제223회 사천시의회(임시회)

           본회의 회의록

             제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2018년 7월 4일(수) 오전 10시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
1. 제8대 전반기 의장·부의장 선거의 건
2. 제223회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건

○ 부의된 안건
- 국기에 대한 경례
- 애국가 제창  
- 순국선열과 호국영령에 대한 묵념
1. 제8대 전반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(박종권·이삼수) 정견발표
◦ 의장(이삼수) 당선 인사
◦ 부의장(박종권) 당선 인사
2. 제223회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(10시00분 개의)

○ 의정팀장 차우정  지금부터 제8대 사천시의회 개원식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 정면 국기를 향하여 바로 서 주시기 바랍니다.
     (일동 기립)
국기에 대하여 경례!  
    (국기에 대한 경례)
바로!
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞추어 1절만 부르시면 되겠습니다.
    (애국가 제창)
다음은 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 하시겠습니다.
일동 묵념!
    (일동 묵념)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
     (일동 착석)
다음은 이영재 사무국장의 집회보고가 있겠습니다.
○ 사무국장 이영재  사무국장 이영재입니다.
제8대 사천시의회에 첫 등원하신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
먼저, 보고에 앞서 오늘 본회의는 의장, 부의장 선거를 위한 집회로써 집행기관 공무원은 참석하지 않습니다.
그러면 제8대 사천시의회 개원을 위한 임시회 집회경위에 대해서 말씀드리겠습니다.
이번 제233회 사천시의회 임시회는 제8대 첫 개원으로써 「지방자치법」 제45조제1항 및 제3항의 규정에 따라 지난 6월 29일 의회사무국장의 최초 집회 공고를 거쳐서 오늘 집회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 오늘 제1차 본회의에서 의장 및 부의장 선거를 하고, 7월 5일 제2차 본회의에서 상임위원회 구성과 상임위원장을 선출하게 됩니다.
의장선출에 대한 직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 후보자를 제외하고 최다선의원 중 연장의원이신 구정화 의원님께서 하시겠습니다.
이상으로 제8대 의회 첫 개원과 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다.
○ 의정팀장 차우정  구정화 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 의사진행을 해 주시기 바랍니다.
○ 의장직무대행 구정화  성원이 되었으므로 제233회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
동료의원 여러분, 반갑습니다.
구정화 의원입니다.
조금 전 의회사무국장으로부터 집회사항을 보고들은 바와 같이 본 의원이 의장이 선출될 때까지 의장직무대행을 맡아 선거를 진행하도록 하겠습니다.
공정하고 투명한 선거가 될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

1. 제8대 전반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(박종권·이삼수) 정견발표
(10시07분)

○ 의장직무대행 구정화  의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
먼저, 「사천시의회 회의규칙」 제8조제6항에 따라 의장 후보자로 등록하신 의원님들로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
이번 선거에서 의장후보자로 등록하신 의원님은 박종권 의원, 이삼수 의원 두 분 의원이십니다.
발표순서는 후보자 접수순서로 하겠습니다.
정견발표는 5분 이내로 하시되, 본인 정견 외 다른 의원을 지지·비방하는 발언은 하지 않도록 유의하시기 바랍니다.
그럼, 이삼수 의원님, 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의원  존경하고 사랑하는 동료의원 여러분!
정말 반갑습니다.
제가 이 자리에 서서 동료의원 여러분들에게 인사드리게 된 게 정확하게 만 4년으로 개인적으로 정말 영광스럽고 감회롭기도 하고, 그렇습니다.
의장 후보로 등록한 이삼수입니다.
먼저, 의장이 된다면 의원 한 분 한 분의 의중에 대해 받침을 잘하여 의정활동을 잘할 수 있도록 하는데 최선의 주안점을 두도록 하겠습니다.
잘하는 건 없지만, 한 분 한 분 의원님의 의중을 읽고 받침 하는 건 자신 있습니다.
저를 꼭 선택해 주셔서 시민들에게 사랑받고, 박수 받는 그런 8대 의회가 되었음 하는 바람입니다.
열심히 하겠습니다.
잘 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 구정화  이삼수 의원님, 수고 많았습니다.
다음은 박종권 의원님, 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
박종권 의원  존경하는 시민 여러분, 그리고 8대 의회를 같이 할 동료의원 여러분!
대단히 반갑습니다.
더불어민주당 의장 후보 박종권 의원입니다.
4선 하는 동안 의장 후보로 등록해서 소신을 발표할 기회는 처음입니다.
그리고 그동안 시민들에게 너무 좋지 않은 의회의 모습을 보여 왔던 것 같고, 의장단 구성이나 상임위원회를 구성할 때마다 시민들이 눈살을 찌푸린 경우도 많이 있었습니다.
저 역시 8대 의원으로 화합하고 열심히 최선을 다해 가는 모습을 시민들에게 보여주고, 우리 의회 의원은 시민을 위해서 일하고, 화합하면서 집행기관에 대해 견제할 부분은 견제하고, 시 발전을 위해 도울 수 있는 그런 역할을 충분히 하는 의원이 될 수 있기를 바랍니다.
그동안 우리가 몇 번의 의장선거를 거쳐 오면서 불미스러운 일이 많았습니다만, 이번에는 당을 떠나서 4선 동료의원인 다른 후보가 의장으로 등록했기 때문에 그분의 뜻을 받들어 적극 지지해 주시기를 부탁드리면서 이 순간 의장 후보를 사퇴합니다.
○ 의장직무대행 구정화  박종권 의원님, 수고 많았습니다.
이상으로 의장 후보자로 등록하신 의원으로부터 정견발표를 들었습니다.
다음은 「사천시의회 회의규칙」 제46조제2항의 규정에 따라 투·개표 상황을 점검·계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 김여경, 김행원 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는 데 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표 진행에 수고해 주시기를 부탁드리겠습니다.  
    (감표위원 착석)
그럼 투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장께서는 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 서기홍  의사팀장 서기홍입니다.
투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
의장 선거는 의장 후보에 등록한 의원에 한하여 무기명 투표로 선거하되, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선됩니다.
오늘 선거는 후보자가 한 분임에 따라 1차 투표에서 출석의원 과반수를 득하지 못할 경우 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표를 하지 못할 경우에는 결선투표가 성립되지 않으므로 추후 재공고하여 다시 선거일정을 잡게 되겠습니다.
투표 순서는 먼저 의원성명 가나다 순서에 따라 하겠으며, 이어서 의장직무대행 투표 후 마지막으로 감표위원님께서 투표하시면 되겠습니다.
의원님 성함을 호명하시면 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고, 앞쪽에 설치된 기표소에 기표하시면 되겠습니다. 
 그리고 투표용지와 명패를 각각 투표함과 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표용지 기표란에는 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우, 또는 두 개 이상의 란에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
그리고 유·무효표를 판별하기 곤란할 경우에는 감표위원의 합의에 의하여 결정하게 되겠습니다.
의장 선거 후 실시하는 부의장 선거는 의장 당선자를 제외한 11명의 의원님 전체를 후보자로 하는 일명 교황식 선거방식으로 실시가 됩니다.
나머지 투표 방식은 의장 선거의 예에 준하여 무기명투표로 실시하겠습니다.
이상 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  의사팀장, 수고 많았습니다.
그럼 투표를 진행하겠습니다.
먼저, 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함, 명패함 점검)
    (투표함 개함, 투표함 점검)
○ 의장직무대행 구정화  이상 없습니까?
○ 감표위원 김행원  예.
○ 감표위원 김여경  예.
○ 의장직무대행 구정화  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(10시15분 투표개시)

○ 의정팀장 차우정  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
먼저 김경숙 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
이어서 김규원 의원님, 투표하시기 바랍니다.
계속해서 김영애 의원님, 투표하시기 바랍니다.
박종권 의원님, 투표하시기 바랍니다.
이삼수 의원님, 투표하시기 바랍니다.
전재석 의원님, 투표하시기 바랍니다.
최동환 의원님, 투표하시기 바랍니다.
최인생 의원님, 투표하시기 바랍니다.
구정화 의원 직무대행 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김여경 감표위원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
마지막으로 김행원 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  아직 투표하지 않은 의원님은 안 계십니까?
    (「없습니다」 하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(10시20분 투표종료)

그럼 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시고, 계표하여 주시기 바랍니다.
먼저, 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)
○ 감표위원 김행원  명패수 11개입니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
○ 감표위원 김여경  11개입니다.
    (계표)
○ 의장직무대행 구정화  그러면 제8대 사천시의회 전반기 의장선거 1차 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 11표로 무효 1표입니다.
이삼수 의원 10표로 무효 1표로 이삼수 의원이 제8대 사천시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 다.
감표위원님, 수고 많으셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
(김봉균 의원 회의장으로 입장)

◦ 의장(이삼수) 당선 인사
(10시22분)

○ 의장직무대행 구정화  그러면 제8대 사천시의회 전반기 의장으로 당선되신 이삼수 의원님으로부터 당선인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○ 의장 이삼수  정말 감사합니다.
박종권 동료 의원님은 저하고 똑같은 4선 의원입니다.
정말 숭고한 정신, 마음, 사천시의회가 6대, 7대 시민들에게 박수 받지 못했던 부분을 먼저 생각한 것입니다.
박종권 의원님께 감사드립니다.
앞서 말씀드렸다시피, 의회가 감시 또는 관리 감독 역할보다 집행부가 잘하면 함께 굴러갈 수 있기를 원하고, 이것이 아니라고 생각하는 부분은 집요하게 시민들 등을 가려줄 수 있는 의정활동이 될 수 있도록 혼신의 힘을 쏟아서 동료의원 한 분 한 분을 잘 보필하도록 하겠습니다.
당선시켜 주셔서 감사합니다.
고맙습니다.
열심히 하겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  이삼수 의장 당선자님, 수고하셨습니다.
지금까지 본 의원이 의장직무대행을 수행하는데 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 잠시 후 실시될 부의장 선거는 선출되신 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
원활한 선거 준비를 위하여 30분간 정회하고자 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시25분 회의중지)

(11시11분 계속개의)

○ 의장 이삼수  회의를 속개합니다.  
지금까지 의장선거 진행을 위해 수고해 주신 구정화 의원님께 감사를 드립니다.
지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다.
부의장 선거는 의장을 제외한 열한 분 의원 전체를 대상으로 무기명 투표로 진행이 되겠습니다.  
나머지 투표 방법은 의장선거와 동일합니다.
먼저, 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
부의장 선거 감표위원도 의장 선거 때 수고해 주신 김여경, 김행원 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는 데 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한 번 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
김봉균 의원  의장님!
○ 의장 이삼수  예.
김봉균 의원  의장님은 투표 참여 안 하십니까?
○ 의장 이삼수  참여합니다.
    (감표위원 착석)
그럼 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함, 명패함 점검)
    (투표함 개함, 투표함 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 김행원  이상 없습니다.
○ 감표위원 김여경  이상 없습니다.
○ 의장 이삼수  명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(11시14분 투표개시)

○ 의정팀장 차우정  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
먼저 구정화 의원님, 투표하시기 바랍니다.
김경숙 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
김규원 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
김봉균 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
김영애 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
박종권 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
전재석 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
최동환 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
최인생 의원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의장님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
김여경 감표위원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
마지막으로 김행원 감표위원님, 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
투표하지 않은 의원 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(11시19분 투표종료)

그럼 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시고, 계표하여 주시기 바랍니다.
     (명패함 개함, 명패함 점검)
     (투표함 개함, 투표함 점검)
○ 감표위원 김행원  이상 없습니다.
○ 감표위원 김여경  이상 없습니다.
    (계표)
○ 의장 이삼수  제8대 사천시의회 전반기 부의장 선거 1차 투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 12표로 김영애 의원 4표, 박종권 의원 8표로 박종권 의원이 제8대 사천시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

◦ 부의장(박종권) 당선 인사
(11시21분)

○ 의장 박종권  제8대 사천시의회 전반기 부의장으로 당선되신 박종권 의원님으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
박종권 의원  존경하는 동료의원 여러분! 대단히 고맙습니다.
이렇게 부의장 자리가 주어진 데에 대해 너무 감사하게 생각하고, 죄송스러운 마음 금할 길 없습니다.
좌우간 주어진 자리에서 시민에게 사랑받고 존경받는 제8대 의회가 될 수 있도록 의장을 보필해서 화합하는 장이 될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다.
대단히 고맙습니다.
감사합니다.
○ 의장 이삼수  박종권 부의장님, 수고하셨습니다.

2. 제223회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(11시23분)

○ 의장 이삼수  다음은 의사일정 제2항 제223회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
회기는 사전에 의원님들께 배부해 드린 의사일정표 대로 2018년 7월 4일부터 7월 5까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
       (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 의장 이삼수  다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 의원님들이 순서대로 돌아가면서 선출되는 것이 관례입니다.
따라서 구정화 의원, 김경숙 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
금일 오후 2시에 제8대 사천시의회 개원식이 있을 예정이오니 참석 부탁드리며, 제2차 본회의 7월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다.
동료의원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시24분 산회)


  ○ 출석 의원(12인)
  구정화    김경숙    김규헌    김봉균
  김여경    김영애    김행원    박종권
  이삼수    전재석    최동환    최인생
○ 의회사무국 참석자(8인)
  사무국장이영재
  전문위원이경수
  전문위원박영수
  의정팀장차우정
  의사팀장서기홍
  주 무 관김미순
  주 무 관하민희
  속 기 사임수정