  예.
○ 감표위원 김행원  예.
○ 의장직무대행 구정화  계표하여 주시기 바랍니다.
    (계표)
감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
제8대 사천시의회 후반기 의장 선거 1차 투표 결과를 발표하겠습니다.
총투표수 12표 중 무효 2표, 이삼수 의원 10표로 제8대 사천시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면, 제8대 사천시의회 후반기 의장으로 당선되신 이삼수 의원님으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

◦ 의장(이삼수) 당선 인사
(10시22분)

○ 의장 이삼수  동료의원 여러분, 정말 감사합니다.
더 열심히 하고, 의원님들의 의정활동에 의장으로 소홀함이 없도록 하라는 채찍이 아니냐는 생각을 해 봅니다.
남은 임기 2년을 후반기 의장으로서 정말 진솔한 마음가짐으로 여러분 곁에서 묵묵히 응원하면서 돕도록, 소홀함이 없도록, 혼신의 힘을 쏟도록 하겠습니다.
너무 감사하고, 고맙고, 후반기 의장 당선이 이삼수 개인의 영광이 아니라 여기 계시는 동료의원 여러분과 함께 할 것을 다짐하겠습니다.  
정말 고맙고, 감사합니다.
○ 의장직무대행 구정화  이삼수 의장 당선자님, 수고하셨습니다.
지금까지 본 의원이 의장직무대행을 수행하는데 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
잠시 후 실시될 부의장 선거는 선출되신 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
원활한 선거 준비 위하여 30분간 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 30분간 정회를 선포합니다.
(10시24분 회의중지)

(11시04분 계속개의)

○ 의장 이삼수  회의를 속개합니다.  
지금까지 의장선거 진행을 위해 수고해 주신 구정화 의원님께 감사를 드립니다.
지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다.
부의장 선거는 의장을 제외한 열한 분 의원 전체를 대상으로 무기명 투표로 진행이 되겠습니다.  
나머지 투표 방법은 의장선거와 동일합니다.
먼저, 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
부의장 선거 감표위원도 의장 선거 때 수고해 주신 김여경, 김행원 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한번 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원석에 착석)
투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 점검)
    (투표함 개함 및 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김여경  예.
○ 감표위원 김행원  예.
    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장 이삼수  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(11시05분 투표개시)

○ 의정팀장 박영태  투표하실 위원님을 호명해 드리겠습니다.
먼저, 구정화 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
김경숙 의원님, 김규원 의원님, 김봉균 의원님, 김영애 의원님, 박종권 의원님, 전재석 의원님, 최동환 의원님, 최인생 의원님, 이삼수 의장님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김여경 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
김행원 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장 이삼수  아직 투표하지 않으신 의원님 안 계십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(11시10분 투표종료)

그럼, 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 개표하여 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 명패수 확인)
    (투표함 개함 및 투표수 확인)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김행원  예.
○ 감표위원 김여경  예.
○ 의장직무대행 구정화  계표하여 주시기 바랍니다.
    (계표)
감표위원님, 수고하셨습니다.
투표 결과를 발표하겠습니다.
제8대 사천시의회 후반기 부의장 선거 1차 투표 결과를 발표하겠습니다.
총투표수 12표 중 김규헌 의원 1표, 전재석 의원 1표, 김봉균 의원 6표, 김영애 의원 4표로 1차 투표에서는 당선자가 없음을 선포합니다.
이어서 2차 투표를 진행하도록 하겠습니다.
원활한 투표 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(11시13분 회의중지)

(11시23분 계속개의)

○ 의장 이삼수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
계속해서 2차 투표를 진행하겠습니다.
2차 투표는 1차 투표와 같은 방식으로 진행하겠습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 점검)
    (투표함 개함 및 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김여경  예.
○ 감표위원 김행원  예.
    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장 이삼수  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(11시24분 투표개시)

○ 의정팀장 박영태  투표하실 위원님을 호명해 드리겠습니다.
먼저, 구정화 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김경숙 의원님, 김규원 의원님, 김봉균 의원님, 김영애 의원님, 박종권 의원님, 전재석 의원님, 최동환 의원님, 최인생 의원님, 이삼수 의장님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김여경 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
김행원 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장 이삼수  아직 투표를 하지 않으신 의원님 안 계십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(11시29분 투표종료)

그럼, 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 개표하여 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 명패수 확인)
    (투표함 개함 및 투표수 확인)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김여경  예.
○ 감표의원 김행원  예.
○ 의장직무대행 구정화  계표하여 주시기 바랍니다.
    (계표)
감표위원님, 수고하셨습니다.
2차 투표 결과를 발표하겠습니다.
총투표수 12표 중 김여경 1표, 김영애 3표, 김봉균 의원 7표, 무효 1표로 김봉균 의원이 제8대 사천시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
그럼, 제8대 사천시의회 후반기 부의장으로 당선되신 김봉균 의원님으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

◦ 부의장(김봉균) 당선 인사
(11시32분)

○ 부의장 김봉균  의례적인 인사는 하지 않겠습니다.
부의장 카드가 상당히 짭짤한 모양입니다.
우리 의원님들, 그 카드 잘 돌려서 의원님들이 의정활동 하는 데 조금이나마 보탬이 되도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이삼수  김봉균 부의장님, 수고하셨습니다.

2. 제244회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(11시33분)

○ 의장 이삼수  다음은 의사일정 제2항 제244회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
회기는 사전에 의원님들께 배부해 드린 의사일정표 대로 2020년 7월 2일부터 7월 3까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
       (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 의장 이삼수  다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 의원님들이 순서에 따라 구정화 의원, 김경숙 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시34분 산회)


  ○ 출석 의원(12인)
  구정화    김경숙    김규헌    김봉균
  김여경    김영애    김행원    박종권
  이삼수    전재석    최동환    최인생
○ 의회사무국 참석자(10인)
  사무국장강점종
  전문위원서정훈
  전문위원문영춘
  전문위원김범영
  의정팀장박영태
  의사팀장김승훈
  주 무 관박현정
  주 무 관이지민
  주 무 관이준태
  속 기 사임수정