제95회 사천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2005년 5월 9일(월)
장 소 : 의회운영위원회 회의실

○ 의사일정
1. 제95회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제95회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
3. 2005년도 제1회 추가경정 예산안

○ 심사된 안건
1. 제95회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제95회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
3. 2005년도 제1회 추가경정 예산안(시장제출)

(10시38분 개회)
○ 위원장 최연조  성원이 되었으므로 제95회 사천시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

1. 제95회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제95회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
○ 위원장 최연조  의사일정 제1항 제95회 사천시의회 임시회 회기결정의 건과 의사일정 제2항 제95회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다.
  제95회 의사일정(안)에 대하여 김석관 간사님으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
  김석관 간사님 설명해 주시기 바랍니다.
○ 간사 김석관  반갑습니다.
  이번부터는 의사일정안 설명을 간사가 보고를 하도록 해서 제가 하겠습니다.
  김석관 간사입니다.
  위원장으로부터 우리 위원회에 협의 요청된 제95회 임시회 의사일정에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다.
  금번 임시회 회기는 5월9일부터 20일까지 12일간으로, 세부일정을 말씀드리면 5월9일은 오전 11시에 개회식을 갖고 이어서 제1차 본회의를 열어 회기결정의 건과 예산결산특별위원회 구성의 건 및 관계공무원 출석요구의 건을 다루고 산회토록 되어 있습니다.
  오후 2시에 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 간사 선임을 하고, 2003회계연도 결산검사를 위한 결산검사위원을 선임토록 되어 있습니다.
  다음날인 10일부터 18일까지 9일간은 본회의를 휴회하여 조례안 및 승인안 심의와 제1회 추가경정 예산안 심의를 위한 상임위원회 활동을 하도록 하고, 5월19일에는 10시에 제2차 본회의를 개회하여 시정에 관한 질문을 하도록 하였으며, 5월13일부터 5월17일 5일간은 공사 중인 현장확인 및 상임위원회 활동을 갖도록 하겠으며, 마지막날인 5월20일은 오전 10시에 제3차 본회의를 개의하여 휴회기간 중 각 상임위원회에서 심사한 각종 안건을 심의한 후 폐회토록 되어 있습니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 최연조  김석관 간사님, 수고 많았습니다.
  이상 말씀드린 회기와 의사일정에 대하여 질의 및  토론을 갖도록 하겠습니다.
  토론하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
  예, 최갑현위원님!
최갑현위원  관례적으로 잘 짜놓았는데 시정질문을 하실 의원이 몇 분입니까?
  아까 우리 의사계장이 와서 시정질문에 대한 이야기를 하던데 하루를 잡아서는 촉박하지 않겠습니까?
  3명 이상 넘어가면 질문하는 사람이나 답변하는 사람이나 외부에서 오는 사람이나 다 지겹습니다.
  적어도 4명은 넘지 싶은데 나중에 수정해도 되니까 시정질문을 목요일과 금요일로 나누어 놓든지 ······.
  본회의 폐회하는 날 시정질문을 해도 되거든요.
○ 위원장 최연조  지금 몇 명이 신청을 했습니까?
○ 의사담당 제중봉  지금 6명입니다.
최갑현위원  6명은 하루 잡아서는 안 되거든요.
  나중에 변동이 있을 수 있으니까 3명, 4명이 넘어가면 이틀을 잡아야 됩니다.
○ 의사담당 제중봉  지금 확실하게 하실 분이 최갑현의원님, 이연성의원님, 김기석의원님, 이삼수의원님 ······.
최갑현위원  네 사람이면 이틀은 잡아야 됩니다.
  한 사람이 더 들어갈 수도 있고, 그렇지 않을 수도 있겠지만 ······.
  의사일정은 잡았다가 안 하면 그만이니까 ······.
  일정 올라갈 때 좀 정확하게 해야 하니까 하루만에 4명, 5명이 시정질문을 하고, 답변을 듣지는 못합니다.
○ 위원장 최연조  결론적으로 들으니까 시정질문을 하는 날 지역민들이 오시면 의원들의 사정이 있고 하기 때문에 ······.
최갑현위원  지역민이 오나 안 오나 4명 이상 넘어가면 지겨워서 성실한 답변도 안 될 것이고 ······.
김석관위원  4명이면 당일에 다 할 수 있지 않겠습니까?
최갑현위원  이틀 잡아 놓았다가 빼도 상관이 없으니까, 혹시 모르니까 ······.
김석관위원  그러면 금요일날 조례안 심의를 하고 시정질문을 해도 되거든요.
최갑현위원  만약에 질문하실 위원이 없으면 빼면 되겠지만 없는 일정에서 한다고 하면 그건 문제가 ······.
○ 의회사무국장 한동환  본회의를 오전10시에 하면 시정질문과 답변을 들을 시간이 없으니까 오후로 잡아야 할 것입니다.
  시정질문이 없으면 10시에 본회의를 개의해서 폐회하면 되는데 오전에 두 사람 정도 시정질문을 한다면 질문하고, 답변 듣고 하는데 벌써 오전이 다 가버립니다.
  그렇다면 오후에 개의하는 것이 ······.
김석관위원  오전에 해도 될 것인데요?
  11시30분경에 조례안 심의를 한다하더라도 30분이면 충분히 끝납니다.
최갑현위원  폐회할 때 ······.
○ 의회사무국장 한동환  시정질문 하는 시간이 약40분 정도 될 것이고, 답변도 1시간 정도 들어야 할 것이고 ······.
김석관위원  답변을 1시간씩이나 들을 것이 없습니다.
○ 의회사무국장 한동환  답변시간이 깁니다.
최갑현위원  회의를 하다 보면 점심시간에 식사를 하지 않고 할 수도 있는 것이고, 전에는 밤에도 많이 했거든요.
  일단 의사일정에 잡아 놓았다가 질문하실 분이 없으면 ······.
  그것은 운영의 묘니까 ······.
○ 위원장 최연조  그렇게 하기 위해서는 10시부터 시작해야 하지 않겠습니까?
최갑현위원  늘 그렇게 하지 않았습니까?
○ 의사담당 제중봉  시정질문을 안건 심의를 하고 난 다음에 할 것인지, 처음부터 할 것인지 정해야 할 것 같습니다.
최갑현위원  의사일정 제1항으로 넣어야지요.
  아직 시간이 많이 남아 있기 때문에 추가로 더 질의하실 위원이 있을 수도 있고 하니까 일단은 잡아 놓는 것이 좋지요.
○ 의회사무국장 한동환  그러면 10시에 시정질문 들어가고, 11시에 안건 심의에 들어가고 하면 ······.
최갑현위원  시간은 타이트하게 잡을 필요가 없습니다.
  시정질문을 1항에 넣어서 했는데 문제가 생겨서 그것만으로 오전을 다 보낼 수도 있는 것이고, 일단 시작하면 회의는 계속하면 되는 것이니까 ······.
○ 위원장 최연조  박위원님, 하실 말씀 없습니까?
박종권위원  없습니다.
최갑현위원  의사일정에 없는 것을 넣으면 운영위원회와 관련해서 말이 있을 것이고, 넣었다가 빼면 되니까 ······.
김석관위원  10시에 시정질문을 시작했다가 시정질문이 끝나면 안건 심의는 알아서 맞춰하면 되는 것이고 ······.
○ 위원장 최연조  그러면 일정은 최갑현위원님께서 말씀하신 대로 잡겠습니다.
  또 발언하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 토론하실 위원이 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
  먼저 의사일정 제1항 제95회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제2항 제95회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
최갑현위원  원안요?
김석관위원  원안은 아니고, 20일은 수정한대로.
○ 위원장 최연조  의사일정 제2항은 수정한대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 2005년도 제1회 추가경정 예산안(시장제출)
(10시46분)

○ 위원장 최연조  다음은 의사일정 제3항 2005년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다.
  2005년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 의회사무국장으로부터 제안설명이 있겠습니다.
  의회사무국장 나와서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 의회사무국장 한동환  의회사무국장입니다.
  평소 존경하는 최연조 의회운영위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원 여러분, 오랜만에 건강하게 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
  오늘부터 시작되는 제95회 임시회 의정활동을 위하여 폭넓은 자료준비에 고생이 많으셨으리라 생각합니다.
  지금부터 의회사무국 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
  67페이지입니다.
  잘 아시다시피 집행부 본청하고 의회청사 청소를 당초 3월부터 외주로 용역을 주기로 되어 있었는데 사정이 여의치 않아 종전대로 당분간 청사 청소업무를 관리하도록 변경이 된 것 같습니다.
  그에 따라서 예산을 ······.
  앞으로 7월1일부터는 공무원도 주5일제가 됩니다.
  주5일제에 따른 근무일수와 사역일수를 4월부터 계상해서 174일의 인건비를 계상한 것입니다.
  그 다음에 68페이지는 프린터기 구입입니다.
  우리 사무국하고 전문위원실에 프린터기가 있습니다만 그것은 흑백입니다.
  요즘은 컬러화 되고, 인쇄소에 외주를 맡기지 않고 자체에서 컬러 프린터기를 사용하는 추세라서 사무국과 전문위원실에 컬러 프린터기 2대를 구입하고자 하는 예산이 되겠습니다.
  금번 의회에서 제출한 추경예산 2건은 꼭 필요한 예산만을 계상했으므로 원안대로 가결해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
○ 위원장 최연조  사무국장, 수고 많았습니다.
  다음은 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  다음은 토론시간입니다.
  원활한 운영을 위하여 정회한 가운데 축조심사를 거쳐 예비심사를 마무리하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
김석관위원  사실 다 아는 것이고, 청사관리는 본회의에서 가결되어 용역을 주기로 했던 사항이기 때문에 다시 돌아오는 것이 맞고요, 또 프린터기도 있어야 하는 사항이기 때문에 시간 관계상 정회하지 말고 바로 가결하는 것이 좋을 것 같습니다.
○ 위원장 최연조  다른 위원님, 괜찮습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
○ 위원장 최연조  2005년도 제1회 추가경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
  오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분, 대단히 수고 많았습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시50분 산회)


○ 출석위원(4인)
  최연조   김석관   최갑현   박종권
○ 출석전문위원
  이연찬
○ 출석공무원(1인)
  의회사무국장한동환
○ 회의록 서명위원  
  위 원 장최연조