제269회 사천시의회(임시회)
행정관광위원회 회의록
제3호
사천시의회사무국
일 시 : 2023년 4월 10일(월)
장 소 : 행정관광위원회실
○ 의사일정
1. 2023년도 제1회 추가경정예산안
2. 2023년도 고향사랑기금 운용계획안
3. 2023년도 노인복지기금 운용계획 변경안
○ 상정된 안건
1. 2023년도 제1회 추가경정예산안(계속)
2. 2023년도 고향사랑기금 운용계획안(계속)
3. 2023년도 노인복지기금 운용계획 변경안(계속)
가. 문화관광수산국 소관(계속)
◦ 녹지공원과 소관
나. 평생학습센터 소관
다. 환경사업소 소관
(11시00분 개회)
성원이 되었으므로, 제269회 사천시의회 임시회 중 제3차 행정관광위원회를 개회하겠습니다.
오늘은 녹지공원과, 평생학습센터 및 환경사업소 소관 제안설명을 듣고 2023년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 축조심사를 실시하겠습니다.
1. 2023년도 제1회 추가경정예산안(계속)
2. 2023년도 고향사랑기금 운용계획안(계속)
3. 2023년도 노인복지기금 운용계획 변경안(계속)
가. 문화관광수산국 소관(계속)
◦ 녹지공원과 소관
먼저 녹지공원과 소관 예산안 제안설명이 있겠습니다.
녹지공원과장, 제안설명하시기 바랍니다.
(2023년도 제1회 추가경정예산안 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
식구들이 많아서 든든하시겠습니다.
제안설명서 5페이지, 국도3호선 가로수 및 가로화단 유지관리에 대해 질의드리겠습니다.
중앙분리대는 사천IC부터 시작하지요?
제가 저번에 민원을 넣었습니다.
KAI 쪽 중앙분리대가 너무 얇아서 터진 곳이 많다고 합니다.
오후에 가보니까 정리를 했더라고요?
차로 박으면 바로 넘어갈 정도로 얇고 안전하지 않습니다.
어떤 규정으로 하는지 모르겠지만 중앙분리대는 안전하고 견고해야 합니다.
제가 다른 곳은 유심히 보지 않아서 잘 모르겠지만 KAI 사거리에 있는 중앙분리대는 굉장히 얇고 불안합니다.
많이 보완해야 되지 않나 싶습니다.
어떻게 생각하십니까?
분리대 안에 경계석, 도로공사를 할 때 중앙분리대까지 다 만들어놓았습니다.
흙을 채워놓습니다.
그리고 나무를 심으라고 녹지공원과에 이관합니다.
수목 식재는 저희가 합니다만 도로과에서 공사 시에 이미 설치했습니다.
위원님 말씀대로 작은 충격에도 파손이 있고 떨어져 나갔더라고요?
밑을 견고하게 붙이든지, 도로과와 협의해서 차질이 없도록 조치하겠습니다.
이곳은 너무 위험합니다.
한두 곳이 튀어나온 게 아니라 동시다발적으로 많이 튀어나와 있습니다.
안전에 위험을 초래합니다.
부서별로 협의해서 보강해야 합니다.
도로부서와 협의가 안 되면 저희가 직접 예산을 확보해서 조치하겠습니다.
11페이지, 수양공원 관리동을 어떻게 운영할지 계획이 있습니까?
화장실을 남녀 분리해서 깨끗하게 지을 겁니다.
화장실과 관리동이 한 건물 안에 들어가면 불편해서 앞에 화장실을 짓고 뒤에 관리동을 신설할 겁니다.
관리동 안에 유아숲 체험 공간이 있습니다.
유아숲 체험 관리사들이 잠시 기거하고 자료를 준비할 수 있는 공간을 만들 겁니다.
그리고 관리원들의 쉼터도 있어야 합니다.
자료창고는 임시 컨테이너로 이용하고 있는데, 관리동 안에 견고한 창고도 건립하려고 합니다.
화장실도 계획이 있을 겁니다.
따로 설명을 듣고 싶습니다.
그리고 화장실을 지을 때 남녀 몇 칸, 이런 것보다는 다른 데 가보면 변화가 많이 있습니다.
같은 비중을 두지 않고 사용이 많은 쪽에 비중을 더 준다든지, 남녀가 함께 쓸 수 있는 공간을 주기도 합니다.
따로 설명을 듣고 싶습니다.
봉명산 공원에 7000만 원의 예산이 올라왔습니다.
화장실과 별개로 정화조 부분입니까?
어떤 곳은 화장실이 너무 많고 어떤 곳은 너무 부족해서 시민들이 불편한 부분도 있습니다.
신경을 써 주시기 바랍니다.
그렇지요?
심각한 부분만 우선적으로 하고 다음에 다른 나무도 관리합니다.
관내 노거수가 500그루가 넘습니다.
태풍 등 자연재해로 발생한 부분을 처리하겠다는 것 아닙니까?
10월 말까지입니다.
1년 내내 하는 사업입니다.
그러면 10월까지네요?
감사합니다.
7, 8월 2개월간입니다.
코로나 때문에 운영하지 않고 있었습니다.
녹지공원과에서 하는 것을 이제 알았습니다.
바닥은 어떤 형태로 할 것이며 수질검사는 어떻게 하고 계십니까?
언론에서 보시다시피 먹는 물 수준까지 가야 합니다.
그곳은 지하수가 아니라 상수도입니다.
햇빛에 물이 오염될 수 있기 때문에 수시로 염소를 넣어서 관리해야 합니다.
거기에 시스템이 설치되어 있습니다.
그 시스템을 이용해서 소독 처리가 됩니다.
하루에 한 번씩 물을 떠서 도 환경연구원에 보냅니다.
법적으로 검사를 받도록 되어 있습니다.
물갈이는 어떤 방식으로 합니까?
두 번째 물을 갈 때 일괄적으로 깨끗하게 청소합니다.
어린이들이 좋은 환경에서 물놀이를 할 수 있도록 부탁드립니다.
도지사의 정책 방향인 겁니까?
올해는 설계만 하고 착공은 할 수 있을 것 같습니다.
내년에 도비를 받기 때문에 삭감시킨 사항입니다.
읽어보니까 대충은 알겠는데 과장님이 전문가니까 상세히 설명을 부탁드립니다.
일제 강점기 때 사용하던 용어라서 정책숲 가꾸기로 바꾸었습니다.
큰나무 가꾸기 사업은 조림 후 5년이 경과돼서 성목이 되어갈 때 정비해 주는 사업입니다.
어린나무 가꾸기 사업은 조림 후 5년 이하, 3년 정도 됐을 때 한 번 해야 하는 기초작업입니다.
산불예방 숲가꾸기 사업은 대형 산불이 많이 발생하고 있습니다.
특히 사찰 주변이나 주요 관광지 주변에 많이 발생하니까 미리 차단하기 위한 사업입니다.
어린나무 가꾸기 2차 사업은 1차 사업과 똑같은 부분입니다.
덩굴 제거사업은……
저번 달부터 전국적으로 산불이 많이 발생했습니다.
인근지역에서도 산불이 많이 발생했습니다.
산불방지대책 자본적인 부분이 많이 감액되었습니다.
예산서상 국도비에 대한 부분이 큰 것 같습니다.
국도비를 못 받는 부분에 대해서 시 차원의 대책이 있습니까?
산림청에서 보조금 교부 내시가 변경되었습니다.
단가가 변경되면서 감액되는 부분입니다.
산불예방에는 차질이 없습니다.
인력과 인건비도 충분합니다.
인건비 부족분은 시비로 확보하면 됩니다.
산불방지 차량은 기존에 있는 차량 그대로 유지하고 문제가 없습니다.
차질이 없도록 예방을 철저히 하겠습니다.
케이블카 자연휴양림에 대한 산불 소화시설 설치는 감액되었는데, 이 부분도 고려하고 계십니까?
1대 더 배치해 달라고 요구했습니다.
1년에 도에 1대만 내려옵니다.
도에서 작년에 받았으니 올해는 못 준다고 합니다.
그래서 불가피하게 못 받았습니다.
휴양림 산불관리를 철저히 하겠습니다.
야외무대 설치에 90㎡입니다.
청널공원 안에 야외무대가 있지요?
밀고 다니는데 상당히 안 밀립니다.
화단을 축소시키고 잔디광장으로 만들 겁니다.
정면에서 볼 수 있는 무대를 설치해서 건강치료 등을 하려고 합니다.
쥐치 디오라마 설치는 협의를 안 했습니까?
죄송합니다.
제가 8월에 와서 그 이후 부분만 기억을 하는 바람에 챙겨보지 못했습니다.
관광진흥과 업무 협의 사항을 체크해 보겠습니다.
공원계획에 그 부분도 포함되어 있습니까?
청널공원에 관리원이 1명 있습니다.
관리원이 4∼5개 공원을 관리하는데, 수시로 제초작업을 합니다.
풀이 많이 날 때는 인부를 집중 투입해서 제거할 겁니다.
도로에 있는 가로화단, 읍면동 마을에도 화단이 있는데 길가에 풀이 많습니다.
소속되어 있는 공원도 있고 아닌 곳도 있습니다.
공원을 만드는 게 중요한 게 아니라 관리도 중요합니다.
중복되는 것은 체크해 주시기 바랍니다.
녹지대를 조성할 수 있는 장소입니다.
도시공원법상 근린공원으로 지정된……
공원구역을 해제하지 않는 이상 공원 실효기간이 도래해서 땅을 사주어야 하는 사항입니다.
저도 곤양면에서 5년을 근무했는데 계획을 보고 처음 알았습니다.
그 위까지는 녹지공원과에서 투자를 많이 하셔서 잘 되어 있습니다.
뒷부분은 거리가 멀고 개발이 안 되어 있는데 구역이 지정되어 있습니다.
장기미집행 부지만 해결되면 공원관리계획에 의해서 공원이 만들어집니까?
위원님 말씀대로 마을에서 올라갈 수 있는 길이 있는지 찾아보고 개선하겠습니다.
장기미집행 부지를 수행해서 공원을 만들려면 그 비용이 만만치 않습니다.
그 부분에 대한 토지 매입은 의무적인 사항입니다.
설명자료 16페이지, 청룡사 주변 겹벚꽃나무 식재는 9경이 되기 전에 건의가 들어왔습니까?
청룡사로부터 좌우 50m 인도에 식재하려고 합니다.
우리는 나무 하나에 10만 원이 넘는다고 생각할 수도 있고 공사비는 제2회 추경에 올린다고 생각할 수도 있습니다.
주변에 있는 벚꽃은 관리가 잘 되어 있습니다.
우리 시는 관광지에 하늘 높은 줄 모르고 올라가게 놓아둡니다.
길 주변에는 심은 지 20년 가까이 되었는데도 가지치기를 한 번도 안 한 것 같습니다.
쭉 커서 위에만 꽃이 있습니다.
멀리서 보면 참 좋은데 가까운 곳에서 가지라도 만져보려면 하늘을 쳐다봐야 합니다.
지난번에 의원님들과 일본에 연수를 다녀왔습니다.
이 나라는 벚꽃이 나지막하고 탐스럽게 있다고 생각했습니다.
거기는 위를 많이 쳐주더라고요?
아래쪽의 가지가 풍성하게 나올 수 있도록 하고 있습니다.
도로변은 차 때문에 위험하겠지만 시민이나 관광객들이 걸어서 꽃을 구경할 때는 너무 높게 자라는 것보다 가지치기를 미리 하는 게 좋을 것 같습니다.
녹지공원과의 일이기도 하지요?
위에서 피는 게 아니라 우리가 아래쪽에서 구경할 수 있도록 하려면 나무를 식재하고 연구를 해야 할 것 같습니다.
과장님, 관심을 가질 수 있습니까?
사람들이 보통 접근할 때 손이 닿는 곳에, 너무 동떨어진 높이는 사진도 잘 안 나옵니다.
자기 뒤에 배경이 되는 위치에 꽃이 피기를 원합니다.
벚나무의 특성상 위에 가지를 잘라버리면 썩고 부패가 잘 됩니다.
약품처리를 하겠습니다.
이미 식재된 나무에 대해서도 고민해 보고 향후 심는 나무에 대해서도 위원장님 말씀대로 조치하겠습니다.
높게 올라가지 않도록 해 주시기 바랍니다.
제가 공원에 가면 인근 주민들께서 건의를 엄청 많이 합니다.
검토해 주시기 바랍니다.
선진리성 주변에는 나무와 꽃이 풍성하게 있습니다.
선진성 내에 있는 나무는 너무 오래되지 않았습니까?
베어내고 새로 심은 곳도 있더라고요?
그곳는 차가 다니지 않으니까 가지치기를 해서 잘 관리해 주시기 바랍니다.
3월 말부터 2주간은 사람들이 정말 많았습니다.
어제 가보니까 사람들이 없더라고요?
꽃이 지면 사람이 없습니다.
벚꽃이 지고 나서 튤립이 피어날 수 있도록 하는 부분, 여름에 수국, 가을에는 국화, 과장님께서 식재할 수 없습니까?
선진성은 공원이 아니라 문화재로 등록된 성입니다.
어릴 때 소풍을 가면 선진공원이라고 했는데 사실상 선진리성이 정확한 명칭입니다.
선진리성은 문화체육과에서 관리합니다.
문화체육과에서는 나무 관리를 할 줄도 모르는데 어떻게 되겠습니까?
공원을 관리하는 팀장님이 계시지 않습니까?
좋은 말씀입니다.
그렇게 하겠습니다.
과장님과 팀장님들, 이 자리를 빌려 감사드립니다.
위원님께서 건의하고 지적하신 부분은 잘 검토해 주시기 바랍니다.
녹지공원과장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
나. 평생학습센터 소관
(11시41분)
평생학습센터소장, 제안설명하시기 바랍니다.
(2023년도 제1회 추가경정예산안 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
47%인데, 외벽 구조는 거의 다 되었다고 생각합니다.
실내 부분은 참고자료 등 설명회를 해 주시면 좋겠습니다.
위원장님이 말씀하신 대로 의원님들이 밖에 나가서 도서관을 꼼꼼하게 봅니다.
내부구조를 설명해 주시면 하기 전에 부탁한다든지……
시군 평생학습 특화 지원사업과 관련하여, 장기 참석이 어려운 시민은 어떤 분을 말하는 겁니까?
이것은 단기로 5일간 하는 겁니다.
그래서 단기특화 과정이라고 설명드렸습니다.
강사는 주로 어떤 내용을 강의합니까?
홍보비는 시민들한테 홍보할 때 사용합니다.
계속했습니다.
3월부터 6월까지 하고, 9월부터 12월까지 하는데, 중간에 비는 시간이 있습니다.
단기로 5∼7일간 할 수 있는 강좌입니다.
직장인이 몇 분이나 가겠습니까?
이상입니다.
단기 5일간 주로 무엇을 배우는지 궁금합니다.
이전 소장님께서 호응이 좋았다고 합니다.
도마 만들기, 가죽 가방 만들기, 업사이클링 등입니다.
평생학습센터소장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
다. 환경사업소 소관
(11시52분)
환경사업소장, 제안설명하시기 바랍니다.
(2023년도 제1회 추가경정예산안 참고)
자리에 앉으시기 바랍니다.
지난번에 청소차 사고가 났는데, 그분은 퇴원하셨습니까?
괜찮습니까?
다행히 사람은 데미지가 적습니다.
쾌차하셨다고 하니 다행입니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
쓰레기 분리수거장과 재활용 분리장이 다른 겁니까?
이것은 규격화되어 있고 비도 안 맞습니다.
건축물은 아니지만 건축물에 준해서 지어진 기성품입니다.
읍면동에서 받고 있는 것은 일반 재활용품 분리배출장입니다.
간단한 내용입니다.
저희는 관리자를 지정해 달라고 했습니다.
관리자가 지정되지 않으면 설치할 수 없다며 전제조건을 걸었습니다.
향촌동에서 관리자를 지정해서 잘 관리하겠다고 해서 설치하는 겁니다.
고맙습니다.
사천주차장 내에 e편한세상 모델하우스가 있는 것 같습니다.
너무나 많은 쓰레기가 집중되고 있습니다.
그런 민원이 들어왔는데, 시에서 처리해 줄 수 있습니까?
이 부분은 e편한세상 쪽에서 처리하는 겁니까?
차량이 너무 혼잡하니까 일시적으로 개인한테 사용 승락을 받아서 주차장을 임시로 사용하는 것으로 알고 있습니다.
무료니까 사람들이 여러 대의 차를 가지고 와서 주차한 뒤 한 대로 이동하고 자전거도 세워놓습니다.
간이시설을 설치하는 곳이 교통과인데, 협의해서 대책을 논의하겠습니다.
저도 가보려고 했는데 시간이 없어서 못 갔습니다.
일주일 전에 민원을 받고 오늘 아침에 또 받았습니다.
계속해서 쓰레기를 던져놓고 가고, 장기 주차도 있다고 합니다.
시민들이 불편함을 느끼고 민원을 자꾸 넣으면 안 되지 않습니까?
관리 좀 부탁드리겠습니다.
교통과와 협의하겠습니다.
임봉남 위원님 질의에 덧붙여서 말씀드리겠습니다.
제가 지난번에 팀장님께 건의도 드렸습니다.
청심천 복개 이후에 복개되지 않은 곳은 사무용 의자도 있고, 바람에 날려온 쓰레기도 있고, 봉지 등 차로 지나가면서 던진 쓰레기도 있습니다.
그곳은 수시로 관리가 되어야 할 것 같습니다.
사주리 마을 주변 상인들로부터 민원전화가 많습니다.
청소가 어려우면 불법투기 순찰을 요청한 상태입니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다.
환경사업소장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로, 2023년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 들었습니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(12시00분 회의중지)
(13시20분 계속개의)
제1차 본회의장에서 들었던 부시장의 총괄 제안설명과 부서별 제안설명을 토대로, 2023년도 제1회 추가경정예산안, 2023년도 고향사랑기금 운용계획안, 2023년 노인복지기금 운용계획 변경안에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
먼저, 2023년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 축조심사를 하도록 하겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회한 가운데 계수조정 작업을 거쳐 축조심사를 마무리하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(13시21분 회의중지)
(16시27분 계속개의)
지금까지 축조심사와 계수조정 작업 결과에 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 위원 있음)
의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2023년도 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2023년도 고향사랑기금 운용계획안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2023년 노인복지기금 운용계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
내일은 제4차 행정관광위원회를 개회하여 조례 등을 심사하겠습니다.
위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(16시28분 산회)
강명수 구정화 김민규 임봉남
정서연 진배근
○ 출석 전문위원(1인)
정종기
○ 의회사무국 참석자(4인)
주 무 관변화영
속 기 사이준태
정책지원관김진원
정책지원관황희웅
○ 출석 공무원(3인)
녹지공원과장김종수
평생학습센터소장이인구
환경사업소장장수영