제277회 사천시의회(임시회)

           본회의 회의록

             제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2024년 7월 2일(화) 오전 10시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
  1. 제9대 후반기 의장·부의장 선거의 건
2. 제277회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건

○ 상정된 안건
1. 제9대 후반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(윤형근) 정견 발표
◦ 의장 후보자(김규헌) 정견 발표
◦ 의장(김규헌) 당선 인사
◦ 부의장(전재석) 당선 인사
2. 제277회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
◦ 휴회의 건(의장 제의)

(10시00분)

○ 의정팀장 한진숙  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
금번 임시회는 제9대 후반기 원구성을 위한 회의로 개의 전에 의식행사는 생략하겠습니다.
임시회 집회에 대하여 사무국장님의 보고가 있겠습니다.
국장님, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 사무국장 김종수  안녕하십니까
사천시의회 사무국장 김종수입니다.
제277회 사천시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
오늘 본회의는 의장, 부의장 선거를 위한 집회로서 집행기관 공무원은 참석하지 않습니다.
그럼, 제9대 사천시의회 후반기 원구성을 위한 임시회 집회 경위에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 제277회 임시회는 지방자치법 제54조 및 제57조의 규정에 따라 지난 6월 27일 집회 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 오늘 제1차 본회의에서 의장 및 부의장 선거를 하고, 7월 4일 제2차 본회의에서 상임위원회 구성과 상임위원회 위원장을 선출하게 됩니다.
의장 선출을 위한 직무대행은 지방자치법 제63조의 규정에 따라 후보자를 제외하고, 최다선 의원이신 구정화 의원님께서 하시겠습니다.
이상으로 제9대 사천시의회 후반기 원구성과 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다.
○ 의정팀장 한진숙  국장님, 수고하셨습니다.
구정화 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 의사진행을 해 주시기 바랍니다.

(10시03분 개회)
○ 의장직무대행 구정화  성원이 되었으므로 제277회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
동료의원 여러분 반갑습니다.
구정화 의원입니다.
조금 전 의회사무국장으로부터 집회 보고를 들은 바와 같이, 본 의원이 의장이 선출될 때까지 의장직무대행을 맡아 선거를 진행하도록 하겠습니다.
공정하고 투명한 선거가 될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

1. 제9대 후반기 의장·부의장 선거의 건
◦ 의장 후보자(윤형근) 정견 발표
○ 의장직무대행 구정화  의사일정 제1항 제9대 후반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
먼저, 사천시의회 회의규칙 제8조제6항에 따라 의장 후보자로 등록하신 의원님들로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
이번 선거에서 의장 후보자로 등록하신 의원님은 윤형근 의원, 김규헌 의원 두 분이십니다.
발표순서는 후보자 접수 순서로 하겠습니다.
정견발표는 5분 이내로 하시되, 본인 정견 외 다른 의원을 지지, 비방하는 발언은 하지 않도록 유의하시기 바랍니다.
그럼, 윤형근 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
윤형근 의원  존경하는 시민 여러분, 그리고 사랑하는 동료의원 여러분!
제9대 사천시의회 후반기 의장에 입후보한 라 선거구 동서, 선구, 남양, 동서금동 출신 윤형근 의원입니다.
먼저, 시민 여러분의 많은 지지와 성원 덕분으로 이 자리에 서게 된 것에 감사드리며, 2년 동안 사천시의회 발전과 사천시의회 발전을 위해 함께 해 주신 동료 의원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
저는 지난 2년 동안 전반기 의장직을 수행하면서 연구하고 공부하는 의회상을 만들기 위해서 양질의 연수교육과 초선 연구회를 통한 사천시 조례 사후 입법 평가의 업무, 의정비 인상 등 일 잘하는 의회상 정립을 위해 열심히 노력했다고 자부합니다.
또한, 우주항공청 특별법 통과를 위해 정부와 국회에 촉구결의문을 보내며, 1인 시위 등 저를 포함한 열두 분 의원님들의 한마음 한뜻으로 노력한 덕분으로 5월 27일 우주항공청 개청의 결실을 보게 되었고, 무한한 가능성은 우주 시대로, 사천의 백년 먹거리와 폭발적인 성장에 주춧돌을 놓기도 하였습니다.
저는 이제 경험이 경쟁력이라는 신념으로 짧은 2년간 좋은 경험을 밑천 삼아 헌신적인 마음가짐으로 새로운 2년의 후반기 의장직에 도전하는 것으로 기본에 충실한 초심으로, 시민으로부터 진정으로 믿음과 사랑받는 올바른 의정상 구현을 위해 온 힘을 쏟겠습니다.
전반기 의정활동을 꼼꼼하게 되돌아보면서 사천시의회의 미래를 새롭게 정비할 우리에게 필요한 변화를 정리해 보고, 더 좋은 질 높은 생산적인 의회상을 만들어 나갈 날을 위해 노력을 아끼지 않겠습니다.
열한 명 의원님들의 원활한 의정활동에 적극적인 지원과 소통하며 화합하여 소수의 의견도 존중하며 집행기관과 시민의 목소리를 잘 경청하겠습니다.
또한, 지역발전과 시민복지 향상을 위해 전반기보다 더 나은 활력이 넘치고 역동적인 의회가 되도록 끊임없이 공부하고 연구하는 모습으로 의회 본연의 책무인 집행기관의 견제와 감시의 역할은 물론, 행정과 의정의 상호 보완적인 관계를 적절히 유지하며 시민에게 사랑받은 더욱 알찬 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
사랑하는 동료의원 여러분, 저를 제9대 후반기 의장으로 다시 한번 선택해 주신다면 소모적인 정쟁은 일소하고 오직 시민만 바라보고, 시민의 안정과 행복을 위하여 활기차게 매진하는 사천시의회의 모습을 이 자리에 계신 모든 의원님과 함께 제9대 사천시의회를 잘 마무리할 수 있도록 기회를 주실 것을 부탁드리며 정견발표를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장직무대행 구정화  윤형근 의원님, 수고 많았습니다.

◦ 의장 후보자(김규헌) 정견 발표
○ 의장직무대행 구정화  다음은 김규헌 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
김규헌 의원  친애하는 동료의원 여러분, 저는 축동, 곤양, 곤명, 서포를 지역구로 두고 있는 김규헌 의원입니다.
감히 이 자리를 허락해 주신 부분에 대해 깊이 감사의 인사를 올립니다.
먼저, 저는 의회에 의한, 의회를 위한, 의장으로서 역할에 충실할 것을 다짐합니다.
전반기 의장 선거에서, 의장으로 선출해 준다면 후반기 의장은 하지 않고 다른 의원님께 양보하겠다고 말씀하셨습니다.
전‧후반기 독식으로 양보와 배려 없는, 민주주의 의회를 파괴하는, 지속적으로 이어질 때 의원님들의 생각은 어떻게 해야 하겠습니까?
친애하는 동료의원 여러분, 본인과의 약속도 지키지 않는 이러한 모습은 차후 후배 의원님들이 의회에 등원해도 지켜지지 않을 겁니다.
앞으로 전‧후반기 의장단 선거는 반드시 분리해서 선출되어야 하기에 본의원은 이런 점을 바로 세우기 위해서라도 제 하나의 희생이 되어야 똑바로 설 수 있다고 생각되었기에 도전했습니다.
다시 한번 힘주어 말씀드리겠습니다.
이번 의장에 당선된다면 저는 2년 뒤에 지방선거인 시‧도의원 선거에 도전하지 않는다는 점을 기필코 맹세합니다.
친애하는 동료의원 여러분, 사천시의회가 바로 서야 사천시 발전에 큰 변화가 있을 겁니다.
친애하는 동료의원 여러분, 깊은 고민에 감사드립니다.
이상입니다.
○ 의장직무대행 구정화  김규헌 의원님, 수고 많았습니다.
이상으로, 의장 후보자로 등록하신 두 분 의원님으로부터 정견발표를 모두 들었습니다.
다음은 사천시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라, 투·개표 상황을 점검, 계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 임봉남 의원, 정서연 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원 착석)
그럼, 투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표 방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사팀장께서는 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 하민희  의사팀장 하민희입니다.
투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
의장선거는 의장 후보에 등록한 의원에 한하여 무기명투표로 선거하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다.
투표는 1‧2차, 그리고 결선투표 모두 기표용구를 사용하여 기표란에 투표하시면 되겠습니다.
1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우 1차 투표와 같은 방식으로 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석위원의 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자와 차점자를 대상으로 결선투표를 실시합니다.
만약, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자 전체를 대상으로 결선투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상이면 연장자가 당선됩니다.
투표 순서는 먼저 의원 성명 가나다순에 따라 하겠으며, 이어서 의장직무대행 투표 후 마지막으로 감표위원님께서 투표하시면 되겠습니다.
의원님 성함을 호명하면 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고, 앞쪽에 설치된 기표소에서 기표하시면 되겠습니다.
그리고 투표용지와 명패를 각각 투표함과 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표용지 기표란에 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표기를 하지 아니한 경우, 또는 두 개 이상의 란에 표기한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
그리고 유ㆍ무효투표를 판별하기 곤란할 경우에는 의장직무대행이 감표위원과 협의하여 결정하게 되겠습니다.
의장선거 후 실시하는 부의장 선거는, 의장 당선자를 제외한 11명의 의원님 전원을 후보자로 하는 교황식 선거방식으로 실시가 됩니다.
나머지 투표 방식은 의장선거의 예에 준하여 무기명투표로 실시합니다.
이상 투표 방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  의사팀장, 수고 많았습니다.
그럼, 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 기표소, 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 점검)
    (투표함 개함 및 점검)
    (기표소 점검)
  감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 임봉남  예.
○ 감표위원 정서연  예.
    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장직무대행 구정화  명패함과 투표함, 기표소가 이상이 없으므로 지금부터 의장선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(10시16분 투표개시)

○ 의정팀장 한진숙  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
먼저 강명수 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김규헌 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김민규 의원님, 나오시기 바랍니다..
박병준 의원님, 나오시기 바랍니다.
박정웅 의원님, 나오시기 바랍니다.
윤형근 의원님, 나오시기 바랍니다.
전재석 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
진배근 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최동환 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
구정화 의장직무대행님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
임봉남 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
정서연 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 구정화  아직 투표하지 않은 의원님은 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 종료하겠습니다.
(10시23분 투표종료)

그럼, 개표를 시작하겠습니다.
   (계    표)
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 명패수 점검)
    (투표함 개함 및 투표수 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 임봉남  예.
○ 감표위원 정서연  예.
○ 의장직무대행 구정화  제9대 후반기 사천시의회 의장선거 투표 결과를 발표하겠습니다.
총득표수 12표, 윤형근 의원 5표, 김규헌 의원 7표로 김규헌 의원이 제9대 사천시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

◦ 의장(김규헌) 당선 인사
(10시27분)

○ 의장직무대행 구정화  그러면 제9대 사천시의회 후반기 의장으로 당선되신 김규헌 의원님으로부터 당선 인사가 있겠습니다.
앞으로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김규헌  감사드립니다.
먼저, 부족한 저에게 이렇게 성원해 주신 것에 대해 진심으로 감사드리며, 저는 의장으로서 항상 의원님들의 옆에 붙여서 의원님들이 가진 역량을 개발하는 데 최선을 다해서 지원하도록 하겠습니다.
사천시의회는 이번 기회로 해서 많은 변화와 새로운 도전을 해야 한다고 생각합니다.
부족한 저에게 많이 격려해 주시고 힘을 실어 주신 친애하는 동료의원 여러분께 다시 한번 감사드립니다.
열심히 하겠습니다.
고맙습니다.
○ 의장직무대행 구정화  김규헌 의장 당선자님, 수고하셨습니다.
지금까지 본 의원이 의장직무대행을 수행하는데 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
잠시 후 실시될 부의장 선거는 선출되신 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
원활한 선거 준비를 위하여 30분간 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 30분간 정회를 선포합니다.
(10시30분 회의중지)

(10시58분 계속개의)

○ 의장 김규헌  회의를 속개하겠습니다.
지금까지 의장 선거 진행을 위해 수고해 주신 구정화 의원님께 감사를 드립니다.
그럼, 지금부터 부의장 선거를 시작하겠습니다.
부의장 선거는 의장을 제외한 열한 분 의원 전체를 대상으로 무기명투표로 진행이 되겠습니다.
나머지 투표 방법은 의장 선거와 동일합니다.
먼저, 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
부의장 선거 감표위원도 의장 선거 때 수고해 주신 임봉남 의원님, 정서연 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한번 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
    (감표위원석에 착석)
그럼, 투표를 진행하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 점검)
    (투표함 개함 및 점검)
    (기표소 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 임봉남  예.
○ 감표위원 정서연  예.
    (명패함 및 투표함 폐함)
○ 의장 김규헌  명패함과 투표함, 기표소가 이상이 없으므로 지금부터 부의장선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
의정팀장께서는 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(11시00분 투표개시)

○ 의정팀장 한진숙  투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
강명수 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
구정화 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김민규 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
박병준 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
박정웅 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
윤형근 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
전재석 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
진배근 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
최동환 의원님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
김규헌 의장님, 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
임봉남 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
정서연 감표위원님, 투표하시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장 김규헌  아직까지 투표하지 않으신 의원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
그러면 투표를 종료하고,
(11시07분 투표종료)

개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함 및 명패수 점검)
    (투표함 개함 및 투표수 점검)
○ 의장 김규헌  감표위원님, 이상 없습니까?
○ 감표위원 임봉남  이상 없습니다.
○ 감표위원 정서연  이상 없습니다.
○ 의장 김규헌  개표해 주십시오.
    (계    표)
감표위원님, 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
제9대 후반기 사천시의회 부의장선거 투표 결과를 발표하겠습니다.
총투표수 12명, 전재석 7표, 구정화 5표로 전재석 의원이 제9대 사천시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

◦ 부의장(전재석) 당선 인사
(11시12분)

○ 부의장 전재석  의원님들 정말 고맙습니다.
제가 고향이 합천 삼가인데 옛날 어릴적에 소 풀 먹이고 집에 형님들은 머슴을 살았습니다.
의원님들 정말 고맙습니다.
앞으로 사천시를 위하고, 부의장으로서 의장님을 잘 보필하면서 의원님들을 특별히 잘 챙기겠습니다.
정말 고맙습니다.
○ 의장 김규헌  전재석 부의장 당선자님, 수고하셨습니다.

2. 제277회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
○ 의장 김규헌  다음은 의사일정 제2항 제277회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
회기는 2024년 7월 2일부터 7월 4일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
       (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 의장 김규헌  다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 순서에 따라서 정서연 의원, 진배근 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.

◦ 휴회의 건(의장 제의)
○ 의장 김규헌  다음은 상임위원회 위원 선임을 위하여 7월 3일 1일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제277회 사천시의회 임시회 중 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의하겠습니다.
동료의원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시13분 산회)


○ 출석 의원(12인)
  강명수    구정화    김규헌    김민규
  박병준    박정웅    윤형근    임봉남
  전재석    정서연    진배근    최동환
○ 의회사무국 참석자(12인)
  사무국장김종수
  전문위원김삼수
  전문위원이중기
  전문위원이수만
  의정팀장한진숙
  의사팀장하민희
  정책지원팀장박동숙
  주 무 관김미경
  주 무 관변화영
  주 무 관설혜림
  주 무 관이준태
  속 기 사임수정