제264회 사천시의회(폐회중)

         의회운영위원회 회의록

       제3호
사천시의회사무국

일 시 : 2022년 9월 7일(화)
장 소 : 의회운영위원회 회의실

○ 의사일정
1. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건
3. 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건

○ 심사된 안건
1. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
3. 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건

(11시00분 개회)
○ 위원장 최동환  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제264회 사천시의회 임시회 폐회 중 제3차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 3건입니다.

1. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
2. 제265회 사천시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
○ 위원장 최동환  먼저 의사일정 제1항 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건과 의사일정 제2항 제265회 사천시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다.
제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건과 의사일정안에 대하여 전문위원의 제안설명이 있겠습니다.
전문위원, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 하민희  전문위원 하민희입니다.
제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기는 9월 16일부터 9월 30까지 15일간으로 의사일정을 보고드리면, 9월 16일 오전 10시에 개회식을 갖고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 5분 자유발언에 이어 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 4건을 의결한 후 휴회하겠습니다.
본회의 종료 후 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 부위원장을 선임하겠습니다.
예산결산특별위원회 종료 후 제1차 행정관광·건설항공위원회를 각각 개회하여 2021회계연도 세입세출결산, 기금결산 승인의 건, 2021회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대해 예비심사를 하겠습니다.
9월 19일은 주요 사업장 현장방문을 실시하고, 9월 20일부터 9월 26일까지 5일간 매일 오전 10시부터 위원회별 행정사무감사를 실시하겠습니다.
9월 20일 첫날에는 오전 9시 30분에 의회운영위원회에서 의회사무국 행정사무감사를 마치고 오전 10시부터 각 상임위원회의 행정사무감사가 있겠습니다.
9월 27일은 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 상임위원회 활동이 있겠습니다.
9월 28일 오전 10시에 제1차 의회운영위원회를 개회하여 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 처리하고 의회운영위원회 종료 후에는 제2차 예산결산특별위원회를 개회하여 2021회계연도 세입‧세출결산, 기금결산 승인의 건 2021회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대한 종합심사를 하겠습니다.
예산결산특별위원회 종료 후에는 제2차 행정관광·건설항공위원회를 각각 개회하여 조례안과 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 처리하겠습니다.
9월 29일은 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 상임위원회 활동이 있겠습니다.
마지막 날인 9월 30일 오전 9시 30분에 제2차 본회의를 개의하여 2021회계연도 세입‧세출결산, 기금결산 승인의 건, 2021회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2022년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건과 조례안 등 기타 안건을 처리하고, 시정질문이 있겠습니다.
이상으로 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

○ 위원장 최동환  전문위원, 수고 많았습니다.
이상 말씀드린 회기 결정과 의사일정 협의의 건에 대하여 질의·답변 및 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다.
발언하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
보시면 이 회기 안에 제일 중요한 내용은 행정사무감사입니다.
경험이 있을 수도 있겠지만 행정사무감사 기간에 각 부서별로 행정사무감사가 있습니다.
관련된 내용은 각 상임위에서 충분히 토론했을지 모르겠으나 이 자리에서 혹시 일정이 짧다거나 너무 길다거나……
날짜별로 부서가 정해져 있습니다.
각 상임위에서 탄력적으로 하시겠지만 조정하고 싶은 부분을 말씀해 주시면 의견을 수렴토록 하겠습니다.
상임위에서 조정할 수 있지만 의회운영위원회에서 날짜 같은 부분은 조정할 의무가 있기 때문에 말씀드리는 겁니다.
돌아가면서 한 말씀을 할까요?
의회운영위원회를 하면 위원님마다 질문을 하나씩 하자고 부탁했었는데, 오늘 이 자리에서는 그런 말씀을 안 드리겠습니다.
발언하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
박병준 위원  예.
○ 위원장 최동환  예, 박병준 위원님.
박병준 위원  전체 의사일정안에서 제1차 건설항공위원회  2021회계연도 세입·세출결산, 기금결산 승인의 건이 있지 않습니까?
상하수도사업소 말고는 특별회계가 없습니까?
상하수도사업소에 대한 특별회계만 심사한다는 말입니까?
○ 전문위원 하민희  기타 특별회계도 같이 할 예정입니다.
박병준 위원  다른 부서도 포함되어 있다는 말씀이지요?
○ 전문위원 하민희  예.
박병준 위원  9월 19일 월요일 주요 사업장 방문이라고 되어 있습니다.
기업체가 정해져 있습니까?
○ 전문위원 하민희  위원회별로 장소를 정해놓은 것으로 알고 있습니다.
박병준 위원  저는 건설항공위원회인데, 제가 들은 바가 없어서……
○ 전문위원 하민희  제가 이야기는 들었고 장소에 대해서 아직 받은 것은 없습니다.
박병준 위원  여기에 추가도 할 수 있습니까?
○ 전문위원 하민희  위원회별로 상의하신 것으로 알고 있습니다.
○ 위원장 최동환  제가 설명을 드리겠습니다.
현장방문은 각 상임위별로 의견을 수렴해서 그곳에서 정하시면 됩니다.
주요 사업장 방문이라고 했지만 상임위에서 논의는 다 안 되었습니다.
건설항공위원회에서도 아직 안 됐습니다.
각 상임위에서 두 곳을 선정하든, 세 곳을 선정하든, 열 곳을 선정하든 각 상임위에서 합니다.
그런 부분은 각 상임위에서 논의할 수 있도록 되어 있습니다.
박병준 위원  이상입니다.
○ 위원장 최동환  더 질의하실 위원님 계십니까?
김민규 위원  예.
○ 위원장 최동환  예, 김민규 위원님.
김민규 위원  일정에 보면, 상임위원회 활동이 27일과 29일에 잡혀 있습니다.
행정사무감사가 5일간 계속되고 상임위원회 활동 후 의회운영위원회를 하고 다음 날 또 상임위원회를 하는데, 이렇게 정해져 이유가 있습니까?
제 생각에는 행정사무감사 5일 기간 중간에 상임위원회 활동을 해서 지역여론을 청취하고 의정자료를 수집하면 좋을 것 같아서 의견을 한번 내봅니다.
○ 위원장 최동환  행정사무감사를 하기 전에 의견을 수렴해서 행정사무감사에 적용했으면 좋겠다는 취지로 말씀하신 것 같습니다.
상임위원회 활동을 넣은 이유는 행정사무감사를 마치고 난 뒤에 나름대로……
상임위 활동이라고 적어 놓았지만 평소에 상임위뿐만 아니라 활동을 열심히 하고 계시기 때문에 그런 과정에서 활동들을 적용했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
행정사무감사를 마치고 난 뒤에 사무국에서 준비할 부분도 있으니……
박병준 위원  김민규 위원님 말씀에 덧붙여서 질의드리겠습니다.
상임위원회 활동에 2일이 빠져 있습니다.
지역여론 청취 및 의정자료 수집 이 자체가 각 의원들이 개인별로 활동하는 것인지, 아니면 상임위나 다른 곳을 통해서 하는 것인지, 아니면 시의원이 각자 평소대로 하는 것인지 궁금합니다.
○ 위원장 최동환  이 부분은 각 상임위에서 알아서 하시면 됩니다.
단체로 가시든, 개인적으로 가시든, 행정사무감사를 하면서 나름대로 부족한 점이 있을 것 아닙니까?
그러면 우리 상임위에서 현장을 가 보자, 각 상임위에서 여기 저기로 가는 등등 의회운영위원회에서 정할 수 있는 부분은 아닙니다.
박병준 위원  알겠습니다.
○ 위원장 최동환  더 이상 발언하실 위원 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
사실 우리 의회운영위원회에서 해야 될 일, 전문위원이 올렸던 내용들을 충분히 검토할 수 있도록……
사실 행정사무감사가 의회의 꽃입니다.
올해 행정사무감사는 꽃을 많이 피워서 성과가 있는 행정사무감사가 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
행정사무감사를 하면서 필요한 자료는 각 부서별로 요청하겠지만 안 된다면 의회사무국과 전문위원실을 통해서 이용하시면 될 것 같습니다.
그리고 혹시 상임위 활동을 하시면서 자료가 부족하시면 1차, 2차, 3차로 계속 이야기해서 충분히 자료를 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
저도 위원님들에게 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의 답변 및 토론을 종결하겠습니다.
그럼 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제265회 사천시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제265회 사천시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

3. 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건
(11시15분)

○ 위원장 최동환  의사일정 제3항 사천시의회 의원 연구단체 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건을 상정합니다.  
본 안건은 지난 8월 12일과 25일에 전재석 의원님과 김민규 의원님의 의원 연구단체 등록 신청과 2022년도 연구활동계획서 제출이 있어, 「사천시의회 의원 연구단체 구성 및 운영에 관한 조례」 제6조에 따라, 연구단체 등록 및 지원에 필요한 사항을 심의하기 위한 것입니다.
심의할 내용은 조례 제7조에 규정된 의원 연구단체의 등록에 관한 사항, 연구 주제의 조정과 연구활동 계획의 승인에 관한 사항, 연구활동비 책정에 관한 사항, 그 밖의 연구단체 운영에 필요한 사항입니다.
최종적인 심의 의결은 제안설명과 질의·답변을 거친 후, 위원 여러분의 심의 의견을 종합하여 가·부로 의결하도록 하겠습니다.
먼저, 사천시의회 의원 연구단체 항공우주 속으로 등록 및 2022년도 연구활동계획에 대하여 대표자로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
전재석 의원님, 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
전재석 의원  전재석 의원입니다.

○ 위원장 최동환  전재석 의원님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
위원 여러분께서는 심의할 내용에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
단체명이 어떻습니까?
항공우주 속으로……
박병준 위원  좋습니다.
저희는 회원으로서 충분한 설명을 들었습니다.
정서연 위원님께서 궁금한 게 있다면……
정서연 위원  저도 좋습니다.
○ 위원장 최동환  명문도 좋고 의도도 좋습니다.
정서연 위원님, 혹시나 생각이 있으시면 여기에 들어오셔도 됩니다.
정서연 위원  예.
○ 위원장 최동환  김민균 위원님, 의욕적으로 가입해 주셨는데, 소감 한 말씀 부탁드리겠습니다.
김민규 위원  항공우주는 사천시의 최대 이슈이기 때문에 이러한 연구가 의회에서도 지속적으로 이루어졌으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최동환  잘 들었습니다.
전재석 위원장님, 대표로 제안해 주셨는데 큰 반대가 없는 것 같습니다.
전재석 의원  고맙습니다.
○ 위원장 최동환  더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이상으로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
전재석 의원께서는 퇴장해 주시기 바랍니다.
다음은 토론 순서로 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다.
토론하실 위원 없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
그럼, 토론을 종결하고 가·부를 결정토록 하겠습니다.
사천시의회 의원 연구단체 항공우주 속으로 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건에 대하여 첫째, 연구단체명은 ‘항공우주 속으로’로 하고 둘째, 연구주제 및 연구활동 계획은 원안대로 셋째, 연구활동비는 신청금액인 500만 원으로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 사천시의회 의원 연구단체 인구증가와 정주여건 개선을 위한 초선의원 연구회 등록 및 2022년도 연구활동 계획에 대하여 대표자로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
김민규 의원님, 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김민규 의원  김민규 의원입니다.

○ 위원장 최동환  김민규 의원님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
위원 여러분께서는 심의할 내용에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
박병준 위원  여기도 제가 회원으로 소속되어 있는데, 굉장히 자부심을 느끼고 대부분 행정관광위원회 위원님들입니다.
제가 건설항공위원회 소속인데 행정관광위원회 위원님들과 잘 협의해서 목적대로 잘 하겠습니다.
김민규 위원님이 대표발의하면서 제안설명을 듣고 내용을 잘 파악했기 때문에 특별히 지적할 사항은 없습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최동환  왜 이름이 초선회입니까?
김민규 의원  초선의원만으로 구성하게 되었습니다.
재선, 다선 의원님들이 계시지만 초선의 입장으로서 거침없이 의견을 도출해서 내고 새로운 생각을 접목시켜서 의견을 많이 나누기 위해서 초선의원을 위한 연구활동을 계획하게 되었습니다.
○ 위원장 최동환  알겠습니다.
모임의 확장성을 좀 더 열어놓았으면 저도 들어갈 수 있는데 참 안타깝습니다.
제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
위원님들이 다섯 분이지 않습니까?
김민규 의원  예.
○ 위원장 최동환  인구 증가를 위해 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
김민규 의원  예.
○ 위원장 최동환  더 이상 질의하실 위원 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이상으로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
다음은 토론 순서로 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다.
토론하실 위원 없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
그럼, 토론을 종결하고 가·부를 결정토록 하겠습니다.
사천시의회 의원 연구단체 인구증가와 정주여건 개선을 위한 초선의원 연구회 등록 및 2022년도 연구활동계획 심의의 건에 대하여 첫째, 연구단체명은 인구증가와 정주여건 개선을 위한 초선의원 연구회로 하고 둘째, 연구주제 및 연구활동 계획은 원안대로 셋째, 연구활동비는 신청금액인 500만 원으로 하는 것으로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 연구단체 심의 결과는 의장에게 제출하여 등록 및 지원에 참고할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 제264회 사천시의회 임시회 폐회 중 제3차 의회운영위원회를 마치기 전에 의장님 말씀을 듣겠습니다.
○ 위원 아닌 출석의원 윤형근  우리 위원님들 오늘 의회운영위원회에 오셔서 활동하시는 것을 늦게 알아서 죄송합니다.
빨리 와서 인사를 해야 될 텐데, 지역 순찰을 좀 다녀왔습니다.
연구회가 2개나 발족돼서 기쁩니다.
새로운 연구회를 하나 더 발족한다는 정보를 입수했는데, 빠른 시일 내에 하나 더 만드셔서 우리 사천시의회가 연구하고 공부하는 의회가 돼서 시민들한테 사랑받고 사천시 발전에 밑거름이 되었으면 좋겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 최동환  의장님, 고맙습니다.
산회를 선포합니다.
(11시30분 산회)


○ 출석 위원(4인)
  김민규    박병준    정서연    최동환
○ 출석 전문위원(1인)
  하민희
○ 위원 아닌 출석 의원(2인)
  윤형근    전재석
○ 의회사무국 참석자(6인)
  사무국장김태기
  의정팀장이수만
  의사팀장이중기
  주 무 관김미경
  주 무 관최성희
  속 기 사이준태