제126회 사천시의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 2008년 7월 17일(목) 10시00분
장 소 : 본회의장
○ 의사일정
1. 제126회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 의장ㆍ부의장선거
4. 상임위원회 위원 선임의 건
5. 상임위원회 위원장선거
6. 제126회 사천시의회 임시회 회기단축 결의의 건
○ 부의된 안건
1. 제126회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장직무대행 제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장직무대행 제의)
3. 의장ㆍ부의장선거
◦ 의장(김현철) 당선인사
◦ 부의장(진삼성) 당선인사
4. 상임위원회 위원 선임의 건
5. 상임위원회위원장 선거
◦ 의회운영위원회위원장(제갑생) 당선인사
◦ 총무위원회위원장(이삼수) 당선인사
◦ 산업건설위원회위원장(김기석) 당선인사
6. 제126회 사천시의회 임시회 회기단축 결의의 건(의장 제의)
(14시13분 개의)
제126회 사천시의회 임시회와 관련한 집회사항 보고를 드리겠습니다.
먼저 제126회 사천시의회 임시회 집회경위입니다.
금번 임시회는 「사천시의회 회기 및 운영에 관한 조례」 제3조의 규정에 의거 2008년7월17일부터 7월18일까지 2일간으로 7월11일 김석관 의원 외 3명의 의원이 후반기 원구성을 위한 집회요구를 하여 7월11일 의장직무대행 김유자 의원 명의로 집회공고를 하여 금일 집회를 하게 되었습니다.
「지방자치법」 제54조의 규정에 의하여 현재 출석의원 중 최고 연장자이신 김유자 의원님이 후반기 의장이 선출될 때까지 회의를 진행하겠습니다.
이번 회기동안에는 제5대 사천시의회 후반기 의장ㆍ부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 위원장을 선출하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
김유자 의원님 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
조금 전 의회사무국장으로부터 집회사항을 보고 들은 바와 같이 「지방자치법」 제54조에 따라 본 의원이 출석의원 중 연장자로서 새로운 의장이 선출될 때까지 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의장이 선출되는 동안 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다.
1. 제126회 사천시의회 임시회 회기결정의 건(의장직무대행 제의)
(14시17분)
회기는 사전에 협의된 대로 2008년7월17일부터 7월18일까지 2일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장직무대행 제의)
(14시18분)
순서에 따라 이정희 의원, 김기석 의원을 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원께서는 서명의원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
3. 의장ㆍ부의장선거
(14시19분)
의장·부의장선거는 「지방자치법」 제48조제1항 및 「사천시의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선출하게 되어 있습니다.
투표용지는 1차와 2차 투표는 기표란에 기표용구로 기표를 하는 투표용지를 사용하고 결선투표는 기명란에 한글로 이름을 쓰는 기명식 투표 방식으로 하겠습니다.
다음은 「사천시의회 회의규칙」 제46조에 따라 투·개표 상황을 점검·계산할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원은 의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 제갑생 의원, 탁석주 의원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서는 감표위원으로 수고 해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
투표에 앞서 투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다.
의사담당은 나와서 설명을 해 주시기 바랍니다.
투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
의장ㆍ부의장, 상임위원장선거는 무기명 투표로 실시하며, 투표용지는 1차 투표와 2차 투표의 경우는 기표용구를 사용하여 기표란에 표기하는 기표식 투표방법이 되겠습니다.
기표용구는 기표대에 준비를 해 두었습니다.
결선투표는 기명식 투표방식으로 투표용지에 후보자의 성명은 한글로 기재하는 투표방법이 되겠습니다.
필요용구는 검정색 사인펜으로 기표대에 준비해 놓겠습니다.
투표는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 당선되며 1차 투표결과 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표 시에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 합니다.
그러나 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 됩니다.
그리고 투표절차를 설명드리면 먼저 비례대표선거구와 지역선거구 순서별 의원성명 가나다 순서에 따라 하겠으며, 감표위원과 임시의장은 마지막에 투표하겠습니다.
호명되신 의원님께서는 직원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으시고 앞쪽에 설치된 기표소에서 기표하신 다음 투표용지는 투표함에 명패는 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
투표하실 때는 기표란에 기표용구 외 다른 표시를 한 경우와 어느 란에도 표를 하지 아니한 경우, 두 개 이상에 표결한 것 등은 무효로 처리하게 됨을 유의하시기 바랍니다.
그리고 유ㆍ무효투표를 판단하기 곤란할 경우이거나 선거와 관련하여 경미한 사항에 대한 결정은 감표위원의 합의에 의해 처리하도록 하겠습니다.
이상 투표요령에 대해 설명을 마치겠습니다.
잘 인지를 하셔서 질문사항이 없을 것으로 보고 회의를 진행하겠습니다.
그러면 호명에 앞서서 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 이상 유무를 점검해 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 개함)
(명패수, 투표수 점검)
명패함 이상 없습니까?
의사담당은 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
(14시25분 투표개시)
호명순서는 먼저 비례대표선거구와 지역선거구 순서별 의원성명 가나다 순서에 의해서 호명하겠습니다.
먼저 이정희 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김기석 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최인환 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김석관 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진삼성 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이문상 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김현철 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최갑현 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 제갑생 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 탁석주 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
마지막으로 의장직무대행이신 김유자 의원님 의장석에서 투표를 하고 직원이 대신투표함에 넣도록 하겠습니다.
이상 투표를 모두 마치겠습니다.
(14시35분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이상으로 투표를 마치고 개표를 시작하기 전에 명패함과 투표함을 열어 숫자를 확인하여 숫자를 알려 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수, 12개 맞습니까?
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지 이상 없습니까?
결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 12표 중에서 김현철 의원 12표로 김현철 의원이 「사천시의회 회의규칙」 제8조에 의하여 제5대 후반기 사천시의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 당선되신 김현철 의원으로부터 당선인사가 있겠습니다.
◦ 의장(김현철) 당선인사
여러 가지 부족한 저를 또 다시 제5대 후반기 사천시의회 의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분의 성원과 지지에 깊은 감사를 드립니다.
여러분들의 고마운 뜻을 결코 잊지 않을 것이며, 저에게 주어진 책임과 의무를 다하고 사천시 발전을 위하여 최선을 다하겠습니다.
그러나 저희 소신과 각오를 이루기 위해서는 동료의원 여러분들의 적극적인 협조와 충고가 필요합니다.
의장과 의원은 수직적관계가 아닌 수평적 관계이므로 의회 운영에 조언을 구하고 보조를 하도록 최선을 다하겠습니다.
그리고 우리 사천시 발전과 주민복지향상은 물론, 시민의 소리가 의회를 통하여 집행부에 전달되어 정책에 반영될 수 있는 여건조성을 위하여 노력하겠습니다.
또한 집행부의 정책에 대해서는 상임위원회와 특별위원회를 통해 확실하게 견제하고, 도움이 필요한 사안에 대하여는 적극적으로 지원을 하도록 하겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분, 의회는 주민을 대표기관으로 지지와 권한을 행사하며 올바른 정책을 결정하기 위하여 다양한 의견을 표출하여 격렬한 논쟁을 벌이고 그 속에서 상생과 조화로 최선의 결과를 이끌어내야 하며, 서로를 존중하고 예우하는 그러한 원만한 의회가 되어야 한다고 생각합니다.
유급제 실시 이후 일거수일투족을 시민들이 지켜보고 있으며, 각계각층의 목소리도 다양하게 표출되고 있어 의원님들께서 의정활동을 하시는데 많은 애로사항이 있는 것으로 알고 있습니다.
제5대 사천시의회를 이끌어갈 후반기 의장으로서 의원님들의 위상제고와 의정활동에 불편함이 없도록 지원과 홍보에 만전을 기하겠습니다.
다시 한번 저를 후반기 의장으로 선출해 주신 데 대하여 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
사천시의회 발전을 위하여 열심히 일하겠습니다.
대단히 감사합니다.
협조를 해 주셔서 대단히 감사합니다.
다음 선거의 원활한 준비를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
(14시39분 회의중지)
(14시47분 계속개의)
그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
부의장선거 역시 의장선거와 마찬가지로 동일한 규정과 절차로 투표를 진행하겠습니다.
먼저 투표에 앞서 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
위원님들께서 양해를 해 주신다면 의장선출 시 감표위원으로 수고해 주신 제갑생 의원과 탁석주 의원님 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
두 분 감표위원께서는 지정석으로 나와 참석해 주시기 바랍니다.
(○ 탁석주 의원 단하에서 - 제의원님 이번에 감표위원 자리를 바꿉시다)
(감표위원 착석)
의사담당은 호명에 앞서 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검해 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 개함)
(명패수, 투표수 점검)
명패함 이상 없습니까?
의사담당은 투표의원을 호명해 주시기 바랍니다.
(14시49분 투표개시)
김유자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이정희 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김기석 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최인환 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김석관 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진삼성 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이문상 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최갑현 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 제갑생 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 탁석주 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
마지막으로 의장님 투표 순서입니다마는 사회진행을 위해 의장석에서 투표를 하고 직원이 대신 투표함에 넣도록 하겠습니다.
(14시57분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
투표를 하지 않으신 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
이상 없습니까?
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지 12매 이상 없습니까?
결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 12표 중에서 진삼성 의원 11표, 기권 1표로 투표 결과 진삼성 의원님이 「사천시의회 회의규칙」 제8조에 따라 제5대 사천시의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원은 의원석으로 이동해 주시기 바랍니다.
(감표위원은 의석으로 이동)
부의장으로 당선되신 진삼성 의원님의 인사가 있겠습니다.
진삼성 부의장은 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
◦ 부의장(진삼성) 당선인사
저는 새로 구성되는 의장단과 의원 상호간의 협력을 통하여 사천시의회가 화합과 신뢰를 바탕으로 의원님들의 활발한 의정활동을 지원하고 열심히 일하는 의회가 되도록 부의장으로서 역할을 다하겠습니다.
그리고 사천시민이 우리 의회에 진정 바라는 바가 무엇인지 항상 귀를 기울이고 고민하겠습니다.
5대 의회가 끝나는 날까지 동료의원 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 최선을 노력을 다 하겠습니다.
감사합니다.
다음은 상임위원 선임 및 상임위원회 위원장 선거 준비를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(15시01분 회의중지)
(15시20분 계속개의)
4. 상임위원회 위원 선임의 건
상임위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
사전에 당선된 의장단과 협의한 대로 의회운영위원회 위원은 김유자 의원, 이정희 의원, 제갑생 의원, 진삼성 의원, 탁석주 의원 이상 5명으로 하고, 총무위원회 위원은 김유자 의원, 제갑생 의원, 진삼성 의원, 이삼수 의원, 최갑현 의원, 탁석주 의원, 이상 6명으로 하고 산업건설위원회 위원으로는 이정희 의원, 김기석 의원, 최인환 의원, 김석관 의원, 이문상 의원, 이상 5명으로 추천하겠습니다.
후반기 상임위원회 위원은 방금 추천한 대로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.
5. 상임위원회위원장 선거
(15시22분)
「사천시의회 위원회조례」 제6조제2항에 따라서 상임위원회위원장선거는 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다.
선거에는 시간관계상 3개 위원회 위원장을 동시에 선출하는 연기명식 무기명투표로 실시하겠습니다.
당해 상임위원회 위원이 아닌 성명을 기재하신 경우에는 무효로 처리됨을 유념하여 주시기 바라며, 위원회별 위원 명단은 기표소에 부착해 놓았습니다.
그러면 선거에 앞서 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 이정희 의원, 탁석주 의원께서 수고해 주시면 감사하겠습니다.
두 분 감표위원께서는 지정석으로 나와서
명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 개함)
(명패수, 투표수 점검)
투표함 이상 없습니까?
의사담당은 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.
(15시24분 투표개시)
이번 투표 역시 기표식 투표방법이 되겠습니다.
그러면 투표하실 의원님들을 호명하겠습니다.
김유자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김기석 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
제갑생 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최인환 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
김석관 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
진삼성 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이문상 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이삼수 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
최갑현 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 이정희 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
(「줄 수 없지요」 하는 의원 있음)
(○ 김기석 의원 의석에서 - 표시를 안 낼 것인데 선거에 때가 묻지 않은 의원이네요.)
마지막으로 김현철 의장님 투표 순서입니다마는 사회진행을 위해서 의장석에서 투표를 하고 직원이 대신 투표함에 넣도록 하겠습니다.
이상 호명을 마치겠습니다.
(15시35분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
(투표함 개함)
(투표수 점검)
결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
투표 결과를 발표하겠습니다.
(감표위원은 의석으로 들어감)
먼저 의회운영위원회 투표 결과입니다.
제갑생 의원 10표, 이정희 의원 1표, 무효 1표로서 제갑생 의원이 의회운영위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 총무위원회위원장 투표 결과를 발표하겠습니다.
이삼수 의원 10표, 무효 2표로 이삼수 의원이 총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
마지막으로 산업건설위원회 위원장 투표 결과를 발표하겠습니다.
김기석 의원 11표, 최인환 의원 1표로 김기석 의원이 산업건설위원회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 각 상임위원장으로 당선되신 의원으로부터 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회위원장으로 당선되신 제갑생 의원님 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
◦ 의회운영위원회위원장(제갑생) 당선인사
(15시38분)
산고통을 심하게 겪으면 겪을수록 좋은 옥동자를 낳는다는 소리를 조금 전에도 이야기를 했습니다.
이제야 원 구성이 된 것 같습니다.
저도 그동안 나름대로 살아온 과거나 여러 가지를 바탕으로 삼아서 그냥 글자 그대로 운영이 잘 되도록 하겠습니다.
동료의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리고 특히, 우리 직원들도 늦은 시간까지 더운데 고생이 많았습니다.
많은 협조를 부탁합니다.
고맙습니다.
다음은 총무위원회 위원장으로 당선되신 이삼수 의원님 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
◦ 총무위원회위원장(이삼수) 당선인사
대단히 감사합니다.
마지막으로 산업건설위원회 위원장으로 당선되신 김기석 의원님 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
◦ 산업건설위원회위원장(김기석) 당선인사
뭔가 상당히 잘못된 것 같은 기분입니다.
사임코자 합니다마는 이렇게 저에게 표를 주신 의원님들의 뜻을 높이 존중하는 의미에서 받아들이도록 하겠습니다.
열심히 하도록 하겠습니다.
고맙습니다.
그리고 오늘 선거를 위해서 수고를 해 주신 감표위원께도 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
6. 제126회 사천시의회 임시회 회기단축 결의의 건(의장 제의)
(15시46분)
당초 제126회 사천시의회 임시회 회기는 7월17일부터 18일까지 2일간으로 하였으나 본 회기의 모든 안건을 처리하였으므로 회기를 7월17일 하루로 단축하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제6항 제126회 사천시의회 임시회 회기단축 결의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분, 제5대 후반기 사천시의회 의장단 선거를 위해서 정말 수고 많았습니다.
후반기에는 새 의장단을 중심으로 지속적으로 발전하는 사천시의회가 되도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
이상으로 제126회 사천시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시47분 산회)
【투표 결과】
○ 의장
투표의원(12인)
김현철 의원 찬성(12)
○ 부의장
투표의원(12인)
진삼성 의원 찬성(11인) 기권(1인)
○ 의회운영위원회위원장
투표의원(12인)
제갑생 의원 찬성(10인)
이정희 의원 찬성(1인) 무효(1인)
○ 총무위원회위원장
투표의원(12인)
이삼수 의원 찬성(10인),
이정희 의원 찬성(1인) 무효(2인)
○ 산업건설위원회위원장
투표의원(12인)
김기석 의원 찬성(11인)
최인환 의원(1인)
김유자 이정희 김기석 제갑생
최인환 김석관 진삼성 이문상
이삼수 김현철 최갑현 탁석주
○ 회의록 서명의원
의장직무대행김유자
의장김현철
의원이정희
의원김기석
의회사무국장이영균