제205회 사천시의회(임시회)

        본회의 회의록

           제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2016년 9월 21일(수) 오전 10시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
   1. 제7대 후반기 의장·부의장 선거의 건
 2. 제205회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
   3. 회의록 서명의원 선출의 건
   4. 상임위원회 위원 선임의 건
   5. 상임위원회 위원장 선거의 건
   6. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건

○ 부의된 안건
1. 제7대 후반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(구정화·최용석·김현철) 정견발표
◦ 의장(김현철) 당선 인사
◦ 부의장(이종범) 당선 인사
2. 제205회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
4. 상임위원회 위원 선임의 건
5. 상임위원회 위원장 선거의 건
◦ 상임위원장(의회운영위원장 정철용, 행정위원장 윤형근, 산업건설위원장 박종권) 당선 인사
6. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)
◦ 휴회의 건(의장 제의)

(10시00분)

○ 의정담당 이상조 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
의정담당 이상조입니다.
휴대폰은 소리가 나지 않게 해 주시기 바랍니다.
금번 임시회는 제7대 후반기 원 구성을 위한 회의 개의 전에 의식행사는 생략하겠습니다.
임시회 집회에 대하여 김길수 의회사무국장님의 보고가 있겠습니다.
국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 김길수  의회사무국장 김길수입니다.
임시회 집회 경위에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 제205회 임시회는 「지방자치법」 제45조 및 제48조의 규정에 따라 윤형근 의원 외 5명의 의원으로부터 집회요구가 있어 지난 9월 13일 집회 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
의장 선출을 위한 직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 후보자를 제외하고, 출석의원 중 최다선 의원이신 한대식 의원님께서 하시겠습니다.
이상으로 제7대 의회 후반기 원 구성과 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다.
○ 의정담당 이상조  한대식 의원님 나오셔서 의사진행을 해 주시기 바랍니다.

  (10시04분 개의)

○ 의장직무대행 한대식  안녕하십니까?
방청석을 가득 메워 주신 방청객 여러분 대단히 감사합니다.
성원이 되었으므로 제205회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(○ 윤형근 의원 의석에서 - 의장!)
○ 의장직무대행 한대식  예.
(○ 윤형근 의원 의석에서 - 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 요청합니다.)
○ 의장직무대행 한대식  예, 잘 알겠습니다.
시민들께 정말 죄송하기 짝이 없습니다.
어제와 그제 계속해서 협의하여 지금 현재는 마무리 단계입니다.
우리 시민들의 신뢰를 저버리지 않도록 하겠습니다.
조금 전에 윤형근 의원으로부터 정회 요구가 있었습니다.
의원님들 어떻습니까?
    (「동의합니다」하는 의원 있음)
현재 협의가 마무리 단계이므로 빨리 마무리해 주시고, 1시간 동안 정회를 선포합니다.
(10시06분 회의중지)

(10시48분 계속개의)

○ 의장직무대행 최갑현  회의를 속개하겠습니다.
특별히 보고할 내용이 있으면 보고해 주십시오.
○ 사무국장 김길수  의회사무국장입니다.
조금 전에 최갑현 의원님과 윤형근 의원님께서 사퇴서를 제출했습니다.
따라서 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라서 출마하지 않은 의원 중에서 최다선 의원이신 최갑현 의원님께서 의사진행을 하시도록 하겠습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  다 들어오셨지요?
조금 전에 의회사무국장으로부터 집회보고를 들은 바와 같이 본 의원이 의장이 선출될 때까지 의장직무대행을 맡아서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
먼저 사천시의회가 근 3개월 가까이 원 구성을 하지 못한 관계로 저희 의원님들과 같이 지역에서 일선 행정을 보시는 이·통장 여러분, 그리고 봉사활동을 많이 하고 계시는 새마을 관계자 여러분께서 참석하셨습니다.
지금까지 이렇게 파행이 되어 죄송하다는 말씀을 드리면서 한 가지 아셔야 할 게, 사실 저희가 서로 협의는 못했습니다마는, 7월과 8월은 시에서 넘어오는 안건이 없었습니다.
9월 초에 모 언론에서는 추경, 케이블카 등 다루어야 할 많은 안건이 사천시의회로 넘어왔는데, 직무유기라는 말씀이 있었습니다.
저희가 부족하여 다른 지역보다 원 구성을 빨리 하지 못한 죄를 이 자리에서 다시 한 번 더 사과드립니다.
그 당시 언론보도가 나올 때는 자료가 안 넘어왔습니다.
9월에 항상 추진하는 업무이기 때문에.
어쨌든 9월에는 넘어온 안건을 처리하면서 의장단을 구성하겠다는 약속을 했습니다.
여기에 오신 분들이 바깥에 나가시면 이런 부분에 대해 말씀을 많이 해 주시기 부탁드립니다.

1. 제7대 후반기 의장·부의장 선거의 건
  ◦ 의장 후보자(구정화·최용석·김현철) 정견발표
(10시49분)

○ 의장직무대행 최갑현  그럼, 의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
먼저, 「사천시의회 회의규칙」 제8조제6항에 따라 의장 후보자로 등록하신 의원님들로부터 정견 발표를 듣도록 하겠습니다.
이번 선거에서 의장 후보자로 등록하신 의원님은 구정화 의원, 최용석 의원, 김현철 의원입니다.
발표순서는 후보자 접수 순서로 하겠습니다.
정견발표는 5분 이내로 하시되, 본인 정견 외 다른 의원을 지지, 비방하는 발언은 하지 않도록 유의하시기 바랍니다.
그럼, 구정화 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
구정화 의원  안녕하십니까?
존경하는 선배·동료의원 여러분, 그리고 바쁘신 일정 속에서도 우리 의회가 하루빨리 정상화되기를 바라는 간절한 심정으로 방청석에 함께해 주신 시민 여러분, 구정화 의원입니다.
저는 오늘 시의회 의장 선거 후보자로서 이 자리에 섰습니다.
출마하게 된 이유를 말씀드리기 전에 시민의 대표인 시의회 의원의 한 사람으로서 의회 의장단 선출 과정이 전국에서 그 유래를 찾아  보기 힘들 정도로 파행으로 치닫고 있는 작금의 현실에 대해 먼저 시민 여러분께 사죄의 말씀을 드립니다.
시민 여러분, 정말 죄송합니다.
존경하는 선배·동료의원 여러분, 저는 오늘 의장단 선거 파국에 종지부를 찍기 위해 결연한 심정으로 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피 그동안 시의회 의장단을 선출할 때마다 의원들 간 반목과 갈등이 존재해 왔습니다.
물론 현재의 정당정치 구조에서 정당간의 협의와 조정은 필요한 부분입니다.
그러나 우리 사천시의회는 그 이상의 갈등으로 몸살을 앓아왔고 심지어 의회 회기 일수를 허비해 가며 의장단 감투싸움으로 소모적인 정쟁만 해 오며 오늘에 이르렀습니다.
저는 지금이야말로 의장선거에 새로운 혁신의 바람이 불어야 한다는 생각에 출마를 결심하게 되었습니다.
존경하는 선배의원 여러분, 그동안 우리 의원들이 보여준 의장선거 파행과정은 공복의 자세로 시 발전을 위해 일하라는 시민의 기대에 정면으로 배치되는, 입이 열 개라도 변명의 여지가 없는 참으로 부끄럽기 짝이 없는 일입니다.
비난받아 마땅하며, 석고대죄하는 심정으로 오늘 민주적인 선거방식으로 새로운 의장을 선출함으로써 우리가 모두 새로운 각오로 주민과 시 발전을 위해 일하겠다는 일신된 면모를 보여 주어야 합니다.
저는 그동안 시의회가 관행처럼 해 왔던 잘못된 제도를 과감히 혁파하는 데 앞장서겠습니다.
저, 구정화가 당당히 의원님들의 선택을 받아 조속히 시의회를 정상화하고 다시 일하는 의회로 만들고 싶습니다.
과감한 변화의 바람, 쇄신의 기풍을 불러일으키겠습니다.
그리하여 우리 사천시의회의 실추된 명예를 회복하겠습니다.
여기까지가 제가 오늘 정견으로 준비한 내용입니다.
아시다시피, 우리 시민들이 모였는데 정회 요청이 있어서 정회하였습니다.
정회시간에 결과가 나온 것 같습니다.
저는 참여하지 않았지만, 전달은 받았습니다.
아마 합의 추대 쪽으로 가는 것 같습니다.
제가 당당하게 의원님들의 선택을 받아서 우리 의회를 선진의회로 이끌어가겠다는 다짐을 보여드렸지만……
또 그렇게 해서 우리가 다 같이 추대로 가면, 저도 같이 힘을 보태도록 하겠습니다.
오늘 파행으로 가지 않기 위해서, 앞으로 시의회 의장 선출 과정이 민주적으로 가기 위해서 그동안 저도 잠 못 이루는 밤을 많이 보내면서 의장 등록을 하게 되었고, 오늘 정견발표를 하게 되었습니다.
추대되는 의장님께서는 실추된 의회를 회복해 주시고, 우리 시민들에게 정말 신뢰를 받아서 시민을 위한 일을 하는 그런 사천시의회와 사천 시의원이 될 수 있도록 앞장서 주시기를 부탁드리겠습니다.
여기 모인 시민들께 감사드리고, 저의 정견발표를 여기서 마치도록 하겠습니다.
고맙습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  예, 구정화 의원님, 수고하셨습니다.
다음은 최용석 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
최용석 의원  예, 최용석 의원입니다.
정말 바쁘신 일정에도 회초리를 들고 의회로 와 주신 시민 여러분께 다시 한 번 사과의 인사를 드리겠습니다.
잘 아시다시피 3개월 동안 사천시의회가 파행했습니다.
정말 사천시의회는 망망대해에 떠있는 작은  조각배인 것입니다.
시민들은 그 배가 잘 갈 수 있도록 순풍을 불어 줄 수도 있고, 잘하지 못한다면 그 배를 엎을 힘이 있습니다.
사천시의회를 꾸짖고, 앞으로 더 잘하라고 여기에 오신 걸로 가슴 깊이 새기며 사천시의원, 저 역시 앞으로 초심을 잃지 않고 더 열심히 일하겠습니다.
그리고 의정활동으로 꼭 보답할 것을 약속드리겠습니다.
시민들이 회초리를 드는 바람에 오늘 만족하지는 않지만 서로 조금씩 양보해서 합의점을 도출했습니다.
그 또한 시민 여러분에게 감사의 인사를 드립니다.
합의가 잘되었으므로 저 또한 이 자리에서 의장 후보를 사퇴합니다.
그리고 다시 한 번 시민 여러분께 죄송하다는 말씀을 드리고 앞으로 더 열심히 하는 것으로 갈음하겠습니다.
죄송합니다.
○ 의장직무대행 최갑현  최용석 의원님, 수고 많았습니다.
다음은 김현철 의원님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
김현철 의원  오늘 자리를 함께해 주신 시민 여러분, 정말 기쁘고 보람찬 일로 여러분들을 이렇게 모셔야 하는데, 의회가 잘못 가기 때문에 잘 나아갈 수 있도록 이렇게 시민들이 참여해 주신 부분에 대해 부끄럽고 미안하게 생각합니다.
조금 전에 두 후보자는 모든 부분에서 충분히 의장 능력을 가지고 있으면서도 합의점을 도출해 주기 위해서 과감하게 용퇴를 내려 주신 부분에 대해 이 자리를 빌려 정말 고맙다는 말씀을 드립니다.
지금까지 3개월 동안 원 구성을 하지 못해서 의원들 간의 신뢰도 떨어져 있고, 제가 의장을 맡으면 그 신뢰를 회복하는데 최선을 다 하겠다는 약속을 드립니다.
또한, 처음과 마지막 기회라는 생각을 가지고 의원들이 원만한 의정활동을 할 수 있게끔 약속드리겠습니다.
다시 한 번 더 죄송하고 미안하다는 말씀을 드리면서 저를 지지해 주십사 라는 부탁을 드립니다.
대단히 감사합니다.
○ 의장직무대행 최갑현  김현철 의원, 수고 많았습니다.
다음은 「사천시의회 회의규칙」 제46조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 지금까지 고생하신 두 분 의원인 김영애 의원, 정지선 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표 위원석으로 나오셔서 다시 한 번 투표 진행에  수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
투표에 앞서 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사담당은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
    (방청석에서 – 이게, 쇼네, 쇼.
불신임한 사람이 의장으로 추대되어 쇼하는데, 시민을 무시하는데, 무시당하는 시민이 가만히 있으니까 의원이 시민을 무시하는 거 아닙니까!
무시당하는 시민들은 아무 소리도 못 하면서 왜 여기 방청석에 앉아 있는 것입니까?
이해가 안 가는데……)
○ 의사담당 차우정  의사담당 차우정입니다.
투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
의장 선거는……
    (방청석에서 - 의회에서 불신임한 사람을 다시 합의 추대되는 이런 의회가 ……)
○ 의사직무대행 최갑현  자, 의사담당!
○ 의사담당 차우정  예.
○ 의사직무대행 최갑현  죄송하지만, 방청석에서는 발언을 못하게 되어 있습니다.
의회 의원이 열두 분이기 때문에 보기에 따라 여러 가지 모양새가 있겠지만, 대다수 시민이 어떻게 합의하라는 부분이 있어서 여러 가지 연구 끝에 저희가 이렇게 했습니다.
이해해 주시고, 혹시 하실 말씀은 나중에 개인적으로 만나서 해 주세요
자, 진행하세요.
○ 의사담당 차우정  처음부터 다시 설명드리겠습니다.
의장선거는 의장 후보에 등록한 의원에 한하여 무기명투표로 선거하되, 재적위원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다.
1차 투표에서 출석의원의 과반수의 득표자가 없을 경우, 1차 투표와 같은 방식으로 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자와 차점자를 대상으로 결선 투표를 실시합니다.
만약 최고 득표자가 2명 이상이면 최고득표자를 대상으로 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 경우 연장자를 당선자로 결정합니다.
투표순서는 먼저 의원 성명 가나다 순서에 따라 하겠으며, 이어서 의장직무대행 투표 후에 마지막으로 감표위원님께서 투표하시면 되겠습니다.
의원님 성함을 호명하면 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고 앞자리에 설치된 기표소에서 기표하시면 되겠습니다.
그리고 투표용지와 명패를 각각 투표함과 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표용지 기표 란에 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우 또는 두 개 이상의 란에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
그리고 유·무효투표를 판단하기 곤란할 경우에는 감표위원의 합의에 따라 결정하게 되겠습니다.
의장 선거 후 실시하는 부의장 선거는 의장 당선자를 제외한 11명 전 의원님을 후보로 교황식 선거 방식으로 실시됩니다.
나머지 투표방식은 의장선거에 준해서 무기명투표로 실시합니다.
이상 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  의사담당, 수고 많았습니다.
그럼, 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함, 명패함 점검)  
  (투표함 개함, 투표함 점검)
명패함과 투표함이 이상 없습니까?
○ 감표위원 정지선  예.
○ 감표위원 김영애  예.
○ 의장직무대행 최갑현  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.
    (명패함 및 투표함 폐함)
다시 한 번 말씀드립니다.
투표용지에 보면 당초에 등록된 의원님들의 성함이 기재되어 있습니다.
지금 선거가 단일후보이기 때문에 다른 기재를 하면 기권으로 처리됨을 다시 한 번 유의 해 주시기 바랍니다.
의정담당은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(11시07분 투표개시)

○ 의정담당 이상조  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.  
먼저, 구정화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김봉균 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 김현철 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 박종권 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 윤형근 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 이종범 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 정철용 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 최용석 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 한대식 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 최갑현 의장직무대행 투표하시기 바랍니다.
다음은 김영애 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 정지선 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  수고했습니다.
투표하지 않은 의원 안 계시지요?
    (「예」 하는 의원 있음) 이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(11시12분 투표종료)

이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 개함하여 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.  
  (명패함 개함, 명패수 점검)  
  (투표함 개함, 투표수 점검)
맞습니까?
○ 감표위원 김영애  예.
○ 감표위원 정지선  예.
○ 의장직무대행 최갑현  투표용지수 확인결과 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지수가 동일하므로 이어서 개표를 하겠습니다. 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.잠시 기다려 주시기 바랍니다.
   (계표)
감표위원님, 수고하셨습니다.  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.  투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 12표 중 김현철 10표, 무효 2표가 나왔습니다.
제7대 사천시의회 후반기 의장으로 김현철 의원께서 당선되었음을 선포합니다.
                   (투표결과는 끝에 실음)

당선된 의장님은 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
(방청석에서 - 정신 좀 차리십시오.
그 따위 식으로 하고 있어!
두 달 동안 놀았으니까 세비는 반환 하이소!)
(방청석에서 - 옳소.)

◦ 의장(김현철) 당선 인사
○ 의장 김현철  오늘 당선시켜 주신 의원님들께 정말 고맙다는 인사를 드립니다.
조금 전에 방청석에서 시민들께서 울분을 토한 부분이 무엇인지 잘 깨닫고, 그동안 하지 못한 부분에 대해 더욱 더 시민들 가까이에서 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
특히 후보자로 등록하신 구정화 의원, 최용석 의원, 윤형근 의원, 최갑현 의원, 네 분 의원께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드립니다.
또한 의장으로서, 시의원 여러분께서 왕성한 의정활동을 할 수 있도록 큰 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다시 한 번 더 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 최갑현  수고했습니다.
이후 회의진행은 당선되신 김현철 의장님께서 하시겠습니다.
잠시 정회를 선포하겠습니다.
(11시16분 회의중지)

(11시30분 계속개의)

○ 의장 김현철  회의를 속개하겠습니다.
지금까지 의장선거 진행을 위해 수고해 주신 최갑현 의원님께 감사를 드립니다.
그럼, 지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다.
부의장 선거는 의장을 제외한 열한 분 의원 전체를 대상으로 무기명투표로 진행됩니다.
나머지 투표 방법은 의장 선거와 동일합니다.
먼저, 감표 위원을 지명하도록 하겠습니다.
의장 선거 때 수고해 주신 김영애 의원, 정지선 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한 번 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
먼저, 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 개함)  
(명패함, 투표함 점검)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다.
    (명패함 및 투표함 폐함)
의정담당은 투표할 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
(11시32분 투표개시)

○ 의정담당 이상조  호명하겠습니다.  
먼저, 구정화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김봉균 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 윤형근의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 이종범 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 정철용 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 최갑현 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 최용석 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 한대식 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 김현철 의장님 투표하시기 바랍니다.
  끝으로 김영애 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
정지선 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장 김현철  아직까지 투표하지 않으신 의원님 계십니까?
    (「박종권 의원 기권입니다」 하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(11시37분 투표종료)

그럼, 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시고 계표하여 주시기 바랍니다.
  (명패함 개함, 명패수 점검)  
  (투표함 개함, 투표수 점검)
명패수와 투표수가 맞습니까?
○ 감표위원 김영애  예.
○ 감표위원 정지선  예.
○ 의장 김현철  투표용지수 확인결과 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지수가 동일하므로 이어서 개표를 하겠습니다.
결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.잠시 기다려 주시기 바랍니다.  
  (계표)
제7대 사천시의회 후반기 부의장 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 11표입니다.
투표결과는 이종범 의원 10표, 무효 1표, 기권 1표로 이종범 의원이 제7대 사천시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
(투표결과는 끝에 실음)

감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
제7대 사천시의회 후반기 부의장으로 당선되신 이종범 의원으로부터 당선인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

◦ 부의장(이종범) 당선 인사
이종범 의원  정말 이 자리에 서기가 부끄럽습니다.
전반기 2년 부의장을 하면서 역할을 다 하지 못해서 정말 죄송하고 안타깝다는 생각입니다.
이 자리를 빌려 의원님들께 죄송하다는 말씀을 드립니다.
부의장에 취임하여 의원님들과 서로 함께 화합하고 웃음 넘치는 그런 의회를 이끌어 가는데 최선을 다하겠습니다.
오늘 합의 추대를 하셔서 김현철 의장님이 당선된 것을 축하드리고, 김현철 의장님과 합의해서 실망하지 않는 의회로 이끌어 가는데 매진하겠습니다.
그리고 이 자리를 빌려 시민 여러분께 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다.
정말 공전 상태가 약 3개월 정도 있었다는 것은 치욕적입니다.
개인적으로 많은 이야기를 듣고 질타를 들었습니다.
이 자리에 서서 인사하는 거 자체도 부끄럽습니다.
부끄러운 만큼 시민을 위하고 의회를 위해서 최선을 다하고 뜻있게 부의장직을 수행하도록 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김현철  부의장으로 당선된 이종범 의원님, 수고하셨습니다.

2. 제205회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(11시41분)

○ 의장 김현철  다음은 의사일정 제2항 제205회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
회기는 2016년 9월 21일부터 9월 26일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 의장 김현철  다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
순서에 따라 한대식 의원, 구정화 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
의원님들 양해가 되면 상임위원장 선출 이전에 오후 2시까지 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시42분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○ 의장 김현철  회의를 속개하겠습니다.

4. 상임위원회 위원 선임의 건
○ 의장 김현철  다음은 의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
「사천시의회 위원회조례」 제9조제1항에 따라 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되어 있습니다.
상임위원회 위원 추천은 사전에 의원님들께서 희망하시는 상임위원회 신청을 받아 의원님들의 의견을 최대한 고려하여 상임위원회 위원으로 선정하였습니다.
원만하고 효율적인 의회운영을 위하여 의원님들의 협조를 바랍니다.
그러면 본 의장이 추천하는 상임위원회별 위원을 말씀드리겠습니다.
의회운영위원회 위원은 김영애 의원, 김봉균 의원, 정지선 의원 정철용 의원, 한대식 의원이상 5명으로 하며, 행정위원회 위원은 구정화 의원, 김영애 의원, 윤형근 의원, 정지선 의원, 최갑현 의원, 한대식 의원 이상 6명으로 하고, 산업건설위원회 위원은 김봉균 의원, 박종권  의원, 이종범 의원, 정철용 의원, 최용석 의원 이상 5명입니다.
방금 추천한 바와 같이 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.
    (상임위원회별 위원 선임 결과는 끝에 실음)


5. 상임위원회 위원장 선거의 건
(14시01분)

○ 의장 김현철  의사일정 제5항 상임위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
「사천시의회 위원회조례」 제6조제2항의 규정에 의거 상임위원회 위원장 선거는 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 따라 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다.
오늘 본회의에서는 의회운영위원장, 행정위원장, 산업건설위원장을 먼저 선출한 후 각 상임위원회를 개회하여 부위원장을 호선하도록 하겠습니다.
상임위원장 선거는 의회운영위원장, 행정위원장, 산업건설위원장을 각각의 투표용지 3장을 가지고 동시에 투표하여 선출하도록 하겠습니다.
먼저 투표에 앞서 「사천시의회 회의규칙」 제46조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원님들께서 양해가 되시면 의장·부의장 선출할 때 감표위원으로 수고해 주신 김영애 의원, 정지선 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
투표에 앞서 의사담당으로부터 투표방법에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사담당은 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 차우정  의사담당 차우정입니다.
투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
상임위원회위원장 선거는 각 상임위원회에 소속된 위원님을 후보로 하여 무기명투표로 실시합니다.
기표용구를 사용하여 배부해 드릴 3장의 투표용지에 각 상임위원장을 동시에 기표하여 투표하시면 되겠습니다.
1차 투표에서 출석위원 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석위원 과반수의 득표자가 없을 경우는 최고득표자 두 분을 대상으로 결선투표에서 다수득표자가 당선자로 결정됩니다.
만약, 결선투표 결과 동수가 날 경우에는 역시 연장자가 당선자로 결정됩니다.
그리고 2차 투표와 결선투표는 1차 투표에서 확정되지 못한 상임위원회 상임위원장만 투표를 실시합니다.
투표순서에 따라서 의원님 성함을 호명하면 나오셔서 명패와 투표용지 3장을 받으시고 투표하시면 되겠습니다.
투표용지 기표 란에 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우 또는 두 개 이상의 란에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
그리고 유·무효투표를 판단하기 곤란할 경우에는 감표위원의 합의에 의하여 결정하겠습니다.
이상 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장 김현철  의사담당, 수고하였습니다.
투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함, 투표함 개함)
    (명패함, 투표함 점검)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 상임위원회 위원장 선출을 위해서 투표를  시작하겠습니다.
    (명패함 및 투표함 폐함)
의정담당은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(14시06분 투표개시)

○ 의정담당 이상조  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.  
먼저, 구정화 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. 김봉균 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 박종권 의원님 투표하시기 바랍니다.
윤형근 의원님 투표하시기 바랍니다.
이종범 의원님 투표하시기 바랍니다.
정철용 의원님 투표하시기 바랍니다.
최용석 의원님 투표하시기 바랍니다.
한대식 의원님 투표하시기 바랍니다.
최갑현 의원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 김현철 의장님 투표하시기 바랍니다.
다음은 김영애 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
다음은 정지선 감표위원님 투표하시기 바랍니다.
이상 투표하실 의원님 호명을 마치겠습니다.
아직까지 투표하지 않으신 분 계십니까?
     (「없습니다」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(14시12분 투표종료)

그럼 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패함과 투표함을 개함하여 명패수와 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.  
(명패함 개함, 명패수 점검)
(투표함 개함, 투표수 점검)
    (계표)
명패수와 투표용지수가 맞습니까?
○ 감표위원 김영애  예.
○ 감표위원 정지선  예.
○ 의장 김현철  제7대 후반기 사천시의회 상임위원장 선거 제1차 투표결과를 발표하겠습니다.
의회운영위원장 총 투표수 12표 중 정철용 의원이 10표로써 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
행정위원장 총 12표 중 윤형근 위원이 11표로써 행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
산업건설위원장 총 12표 중 박종권 의원이 10표로써 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
(투표결과는 끝에 실음)

감표위원님 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
지금부터 상임위원장으로 당선되신 세 분 의원의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
먼저 의회운영위원장으로 당선되신 정철용 위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

◦ 상임위원장(의회운영위원장 정철용, 행정위원장 윤형근, 산업건설위원장 박종권) 당선 인사
정철용 의원  여러 가지로 고생들 많이 하셨습니다.
지난 3개월 동안 마음고생들 많이 하셨는데 지금부터라도 새로운 마음으로 사천시의회가 더 소통하고 화합하는 그런 바람직한 의회가 되기를 바랍니다.
저 역시 의회운영위원장으로 여러 모로 소통하고 화합해서 운영의 묘를 살려서 사천시의회가 제대로 시민을 위한 의정활동을 할 수 있도록 열심히 하겠습니다.
고맙습니다.
○ 의장 김현철  정철용 의회운영위원장님 수고하셨습니다.
다음은 행정위원장으로 당선되신 윤형근 위원장님 나오셔서 인사해  주시기 바랍니다.
○ 행정위원장 윤형근  저를 뽑아주신 동료의원 여러분 고맙습니다.  
주어진 임무에 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김현철  윤형근 행정위원장님, 수고하셨습니다.
다음은 산업건설위원장으로 당선되신 박종권 위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
박종권 의원  무슨 할 말이 있겠습니까. 의회가 잘될 수 있도록 열심히 최선을 다 하겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김현철  박종권 산업건설위원장님 수고하셨습니다.

6. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건(의장 제의)
(14시19분)

○ 의장 김현철  다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은 2016회계연도 제2회 추가경정예산안을 종합심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하는 사항으로서 구정화 의원, 김봉균 의원, 김영애 의원, 정지선 의원, 최갑현 의원, 최용석 의원, 한대식 의원 이상 일곱 분을 예산결산특별위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 구정화 의원 외 여섯 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
상임위원회와 예산결산특별위원회 구성이 완료되었습니다.
본회의 종료 후 각 상임위원회 회의실로 이동하셔서 부위원장을 호선하여 주시기 바랍니다.
먼저, 행정위원회와 산업건설위원회 부위원장 호선 후 의회운영위원회 부위원장을 호선해 주시고, 마지막으로 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 부위원장을 선임하여 주시면 되겠습니다.

◦ 휴회의 건(의장 제의)
(14시20분)

○ 의장 김현철  다음은 상임위원회별 안건심사를 위하여 9월 22일부터 9월 25일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 9월 26일 오전 11시에 개의하겠습니다.
지금 밖에는 시장님과 부시장님께서 상임위원장 당선을 축하해 주시려고 기다리고 있습니다.
동료의원 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(14시21분 산회)


○ 의장·부의장 투표결과】
- 의  장 : 김현철 10표, 무효 2표
- 부의장 : 이종범 10표, 기권 1표 , 무효 1표
【상임위원회 위원선임 결과】
- 의회운영위원회 : 김영애, 김봉균, 정지선,  정철용, 한대식
- 행정위원회 : 구정화, 김영애, 윤형근, 정지선, 최갑현, 한대식
- 산업건설위원회 : 김봉균, 박종권, 이종범  정철용, 최용석
【상임위원장 투표결과】 - 의회운영위원장 : 정철용 10표, 무효 2표
- 행정위원장 : 윤형근 11표, 무효 1표
- 산업건설위원장 : 박종권 10표, 무효 2표

○ 출석 의원(12인)
  구정화    김봉균    김영애    김현철
  박종권    윤형근    이종범    정지선
  정철용    최갑현    최용석    한대식
○ 의회사무국 참석자(9인)
  사무국장김길수
  전문위원제준봉
  전문위원이종연
  전문위원정재성
  의정담당이상조
  의사담당차우정
  주 무 관신미옥
  주 무 관김미순
  속 기 사임수정
○ 회의록 서명의원
  의장직무대행한대식
  의        장김현철
  의        원구정화