제243회 사천시의회(제1차 정례회)

행정관광위원회행정사무감사 회의록

                      제7호
사천시의회사무국

피감사기관 : 민원교통과, 정보통신과, 읍면동

일 시 : 2020년 6월 12일(금)
장 소 : 행정관광위원회 회의실

(10시01분 감사개시)

○ 위원장 김경숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
오늘은 민원교통과와 정보통신과에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.  
민원교통과에 사정이 있어 정보통신과 소관 행정사무감사를 먼저 하겠습니다.

◦ 정보통신과 소관
○ 위원장 김경숙  정보통신과 소관 2020년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.
정보통신과장, 보고하시기 바랍니다.
○ 정보통신과장 최영호  정보통신과장 최영호입니다.  
(2020년도 행정사무감사 자료 참고)
○ 위원장 김경숙  정보통신과장, 수고 많았습니다.  
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.  
최동환 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 최동환 위원님.  
최동환 위원  코로나19 때문에 힘들지요?  
○ 정보통신과장 최영호  예.  
최동환 위원  어떤 점이 특히 힘듭니까?  
○ 정보통신과장 최영호  대면적으로 하는 시민정보화 교육을 중단하였습니다.  
대외활동은 거의 없는데, 현재 우리 시에서 출입자 명부시스템을 자체 개발하고 있습니다.  
전산과 관계되기 때문에 그런 쪽으로 일을 하고 있습니다.  
최동환 위원  시민 정보화 교육과 관련하여, 강사님들이나 교육자들의 민원이 없던가요?  
○ 정보통신과장 최영호  그분들도 다 이해를 하시고, 코로나 때문에 전반기에 하지 못한 교육은 하반기에 실시할 계획입니다.  
최동환 위원  타 시·군은 강사님과 교육생에 대한 지원이 많이 나와 있는 것으로 알고 있습니다.  
사천시 코로나19 대응 종합지원 대책을 보니까 정보통신과의 정책이 하나도 없어서 질의드리는 겁니다.  
○ 정보통신과장 최영호  우리 과에 책정된 예산 중에 강사 관련 예산은 100% 지급됩니다.  
하반기에 다문화가족도 교육을 하기 때문에 적게 하는 것은 없습니다.  
우리가 계획한 예산은 그대로 집행 가능합니다.  
최동환 위원  아직은 안 했고 앞으로 할 계획이라는 말이지요?  
코로나 때문에 서너 달 많이 힘들었습니다.  
향후에 어떻게 될지 모르겠으나 사천시의 선제적 대응이 필요합니다.  
어려움을 겪고 있는 분들께 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.  
○ 정보통신과장 최영호  알겠습니다.  
최동환 위원  선구동 무인민원발급기와 관련하여, 설치해 준 것은 참 고맙게 생각합니다.  
위치가 어디인지 아십니까?  
○ 정보통신과장 최영호  예.  
최동환 위원  6시에 문을 닫으면 무인민원발급기를 사용하지 못합니다.  
○ 정보통신과장 최영호  임시로 설치해 놓아서 그렇습니다.  
코로나 때문에 갑작스럽게 설치했는데, 코로나가 끝나면 부스도 만들고 보안 관련 계약도 해야 합니다.  
최동환 위원  코로나가 끝나면 밖에서 발급하도록 한다는 말이지요?  
○ 정보통신과장 최영호  예.  
최동환 위원  그게 최초에 나왔던 무인발급기 같습니다.  
오래 되었지요?  
○ 정보통신과장 최영호  사실 6∼7년 정도 되면 바꾸는데, 올해 예산을 확보해서 내년도에 교체하겠습니다.  
최동환 위원  재활용을 한 것 같습니다.  
작동은 하는데, 이용에 애로가 좀 있는 것으로 알고 있습니다.  
○ 정보통신과장 최영호  애로는 거의 없습니다.  
매월 세콤 비용과 운영비가 많이 들어갑니다.  
한 달에 100건 정도 발급하면 거기서 운영비가 거의 안 나옵니다.  
예산만 확보한다면 부스를 만들어서 설치하겠습니다.  
최동환 위원  그렇게 말씀해 주시니 고맙습니다.  
중고PC 관련 2020년도 예산이 1000만 원 책정되어 있는데, 설명 좀 부탁드립니다.  
○ 정보통신과장 최영호  신규 PC를 구입하는 것도 있고, 부품만 교환하는 것도 있습니다.  
고장난 부품만 갈면 재활용할 수 있습니다.  
최동환 위원  관리일지가 있습니까?  
○ 정보통신과장 최영호  2015년 이전의 컴퓨터도 300대 이상 사용하고 있습니다.  
5년이 되면 교체해야 하는데 예산이 부족해서 교환하지 못하는 PC에 대해서 부속품을 갈아서 재활용하고 있습니다.  
최동환 위원  PC교체에 대한 증거라든지, 실적을 관리하고 계십니까?  
○ 정보통신과장 최영호  예.  
최동환 위원  서류가 있습니까?  
○ 정보통신과장 최영호  올해는 아직 안 했고, 작년 것은 있습니다.  
최동환 위원  자료를 제출해 주시기 바랍니다.  
○ 정보통신과장 최영호  알겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 없으시면 제가 질의드리겠습니다.  
22페이지, 공공 와이파이망 확충과 관련하여, 올해는 2억 원의 예산으로 8개소 17대를 설치하네요.  
기 설치된 장소를 보니까 다른 시장들은 설치가 완료되었는데 설치가 안 된 시장이 있습니다.  
경남상가에는 왜 설치를 안 합니까?  
설치하셔야지요?  
○ 정보통신팀장 정용재  그곳은 상설시장이 아니라서 그렇습니다.  
○ 위원장 김경숙  그곳도 설치를 하셔야 합니다.  
많은 시민들이 이용하는 곳이라면 시장이 아니라도 설치하는 게 부지기수 아닙니까?  
그러면 경남상가도 설치를 해야 합니다.  
시급하다고 건의를 받았습니다.  
올해 설치해 주시기 바랍니다.  
○ 정보통신팀장 정용재  알겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 없으십니까?  
    (「예」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관에 대한 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.  
관계공무원 여러분, 수고 많았습니다.
퇴실해 주십시오.  
원활한 감사를 위하여 5분간 감사 중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다.  
감사중지를 선포합니다.  
(10시23분 감사중지)

(10시49분 감사계속)

○ 위원장 김경숙  감사를 계속하겠습니다.

◦ 민원교통과 소관
○ 위원장 김경숙  다음은 민원교통과 소관 2020년도 행정사무감사를 시작하겠습니다.
민원교통과장, 보고하시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  민원교통과장 김상표입니다.  
(2020년도 행정사무감사 자료 참고)
○ 위원장 김경숙  민원교통과장, 수고 많았습니다.  
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.  
김여경 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 김여경 위원님.  
김여경 위원  오랜 공직생활을 마치고 유종의 미를 거두게 된 것에 대해 축하드립니다.  
수고 많았습니다.  
제가 의회에 오는 길에 어린이교통체험장 확장이전 공사장에 들렀습니다.  
4월까지 마무리하겠다는 신호기 설치는 마무리가 되었습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  신호기를 설치하기 위해서 전기 배선을……
김여경 위원  안전체험관 신축 18억 원과 관련하여, 공모사업에 선정되도록 노력하겠다고 하셨는데, 그 부분은 환영합니다.  
콘크리트를 쌓아둔 벽 쪽에 펜스를 둘러놓았는데, 곧 날씨가 더워질 것을 생각해야 합니다.  
열섬현상이 생기면 그 대책은 있습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  대기장소에 그늘막을 칠 생각입니다.  
김여경 위원  주변에 나무 식재는 안 합니까?  
○ 민원교통과장 김상표  예.  
김여경 위원  외관상 나무가 좀 있어야 될 것 같습니다.  
○ 민원교통과장 김상표  그곳이 암이다 보니까 나무를 심기가……
녹지과로부터 자료를 받아서 필요하다면 식재하겠습니다.  
김여경 위원  들어가는 입구부터 콘크리트와 펜스만 있는 것보다는 중간 중간에 큰 나무들이 몇 그루 있어도 되겠다는 생각이 들었습니다.  
검토해 주시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  알겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김행원 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 김행원 위원님.  
김행원 위원  38페이지, 공영 노상 유료주차장과 관련하여, …… 위탁사용료가 수십만 원이 많습니다.  
그만큼 사천에는 차를 댈 곳이 없다는 말입니다.  
그렇지 않습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  저희들이 실사 후 회전율을 조사해서 위탁료를 산정한 겁니다.  
김행원 위원  사천은 차를 댈 곳이 많이 없기 때문에 이만큼 많이 이용한다는 말입니다.  
거리가 좁아서 주차시설이 잘 안 되어 있다는 말입니다.  
동금동은 24면인데 96만 원이고, 사천읍 평화지구는 25면에 194만 6천 원입니다.  
이만큼 사천이 주차할 데가 없다는 말입니다.  
지금도 사천은 주차가 복잡합니다.  
1면 많은데, 금액은 배로 많습니다.  
96만 원과 194만 6천 원입니다.  
이용자들한테 좀 더 할인해주는 게 어떻습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  기간이 끝나고 나서 재산정 시에 검토해 보겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김규헌 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 김규헌 위원님.  
김규헌 위원  근무하느라 고생 많았습니다.  
37페이지, 불법주정차 지도단속과 관련하여, 2019년도에는 9638건입니다.  
건수가 많은 게 좋지 않습니다.  
국민신문고 빅테이터 분석을 보면, 사천시는 교통 분야가 68.05%로 가장 많습니다.  
그 중에 불법주정차 민원이 61.88%로 최다입니다.  
  제가 저번에 5분 자유발언에서 말씀드렸듯이 불법주정차 카메라 안내라든지, 보는 방법이라든지, 이용하는 시간이라든지, 시작과 종료시간을 알려주시면 불법주정차가 근절되고 단속에 많이 걸리지도 않고 교통 흐름도 원활해질 것 같습니다.  
오늘 질의 내용을 참고해서 좋은 방안이 있다면 그렇게 해 주시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  저희들도 시민들한테 과태료를 받기 위해서 행정을 하는 것은 아닙니다.  
작년에 제가 제안하고 시장님한테 방침을 받아서 단속차량을 핑크색으로 도색해서 눈에 잘 띄게 바꾸었습니다.  
단속차량에서 방송을 계속적으로 하고 있습니다.  
단속이 목적이 아니고 원활한 소통이 목적입니다.  
김규헌 위원  차량 불법주정차 단속은 홍보도 잘해 주시고 노력하시니까 근절될 수 있습니다.  
이 구간의 단속은 몇 시부터 몇 시까지인지, 눈으로 식별하기 좋게 해 주시면 운전자가 판단하기 좋습니다.  
과장님 말씀대로 잘 하셔서 사천시의 교통이 원활하도록 부탁드립니다.  
○ 민원교통과장 김상표  예, 노력하겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김영애 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 김영애 위원님.  
김영애 위원  12페이지, 행정국장님이 사천시 정보공개심의회 위원장입니까?  
○ 민원교통과장 김상표  위원장은 문화관광국장입니다.  
김영애 위원  타 시·군에는 부단체장이 정보공개심의회 위원장을 맡고 있는 것으로 알고 있습니다.  
왜 사천시만 문화관광국장이 맡고 있습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  그 부분까지는 파악을 못했습니다.  
김영애 위원  시민들이 정보공개를 요구했을 때 안 되는 경우가 있지 않습니까?  
이의를 제기할 경우에 정보공개심의회에서 직원들의 입장을 대변하지 않겠습니까?  
○ 민원교통과장 김상표  조례에 부서담당 국장으로 되어 있는데, 부단체장이 하는 것도 좋겠지만 사실 세세한 업무는……
김영애 위원  과장님, 사천시민원조정위원회나 사천시 정보공개심의회나 시민들이 정보 공개를 요청했는데, 정보 공개가 되지 않는 부분이지 않습니까?  
시민들의 알권리를 위해서 만들어진 것인데, 왜 공개하지 않느냐고 이의를 신청할 수 있지 않습니까?  
같은 행정을 맡고 있는 국장이랑 직원이 하다 보면 시민의 편이 아니라 행정의 편을 들어줄 수 있지 않습니까?  
그래서 다른 지자체는 부단체장이 위원장을 맡고 있습니다.  
심의위원회를 한 번도 개최하지 않았더라고요?  
얼마 전에 도에서 정보공개심의에 대해서 받은 게 있지요?  
모르십니까?  
○ 민원교통과장 김상표  질문을 잘 이해하지 못했습니다.  
김영애 위원  이게 발언하기가 좀 그래서……
어쨌든 사천시 조례에 위원장을 이렇게 할 수 있다는 것이지, 상위법에 정해져 있는 것은 아니지요?  
○ 민원교통과장 김상표  예.  
김영애 위원  그러면 조례를 개정하면 되겠네요?  
○ 민원교통과장 김상표  다른 지자체에서 그렇게 되어 있다면 조례 개정을 검토하겠습니다.  
김영애 위원  11페이지, 심의회를 개최하지 않았다는 것은……
○ 민원교통과장 김상표  작년에 사천시 민원조정위원회는 3건을 처리하였고, 사천시 정보공개심의회는 2건을 처리했습니다.  
택시감차위원회는 작년에 1회, 올해 1회를 처리하였습니다.  
김영애 위원  알겠습니다.  
제가 말씀드린 부분에 대해서 검토해 주시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  알겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
최동환 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 최동환 위원님.  
최동환 위원  과장님, 앞으로 인생 제2의 길은 밝은 꽃길만 있기를 바랍니다.  
제 질의에 답변은 안 하셔도 됩니다.  
간단하게 지적을 하겠습니다.  
31페이지, 어시장길·서부시장길 교통흐름 개선 대책, 운수업계 재정지원 현황, 불법 주·정차 지도단속 실적 및 부과징수 현황과 관련하여, 질의할 내용이 있으나 시간 관계상 개인적으로 질의하고 답변을 받겠습니다.  
한 가지만 당부 말씀을 드리겠습니다.  
제 지역구인 동서동, 선구동 쪽에 12시부터 2시까지 단속을 안 하는 것으로 알고 있습니다.  
현재 코로나 때문에 관광객이 없는 것으로 알고 있습니다.  
그래도 사천시가 청정지역으로 소문이 나서 주말에는 외지 사람들이 많이 옵니다.  
이 시기에 관외에서 개인적으로 오신 분들이 과태료를 무는 경우가 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.  
관내와 관외를 구분하는 것으로 알고 있습니다.  
관내는 사실 단속을 좀 했으면 좋겠고, 관외는 탄력적으로 운영해 주셨으면 좋겠습니다.  
이 부분은 차후에 찾아 뵙고 답변을 받도록 하겠습니다.  
○ 민원교통과장 김상표  예, 검토하겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 없으시면 제가 질의드리겠습니다.  
15페이지, 사천시교육안전정책심의위원회와 관련하여, 위원회 중에서 가장 많이 개최한 위원회가 17건입니다.  
그만큼 민원교통과의 정책 중에서 가장 심도 깊은 위원회라는 생각이 듭니다.  
시의원이 한 분 계시기는 한데 상임위원회 위원님이 한 분도 안 계십니다.  
위원회에 시의원을 위촉할 경우, 위원회에 참석한 시의원이 상임위원이 돼서 회의에서 공유하는 내용과 결과를 우리 상임위원회에서 정책적으로 공유하기를 원하기 때문이라고 생각합니다.  
시의원 재직기간이 4년이면, 한 분이 그 기간 동안 한다는 것 아닙니까?  
제가 볼 때 2018년 7월 1일에 위촉되었고, 다른 분들 해촉이 2020년 9월 30일입니다.  
건의드리겠습니다.  
상임위 위원으로 재위촉해 주시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  그렇게 하든지, 추가로 한 분 더 선임토록 하겠습니다.  
○ 위원장 김경숙  건의사항에 보면 각종 위원회 구성 시 상임위원회별로 위원을 구성해 달라는 부분이 있습니다.  
9월 30일이 해촉일이니까 반영해 주시기 바랍니다.  
○ 민원교통과장 김상표  예.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김행원 위원  예.  
○ 위원장 김경숙  예, 김행원 위원님.  
김행원 위원  브라보 희망사천택시 관련 자료를 요청드리겠습니다.  
○ 민원교통과장 김상표  예.  
○ 위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 없으십니까?  
    (「예」 하는 위원 있음)
41년의 공직생활을 마감하는 김상표 과장님, 정말 수고하셨다는 말씀과 함께 아쉬움도 전달합니다.  
언제 어디서나 건강하시고 우리 위원님들과 뵐 때 항상 반가운 만남이기를 바랍니다.  
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 민원교통과 소관에 대한 2020년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
관계공무원 여러분, 수고 많았습니다.
퇴실해 주십시오.  
잠시 후 행정관광·건설항공위원회 연석으로 읍면동 행정사무감사가 있겠습니다.
소회의실로 이동하여 주시기 바랍니다.
원활한 감사를 위하여 감사중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시20분 감사중지)

(11시28분 감사계속)

○ 행정관광위원장 김경숙  감사를 계속하겠습니다.

◦ 읍면동 소관
○ 행정관광위원장 김경숙  다음은 읍면동 소관 2020년도 행정사무감사입니다.
읍면동에 대한 행정사무감사는 행정관광·건설항공위원회가 연석한 가운데 실시하도록 하겠습니다.  
먼저, 관계공무원의 선서가 있겠습니다.  
선서하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대해 안내 말씀을 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 사천시의회가 행정사무감사를 실시하면서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.  
만약, 증언하면서 허위증언을 했을 경우는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다.  
전 읍면동장은 일어서 주시고, 대표로 사천읍장은 발언대에 나와서 선서를 하시고, 그 외 공무원은 사천읍장을 따라 선서하시기 바랍니다.
선서가 끝난 다음, 선서문에 서명·날인하여 저에게 제출하여 주시기 바랍니다.  
사천읍장, 나오셔서 선서하시기 바랍니다.  
○ 사천읍장 이상룡  선서!  
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2020년 6월 12일
사천읍장  이상룡
정동면장  임정의
사남면장  김종수
용현면장  이숙미
축동면장  김영운
곤양면장  황대성
곤명면장  백인규
서포면장  백용현
동서동장  권상현
선구동장  이의성
동서금동장  권남석
벌용동장  방태섭
향촌동장  박우현
남양동장  문창훈
○ 행정관광위원장 김경숙  관계공무원 여러분, 수고 많았습니다.  
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
위원 여러분께서 양해하신다면 읍면동 감사보고는 읍면대표로 사천읍장, 동지역은 동서동장으로부터 당면한 현안 또는 대표적이고 공통적인 건의를 듣도록 하고, 질의는 평소에 의원님들께서 읍면동을 자주 방문하는 만큼 생략하고, 읍면동장으로부터 별도 건의사항을 듣고 마치는 것으로 진행하고자 합니다.  
위원 여러분, 동의하십니까?  
    (「예」 하는 위원 있음)
(2020년도 행정사무감사 자료 참고)
먼저, 사천읍장 나오셔서 보고하시기 바랍니다.  
○ 사천읍장 이상룡  안녕하십니까?  
사천읍장 이상룡입니다.  
연일 계속되는 의정활동과 행정사무감사 노고에 이삼수 의장님, 김경숙 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.  
읍면의 감사 보고는 행정사무감사 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다.  
그리고 여타 면의 건의사항은 해당 읍면장님께서 직접 말씀해 주시면 감사하겠습니다.  
사천읍은 현재로써 특별한 건의사항이나 문제점이 없습니다만 현안 발생 시 수시로 보고드리겠습니다.  
앞으로도 위원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드리며, 무더위에 건강 유의하시기 바랍니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  사천읍장, 수고하셨습니다.  
자리에 앉으시기 바랍니다.  
다음은 동서동장 나오셔서 보고하시기 바랍니다.  
○ 동서동장 권상현  동서동장 권상현입니다.  
연일 계속되는 의정활동과 행정사무감사에 이삼수 의장님, 김경숙 위원장님을 비롯한을 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.  
업무보고는 행정사무감사 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다.  
동서동은 특별한 건의사항이나 문제점이 없습니다.  
앞으로 저희 지역에서 일어나는 크고 작은 일이라도 지역 주민들의 의견을 잘 청취해서 위원님들께서 의정활동을 하시는 데 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다.  
감사합니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  동서동장, 수고하셨습니다.  
자리에 앉으시기 바랍니다.  
혹시 읍면동장님께서 업무를 추진하시면서 미담 수범 사례나 애로사항, 건의사항 등 위원님들께 꼭 알려 주실 내용이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.  
말씀하실 분 계십니까?  
○ 사남면장 김종수  제가 대표로 한 가지 건의드리겠습니다.  
사남면은 사천시에서 2번째로 인구가 많은 면입니다.  
그런데 면 청사가 상당히 많이 노후되었습니다.  
건물평가 등급이 D등급 이상이 안 나왔습니다.  
주차장도 협소하고, 민원이 많이 방문하는데 좁은 공간에서 번호표를 뽑아서 대기하고 있습니다.  
면 청사를 확장 신축했으면 좋겠습니다.  
올해 시장님과 위원님들께서 많이 배려해 주셔서 11억 원으로 부지를 매입하였습니다.  
지금 주차장을 조성하고 있습니까?  
내년에는 투융자심사를 받고 기초설계를 해서 면민들이 좀 더 쾌적하고 넓은 공간에서 민원을 볼 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.  
내년 예산에 신경을 좀 써 주시면 감사하겠습니다.  
이상입니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  사남면장님, 수고하셨습니다.  
다음은 불의의 교통사고를 당하시고 오랜 병상생활을 마치고 이번에 퇴원하신 방태섭 벌용동장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.  
○ 벌용동장 방태섭  건의사항은 제가 좀 더 확인해서 질의드리는 것으로 하겠습니다.  
지금까지 위원님들께서 건강에 대해 걱정을 많이 해주셔서 잘 회복한 것 같습니다.  
앞으로 위원님들께서 의정활동을 하시는 데 최선을 다해서 돕겠습니다.  
그동안 도와주셔서 고맙습니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  벌용동장님, 수고하셨습니다.  
서부 쪽에서도 가만히 계실 수 없지 않습니까?  
행정관광위원회의 전문위원을 하시고 곤양면장으로 가서 동분서주 활약하고 계시는 황대성 면장님, 한 말씀 부탁드립니다.  
○ 곤양면장 황대성  이 자리에서 별도의 개별사업에 대해서 건의드리기는 곤란하고, 서부지역 균형개발 측면에서 위원님들께서 많은 관심을 가져달라는 건의를 드리고 싶습니다.  
사실 인프라도 부족하고 지역 여건 때문에 개발에서 소외된 측면이 있는 것 같습니다.  
향후 예산심의 과정이라든지, 사업 구상에서 소외받는 지역에 대한 깊은 배려와 지속적인 관심을 당부드리고 싶습니다.  
이상입니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  곤양면장님, 수고하셨습니다.  
저희가 상임위 활동을 하면서 김규헌 위원님께서 곤양, 곤명, 서포 이야기만 나오면 ……
면장님으로 가시더니 물이 드신 것 같습니다.  
읍면동장님께서 좋은 말씀도 하시고 건의를 하셨는데, 위원님들께서 많이 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.  
그에 대한 질의와 답변을 듣기에 앞서 오늘 함께 배석하고 계신 이삼수 의장님의 인사말씀과 함께 당부 말씀이 있겠습니다.  
의장님, 부탁드리겠습니다.  
○ 위원 아닌 출석 감사의원 이삼수  읍면동장님, 정말 수고 많으십니다.  
우리 사천시 읍면동 행정사무감사가 가장 부드러운 환경에서 진행되는 오늘입니다.  
읍면동장님께서 잘 아시겠지만 다른 실과에서는 자료 제출 요구와 질의 응답 과정에서 고성이 나오기도 합니다.  
이곳에서 읍면동장님에 대한 배려를 제가 수십년간 지켜보았습니다.  
저는 여기 계시는 읍면동장님들에 대한 예우라고 생각합니다.  
일선에서 같이 고생하고, 고질적인 현안사업을 잘 마무리하기 위해서 위원님들과 소통하면서 업무를 추진하는 등 이런 과정에서 하나의 신뢰가 쌓인 것 같습니다.  
사실 읍면동장님의 행정사무감사는 행정관광위 소속입니다만 제가 이 틀을 바꾸었습니다.  
읍면동의 행정사무감사는 비단 행정관광위 소속이 아닙니다.  
그 당시 산업건설위원회 위원들도 다 참석시켜서 같이 머리를 맞대고 소통하는 시간이 되어야 한다고 해서 그때부터 이렇게 진행해 왔습니다.  
정말 수고가 많으십니다.  
특히 방태섭 동장님께서는 병원에 오래 계셨습니다.  
코로나 때문에 병문안을 가지도 못 했습니다.
성의가 없어서 안 간 것은 아닙니다.  
본인과 통화를 했는데, 오지 말라고 하시고 병원에서도 받아주지도 않아서 그렇습니다.  
위원님들께 사전에 불참한다고 말씀드렸는데 몸이 좋지 않음에도 불구하고, 이 자리에 참석해 주신 것에 대해 감사드립니다.  
읍면동장님께 당부를 드릴 게 있습니다.  
의원님들과 소통이 안 되면 소리가 나게 되어 있습니다.  
한 지역구에 의원이 3~4명인 곳도 있고 2명인 곳도 있습니다.  
제발 부탁드리겠습니다.  
사업이라든지, 의원님들이 읍면동에 방문했을 때 주민들과의 소통에 있어서 의전 관계라든지, 이런 부분은 좀 더 신경을 써 주시기 바랍니다.  
잘 아시다시피 의장이라는 직책은 의원님들 한 분, 한 분이 의정활동을 잘 할 수 있도록 밑거름이 되어 주는 역할입니다.  
의장이라고 해서 폼을 잡고 다니면서 그러려니 하는 것은 절대 아니라고 생각합니다.  
제가 평의원일 때 의장님께 인상을 쓰고 달려들었습니다.  
그 의장이 그렇게 못해줬기 때문에 불성실한 모습을 많이 보였습니다.  
제가 의장이 되고 나서 고쳐야겠다고 생각했습니다.  
최선을 다하고 있지만 저도 사람인지라 실수할 때가 굉장히 많습니다.  
말을 실수할 때도 많습니다.  
그리고 저는 비서실에서는 적어 준 대로 보고 읽는 사람은 절대 아닙니다.  
의원님들 역시 마찬가지일 겁니다.  
의원님들이 꼭 해야겠다는 사업이 있다면 그 사업을 진행하는 과정에서 읍면동장님들이 진행과정을 알려주고 의원님들에 대한 어필, 우리 의원이 지역 주민과 손잡고 제대로 발맞춰서 가고 있다는……
읍면장님들이 잘 안 해주면 주민들은 잘 모릅니다.  
예를 들어서 김영애 의원이 함께 붙어 있으면 김영애 의원이 저기 신경을 많이 쓰고 있다고 생각을 합니다.  
제발 부탁입니다.  
서로 소통하면서 작은 행사, 큰 행사, 작은 모임, 큰 모임, 의전에 신경을 써 주시기 바랍니다.  
특히 사천읍장님은 일도 많고 지역구 의원님도 많습니다.  
예를 들어서 읍장님도 사람인지라, 이야기를 잘 들어주는 의원님만 소통을 하게 되면 또 다른 의원님으로부터 섭한 감정을 불러일으키게 됩니다.  
그런 부분도 읍장님께서 잘 배려해 주시기 바랍니다.  
최인생 의원님, 김영애 의원님, 김여경 의원님, 김행원 의원님, 구정화 의원님, 읍에는 다섯 분의 의원이 계십니다.  
정동, 사남, 용현, 이쪽으로는 다 잘합니다.  
읍장님한테 각별히 부탁드리겠습니다.  
○ 사천읍장 이상룡  알겠습니다.  
○ 위원 아닌 출석 감사의원 이삼수  의전관계는 다시 한 번 부탁드립니다.  
의원님들께서도 힘을 내서 읍면동장님 말씀을 잘 청취하고 주민들한테 혜택이 돌아갈 수 있도록 상생하는 모습을 보여주시기 바랍니다.  
아무튼 일선에서 고생을 많이 하십니다.  
박수를 보내고 응원하겠습니다.  
감사합니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  이삼수 의장님께서 의원들을 대표하는 의정활동을 하시다 보니까 읍면동장님들께서 행여 의원님들을 챙기는 데 소홀할까 해서 이런 말씀하신 것 같습니다.  
우리 의원들은 의장님의 말씀에 힘을 얻습니다.  
꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.  
    (「예」 하는 읍면동장 있음)
○ 행정관광위원장 김경숙  다음으로 읍면동장님께 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.  
김영애 위원  예.  
○ 행정관광위원장 김경숙  예, 김영애 위원님.  
김영애 위원  사남면장님께 질의드리겠습니다.  
그렇지 않아도 감사 때 주차장 증축에 대한 문제가 올라왔습니다.  
제가 주차장 확보도 중요하지만 면사무소를 신축해야 되지 않겠냐고 했습니다.  
그 정도의 진단등급을 못 받아서 신축은 힘들다는 답변을 받았습니다.  
그래서 주차장을 더 확보할 것이라는 계획을 가지고 계시더라고요?  
○ 사남면장 김종수  신경 써 주셔서 감사합니다.  
건물 노후화보다는 협소한 게 문제입니다.  
김영애 위원  안 그래도 민원교통과 행정사무감사 때 보니까 사천읍과 사남면의 민원건수가 가장 많더라고요?  
○ 사남면장 김종수  참고로 말씀드리면 비슷합니다.  
사천읍이 조금 더 많습니다.  
교통업무만 봐서 그런 것이지, 다 합치면 상당히 많습니다.  
특히 여름에는 민원인이 번호표를 뽑고 5분 이상 대기하면 짜증을 냅니다.  
김영애 위원  장소가 너무 협소한 것은 맞습니다.  
○ 사남면장 김종수  확장을 하고 싶습니다.  
김영애 위원  제가 그 부분을 지적했는데, 진단등급이 맞지 않다는 답변을 받았습니다.  
신축할 수 있도록 방안을 검토해야 할 것 같습니다.  
다들 고생 많으시지만 제가 오늘 민원 건수를 보니까 사천읍과 사남면은 정말 더 고생이 많으신 것 같습니다.  
이상입니다.  
○ 사남면장 김종수  감사합니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김행원 위원  예.  
○ 행정관광위원장 김경숙  예, 김행원 위원님.  
김행원 위원  작년에도 정동면 지역에서 사천읍이나 사남 쪽으로 편입이 많이 되다 보니까 사천읍과 사남면의 민원이 너무 많습니다.  
작년에 사천읍은 민원 때문에 인원을 한 명 더 보충해 달라는 부탁이 있었습니다.  
충원했습니까?  
○ 사천읍장 이상룡  예.  
김행원 위원  알겠습니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?  
김규헌 위원  예.  
○ 행정관광위원장 김경숙  예, 김규헌 위원님.  
김규헌 위원  축동, 곤양, 곤명, 서포 지역구 의원인데, 곤양면장님이 말씀하셨듯이 소외지역이 돼서 사업비를 받아오기가 힘든 부분이 있습니다.  
본 의원이 열심히 노력해서 사업비는 우리 상임위에서 많이 받아오도록 약속을 드리겠습니다.  
곤양, 곤명, 축동, 서포면장님께 건의드리겠습니다.  
소외지역에서 벗어나려면 시의원과 자리를 마련해서 부족한 게 무엇인지, 지역을 발전시키고 찾아야 되는 게 무엇인지, 그런 것을 발굴해야 합니다.  
자리를 마련했으면 좋겠습니다.  
그렇게 할 수 있겠습니까?  
○ 곤양면장 황대성  바로 계획을 수립하겠습니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  더 질의하실 위원님 계십니까?
김여경 위원  예.  
○ 행정관광위원장 김경숙  예, 김여경 위원님.  
김여경 위원  의장님이 자리에 계시니까 김영애 위원님께서 행정사무감사 때 거론했던 사남면 행정복지센터 신규 건립에 대해서 말씀드리겠습니다.  
특히 사천읍 지역은 의원님들이 다섯 분이나 계십니다.  
신축할 수 있도록 의회 차원에서 힘을 보태 주실 것 당부드립니다.  
면장님께 희망적인 말씀을 드리고 싶습니다.  
안전도 검사에서 위험등급이 벗어났다고 말씀하셨는데, 상당히 비좁습니다.  
1989년도에 건립된 건물입니다.  
사남면행정복지센터가 빠른 시일 내에 건립될 수 있도록 의장님께서 좀 더 힘을 보태주시기를 당부드립니다.  
○ 위원 아닌 출석 감사의원 이삼수  예.  
○ 행정관광위원장 김경숙  마지막으로 최인생 건설항공위원장님께서 한 말씀 하시겠습니다.  
○ 위원 아닌 출석 감사의원 최인생  일선 행정기관에서 상당히 고생하십니다.  
민원이 발생하는 부분에 대해서는 의원님들과 소통을 잘하고 계신 것으로 알고 있습니다.  
앞으로도 그렇게 해 주신다면 1등 읍면동장님들이 되지 않을까 싶습니다.  
찬사를 보냅니다.  
감사합니다.  
○ 행정관광위원장 김경숙  의원님들께서 읍면동 일선에서 수고를 아끼지 않는 읍면동장님들께 사업에 대한 내용보다는 격려와 인사로써 마무리하는 것 같습니다.  
더 질의하실 위원님 계십니까?  
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
관계공무원 여러분, 수고 많았습니다.  
이상으로 2020년도 읍면동 행정사무감사를 마치겠습니다.  
위원 여러분, 수고 많았습니다.  
7일차 감사종료를 선포합니다.  
(11시55분 감사종료)


○ 출석 감사위원(6인)
  김경숙    김규헌    김여경    김영애
  김행원    최동환
○ 위원 아닌 출석 감사의원(2인)
  이삼수    최인생
○ 출석 전문위원(1인)
  서정훈
○ 의회사무국 참석자(3인)
  주 무 관정고은
  주 무 관박현정
  속 기 사이준태
○ 출석 공무원(16인)
  민원교통과장김상표
  정보통신과장최영호
  사천읍장이상룡
  정동면장임정의
  사남면장김종수
  용현면장이숙미
  축동면장김영운
  곤양면장황대성
  곤명면장백인규
  서포면장백용현
  동서동장권상현
  선구동장이의성
  동서금동장권남석
  벌용동장방태섭
  향촌동장박우현
  남양동장문창훈