제33회 사천시의회 (임시회)

총무·산업건설위원회연석회의 회의록

제3호
사천시의회사무국

일 시: 1999년 1월 16일(토)
장 소: 소회의실

○ 의사일정
  1. 1999년 도시정어무계획청취의건

○ 심사된 안건
  1. 1999년 도시정업무계획청취의건(의장제시)
  O 120기동대 소관
  O 체육시설관리사업소 소관
  O 종합사회복지관 소관
  O 위생환경사업소 소관

(10시 개의)

○ 총무위원회위원장 김현철  의석을 정돈하여 주십시오.
  성원이 되었으므로 제33회 사천시의회 임시외 중 제3차 총무·산업건설위원회 연석회의를 개의하겠습니다.

  1. 1999년 도시정업무계획청취의건(의장제시)
○ 총무위원회위원장 김현철  의사일정 제1항 1999년도 도시정업무계획청취의건을 상정합니다.
  오늘도 1999년 도시정업무계획을 소관 실과 소장으로부터 청취하도록 하겠습니다.

  O 120기동대 소관
○ 총무위원회위원장 김현철  먼저 120기동대 소관 업무계획을 120기동대소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니.
  120기동대소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 120기동대소장 한 대식  보고에 앞서 담당주사를 소개해 드리겠습니다.
  120기동대소장 한 대식입니다.
  생활민원담당 김윤홍 주사를 소개합니다.
  기동처리담당 서종현 주사입니다.
  먼저 120기동대의 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 기본현황, 주요업무 추진실적 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  기본계획하고 1998년도 추진사항은 생략하고 1999년도 추진계획만 보고해 주시기 바랍니다.
○ 120기동대소장 한대식  그러면 기본현황과 1998년도 주요업무 추진실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  먼저 9-6페이지가 되겠습니다.
  금년도 주요업무계획으로써 120기동대 운영 활성화입니다.
  먼저 추진방침으로서는 생활 불편사항에 대한 신속한 처리로 신뢰받는 행정풍토 조성과 순찰활동 강화로 시민 불편사항을 신속히 처리하여서 삶의 질을 구현해 나감과 동시에 현장을 방문하여 해결하는 봉사행정 시행으로 행정서비스 실천을 해 나가도록 하겠습니다.
  추진계획으로서는 현재 120기동대에 대한 시민의 인지도가 계속 증가추세에 있고, 또한 각종 요구도 다양해지고 있기 때문에 주간은 물론 야간과 공휴일에도 비상연락 체제를 유지해서 생활민원의 신속한 처리 및 순찰을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 120자원 봉사자 봉사활동은 어려운세대, 도서지역, 오지지역, 농어촌지역에 연 4회에 실시하던 자원봉사활동을 6회로 확대해서 실시하겠습니다.
  또한 120기동대 운영 활성화를 위한 주민의 여론조사를 실시하여 시정할 것은 시정하고 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  특히 어려운 계층은 물론 생활보호대상자에 대해 우선적으로 지원해 줌으로서 우리 시정에 대한 고마움을 인식시켜 나가도록 하겠습니다.
  또한 120기동대를 많이 이용할 수 있는 홍보활동도 병행해 나감과 동시에 불편사항 신고용 공중전화카드를 제작해서 리장님과 통장님, 자원봉사자에게 배부함으로써 행정신뢰도를 높여 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상 120기동대 소관 보고를 마치겠습니다.
○  총무위원회위원장 김현철  120기동대소장 수고 많았습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  120기동대소장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
  예, 차병탁 위원님!
차병탁 위원  시민생활에 상당히 불편을 주고 또 시민들이 상당히 혼돈을 하기 때문에 질의를 드리도록 하겠습니다.
  지금 우리가 가로등과 보안등, 건설과에서는 현재 가로등을 관리하고 있지 않습니까?
○ 120기동대소장 한대식  예.
차병탁 위원  120기동대에서는 현재 보안등을 관리하고 있는 것으로 알고 있는데 이것이 지금 구조조정에 의해서 통·폐합되고 있는 현시점에서 제가 생각하기에는 지금 현재 건설과에서 가로등을 관리하는 업무를 맡고 있으면서 전기기사 1명과 공중사다리차가 하나 있고 또 기사가 있는 것으로 알고 있습니다.
  알고 있는데 120기동대도 전기기사가 1명 있고 그 다음에 수리하는 점차에 사다리를 싣고 다니면서 보안등을 수리하는 것을 보았습니다.
  이 업무 자체가 제가 생각하기에는 어디까지나 건설과에서는 건설업무와 토목업무를 맡고, 120기동대에서 가로등과 보안등을 관리하는 업무를 같이 맡는 것을 연구해 주셨으면 좋겠습니다.
  아마도 120기동대에서 이것을 맡아야 업무에 대해서 상당히 혼돈을 하고 있는 부분에 있어 도움이 될 것 같아서 말씀드립니다.
  이상입니다.
○ 120기동대소장 한대식  예, 제가 답변보다는 일단 아는 범위내에서 보고를 드리겠습니다.
  제가 여기에 와서 업무현황을 한번 보고를 받고 검토를 해 보니까 지금 이원화가 되어 있는 것은 사실입니다.
  거기에 따른 예산문제나 인력문제 이 관계는 본청 주무과와 협의를 해서 앞으로 검토를 해서 개선이 될 수 있으면 인력과 예산 모든 것을 통합이 된다는 일원화 시켜서 하는 것이 바람직스럽다고 생각됩니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  예, 강석춘위원님 질의 하십시오.
강석춘 위원  업무에 수고가 많습니다.
  120기동대가 119와 마찬가지로 시민에게 가장 존경받는 부서로 생각됩니다.
  그런데 자원봉사요원 관리를 어떻게 하고 있는지, 120기동대 직원만으로는 이 일들을 처리를 못할 것이거든요.
  그렇다면 자원봉사원들을 교육하는 방도가 있는지, 아니면 무조건 행정에서 지시를 해서 “너는 자원봉사 활동을 해라.” 해서 하는 것인지, 교육이 있으면 어떤 곳에서 교육을 받고, 어느정도 시민의 생활에 불편한 민원사항을 해결할 수 있는 기술자격이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 120기동대소장 한대식  답변드리겠습니다.
  지금 우리 120기동대에서는 상수도나 하수도, 가로등, 보안등 이런 분야에서 일단 신고를 받든지 순찰을 해서 문제점이 발생하든지 하면 즉시 출동을 해서 보수를 합니다.
  하는데 현재 자원봉사자는 50명으로 구성되어 있는데 동지역에 24명, 서부 3개면에 12면, 그 외 사천읍과 4개면 정동, 사남, 용현, 축동에 14명 해서 50명입니다.
  현재 그 사람들이 지역별로 한달에 한번씩 모임도 하고 있습니다.
  그분들이 하는 것은 전자제품이나 보일러나 농기계 수리는 일반 주민들이 그 업자에게 연락을 해도 잘 오지를 않습니다.
  그래서 우리가 신고를 받으면 우리가 현지에 가서 그분들과 직저 연계를 시켜서 저렴한 가격으로 보수하고 수리 할 수 있는 역할만 하고 현재 모든 자원봉사자들이 자기업을 하고 있기 때문에, 그런 분야에서 업을 하고 있는 분들만 자원봉사자로 위촉했기 때문에 모든 기술자격을 가진 분들입니다.
강석춘 위원  제가 묻는 것은 그것도 맞지만 우리가 단순히 120기동대에서는 하수도, 수도만 하고 있고 다른 것은 어떤 대리점이나 서비스센터 그런 곳에 연락을 해서 그런 곳에서 하고 있지 우리 시에서는 직접 관여하지 못하는 것 아닙니까?
○ 120기동대소장 한대식  예, 그렇습니다.
  일단 연결을 시켜주는 역할을 하고 있습니다.
강석춘 위원  서비스센터나 이런 곳에 연결을 시켜준다?
○ 120기동대소장 한대식  예.
강석춘 위원  자체교육도 할 수 없는것이고?
○ 120기동대소장 한대식  예, 그렇습니다.
강석춘 위원  그래서 저는 그런 것을 더욱 심도있게 다루어서 서비스센타도 중요하지만 120기동대에서 그런 것도 직접 해결 할 수 있는 방안을 연구해서 가장 존경받고 사랑받는 기동대가 될 수 있도록 노력해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  정순갑 위원님!
정순갑 위원  수고 하십니다.
  사실 120기동대가 지금 PR이 안 되어 있습니다.
  어떤 것이 안 되어 있으냐 하면 전화번호를 몰라서 전화를 못하는 경우가 있습니다.
  전화 2S호 같은 것을 간단하게 해서, 전에 나도 전화를 해 보았는데 이것이 참 어려워요.
  한번 전화를 하면 바로 되도록 되어야 하는데 참 어렵게 되어 있고, 전화번호에 대해서 각동에서 동으로 알기 쉽게 좀 해 주었으면 하는 바램이고, 또 전기에 대해서 보안등 가로등 수리를 나오면 사실····.
  지금 현재 기술자가 자격증이 있는 분입니까?
○ 120기동대소장 한대식  예, 전기는 2급 자격증을 가지고 있습니다.
정순갑 위원  내가 시켜 보니까 잘 몰라요.
  선 연결을 못해서 결국 못하고 그냥 돌아갔는데 그분에게 월급을 줍니까?
○ 120기동대소장 한대식  기능직 공무원입니다.
정순갑 위원  사실 내가 시켜보니까 기술이 아주 모자랍니다.
  그래서 조금 더 머리를 써서 공부를 해서 전기에 대해서는 좀 더 확실하게 알 수 있도록 해 주었으면 합니다.
  쉽게 고칠 수 있는 것인데도 만지다가 들어가는 것을 보았기 때문에 조금 공부를 해서 하게 했으면 하는 뜻에서 말씀을 드립니다.
  이상입니다.
○ 120기동대소장 한대식  우리 120기동대 이용요령 관계는 별도 시보나 홍보물을 만들어서 홍보를 하겠습니다.
  그리고 전기 관계는 사실상 좀 사소한 문제에 대해서만 신경을 쓰고 있습니다.
  기술직이 못할 경우에는 한전과 연계를 시켜서 추적해서 끝까지 완결을 하도록 하고 있습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다.
  120기동대소장 수고 많았습니다.
  퇴실하여 주시기 바랍니다.

  O 체육시설관리사업소 소관
(10시15분)

○ 총무위원회위원장 김현철  예, 다음은 체육시설관리사업소 소관 업무계획을 체육 시설관리사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  체육시설관리사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  체육시설관리사업소장 장창현입니다.
  기묘년 새해에 위원님께서 건강하시고 복 많이 받으시기를 빕니다.
  저와 같이 근무하는 관리운영담당 성경찬 주사를 소개해 드립니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  사업소장님!
  기본계획하고 98년 주요업무 추진실적은 생략해 주시기 바랍니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  간단하게 보고 드리겠습니다.
  저희 사업소에는 전과 같이 담당이 하나뿐입니다.
  시설 전체를 관하는 체육관리 2개이고 운동장이 2개소 해서 전주 4개 시설을 관리하고 있습니다.
  1999년도 주요업무계획, 10-4페이지입니다.
  체육시설의 관리운영에 대해서 조금전에 말씀드린 대로 시설현황은 사천체육관, 사천운동장, 삼천포체육관, 삼천포운동장 해서 4개소를 관리하고 있습니다.
  금년도 추진계획에 있어서는 체육관에 대한 시설장비의 점검 정비 철저입니다.
  전기에 대해서는 전기안전공사에서 월1회씩 정기적으로 점검을 하고, 소방시설에 대해서는 분기별로 소방서에서 1회씩 점검을 하고 있습니다.
  그 다음에 기타 냉난방기, 방송시설, 기계장비에 대해서는 저희들이 수시로 점검 확인을 하고 있습니다.
  사천운동장 잔디구장 유지관리에 대해서는 동절기 잔디보호와 생육 촉진을 위해서 금년 1월 1일부터 5월 30일까지 사용을 제한하고 개방은 6월 1일부터 11월 30일까지 6개월간 개방하고 있습니다.
  잔디 생육 촉진을 위해서 비료도 주고 잡초제거의 적기시행으로 운동장 관리에 차질이 없도록 관리하고 있습니다.
  훼손부분에 대해서는 잔디보식과 잔디면 고르기 또는 마사토 부설을 실시하고 있습니다.
  시민의 시설이용에 따른 편의제공을 위해서 안내판을 4개소를 설치할 계획이고 각종 부대시설 사용의 편의제공을 위해서 체육시설이나 앰프, 의자, 수도, 난방., 기타 부대시설에 대해서 관리에 철저를 가하겠습니다.
  특히 시설이용에 대한 시민의 불편 또는 애로사항을 듣기 위해서 시민의 소리함을 4개소에 설치하겠습니다.
  쾌적하고 편리한 체육환경 조성을 위해서 시설 주변의 환경정비를 철저히 하고, 각종 위험이나 불편시설에 대해서 수시로 점검하도록 하겠습니다.
  금년에는 제4회 와룡문화제가 사천운동장에서 개최되어집니다.
  그 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  특히 사천시체육시설관리운영조례 개정에 대해서 지난번에 위원님께 말씀드린 그런 내용에 대해서 사용로나 이용료의 현실화를 위해서 저희들이 조례를 개정하고자 준비중에 있습니다.
  10-5페이지 체육시설의 정비입니다.
  금년도에 여러 위원님께서 저희 시설물 관리에 철저를 기하라는 입장에서 사업비를 7,500만원을 배려해 주셔서 정말 고맙습니다.
  그 중에서 사천공설운동장은 1982년도에 개설 되었기 때문에 시설이 노후되어 금년도에 투자하는 부분이 좀 많습니다.
  첫째 사천공설운동장의 본부석 의장설치, 이 관계는 지금 현재 위원님께서 무든 행사시에 참석을 해 보시면 본부석에 의자가 없어 세면바닥에 앉게 되어 있습니다.
  이것을 고정식 의자로 해서 250석을 올해 설치할 계획입니다.
  두 번째로 사천운동장에는 보안등이 없습니다.
  그래서 운동장 주변에 보안등 10개소를 설치해서 아침 저녁으로 조깅과 시민의 휴식공간, 또는 체력단련을 위해서 시민이 이용하고 사용하는데 있어 편의제공과 더욱이 여름철 범죄예방을 위해서 저희들이 부분적으로 보안등을 활용하고자 하는데 계획에 대해서 3,000만원 예산을 들었습니다.
  다음에 생활체육과장의 길이가 500m정도입니다.
  지금 현재 운동장 주변에 포장된 부분과 생활체육광장 사시에 하수구 시설이 안 되어서 비가 오면 보기 고여서 생활체육광장의 시설에 대한 침수나 우려되어 이번에 배수시설과 아울러 차량을 주차할 수 있는 줏차공간 150평을 포항할 계획입니다.
  다음에 삼천포공설운동장에 대해서는 부분적으로 난간이 훼손된 부분이 있어서 약 10m정도 훼손된 부분을 보수하기 위해서 75만원 예산을 올렸고, 사천실내체육관에는 1991년도에 에어컨을 구입 했습니다만 지금 현재 에어컨 성능이 다되어서 에어콘프랙스하고 프레온 가스를 교체하기 위해서 6,00만원 예산을 확보 했습니다.
  이런 부분에 대해서 조기에 발주되어 와룡문화제 개최와 시민이 이용하고 사용하는데 불편이 없도록 저희 관계 공무원은 시민의 편의제공을 위해서 최선을 다하겠습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  체육시설관리사업소장 수고 많았습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  사업소장께서는 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
  김종찬 위원님!
김종찬 위원  사천운동장 잔디구장의 잔디보호에 대해서 상당히 신경을 많이 쓰는 것 같은데 만약에 시에서 체육회를 한다거나 해서 날짜를 내일로 잡았는데 오늘 비가 왔다, 모래인데 오늘 비가 왔다거니 해서 비가 왔을 때 배수가 제대로 되도록 되어있는지 말씀해 주시고, 또 한 가지는 전라도 여수에는 우리나라 야구, 축구선수들을 남해안지구는 따뜻하다고 해서 유치해서 붐이 일어나는 실문보도에 따르면 약 10억원의 세수가 증대된다는 이야기를 합디다.
  시에서 임대해 주는 것이 10억원이고 일반 우리 시민(상인)들이 음식을 판다거나 숙박업을 한다거나 해서 얻는 수입도 막대할 것이다 해서 우리도 한번 동일지구권에 살기 때문에 같이 그런 것을 연구해서····.
  무조건 개발을 하지 않고 있는 것 보다 잔디는 밟아주어야 강하게 자란다고 저는 생각을 해요.
  물론 스파크를 일으키면 잔디가 상하기는 하겠지만 그래도 그런 부분에 대해서 연구를 해서 금년에 안 되면 내년에라도 수용을 해서 우리 사천이라는 이미지도 국내에 홍보가 되어지고, 그것은 따뜻해서 살기 좋은 곳이다 하는 것도 국민이 알 수 있도록 홍보를 해 보았으면 하는 생각을 합니다.
  그에 대해서 소장님께서 한번 연구를 해주시고, 잔디에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  김종찬 위원님께서 질의하신 배수시설 관리 관계는 1982년도에 개설이 되어져서 나름대로 잔디보호를 위해서 관리하고 있습니다만 일반 운동장 하고는 달라서 축구를 위주로 해서 운동장을 많이 사용합니다.
  그래서 축구화를 사용하기 때문에 잔디를 아무리 잘 가꾸어도····.
  운동장 사용신청을 내면 자기네들의 프로그램에 의해서 사용회수를 많이 늘려서 아침 9시부터 하루종일 사용을 하는 편입니다.
  프로축구나 이런 것은 두 게임이나 한 게임으로 끝나지만 우리 시의 운동장 같은 경우에는 천연단디를 사용하고자 신청을 해서 사용권을 얻어 놓으면 한 번에 많이 사용하기 때문에 훼손이 많습니다.
  그런 부분에 대해서는 저희들이 나름대로 일주일에 한번 정도 사용허가를 내 주고, 배수시설에 대해서는 나름대로 관리하고 있습니다만 아직까지 비가 많이 오면 사용하기가 어렵고 해서 저희들이 통제를 많이 하고 있습니다.
  그 점에 대해서는 비가 와도 사용할 수 있는 시기나 환경이 되어지면 사용을 권장하도록 하겠습니다.
  그리고 수입 관계는 저희들 주변에 있는 진주나 마산이나 이런 지역에 대해서도 운동장 사용에 있어서 여러 위원님들께서 지적해 주시는 그런 사항, 즉 전체 시민이 활용하고 청소년이 활용할 수 있도록 개방해서 많이 이용하도록 하라는 그런 질책이 계셨습니다만 사실상 관리하는 입장에서는, 또는 사용하는 그런 입장에서도 저희들이 사용료를 행사시에 하루종일 10만원 받아도 상당한 부분까지 수입이 오르지 않고 있는 그런 실정입니다.
  이런 부분은 조금전에 말씀드린 현실화 되어질 수 있는 그런 조례를 개정하려고 애를쓰고 전체적인 이번테 사업은 우리 시설로서는 아직까지 미흡한 그런 부분이 있습니다.
  이런 부분도 여러 위원님들께서 많은 관심을 가져 주시면 많은 시설을 개수해서 전죽 대회나 프로대회도 부분적으로 유치할 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  또 질의하실 위원 없습니까?
  예, 정순갑 위원!
정순갑 위원  사천공설운동장에 보안등이 지금까지 없었어요?
○ 체육시설관리사업소장 장창현  예.
정순갑 위원  삼천포에는 있습니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  삼천포에서는 있습니다.
정순갑 위원  위에는 여태까지 없다가 이제야 설치한다는 것입니까?
  운동장 주변에 문제가 많이 생기는데 여태껏 없었다니까 양쪽에 다 있는지 알고 싶어 물었습니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  예 삼천포지역에는 있습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  이인효 위원님 질의하십시오.
이인효 위원  공설운동장에만 시설을 이래저래 많이 신경쓰고 계시네요.
  저도 공감을 합니다.
  그리고 우리 경남에 보면 따뜻한 곳 이라고 해서 시·군에서 동계훈련장으로 많은 것을 제공해가면서 까지 유치하려고 하는 시·군이 많은 것으로 알고 있습니다.
  그것이 지역경제에도 상당한 도움이 되는 것으로 알고 있습니다.
  우리 사천시도 다른 지역에 비해서 상당히 따뜻한 곳이고 또 충분히 동계훈련장으로도 적합한 지역이 아닌가 생각됩니다.
  그런 차원에서 볼 때 우리 시에서도 외부에서 오는 체육인들의 동계훈련장으로 활용할 수 있도록 하는 그런 체육시설도 필요하지 않나 하는 뜻에서 하는 이야기입니다만 지역경제도 살리고 하는 뜻에서 그런 동계훈련장을 유치해 볼 의향은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  그 부분에 대해서는 저희들도 많은 PR을 하고 있습니다만 금년도 1월 17일부터 28일까지 지금 현재 경남지구에 축구협회에서 10일간 10개팀 150명이 참석해서 삼천포운동장에 대해서 10일간 사용허가를 득해 있습니다.
  지금 현재 사용료는 40여 만원밖에 안됩니다만 그런 부분도 붐이 일고 이 지역이 따뜻하고 10일간 합숙훈련도 할 수 있게끔 그렇게 저희들이 유치하고 있습니다.
  금년도에 1월부터 11개팀이 참여할 수 있는 그러한 경남지역 고등학교 축구팀이 신청해 놓고 있습니다.
  이런 부분에 대해서 저희들이 많이 유치해서 활용토록 하고 시민들도 같이 동참해서 좋은 경기나 연습에 임할 수 있도록 홍보를 하겠습니다.
이인효 위원  동계훈련장으로 활용하고 있는 운동장이 용남고등학교 맞지요?
○ 체육시설관리사업소장 장창현  예.
이인효 위원  그 앞에 보면 합숙소도만들어 놓고 했는데 용남고등학교에서 유치를 하려고 해서 그런지는 모르겠습니다만 아무튼 학교측에서 신경을 많이 Tm고 있어요.
  그래서 우리 삼천포운동장에 있고, 사천운동장도 있고 한데 이것을 만들어 놓고 우리 시민들이 최대한의 휴식공간을 활용할 수 있는 쪽으로 만들어 나가야 할 것인데 가로등 세우고 시설을 해놓고 잔디가 파손된다고 해서 시민들이 활용하지 못하도록 하는 그런 운동장은 오히려 비효율적이지 않나 싶습니다.
  그 시설을 갖춤으로 해서 시민들이 정말로 밤이건 낮이건 운동할 수 있는 사람은 마음 놓고 가서 운동할 수 있는 그런 계기를 마련해 주었으면 하는 뜻에서 하는 이야기입니다.
○ 총무위원회취원장 김현철  다음은 이목년 위원님 말씀하십시오.
이목년 위원  우리 장과장은 계속 시설을 보호하려고 하는데 사용을 해서 망가지면 우리 의회 차원에서 보수비를 지원해 줄테니까 망가지는 것은 걱정하지 마시고····.
  지금 함안에 한번 가보세요.
  함안에 가면 ‘이현택의 축구교실’ 해서 근1천명 이상이 상주하고 있답니다.
  한번 가서 보시고 그 사람들이 하는 것을보고, 사용을 하다가 망가지면 예산을 투입해서 대대적으로 보수를 하면 되는데 자꾸 망가지는 것만 걱정해서 그러는데 일단 한번 써보자는 것이죠.
  내일이라도 함안에 한번 가 보세요.
  조금 전에 우리 김종찬 위원님과 말씀을 하셨듯이 관광도 되고 하니까 일단 함안에 한번 가 보시라구요.
  가 보시면 아시겠지만 지금 이현택의 축구교실이라고 해서 1천명 이상이 와서 상주를 하고 있다구요.
  거기 보다는 여기가 더 따뜻하고 운동장도 두군데고 하니까.
  또 그것 가지고 안되면 보조구장을 하나 만들면 될 것 아닙니까?
  아까 말씀을 하셨는데 수입이 10억원 정도되면 2년이면 본전은 빠질수 있으니까 활용을 해서 문제점은 보완하고 안되면 시설을 보완해서 하도록 내일이라도 함안에 가보세요.
○ 총무위원회위원장 김현철  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 종결하겠습니다.
○ 체육시설관리사업소장 장창현  제가 부가해서 말씀을 드리겠습니다.
  외부에서 유치하고 수입을 올리자고 하는데 그렇게 되면 윌 시민이 놀 수 있는 공간이 줄어집니다.
  사실 저희들 관리하는 입장에서는 시민들 체력증진이나 건강관리를 위해서 활용하는 측면을 이야기해야지 외부 프로선수니 이런 것을 모셔와서 하는 것을 이야기하는데 여기서 하루종일 해서 돈 10만원을 받아서····.
  10일간 이용을 해도 100만원밖에 안되는데 이런 부분으로 자꾸 활용을 하려고 하니까····.
  물론 긍정적인 면고 있고 부정적인 면도 있지만 저희들로서는 관리하기가 상당히 어렵습니다.
  그런 측면에서 이해가 좀 있어 주셨으면 좋겠습니다.
김종찬 위원  잔디구장은 보호하는 차원에서 그렇다치고 가령 어떤 팀의연 습장으로 빌려 주더라도 그 사람들은 아침 9시부터 할테니까 아침에 조깅을 한다거나 배구나 농구를 하는 것은 그 주변에,
○ 체육시설관리사업소장 장창현  그런 것은 전반적으로 개방하고 있습니다.
  생활체육 시설 측면에서 그런 것은 개방하고 있습니다.
강석춘 위원  방금 위원님들의 질의와 대동소이하지만 한마디만 하겠습니다.
  잔디구장의 개방회수를 보니까 1년에 많이 해도 25번입니다.
  주1회 해서 6개월 동안 25회 개방을 하려고 이런 시설보호를 하고 소장님이하 직원이 여럿이 있는데 그 잔디는 보려고 한 것입니까?
  아까 어떤 위원님께서 관리 측면만 보지말고 다른 형태로 우리가 해 보자고 하니까 방금 소장님 말씀이 그런 사람들이 오면 시민이····.
  위원님들께서 하시는 말씀은 그 사람들이 와서 사용하는 수입면에 대해서만 이야기하는 것이 아니고 그것을 유치하므로 해서 파생되는 효과를 말씀하시는 것인데 소장님께서 하시는 말씀은 ‘거기서 얼마를 받아가지고 시민들 한테는 안되고 관리비가 얼마 안된다’ 그런 식으로 이야기를 하는데 그것은 잘못 되었다는 말입니다.
  만약에 그렇다면 이 개방시간을 유동적으로 해 본다거나 개방회수를 더해서 하든지 우리 위원님들이 그렇게 말씀을 하면 앞으로 연구해서 논의하겠다는 대답은 않고 ‘얼마되지도 않은 사용료를 받아서는 유지 관리도 안 된다’그런 식의 답변이 어디 있습니까?
  제가 보기에는 답변하시는 것이 잘못되었다는 말입니다.
   시민이 활용하는 것도 좋지만 지금 고성이나 인근에 육상이고 뭐고 전부 다하는데 유독 우리 사천시만 이름이 없으니까 위원님들이 시민의 입장에서 답답해서 재정도 없고 하니까 무엇을 해서라도 사천시로 끌어오자고 하는 그런 충정에서 하는 질의를 사용료 몇 십만원밖에 안 되는 것을 가지고, 시민들이 활용할 수 있도록 해야지 하는 이런 식의 답변이 어디 있습니까?
  안 그렇습니까?
○ 체육시설관리사업소장 장창현  일반적인 잔디구장만 개방하는데 제한하는 것이지 트랙이나 이런 것은 저희들이 전부 다 개방하고 있습니다.
강석춘 위원  잔디구장도 1년에 25회밖에 개방하지 않는 그런 구장이 어디 있습니까?
  그런 것을 융통성 있게 잔디구장도 해서 유지보수가 안 되면 일단 개방을 해 보고 “작년에 개방을 많이 해 보니까 수입 보다 관리비가 더 많이 든다” 이런 식으로 되어져야 하는데 무조건 관리만 하겠다는 그런 행정이 어디 있습니까?
○ 체육시설관리사업소장 장창현  보충해서 제가 답변을 드리겠습니다.
  큰 운동장 같은 경우에는 1년에 두세번밖에 사용하지 않습니다.
  그런 측면에서 이야기가 되어져야 하는데 우리가
○ 총무위원회위원장 김현철  소장님!
  잠깐 발언을 중단하십시오.
  조금 전에 우리 위원님들께서 질의하신 내용에 대해서 우리 소장님께서 잘못 인식을 하고 계신 것 같습니다.
  오늘 우리 위원님들께서 질의하신 내용은 시민들의 이용을 막아 달라는 것이 아니고 시민들도 활용을 많이 하고, 남은 시간에 타 지역에 있는 선수를 유치해서 우리 지역을 홍보하기도 하고, 운동장을 더욱더 활용하자는 측면에서 질의하셨는데 그런 부분에 있어서 소장님께서는 잘못 생각하고 계시는 것 같습니다.
  다시 한번 생각해 보시고 체육시설관리사업소 소관에 대해서는 이상으로 질의를 마치겠습니다.
  체육시설관리사업소장 수고 많았습니다.

  O 종합사회복지관 소관
(10시38분)

○ 총무위원회위원장 김현철  다음은 종합사회복지관 소관 업무계획을 종합사회복지관소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  복지관소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 종합사회복지관소장 임귀자  종합사회복지관소장입니다.
  먼저 저희 종합사회복지관의 담당을 소개 해 드리겠습니다.
  관리운영을 담당하는 김홍기 주사입니다.
  여성복지담당 이정순 주사입니다.
  종합사회복지관 소관 1999년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  11-1페이지입니다.
  보고드릴 순서는 기본현황과 1998년도 주요업무 추진실적, 1999년도 주요업무계획 순으로 보고를 드르겠습니다만 기본현황과 1998년도 주요업무 추진실적은 1998년도 행정사무감사시 보고를 드렸기 때문에 생략하도록 하겠습니다.
  11-7페이지 1999년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  11-9페이지 부업·취미교실 운영입니다.
  3월부터 11월까지 3개월 과정 2기 운영 계회겡 13개 과목으로 주2회 3개월간 운영하도록 하겠습니다.
  올해는 2개 과목을 신설했습니다.
  부업과 연계한 양재수선반과 생활영어반을 신설 했습니다.
  그리고 수업방식도 사업활성화를 위해서 조금 개선을 했습니다.
  취미과목반 별로 3개월간 1회이상 자원봉사활동을 의무화하고 수료식은 반별로 하던 것을 전체 수료식으로 하면서 평가보고회도하고 작품전시회도 해서 전수강생들이 관람 할 수 있도록 했습니다.
  그리고 읍·면지역의 참여기회 확대를 위해서 지금 현재 자료를 수집하고 있기 때문에 별도로 자료가 수집되는 대로 보고를 드리도록 하겠습니다.
  현재 문제점은 사회과에 여성담당이나 지도소의 생활기술담당에서는 현재 읍·면·동의 여성들을 대상으로 무료로 지금 사업을 하고 있고, 종합사회복지관에서는 수강료를 받고 있습니다.
  그래서 1개 기관에서 사업시행 부처가 틀리기 때문에 문제점으로 되고 있습니다.
  그래서 이것은 취합이 되는대로 별도로 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
  11-10페이지 일반 복지사업입니다.
  복지관에서는 도서가 3,300여 권이 확보되어 있습니다.
  그래서 현재 무료로 대여하고 있습니다.
  그리고 복지관 시설물의 시민 이용편의를 제공하기 위해서 개수를 하고 조정도 하도록 하겠습니다.
  지금 현재 1층에 되어 있는 체력단련실은 27점이 있습니다만 장소가 협소하기 때문에 지하 창고를 개조해서 체력단련실로 하고 체력단련실로 되어 있는 휴게실에는 예절실이나 노인들의 복지 프로그램을 운영하려고 하고 노인들이 쉴 수 있는 방이 없습니다.
  그래서 방을 좀 개조해서 하고 다음에 1층에는 장애자 사무실이 있기 때문에 화장실을 조금 개조를 해서 장애자들이 용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
  그리고 지금 현재 대강당과 소강당은 사용료를 받고 있습니다만 농협에서는 무료로 강당을 사용하도록 하고 있기 때문에 이용이 저조합니다.
  작년에 비해서 48만원이 사용료가 적게 되어 있습니다.
  그래서 올해도 많이 사용할 수 잇도록 우리 복지관에서는 친절히 한다든지 서비스 분야에 있어서 노력을 하도록 하겠습니다.
  11-11페이지입니다.
  한글 해득반 운영입니다.
  올해 사업을 신설해 보았습니다.
  우리 주변에 여러 가지 사정으로 인해서 배움의 기회를 놓쳐 글을 모르는 노인들이 많이 있습니다.
  그래서 6월부터 8월까지 따뜻한 시기를 택해서 3개월 과정으로 40명 정도 무료로 해득반을 신설해서 운영하도록 하겠습니다.
  참고로 1996년도에 우리 관내에 불취학 인구가 50세이상으로 했을 때 11,000명으로 9%정도 되었습니다.
  지금 현재 여성들이 상당히 글을 모르는 분이 많았습니다.
  약40명을 해서 처음 해보고 얼마나 신청을 하실지는 모르겠습니다만 이것은 숫자 보다 인원수가 적어도 한번 운영을 해 보도록 하겠습니다.
  마지막으로 11-12페이지 간병인 교육입니다.
  우리 주변에 어려운 가정이나 멎벌이 부부의 증가로 환자를 돌보기 어려운 가정의 고통을 덜어주고 부업기회도 제공하기 위해서 간병인 교육을 신설해 보았습니다.
  5월과 10월 해서 2기로 1주과정으로 해서 수강료는 2만원정도 받도록 하겠습니다.
  1주과정을 마치고 나면 수료증도 전달하고 우리 관내의 병·의원과 연계를 해서 우리 복지관에서는 취업창구 역할을 하도록 하겠습니다.
  그리고 어려운 가정의 간병알선도 하고 재가복지세대의 자원봉사 활동도 할 수 있도록 지도 하겠습니다.
  이상입니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  복지관소장님 수고 많았습니다.
  다음은 질의 및 답변순서입니다.
  복지관소장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.
  예, 김종찬 위원님!
김종찬 위원  11-11페이지에 문맹장, 못배운 분들에 대해서 교육을 실시한다고 했는데 몇 명이 신청을 하실지는 모르겠지만 시도해 보겠다고 했는데 좋은 일입니다.
  글 모르는 사람을 가르치는 것은 참 좋은 일인데 이것을 삼천포나 사천지역에 계신분들을 대상으로 해 보실 모양인데 각 읍·면에 가면 초중고등학교가 있습니다.
  그래서 학교 교사들과 연계를 해서 여름방학이나 겨울방학, 농한기를 이용해서 글을 모르시는 어머니들을 오시라고 하든지 해서 학교에서 좀 가르칠 수 있도록 유도를 해주었으면 하는 생각을 합니다.
  단 1명이라도 살아 생전에 글을 읽어볼 수 있도록 해 주는 것이 돈을 주는 일보다 더 좋은 일이라고 생각이 되어져서 좀 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
○ 종합사회복지관소장 임귀자  만약에 신청자가 많으면 읍면지역하고 구분해서 해보고, 제가 교 육청에 가서 의논을 해 보겠습니다.
  그것은 자기들의 사업인데 이렇게 저렇게 어떻게 하겠습니까마는 일단 제가 가서 우리의 뜻을 밝히고 그쪽에서 할 수 있도록 의논을 해 보겠습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  이목년 위원님!
이목년 위원  우리 시에서 폐기하는 컴퓨터가 많은 것으로 알고 있습니다.
  시민정보과와 협의를해서 그런 컴퓨터를 이용해서 무료로 복지관에 컴퓨터 전산교육을 시킬 용의는 없으신지 묻고 싶습니다.
○ 종합사회복지관소장 임귀자  컴퓨터 관계는 지금 현재 우리 시에서도 여성들에게 무료로 하고 있고, 지금 현재 남양의 삼천포 복지관에서도 컴퓨터를 설치해서 거기에서 교육을 하는데 거기는 시의 것이 아니라서 수강료를 좀 많이 받는 모양입니다.
  거기에서 하고 있는데 이것은 실제로 많은 비용이 들고 해서 그런 어려움이 있지않나 싶습니다.
  우리 시에서 컴퓨터가 있기 때문에 이용을 하려고 하면 할 수 있습니다.
이목년 위원  제 이야기는 폐기하는 컴퓨터가 있지 않습니까?
  예를 들면 286이나 이런 것.
  꼭 486이 아니라도 컴퓨터를 못 만지는 저소득자에게 무료로 교육을 할 수 있는데 할용할 용의는 없냐는 것입니다.
○ 종합사회복지관소장 임귀자  검토해 보겠습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.
  종합사회복지관소장님 수고 많았습니다.
  관계공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

  O 위생환경사업소 소관
(10시48분)

○ 총무위원회위원장 김현철  다음은 위생환경사업소 소관 업무계획을 위생환경사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 위생환경사업소장 서재석  위생환경사업소장 서재석입니다.
  직원을 소개해 드리겠습니다.
  관리담당 정병화 주사입니다.
  위생환경사업소 소관 보고 드리겠습니다.
  기본현황과 1998년도 주요업무 추진실적은 생략하겠습니다.
  12-8페이지입니다.
  1999년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  12-10페이지 분뇨의 적정처리입니다.
  1998년도 보다고 1999년도에는 수질기준이 강화되었습니다.
  그래서 금년도에는 처리공정별로 점검을 철저히 하고 방류수 수질측정을 윌 자체적으로는 매일 측정하고 다음에 검사대행기관인 진주 대곡에 있는 상록환경업소에 매월 1회씩 검사를 의뢰하겠습니다.
  그리고 보건환경원에 분기별로 1회씩 의뢰해서 상태가 정상화되도록 노력 하겠습니다.
  다음에 99년부터 강화된 방류수 수질기준을 준수하기 위해서 실안처리장은 금년도 하수처리장과 연계되어 실안처리장이 폐쇄되도록 되어 있습니다.
  축동처리장은 효율적인 운영과 노후시설을 정비해서 방류수 수질기준이 그대로 준수되도록 하겠습니다.
  실안처리장을 마지막 마무리할 때 잔여오니를 처리하는데 약 3개월정도의 기간이 소요됩니다.
  효율적인 처리로 토양 및 환경오염을 예방하도록 노력하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  분뇨처리 시설물을 잘 관리하도록 하겠습니다.
  각정 설비를 점검해서 가동상태가 정상 운영 되도록 노력하겠습니다.
  금년도에 1,630만원의 사업비가 있습니다.
  시설물을 보수해서 방류수를 정상적으로 운영하는데 조금도 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상입니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  위생환경사업소장님 수고 많았습니다.
  다음은 질의 및 답변순서입니다.
  사업소장님께서는 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 발언해 주시기 바랍니다.
  예, 김종찬 위원님!
김종찬 위원  저만 자꾸 질의를 해서 미안합니다.
  분뇨수거를 하는데 소재지 단위로 합니까?
  마을단위로 수거를 합니까?
○ 위생환경사업소장 서재석  아닙니다.
  저희는 수거해 오는 것을 처리만 하고 있습니다.
김종찬 위원  그렇습니까?
  분뇨수거를 안해서 여름 장마철에 비가 쏟아지면 그냥 퍼내 버립니다.
  그것이 어디로 가냐하면 결국 사천만으로 갑니다.
  그래서 바다가 오염되고 주변환경이 오염되고 하는데 그거 어디 사람 사는 곳입니까?
  그래서 이것을 마을에 한번만 수거를 해가면 거의 됩니다.
  그런데 그것이 안 돼서 이렇게 되면 문제가 있다, 요즘 소위 말하는 똥장군을 지고 다니는 사람이 있습니까?
  결국 그런 식으로 소모를 시킨다는 것은 참 서글픈 이야기입니다.
  그래서 이런 것은 좀 위생환경사업소에서 생각을 해 주었으면 해서 말씀을 드렸습니다.
  이상입니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  예, 김민조 위원님!
김민조 위원  소장님!
  그동안 분뇨 시설물 관리에 수고가 많습니다.
  현재 실안에는 제가 잘 모르겠는데 축동명에 있는 분뇨처리장에는····.
  조금전에 소장님께서 1,630만원을 투입 해서 시설물 보수를 해서 철저히 관리를 하시겠다고 했는데 그렇다면 여태까지 시설물이 보완이 되지 않아 관리를 못 했는지 그에 대해서 답변해 주시고, 또 축동명 일부에 고속도로를 경유하면서 문을 열고 가다보면 아주 심한 악취가 나는 것이 지금도 심합니다.
  소장님께서도 자동차를 타고 가 보시면 아시겠지만 이런 상태로 시설물 보수를 한다면 결국 우리 시비만 낭비하는 것이 아닌가 해서 묻습니다.
  앞으로 1,639만원만 들어가면 펌퍼교체하고 공기브로와를 교체하고 해서 관리가 완벽하게 되는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○ 위생환경사업소장 서재석  1998년도에도 시설물을 보수했습니다.
  유인물에 나와 있습니다만 무산소조 수중교반기를 설치하고 각종 모타 3대와 산기관을 교체 했는데 지금 1,600만원을 가지고 다하겠다는 것이 아니고 수시로 고장이 난다거나 24시간 계속 가동하고 있기 때문에 이번에도 브로와가 고장이 나서 고쳤습니다.
  이럴 때 기계를 수리한다는 말씀이고 냄새를 제거하는 것은 축동 같은 경우에는 금번에 강원도 화천에서 3일전에 여기 우리 시설이 잘 되어 있다고 해서 다녀갔습니다.
  두산에서 시설해 놓은 그 시설이 다소 괜찮은 것으로 파악하고 있습니다.
  실안에 있는 것은 현기성 소화법인데 이것보다는 호기성 소화법이 잘 되어 있다고 해서 금번에 창원에서도 이것을 채택하겠다고 하고 있는데 냄새는 투입할 때 냄새가 좀 나고 실제 가동시에는 냄새가 안 나는 것으로 알고 있습니다.
  저희들이 사무실에서 직접 근무를 해 보니까 알겠더라구요.
김민조 위원  제가 묻는 것은 잘 되고 못 되고 하는 것을 따지는 것이 아니고 지금 소장님께서 고속도로를 통행해 보세요.
  우리는 매일 그곳을 다니거든요.
  다니기 때문에 이렇게 해서 이것이 늘 냄새가 나느냐 하고 의아해합니다.
  고속도로하고 분뇨처리장은 상당히 거리가 있습니다.
  그렇지요?
○ 위생환경사업소장 서재석  예.
김민조 위원  나무로 조경을 해 놓았는데 냄새가 계속 나고 있거든요.
  소장님은 지금 근무를 하시니까 냄새가 안난다고 하시는데····.
○ 위생환경사업소장 서재석  투입할 때는 냄새가 나게 되어 있습니다.
  그런데 가동되는 과정에서는 투입구를 막은 상태에서 가동하기 때문에 냄새가 안 납니다.
김민조 위원  소장님께서는 냄새가 안난다고 하셨지요?
  저랑 같이 가 보시겠습니까?
  차를 타고 가 보실랍니까?
○ 위생환경사업소장 서재석  저희들은 근무를 하고 있지 않습니까?
김민조 위원  근무를 하시는 분들은 냄새가 안 나는지 모르겠지만 소장님께서 이 시설이 잘 되어 있다고 하니까 하는 이야기입니다.
  진짜 잘 되어 있습니까?
○ 위생환경사업소장 서재석  축동은 상당히 양호합니다.
김민조 위원  양호하다고 하지 마시고 잘못되어 있으면, 앞으로 수리·보완을 할 것이 있다면 수리·보완해야 한다고 솔직히 말씀을 하셔야지 잘 되어 있다고 답변을 하면 나중에 소장님께서 어떻게 책임을 지실 것입니까?
  그렇지 않습니까?
  그러니까 제 말은 고속도로를 지나가다보면 냄새가 많이 나니까 앞으로····.
차병탁 위원  암모니아 제거 약품이 있지 않습니까?
○ 위생환경사업소장 서재석  예.
차병탁 위원  그것을 첨가해서 하세요.
○ 위생환경사업소장 서재석  예, 그렇게 하고 있습니다.
○ 총무위원회위원장 김현철  더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 위생환경사업소소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  위생환경사업소장 수고 많았습니다.
  퇴실해 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분 대단히 수고 많았습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시59분 산회)


○ 출석위원  13인
  이목년   최정경   강득진   이인효
  최동식   김민조   김종찬   이영술
  차병탁   강석춘   김현철   정순갑
  강석순
○ 위원아닌 출석의원  1인
  이원식
○ 출석공무원  4인
  120기동대소장한대식
  체육시설관리사업소장장창현
  종합사회복지관소장임귀자
  위생환경사업소장서재석
○ 출석전문위원
  소재성   성호영
○ 회의록 서명위원
  총무위원회위원장김현철
  산업건설위원회위원장이인효