제272회 사천시의회(임시회)
행정관광위원회 회의록
제7호
사천시의회사무국
일 시 : 2023년 11월 8일(수)
장 소 : 행정관광위원회실
○ 의사일정
1. 2024년도 주요업무 보고의 건
○ 심사된 안건
1. 2024년도 주요업무 보고의 건(계속)
가. 문화관광수산국 소관(계속)
◦ 녹지공원과 소관
나. 평생학습센터 소관
다. 환경사업소 소관
라. 사천문화재단 소관
(10시01분 개회)
성원이 되었으므로, 제272회 사천시의회 임시회 중 제7차 행정관광위원회를 개회하겠습니다.
1. 2024년도 주요업무 보고의 건(계속)
가. 문화관광수산국 소관(계속)
◦ 녹지공원과 소관
오늘 보고 순서는 녹지공원과, 평생학습센터, 환경사업소, 사천문화재단입니다.
먼저, 녹지공원과 소관 2024년도 주요업무 보고가 있겠습니다.
녹지공원과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
(주요업무보고 자료 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
2023년에 재선충과 산불 방지, 두 가지 수상을 하셨네요?
앞으로도 상을 받을 분야가 있습니까?
모두 다 우수한 성적으로 시상을 받도록 하겠습니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
잘 모르시는 분들이 알기 쉽게 써주시면 좋겠습니다.
사업의 제목이 그렇지만 도심에 사는 아이들만 이런 숲을 이용하고, 도심에 살지 않는 아이들은 여기에 안 들어옵니까?
사천시의 모든 어린이들이 이용하는 시설입니다.
작년도 업무계획에 오토바이 1일 기름값이 3천 원인데, 올해 변동이 있습니까?
산불감시원 채용과 관련하여, 어르신들이 나이가 많다 보니 휴대폰으로 찍어서 보고하는 부분에 불만이 많으시더라고요?
젊은 사람들은 휴대폰을 잘 사용하는데, 그런 분들은 미숙하니까 아무래도 점수를 적게 받을 수 있지 않습니까?
제가 이전에 질의할 때 시니어들이 할 수 있는 방법을 연구해 달라고 했는데, 그대로 하셨더라고요?
우리가 그 사람들을 일일이 따라다니면서 거리를 잴 수도 없는 사항입니다.
읍면지역은 산불감시원이 많지 않느냐, 동은 인원이 적기 때문에 범위가 더 넓다고 주장합니다.
민감한 부분이 있어서 차별을 너무 많이 두기에는 힘들 것 같습니다.
산불감시원을 채용할 때 채점……
산림청에서 요구하는 게 있습니다.
불이 나면 좌표를 인식해서 휴대폰으로 보내면 그게 119에도 가고 산림청 산불방지센터에 바로 올라갑니다.
그러면 신속하게 헬기가 지원되고 인원이 동원되는 부분이라서 아주 중요한 일이라고 생각합니다.
그런 부분을 없앨 수는 없고 포함시키되 시니어분들이 다수 참여할 수 있도록, 점수표에 다른 것을 반영시키는 부분도 검토하겠습니다.
불이 확실하다면 휴대폰에 빨리 입력하라고 지시합니다.
위원님이 말씀하신 부분은 검토하겠습니다.
제가 곤양, 곤명, 지역구를 다니면 그런 이야기를 많이 합니다.
이전에 이야기를 했는데, 채점표 등 이전과 그대로더라고요?
바뀐 게 없습니다.
신중년 퇴직하고 오신 분들이 사실 별로 할 일도 없지 않습니까?
읍면동에 채용된 산불감시원의 연령대가 어떻게 됩니까?
자료를 가지고 있습니까?
파악해서 별도로 보고드리겠습니다.
대충 검토해 보니까 60∼70세가 가장 많습니다.
70세 이상은 극소수입니다.
50대도……
60∼70세 분들은 위원님이 지적하신 휴대폰에 미숙한 부분이 있습니다.
내년도 산불감시원을 채용할 때는 꼭 반영하겠습니다.
최근에는 작업을 안 하시는 것 같더라고요?
하반기에 들어서는 재선충 나무를 제거하는 게 잘 안 보이더라고요?
지금 서포, 곤양, 해안 쪽으로 노란 게 많습니다.
이왕 제거작업을 한다고 업무계획에 나와 있으니까 작업을 해 주시면 고맙겠습니다.
재선충은 자기 스스로 절대 이동하지 못합니다.
재선충이라는 게 균입니다.
솔수염하늘소라고 작은 장수풍뎅이처럼 생긴 게 있습니다.
솔수염하늘소의 날개 겨드랑이에 재선충이 붙어서 이동합니다.
솔수염하늘소의 잠복기가 있어서 작업하는 시기가 정해져 있습니다.
11월부터 내년 4월까지 작업을 하도록 되어 있습니다.
그 외에는 날아다니기 때문에 작업을 해도 무의미합니다.
그 잠복기에 작업을 합니다.
제가 얼마 전에 일이 있어서 밀양에 간 적이 있습니다.
올해 고온다습한 기후로 인해서 밀양은 살아 있는 나무보다 죽은 나무가 더 많습니다.
하동에도 너무 많습니다.
11월부터 본격적으로 작업에 들어갈 것입니다.
설계가 끝나고 곧 작업에 들어갑니다.
방제하도록 하겠습니다.
제가 저번에도 산불감시원에 대해서 위원님들을 모아놓고 설명해 달라고 말씀드렸습니다.
의원님들이 다니다 보면 이 민원을 굉장히 많이 받습니다.
저번에 윤민석 팀장님과 이야기를 해 보니까 이유가 있더라고요?
의원님들과 공유해 주시기 바랍니다.
기회를 잡아서 산불감시원에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
심도 있게 토의해서 좋은 방안을 찾아보겠습니다.
34페이지, 무장애 도시숲 공원 조성에 대해 질의드리겠습니다.
이런 사업은 너무 반갑고 고맙습니다.
이게 수양공원입니다.
25페이지, 빛공원 조성은 망산공원과 수양공원에 미디어아트 구축 및 경관조명에 34억 원의 예산을 편성하셨습니다.
15억 원입니다.
이렇게 해 주시니까 참 고맙습니다.
운영을 어떻게 하는지 설명을 듣지 못했는데, 공원의 나무들이 쉴 수 있는 시간은 충분히 주어집니까?
거의 10시까지 하더라고요?
우리가 검토해서 더 당길 수도 있고 10시로 할 수도 있습니다.
올해 처음으로 노산공원에서 진행 중입니다.
올해 12월에 끝내려고 열심히 하고 있습니다.
마무리되면 행정관광위원회 위원님들을 모시고 현장에서 브리핑도 하고 빛공원 체험을 할 수 있도록 하겠습니다.
그런 계획을 잡겠습니다.
나무의 휴식도 중요합니다.
다음에 계획을 들어보고 싶습니다.
30페이지, 임도변 쓰레기 불법투기 단속장비 설치에 1억 원입니다.
일일이 단속할 수 없으니까 CCTV를 활용할 수밖에 없습니다.
임도에 CCTV를 설치한 곳이 있습니까?
단속의 효과가 얼마나 있을지는 모르겠습니다.
다른 부서에도 이런 질문을 하고 자료를 받아보면 건수가 거의 없더라고요?
시비가 투입되는 만큼 효과가 있어야 하지 않겠습니까?
쓰레기를 무단으로 버리는 도로가 되고 있습니다.
몰지각한 사람들이 자기 건축폐기물, 이불, 옷장 등을 산에 무단으로 버리고 있습니다.
범인을 잡으려고 해도 흔적이 없으니까 잡을 수가 없습니다.
입구에 CCTV를 설치해서 경각심을 가지게 하려고 합니다.
대대적으로 홍보해서 임도에 버리면 큰일 난다는 이미지를 시민들에게 전달하는 목적으로 하려고 합니다.
사천시 관제탑에 CCTV를 다 연결시킬 겁니다.
이장회의 등에 홍보해서 사전에 차단하려고 합니다.
용두공원과 다른 곳에 계획하고 있는 것은 없습니까?
제목이 용두공원이라서 용두공원만 하는 것 같은 느낌이 들어서 안 했습니다.
위원님께서 맨발걷기에 대해서 가장 관심이 많으신 것으로 알고 있습니다.
봉명산 군립공원 밑에 이번에 100대 명상숲으로 지정된 곳이 있습니다.
그 부분도 내년도 맨발걷기 사업에 포함시킬 것입니다.
항공우주테마공원, 초전공원, 수양공원에서 이 사업을 하려고 합니다.
아파트 주민들이 많이 사용하시지 않습니까?
정동의 대곡숲, 곤양의……
전체적으로 모든 숲에 작더라도 고루고루 설치될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
부탁의 말씀을 드리겠습니다.
제가 말씀드렸듯이 우리 사업 모두가 생활밀착형 사업입니다.
주민들이 집 밖에만 나가도 건강이라든지, 삶의 질을 향상시키려고 합니다.
요구사항이 너무 많습니다.
요구사항을 다 들어주려고 하다 보니까 공원, 녹지관리가 꼭 필요하다는 이야기입니다.
예산만 확보해 주신다면 내년에 시민들이 요구하는 부분을 세밀히 관찰해서 작업을 하겠습니다.
우리 시가 파크골프장을 많이 조성하고 있습니다.
항공우주테마공원이라든지, 서포는 무료로 이용하고 있지 않습니까?
조성하는 데 힘이 들고, 돈도 많이 드는데, 사후관리에도 굉장히 돈이 많이 듭니다.
어르신들이 즐기기에 더 없이 좋은 운동인 것은 맞습니다.
우리도 운영에 관해서 그분들에게 요구할 수 있는 조항이 있습니다.
사천시도 성숙한 시민 의식을 보려면 화장실 사용 등 스스로가 이용하는 데 있어서 누군가 해 주겠지, 이런 게 아니라 시에서 많은 예산을 들여서 해 주었으니 우리도 잘 관리하고 잘 사용해야겠다는 의식을 가질 수 있도록 해야 합니다.
파크골프장을 녹지공원과에서 만들고 운영은 문화체육과에서 하지요?
우리가 사후관리 측면에서 신경을 쓰고 고민해야 한다는 내용입니다.
제가 고민을 많이 했습니다.
항공우주테마공원과 서포는 무료로 이용하지만 우리는 27홀로 했는데, 유료화하려고 합니다.
무료는 사후관리 측면에서 안 될 것 같습니다.
우리 시민한테는 공짜로 하거나 50% 할인을 하고, 시 외에서 오는 분들한테는 돈을 받으려고 합니다.
모충공원 파크골프장은 전국적으로 등록되는 골프장이 됩니다.
전국에서 다 올 수 있습니다.
유료로 하겠습니다.
무료로 이용하는 데도 자체적으로 관리가 되도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
설명 잘 들었습니다.
고맙습니다.
말을 하기가 정말 어렵습니다.
쉽게 해 주시기 바랍니다.
용어를 정리하겠습니다.
신경을 엄청 썼습니다.
몇 년 만에 되는 것 같습니다.
사남면에서 관심도 많습니다.
유아숲 체험장, 야외공연장, 주차장 관리동, 이렇게 되어 있습니다.
맨발걷기가 빠져 있었는데, 과장님이 다시 정리하신다고 하셨습니다.
거기가 너무 좋게 되어 있지 않습니까?
기금 8억 원으로 한다고 하지 않았습니까?
유아숲 체험장은 사천시 어린이들에게 정말 필요한 사업입니다.
우리 사천에는 어린이 놀이시설도 없고 유아시설도 없어서 인근 진주로 갑니다.
유아숲은 잘 정비하고 특히 신경 써 주시기 바랍니다.
상당히 고생했습니다.
집안 문중이고 후손들한테 넘어갔는데, 후손들이 투기 목적으로 가지고 있었습니다.
LH에 위탁해서 다 매입했습니다.
묘지를 빼는 조건으로 땅을 판다고 했습니다.
그 부분을 제척하고 분할해서 땅을 샀습니다.
구정화 위원장님의 숙원사업이었는데, 정말 잘 되었습니다.
사천시 공원 중에 사유지를 시가 쓰고 있는 공원이 있습니까?
토지 매입은 결국 도시계획상 일몰제를 적용해서 매입해야 합니다.
최근에는 가지 않았습니다.
원래 2개인데, 몇 개를 하셨습니까?
설치했다고 해서 바로 갔는데, 없더라고요?
시간적으로 여유를 두 달째 준 겁니다.
얼마나 급했으면 저한테 했다고 이야기했을까 싶어서……
지금은 조성되어 있겠네요?
1개입니다.
확인해 보고 위원님께 사진을 보내드리도록 하겠습니다.
초전공원의 산이 방지리로 되어 있습니다.
관내 아이들이 유아숲이 부족해서 인근 진주로 많이 가지 않습니까?
유아숲 체험장 같은 건강한 놀이공간이 두 군데나 되니까 정말 반갑습니다.
전국적으로 다양하고 특색 있는 시설들이 많으니까 참고하셔서 어른과 아이들이 함께 공유하는 체험장을 만들어 주시기 바랍니다.
벤치마킹을 해서 특색 있게 하겠습니다.
혹시 부실하게 진행되는 일은 없겠습니까?
제작해서 가지고 와서 설치만 하면 되는 사항입니다.
현재 관내에 세 군데입니다.
휴양림, 망산공원, 수양공원입니다.
위원님께서 조금 전에 지적하셨듯이 특색 있고 모두가 다 공감할 수 있는 체험장을 조성해 달라는 내용은……
위원님이 혹시 방문해 보시고 좋은 데를 알려주시면 그곳을 벤치마킹하겠습니다.
또 우리가 전국적으로 잘 조성되어 있는 곳을 벤치마킹하겠습니다.
틀에 박힌, 관급으로 가져오는 것이 아니라 할 수 있는 사업이 있는지 벤치마킹을 하고 검토해 보겠습니다.
각산 케이블카 밑에 가보니까 고성보다 못 미칩니다.
유아숲 체험장이 그렇게 되어서는 안 될 것 같습니다.
참고하셔서 잘 조성해 주시기 바랍니다.
예를 들자면 그 숲 전체를 이용하면서 할 수 있도록 해야 합니다.
학교 운동장처럼 옆에 작게 붙여서는 안 될 것 같습니다.
공간도 크게 해야 합니다.
거기서 담력도 키워야 하지 않습니까?
방안에 있는 장난감 형식으로 이용하면 안 됩니다.
규모도 있어야 합니다.
기어다니는 아이들만 사용할 수 있는, 유아라고 해서 작은 체험장이 되어서는 안 되겠다는 말씀인 것 같습니다.
저도 그 부분을 느꼈습니다.
1억 5000만 원의 사업비 안에서 최대의 효과로 특색 있는 유아숲을 조성할 수 있도록 검토하겠습니다.
예산의 범위 내에서 잘 조성해 주시기 바랍니다.
21페이지, 산림사업 관리업무 대행 시행에 대해 질의드리겠습니다.
녹지공원과 대부분의 사업이 관광, 힐링, 이런 쪽으로 빠져 있습니다.
실제적으로 1차 산업 형태의 임업으로 경제적 효과를 내고 있는 게 있습니까?
생산품을 많이 생산해서 임업에 종사하시는 분들이 어떤 형태로 경제적 소득을 얻는지 궁금합니다.
그 사람이 전국적으로 대통령 대상도 받았습니다.
샴푸, 선크림, 비누, 편백 추출물로 사업을 하고 있습니다.
곤명면에는 마가목이라는 나무를 약용으로 액기스 사업을 합니다.
특히 버섯류를 다루는 사람도 있고 많이 하고 있습니다.
산림사업은 백년대계로 내다보아야 합니다.
단기간에 효과를 바라기는 힘듭니다.
나무를 심고 최소한 40년 이상 되어야 목재 생산성이 올라옵니다.
우리 지역에도 30년, 40년 된 큰 나무로 성장하는 데가 간혹 있습니다.
그런데 요즘 인건비가 워낙 비쌉니다.
추후에는 공기, 물, 산에서 일어나는 거름이기 때문에 그런 부분이 히트를 칠 날이 언젠가 올 것이라고 생각합니다.
그런 것을 대비해서 미리 산을 울창하게 가꾸는 사업입니다.
시민들의 만족을 위해서 시에서 관리하는 공원들이 많은 것 같습니다.
추후에 시에서 공원이 필요하다고 생각하는 곳이 있습니까?
우리 시 인구 1인당 공원 면적 규정이 충족되어야 합니다.
만약 공원이 없어진다면 새로운 공원을 만들어야 합니다.
현재 우리 시의 1인당 공원 면적이 충만한 상황입니다.
내년에 당장 새롭게 도시공원을 조성할 계획은 없습니다.
단지 일반 도로변 자투리땅이라든지, 개발 지역 옆 자투리땅을 활용해서 소공원은 내년에 발생되면 바로 공사를 합니다.
우리가 전체적으로 정비하려면 유지관리도 병행되어야 합니다.
의견을 제시하겠습니다.
노산공원, 수양공원, 망산공원에 빛공원을 조성합니다.
많은 공원들 중에서 특색을 하나씩 가지고 가면 좋지 않을까 싶습니다.
평준화된 공원보다는 빛공원, 유아숲공원, 이런 식으로 특화해서 개발하면 좋을 것 같습니다.
예를 들면 디피랑 같이 하나의 관광자원이 되고 지역의 랜드마크가 될 수 있을 것 같습니다.
그 지역의 정주에 맞는 공원을 개발해 주셨으면 좋겠습니다.
테마가 있는 공원이 되어야 합니다.
모충공원, 노산공원, 수양공원, 초전공원이 똑같다면 무의미한 것 같습니다.
정말 좋은 의견입니다.
그렇게 하도록 노력하겠습니다.
이상입니다.
하실 말씀이 많으신 것 같은데, 과장님과 팀장님들께 개인적으로 의견을 교환하시면 될 것 같습니다.
공원이 우리 시민들의 삶의 질을 향상시키는 사천시가 되어야겠습니다.
시민과 함께 하는 푸른도시 조성에 늘 고생하시는 과장을 비롯한 직원들께 감사드리고 앞으로도 계속적인 노력을 당부드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 녹지공원과 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 여러분, 퇴실해 주십시오.
나. 평생학습센터 소관
(10시46분)
평생학습센터소장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
(주요업무보고 자료 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
도서관 준공일이 얼마 안 남았네요?
그동안 고생 많았습니다.
준공하고 시범운영 때 의원님들이 자주 가도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
18페이지, 어린이도서관 운영에 4억 8500만 원입니다.
도서관 환경 개선은 리모델링을 말씀하시는 겁니까?
영어자료실을 1층으로 내려서 많이 이용할 수 있도록 공간을 재배치했습니다.
설명 잘 들었습니다.
이야기 들으셨지요?
14페이지, 거점지구사업에 대해 질의드리겠습니다.
남해대학과 협약사업을 하지 않습니까?
사자성어, 한자 풀이와 경비지도사가 있습니다.
경비지도사는 이해가 되는데, 사자성어와 한자 풀이는 수업이 재미 있어서 하는 겁니까?
어떤 의미에서 하는지 이해가 되지 않습니다.
경비지도사는 신청자가 4명밖에 없습니다.
우리 부서뿐만 아니라 다른 부서에서도 여러 가지 사업을 하는 것으로 알고 있습니다.
우리 세대도 그렇게 흥미롭지 않을 것 같습니다.
일단 알겠습니다.
16페이지, 어쨌든 우리가 지역의 인재에 다양한 교육 지원을 합니다.
의령에 미래교육원이 새로 생겼다고 합니다.
인터넷상으로 훑어보았습니다.
유치원 등 초·중·고 시설이 굉장히 잘 되어 있다고 합니다.
많이 참석할 수 있도록 행정에서 많이 지원해 주었으면 좋겠습니다.
의령은 우리와 자매도시입니다.
이 부분을 고민해 달라고 부탁의 말씀을 드립니다.
22페이지, 가족끼리 하는 것이고 우주항공도시 브랜드를 이미지화하는 겁니다.
천문학을 하는데, 가족들이 다 온다는 것이지요?
제 경험으로 말씀드리는데, 부모님들은 아무래도 나이가 있다 보니까 천문학이 나중에 철학으로 연결됩니다.
꼭 여기만 한정 짓지 말고 좋은 강사님을 모시든지, 천문학이 철학으로 연결되는 부분, 부모님에게도 좋은 프로그램이 되지 않을까 싶어서 제안을 드립니다.
15페이지, 학점은행제에 대해서 질의드리겠습니다.
1학기 학습과정 운영에 사회복지학, 아동학, 상담학, 15과목이 있습니다.
개선 및 보완할 점과 관련하여, 청소년지도사, 평생교육사, 두 가지를 넣으면 이로운 점이 있습니까?
지자체마다 운영하는 과정이 다르고 일시 중단한 곳도 있습니다.
평가인증 학습과정은 교육부로부터 33개 과목을 인증받았습니다.
올해 상반기에는 12과목, 하반기에는 10과목밖에 운영하지 못했습니다.
사람을 모집하면 오는 사람이 있어야 합니다.
다른 데도 더 늘려서 배우고 싶은 사람이 있다면 관심을 가지지 않겠나 싶어서 추가로 추진합니다.
2025년 1월에 내려옵니다.
그때 봐서 교수를 모집 공고할 계획입니다.
사회복지학과를 나와서 우리 사천시에 취업한 분이 계십니까?
그 부분을 살펴봐 주시기 바랍니다.
그래야 데이터가 나오지 않겠습니까?
앞으로도 계속 이런 사업을 펼쳐 주시기 바랍니다.
1인당 받는 축하금이 얼마입니까?
미리 소프트웨어나 민원을 처리할 수 있도록 각별히 하나 하나 점검해 주시기 바랍니다.
시설을 잘 지어놓고 말이 나오면 집행기관에 원성이 돌아갑니다.
개관 전에 시뮬레이션을 충분히 돌려보시기 바랍니다.
시스템이 구축되어 있지 않다는 소리를 들으면 잘 지어놓은 건물에 우를 범하는 것입니다.
잘 챙겨주시기 바랍니다.
학교별로 지급하는 기준이 있지요?
셋째 자녀를 가진 가정에서 그 중에 한 명을 지원한다는 겁니다.
이전에도 증액되었을 것인데……
계속 8억 원이었습니다.
인구증가 시책을 따라가는 것입니다.
서포에도 1명이 2∼3개의 장학금을 받습니다.
장학금을 이렇게 쓰지 말고 다른 쪽으로도 지원할 수 있으니까 검토해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
어느 부분이 많이 줄었고 그에 대한 대책이 있습니까?
우리 시 긴축재정에 따라서 교육경비 보조금이 축소됩니다.
학교시설은 우리 시가 부담하는 부분이 상당히 많았습니다.
앞으로 학교시설 대응사업 지원은 지양하는 방향으로 하고, 미래 인재 성장을 위한 다양한 프로그램은 적극적으로 지원하고 추진할 계획입니다.
일단 시설 부분은 1억 원, 2억 원도 아니기 때문에 자제하고, 학교 내에서 다양한 프로그램은 운영해야 합니다.
올해 모 학교에서 십몇억 원을 지원해 달라고 시장님한테 찾아온 적이 있습니다.
시장님이 도의원과 연결해서 도 교육청에서 바로 지원받는 방향으로 했습니다.
시설비입니다.
그런 부분까지 다 포함해서 4.9%입니까?
시립도서관 개관 운영에 대해서 질의드리겠습니다.
준공이 11월로 예상되는데, 5개월 정도 시범운영 기간을 두고 개관할 예정입니까?
엊그제 행정복지국장님이 보고 가셨습니다.
내부에 문제가 있습니다.
엊그제 비가 많이 오지 않았습니까?
혹시 물이 새는지, 담가서 그대로 놔두는 식으로 한 번 더 확인하고 있습니다.
선거 전에 하기가 좀 그래서 선거 이후에 개관하려고 합니다.
일단 임시 운영은 할 겁니다.
납득할 수 있는 홍보가 많이 필요할 것 같습니다.
이상입니다.
사천시의 명품 도서관이 될 수 있도록 운영을 잘해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 평생학습센터 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 여러분, 퇴실해 주십시오.
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(11시12분 회의중지)
(11시23분 계속개의)
다. 환경사업소 소관
환경사업소장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
(주요업무보고 자료 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
다른 시·군의 조례를 보면, 적정 쓰레기 반입, 폐기물 관련 규제사항이 있습니다.
서포 대포 건에 대해서 보니까 그런 게 있더라고요.
제가 저번에 부탁을 했습니다.
우리 시도 조례를 타이트하게 해서 처음부터 폐기물 업체가 들어오는 것을 규제할 수 있도록 개정할 생각은 없습니까?
거기에 입주 가능 업체와 업종이 포함되어 있습니다.
국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따른 조례입니다.
그런 부분을 환경사업소에서 잘 관리해 주시기 바랍니다.
방치하는 부분도 수시로 나가서 확인해야 하지요?
법에 규제받지 않는데 공무원이 어떻게 안 된다고 말할 수 있겠습니까?
규제에 이상이 없으면 허가해 주는 것은 맞는데, 들어온 업체로 인해 2차, 3차 피해가 발생하지 않도록 단속과 규제는 할 수 있지 않습니까?
우리 사천, 대한민국, 점진적으로 커져 나갈 수 있습니다.
관리를 잘해 주시기 바랍니다.
매립장 침출수 수질검사는 지금까지 계속했지요?
1차 처리에도 문제가 없었습니다.
사천시에 의료수거함이 601개가 있습니까?
도로과로부터 도로 점사용허가를 받아서 저희한테 신고합니다.
방치가 된다면 저희가 일정 부분 관리합니다.
수거업체가 4개 정도 됩니다.
그 사람들이 자체적으로 관리하는데, 돈이 안 되는 경우 방치하는 경우가 많습니다.
저희가 매년 방치되는 부분은 매립장으로 이동시킵니다.
볼썽사나운 것도 있습니다.
낡은 수거함을 수거하면 끝입니까?
개인재산이라서 마음대로 철거하지 못합니다.
계도, 계고 절차를 거쳐서 철거하는 경우가 있습니다.
설명 잘 들었습니다.
도로 점사용료는 제가 초선 때 건의해서 시작했습니다.
길가에 우후죽순으로 있어서 계속 건의도 하고 촉구도 했는데, 잘 이행되지 않는 부분이 있습니다.
페인트 도색의 공동화, 통일화, 우리 시의 의료수거함은 이런 색깔이다, 깔끔하게 할 수 있도록 계속 건의했는데 시행이 잘 안 되더라고요?
하실 수 있겠습니까?
그렇지 않으면 우리 시에서 직접 도색을 해야 합니다.
위원장님이 말씀하시는 취지는 정확히 이해하겠습니다.
검토해 보겠습니다.
돌아보시고 점검은 환경사업소에서 해야 하지 않겠나 싶습니다.
열악한 환경 속에서 민원도 잘 봐주시고 칭찬을 드리고 싶습니다.
아이스팩 사용은 설명이 잘 되어 있어서 질의하지 않았습니다.
힘내시기 바랍니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 여러분, 퇴실해 주십시오.
라. 사천문화재단 소관
(11시36분)
사천문화재단 대표이사, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
(주요업무보고 자료 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
작년에는 4팀이었습니다.
사천문화연구소팀이 올해는 없어졌더라고요?
이유를 설명해 주시기 바랍니다.
연구소장의 임기가 만료되었고 시에서 조직 개편을 추진해서 연구소가 폐쇄되었습니다.
제가 부임하기 전에 문화원과 사천문화연구소의 기능이 중복된다는 이야기가 있어서 정리한 것 같습니다.
대표이사님의 말씀을 들어보고 다시 이야기하겠습니다.
조직의 정원도 20명에서 21명으로 늘었습니다.
인원이 늘어나는 부분은 기획예산담당관과 절충해서 하는 것이니까 아마 보고가 되었으리라 생각합니다.
따로 확인하겠습니다.
6페이지, 2023년 주요업무 성과 및 반성입니다.
ESG 경영계획 수립, 시행 내용이 있습니다.
올해 추진 실적과 이것을 함으로써 문화재단이 바뀐 점이 있습니까?
작년 이 자리에서 제가 보고를 드렸습니다.
문화연구소가 폐쇄된 이유까지도 설명을 했습니다.
그 부분은 진배근 위원님께서 양해해 주시기 바랍니다.
ESG 경영은 전국적으로 문화, 환경, 지역사회, 거버넌스 구축이 되었습니다.
ESG 경영 실천을 각 기관에서 하고 있습니다.
저희는 ESG 경영 선포를 하고 준비기간을 거쳤습니다.
저희 재단 엘리베이터에 ESG 경영 때문에 전기 절감, 재생에너지 사용에 대한 안내문도 붙어 있습니다.
엊그제 종이컵 사용 허가가 되었습니다만 환경, 지역 거버넌스, 사회, 3개 분야가 저희 재단 경영에……
전국적으로 세계적으로 경영방침이 이렇게 정해지고 있습니다.
전국적으로 ESG 경영을 많이 시행하는 것으로 알고 있습니다.
예산이나 인력이 특별하게 들지는 않습니다.
저희 경영팀에서 이 사업을 추진하고 있습니다.
올해 제가 사천교육지원청과 MOU를 체결했습니다.
이번에 책도 보완해서 지역사 바로 알기 책이 나왔습니다.
학교별로 중복되지는 않습니다.
신청한 학교가 있으면 강사진이 가서 우리 사천의 역사를 강의하는 형태이기 때문에 학교별로 중복되지 않고 강사도 충분히 배려하고 있습니다.
역사교육은 초등학교, 중학교 사회 수업 대신에 할 수 있는 부분이기 때문에 학교 자체의 커리큘럼에 따라서 신청하면 저희들이 가서 강의해 주는 형식입니다.
단체나 특혜를 가진 분들한테 개인적으로 지원합니까?
그 인력을 파견받아서 운영만 하고 있습니다.
예산이 들지 않는 사업입니다.
일자리 창출 사업이라고 보시면 되겠습니다.
직원들이 상당히 힘들었을 것 같은데, 불만은 없습니까?
일이 많아져서 당연히 불만이 있을 겁니다.
사천문화재단의 체계를 시스템화하는 과정이라고 보시면 되겠습니다.
전에는 공연이나 행사, 축제 위주의 문화재단이었다면 이제는 사천문화재단에서 할 수 있는 사업들을 발굴해서 체계화, 시스템화, 조직화하고 있습니다.
국·도비 공모사업이라든지, 한 번도 안 한 사업을 하다 보니까 직원들이 굉장히 힘들었습니다.
제가 끌고 나가는 게 우리 팀장들의 뒷받침이 잘돼서 이렇게 된 것입니다.
1년 동안 사업을 하고 나면, 내년도에는 힘들지 않게 문체부, 기재부, 농림부, 교육부, 이런 사업들을 직원들이 스스로 찾을 수 있도록 시스템화, 프로세스를 만들었다고 생각하시면 되겠습니다.
직원들이 사실 굉장히 힘들어하고 있습니다.
호평을 듣는다는 것은 직원들이 힘들다는 것입니다.
수고하신다는 말씀을 드립니다.
15페이지, 재단 운영사업 홍보 활성화에 대해 질의드리겠습니다.
소요 예산은 3000만 원뿐인데, 예산은 적지만 문화재단의 인력 자원들이 전문직이라서 좋은 작품들이 많이 나올 것 같습니다.
예산은 적지만 좋은 작품을 만들어서 다른 부서에 귀감이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
클래씨한 것 말고 새로운 것을 많이 만들었으면 좋겠습니다.
23페이지, 아까 말씀하신 지역 역사를 공부시키는 내용입니까?
26페이지, 사천와룡문화제를 하시지요?
어쨌든 우주항공청 개청과 관련되는 것이지 않습니까?
우주항공청이 개청되면 국가행사로 할 수도 있을 것 같습니다.
문화재단에서 염두에 두고 옵션도 정리해 놓으시기 바랍니다.
내년은 용의 해입니다.
제가 찾아보니까 육룡이 있고 해룡이 있더라고요?
그 컨셉은 어떨지 제안해 봅니다.
내년에 와룡문화제에 우주항공산업을 접목해서 부제에 와룡이 우주를 흔든다, 이런 가제도 생각하고 있습니다.
올해와는 다르게 우주항공청 개청과 더불어 우리 축제도 그런 방향으로 갈 수 있도록 하겠습니다.
시 차원에서 NASA 축제가 있을 것으로 예상하고 있습니다.
중복되지 않도록 컨셉을 잡겠습니다.
국가 행사에 우리만의 아이덴티티를 접목시킬 수 있도록 해야 합니다.
문화재단에 전문직들이 상당히 많이 있기 때문에 좋은 아이디어가 나올 것 같습니다.
바쁘시지만 그 부분도 고민하셨으면 해서 제안을 드립니다.
이상입니다.
대표이사님이 생각하시기에 사천의 가장 대표적인 행사가 무엇이라고 생각하십니까?
재단은 여름철 프러포즈, 문화예술회관에서 하는 기획공연과 인문학 콘서트입니다.
외지의 관광객들이 가장 많이 오는 행사가 프러포즈입니다.
대표이사님이 그렇게 말씀하시지만 와룡문화제가 아직 그 정도까지는 아닌 것 같습니다.
토요 프러포즈가 외지인들이 가장 많이 오는 행사인 것 같습니다.
올해 행사를 다니다 보니까 사람이 끊기지 않으려면 사계절 내내 사람이 올 수 있는 환경을 만들어 주어야 합니다.
사천시는 아직까지 그런 것들이 많이 부족합니다.
그리고 행사가 시기적으로 몰려 있습니다.
8월에 프러포즈 예산이 2억 5000만 원인데, 예산도 올리셨네요?
락 페스티벌까지 하면 예산이 벌써 3억 4000만 원입니다.
여름에만 사람이 옵니다.
재단에서 성격이 비슷한 것들은 고민하셔서 정리해야 합니다.
여름에도 사람이 오고, 봄에도 오고, 가을에도 오고, 겨울에도 올 수 있도록 만들어야 합니다.
우리가 그런 게 부족하지 않나 싶습니다.
그 부분을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
즐기시는 분들이 많이 즐기는 부분도 있더라고요?
저번 간담회 시 음향 부분에 대해서 잠깐 이야기를 나누었습니다.
공연의 질이 아무리 높아도 그런 게 뒷받침되지 않으면 효과가 없습니다.
질이 좀 낮더라도 음향 등이 뒷받침되면 퀄리티가 올라갑니다.
문화예술회관의 음향기기가 14년이나 되었습니다.
다른 시에 비해서 많이 부족합니다.
대표이사님께서 그 부분을 많이 신경 써서 예산이 확보될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
사천 시민들이 퀄리티 있는 공연을 즐길 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
당부의 말씀을 드립니다.
아까 말씀하신 것처럼 음향이 오래되었습니다.
이 부분은 시와 충분히 협의해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.
혹시 이것 말고 내년에 준비하고 있는 사업들이 있습니까?
문체부 산하에 지역문화진흥원이 있는데, 생활문화 쪽입니다.
일반 엘리트가 아닌 생활문화 동호회를 지원하는 사업들이 많습니다.
그 사업들을 중점적으로 해서 생활문화 동호회가 마을별로 사업을 추진할 수 있도록 지역문화진흥원 쪽 사업을 살펴보고 있습니다.
문화예술교육사업을 올해도 많이 했습니다만 한국문화예술교육진흥원에서 하는 문화예술교육사업은 수요자 중심으로 시민들이 직접 체험하고 전시하는 것이기 때문에 더 많은 사업을 발굴할 예정입니다.
시비를 매칭해서 국·도비를 받는 부분들, 어려운 때임에도 불구하고 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
문화예술회관 운영에 대해 질의드리겠습니다.
올해 15억 원 중에 운영비가 9억 8000만 원, 공연비가 5억 2000만 원입니다.
전체적으로 보았을 때 공연비보다 운영비가 더 많이 들어가는 형태입니다.
이 부분은 어떻게 생각하십니까?
저희들이 재단에서 직접 예산을 편성해서 하는 게 아니고 시의 위탁사업으로 하고 있습니다.
저희들이 예산을 직접 집행하지 않고 시 문화체육과에서 하고 있습니다.
시설 보수에 예산이 굉장히 많이 들어간다는 말씀을 드립니다.
공연비가 5억 원으로 굉장히 열악한 상태입니다.
기획공연비가 2억 5000만 원입니다.
제대로 된 공연팀, 장르별로 클래식, 뮤지컬, 연극, 대중음악을 하기에는 굉장히 적은 예산입니다.
공연 예산이 적기 때문에 운영비가 더 많아 보이지 않나 생각합니다.
운영비보다는 공연이 많이 활성화될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
제가 행정사무감사 때도 말씀드렸습니다.
읍면지역에 공연장 인프라가 없다 보니까 그 부분을 생각해 보시겠다고 말씀하셨는데, 혹시 24년도에 계획이 있습니까?
시에서 해 주시면 저희들이 소프트웨어를 넣는 것입니다.
저희들이 버스킹을 할 때 모양새를 갖추는 것을 말씀하시는 것 같습니다.
예산의 범위 내에서 무대처럼 만들고 청중이 볼 때 버스킹이지만 재단에서, 시에서 하는 사업이기 때문에 퀄리티가 있고 볼만하다고 생각할 수 있도록 시설을 보완하겠습니다.
혹시 공모사업을 발굴하시다가 하드웨어적인 부분에 대한 공모사업이 있으면 아이디어도 많이 제공해 주시기를 부탁드리겠습니다.
열심히 노력하겠습니다.
김민규 위원님이 말씀하신 버스킹 사업은 정말 좋았습니다.
곳곳에 다니면서 올해 여름을 즐겁게 해 주었습니다.
28페이지, 2024 지역문화전문인력 양성사업과 관련하여, 예상 인원이 어느 정도 됩니까?
내년에는 일몰사업이 될 수도 있습니다.
국비가 안 내려온다는 통보를 받았습니다.
내년에도 안 되면 위원회에서 추경에 반영해 주시면 좋겠습니다.
안 되면 자체 예산으로 이 사업은 계속 이어나갈 생각입니다.
20명 이내로 지역문화전문인력을 양성할 생각입니다.
이 부분은 1회에서 그칠 게 아니라 20∼30회까지 가야 우리 사천시 문화예술 기반이 형성될 것이라고 생각합니다.
개인이 아니라 저희 재단에서 1000만 원을 부담하는 겁니다.
국비를 2000만 원 가지고 오는 대신에 1000만 원을 매칭하라고 되어 있습니다.
교육을 수료해서 문화전문인력으로 양성되면 우리 시에 의무적으로 편입되는 것은 없습니까?
공모사업을 신청해서 수주하는 데 아마 큰 도움이 될 것입니다.
전문인력을 양성해 놓고 그냥 방치하면 안 되지 않습니까?
사천문화재단 공모사업에 응모하면 인센티브, 가산점을 준다든지, 제가 경상남도 문화예술진흥원이나 문화예술과에 요청할 겁니다.
지역문화예술인력으로 수료증을 받은 사람들은 도비 사업에 응모했을 때, 예를 들어서 문화예술진흥기금을 받을 때 전문인력양성 수료증을 받은 사람은 가점을 달라고 건의할 생각입니다.
사천에서 올해 처음 배출했기 때문에 이 인력들이 자기들 사업도 하고, 단체의 자생력도 기를 수 있도록 하겠습니다.
도비가 나오지 않으면 시비라도 투입해서 이어질 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
사천와룡문화제 와룡가를 작사·작곡하시겠다고 했는데, 준비 중입니까?
이런 과제를 가지고 한번 만들어볼 생각입니다.
노래는 참 좋은데, 그것으로 찾아오는 관광객은 많이 없더라고요?
노래방에도 번호가 있습니다.
여수는 포차마다 가수 이름을 붙여 놓았습니다.
그 가수가 여수를 먹여 살린다고 합니다.
밤바다 노래를 불러서 많은 관광객이 오고 여수를 먹여 살린다는 뜻으로 벽에다가 붙여 놓았더라고요.
우리도 와룡가가 만들어지면 와룡문화제를 통해서 사천시가 많이 알려지지 않겠습니까?
획기적인 계획을 세워보시기 바랍니다.
와룡문화제 행사 중에 가설 화장실을 만들었습니까?
시청과 의회 지하를 개방하지 않았습니까?
그것을 모르고 간이 화장실만 찾고 화장실이 부족하다는 이야기를 들었습니다.
의회도 개방했고 화장실이 부족하지 않다고 생각합니다.
와룡문화제뿐만 아니라 농업인축제도 마찬가지로 그런 말을 들었습니다.
화장실 안내 표시가 잘 되어야 한다고 생각했습니다.
해질녘 콘서트와 관련하여, 공연시간에 맞추어서 5분, 10분 전에 옵니다.
해질녘 콘서트가 시작되면 본 공연보다 시간을 많이 앞서 와야 할 것 같습니다.
홍보를 많이 해야 합니다.
자세히 보려면 30분, 1시간 전에 와야 할 것 같습니다.
다 바쁜 분들인데, 콘서트나 아트카페 전시는 해 놓고 다 본 공연에 오면 무용지물이 되지 않습니까?
어떻게 하실 생각입니까?
빨리 오시는 분들은 6시에 오고 30분 근접해서 오시는 분도 있습니다.
인터넷 예매 후 기다리는 시간을 지루하지 않게 하기 위해서 하는 겁니다.
공연 시간에 맞춰서 오니까 이런 효과도 있습니다.
본 공연장이 혼란스럽지 않게끔, 공연 질서가 지켜질 수 있도록 방안의 하나로 해질녘 콘서트를 시행하는 겁니다.
10분, 20분 전에 오면 기타를 들고 버스킹을 하더라.
그것을 보고 바로 들어가야 한다.
공연 질서 확립도 있습니다.
해질녘 콘서트를 한다고 하면 30분 전에는 오시지 않을까 생각합니다.
저희가 홍보를 충분히 하겠습니다.
28페이지, 지역문화전문인력 양성사업에 대해 질의드리겠습니다.
양성사업을 마치고 수료생들끼리 선진리성 수변무대에서 현장발표회를 하지 않았습니까?
효과는 좋았는데 너무 더웠습니다.
날씨가 시원할 때 했으면 많은 시민들과 함께 청소도 하면서 좋은 행사가 되었을 것 같습니다.
너무 더워서 미리 오신 분은 미리 가시고, 아니면 늦게 오셔서 다 참여하지 못했습니다.
아까 몇 명이라고 하셨습니까?
분야마다 한두 명이 있는 것 같은데, 어떻게 생각하십니까?
사천을 그리다, 진삼선 이야기, 쓰담쓰담 등 4개 팀을 만들어서 경쟁을 시켰습니다.
며칠 전에 심사해서 우수 팀은……
9일 도에서 이 사업을 시행하기 때문에 전문인력을 양성하는 기관들을 다 모아서 또 심사를 합니다.
우리 사천에서도 3개 팀이 올라갑니다.
경상남도 문화예술진흥원상 등이 있습니다.
진삼선 이야기 등 경쟁 부문에서 우리 콘텐츠가 굉장히 좋습니다.
충분히 배려하고 고려하고 있습니다.
너무 더울 때는 지적하신 대로 시기를 조절하겠습니다.
10회 정도만 해도 확산될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
몇 분이 모여서 인근 숲에서 작은 행사를 했습니다.
행사는 작지만 모든 종합예술이 다 들어가 있었습니다.
TV 방송을 통해서 파리나 스위스 마을에서 공연이 이루어지는 것을 보고 참 이상하다고 생각했습니다.
우리 사천시도 그렇게 되지 않을까, 순간 그런 생각이 났습니다.
진배근 위원님이 질의하신 ESG와 관련하여, 국립국어원에서는 한국어로 정리했습니다.
대표이사님, 그렇게 사용하지 않을 겁니까?
ESG로 계속할 겁니까?
국립국어원에서는 환경·사회·투명 경영, 이렇게 정리했다고 합니다.
너무 깁니까?
E 옆에 환경, 이렇게 해 주면 투명 경영을 하기 위한 활동을 하는구나, 이렇게 생각하지 않겠습니까?
우리도 2000석이 되는 문화예술회관을 만들자고 하니까 예산이 없고 어떻게 운영할 것이냐며 걱정이 많았습니다.
우주항공청이 올 때 국비로 하자고 했습니다.
공모사업비를 잘 받아오는 대표이사님, 해보시면 안 되겠습니까?
밀양 아리랑센터에 가면 부러워서 미치겠습니다.
거기에 아리랑이라는 대표적인 콘텐츠가 있지만 우리도 할 수 있습니다.
우주항공청이 오면 우주항공청 내에, 아니면 옆에라도……
돈이 없어서 안 된다, 인구가 적어서 안 된다고 하면 안 됩니다.
대한민국의 모든 문화예술을 사랑하는 사람들이 사천으로 올 수 있도록 해야 합니다.
800석으로는 사실 큰 공연도 못 하지 않습니까?
큰 계획을 세워주시기 바랍니다.
옆에 응접실이 하나 정도 있습니다.
귀빈으로 오시면 잠시 차를 마실 수 있는 작은 공간밖에 없습니다.
지난해도 너무 고생 많았습니다.
앞으로도 문화예술의 컨트롤타워 역할을 잘 하면서 시민과 함께하는 예술도시로 갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 사천문화재단 소관 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다.
수고 많았습니다.
관계자분들은 퇴실해 주십시오.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분! 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(12시17분 산회)
강명수 구정화 김민규 임봉남
정서연 진배근
○ 출석 전문위원(1인)
정종기
○ 의회사무국 참석자(5인)
주 무 관변화영
속 기 사이준태
정책지원관김진원
정책지원관유수아
정책지원관황희웅
○ 출석 공무원(3인)
녹지공원과장김종수
평생학습센터소장이인구
환경사업소장장수영
○ 기타 참석자(5인)
사천문화재단 대표이사김병태
사천문화재단 사무국장강옥태
사천문화재단 경영지원팀장최현진
사천문화재단 문화사업팀장김현명
사천문화재단 공연기획팀장배철효