제264회 사천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 2022년 8월 22일(월) 개회식 직후
장 소 : 본회의장
○ 의사일정
1. 제264회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 상정된 안건
◦ 5분 자유발언(구정화 의원)
1. 제264회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의회운영위원장 제출)
2. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
◦ 휴회의 건(의장 제의)
(10시08분 개의)
먼저, 사무국장으로부터 집회 사항을 보고 받도록 하겠습니다.
사무국장, 보고해 주시기 바랍니다.
제264회 사천시의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다.
이번 임시회 회기는 지방자치법 제54조 규정에 따라 진배근 의원 외 3명의 의원으로부터 집회 요구가 있어 지난 8월 16일 집회 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
이번 임시회 회기는 8월 22일부터 8월 26일까지 5일간 일정입니다.
다음은 의안 제출 사항을 보고드리겠습니다.
이번 회기에 접수된 의안은 모두 6건입니다.
8월 5일 김민규 의원 외 네 분 의원으로부터 사천시의회 입법 및 법률고문 운영 조례안이 발의되었습니다.
같은 날 구정화 의원 외 다섯 분 의원으로부터 사천시 서예진흥에 관한 조례안이 발의되었습니다.
시장으로부터는 8월 8일 2022년도 제2회 추가경정예산안 외 3건의 안건이 제출되었습니다.
의안은 8월 11일 의원님들께 배부해 드렸습니다.
끝으로 제263회 사천시의회 임시회 이후 서면질문 처리 현황입니다.
진배근 의원께서 1건의 서면질문을 하였으며,
1건에 대한 답변서는 이미 통보해 드렸습니다.
이상으로 제264회 임시회와 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
◦ 5분 자유발언(구정화 의원)
발언 신청한 구정화 의원의 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
발언하시는 의원께서는 정해진 시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다.
구정화 의원님, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
나 선거구 사남면, 용현면 국민의힘 구정화 의원입니다.
먼저, 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 윤형근 의장님과 동료 의원님, 고맙습니다.
아울러 지역발전과 주민 복리증진을 위해 애쓰시는 박동식 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 본 의원은 우리 시의 특성을 잘 표현한 복합문화형 사천시립도서관이 건립될 수 있도록, 집행기관에 보다 세심한 사업 추진을 당부드리고자 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피, 2019년 10월 사천시립도서관 운영 기본계획이 수립되었고 2년 넘는 세월이 흐른 올해 초 마침내 공사가 시작되었습니다.
본 의원도 지난 3월 도서관 기공식에 참석하여 시민들의 기대에 부응하고 사천을 대표하는 랜드마크가 되기를 소망하며 원활한 사업추진을 기대했습니다.
그러나 이번 2차 추경예산에서 사천시립도서관과 관련하여 당초 사업비 191억 9000여만 원보다 35억 원이 증액된 226억 9000여만 원의 예산안이 시의회에 제출되었습니다.
설계변경에 따른 연면적 증가, 건축물 지상화에 따른 토공 물량 증가, 원자재 가격 및 노임 단가상승 등으로 인한 사업비 증액에 대해 과연 타당한지, 여러 의원님의 의구심과 지적이 있었고, 본 의원 또한 어려운 시 재정 여건상 과도한 부담은 아닌지 걱정이 되기도 합니다.
그럼에도 불구하고 여건 변화에 따른 비용 증가의 불가피성을 감안하여 집행기관과 시의회 간 보다 심도 있는 논의가 있어야 할 것이라 생각합니다.
한 가지 당부드리고 싶은 것은 예산 증액이 이루어진다면 사업 추진에 속도를 냄과 동시에, 사천시 최초의 시립도서관이라는 위상에 걸맞게 지역의 상징적 건축물로서 시민의 기대에 부응해야 한다는 것입니다.
또한 남녀노소 다양한 연령층을 위한 복합문화공간으로서 문화·정보·지식을 담아낸 소통의 장이자 숲속의 도서관이라는 힐링 공간의 특성이 조화롭게 어우러질 수 있어야 합니다.
항공우주테마공원, 어린이 물놀이장, 항공테마축구장, 생활밀착형 국민체육센터, 반룡공원 등 인근 시설과의 연계로 시민의 다채로운 욕구를 충족시키며 품격 있는 공공도서관이 되어야 할 것입니다.
따라서 본 의원은 집행기관에 사천시립도서관이 우리 시만의 차별화된 공공도서관으로 자부심을 가질 수 있도록 국내외 공공도서관 우수사례를 벤치마킹하는 등 적극적으로 대처해 주실 것을 제안드립니다.
참고로 행정관광위원회에서 최근 방문한 전주시립도서관 꽃심, 전주 연화정도서관, 책기둥도서관은 시사하는 바가 크다고 생각합니다.
정면에 있는 화면을 참고해 주시기 바랍니다.
(참고자료 부록에 실음 – 참조1)
그중에서도 ‘꽃심’이라 명명된 전주시립도서관은 전북지역 최초로 밀폐된 학습실이 없는 도서관으로 카페처럼 편안한 분위기에 놀이터 못지않게 놀거리 또한 가득하여 가족 나들이 장소로도 손색이 없었습니다.
!(참고자료 부록에 실음 – 참조2)
특히 전국 최초로 어린이와 청소년 사이의 12세부터 16세까지 트윈세대를 위한 전용공간인 ‘우주로 1216’이 눈길을 끌었습니다.
우주로 1216의 공간은 소통을 위한 ‘톡톡존’, 넘치는 에너지를 발산할 ‘쿵쿵존’, 3D펜으로 자유로운 창작활동을 하며 창의력을 키울 수 있는 ‘슥슥존’과 사색의 공간인 ‘곰곰존’ 등으로 구성하여 특색 있게 꾸몄습니다.
(참고자료 부록에 실음 – 참조3)
무엇보다도 공간의 미를 살린 탁 트인 시원함이 일품이었습니다.
도서관이라기보다는 카페 분위기가 물씬 풍기는 계단에서 햇살을 맞으며 책도 읽을 수 있고, 도란도란 이야기꽃을 피울 수도 있었습니다.
벽면을 장식한 ‘시민의 서랑’은 시민들이 기증한 책으로 구성하여 그 의미를 더했습니다.
이곳에 앉으면 책을 펴는 것이 자연스러워 보였습니다.
우리 시도 우수도서관 사례들을 깊이 있게 연구하여 사전에 미비한 부분을 내실 있게 점검하고 향후 도서관 운영에 필요한 메뉴얼과 관리기법을 축적하는 등 개관을 앞두고 철저한 준비를 해야 한다고 봅니다.
사천시립도서관 건립을 시작으로 우리 시가 책 향기 그윽한 ‘북 시티(Book city) 사천’, 자연과 어우러진 공간에서 주민들이 힐링하며 문화와 놀이까지 즐길 수 있는 ‘문화도시(Culture city) 사천’으로 거듭나기를 희망하며 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
5분 자유발언은 의원 개인의 의견을 자유롭게 표명하는 것입니다.
집행기관에서는 시정에 참고하시기 바랍니다.
다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다.
1. 제264회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의회운영위원장 제출)
(10시16분 개의)
회기는 사전에 의회운영위원회에서 협의한 대로 2022년 8월 22일부터 8월 26일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)
본 안건은 2022년도 제2회 추가경정예산안을 종합심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하는 사항으로써 사전에 협의한 대로 강명수 의원, 김민규 의원, 박병준 의원, 박정웅 의원, 임봉남 의원, 정서연 의원, 진배근 의원 이상 일곱 분을 예산결산특별위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 강명수 의원 외 여섯 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
(10시17분)
회의록 서명의원은 순서에 따라 박병준 의원과 박정웅 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
◦ 휴회의 건(의장 제의)
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제264회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 8월 26일 오전 11시에 개의하겠습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(10시18분 산회)
강명수 구정화 김규헌 김민규
박병준 박정웅 윤형근 임봉남
전재석 정서연 진배근 최동환
○ 의회사무국 참석자(9인)
사무국장김태기
전문위원정종기
전문위원강호명
전문위원하민희
의정팀장이수만
의사팀장이중기
주 무 관김미경
주 무 관설혜림
속 기 사임수정
○ 출석 공무원(10인)
시 장박동식
기획예산담당관임정의
공보감사담당관차우정
혁신법무담당관이윤식
행정복지국장박상오
문화관광국장서효숙
안전도시국장한윤철
항공경제국장박영수
보 건 소 장정희숙
농업기술센터소장정대웅