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일 시 : 2021년 11월 10일(수)
장 소 : 건설항공위원회 회의실

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○ 의사일정
1. 2022년도 시정주요업무 보고의 건

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○ 심사된 안건
1. 2022년도 시정주요업무 보고의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
   ◦ 농축산과 소관
   ◦ 미래농업과 소관
나. 사천시친환경미생물발효연구재단

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(10시00분 개회)
○ 위원장 최인생  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제257회 사천시의회 임시회 중 제6차 건설항공위원회를 개회하겠습니다.
  오늘의 순서는 농축산과, 미래농업과, 사천시친환경미생물발효연구재단 순입니다.

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1. 2022년도 시정주요업무 보고의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
○ 위원장 최인생  의사일정 제1항 2022년도 시정주요업무 보고의 건을 상정합니다.
먼저, 주요업무보고에 앞서 농업기술센터소장의 인사를 듣도록 하겠습니다.
농업기술센터소장, 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 박종원  안녕하십니까?
반갑습니다.
농업기술센터소장 박종원입니다.
우리 시 농업 농촌 발전을 위해 많은 관심을 가지고 계시는 최인생 건설항공위원장과 위원님께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
올해는 코로나19 감염 예방과 축제의 새로운 대안을 시도하기 위해 온라인 사천시농업한마당 축제를 유튜브 라이브를 통한 온라인 개막식, 농축산의 라이브 커머스 등 다채로운 SNS를 통해 이용객들의 관심을 모았습니다.
특히, 네이버쇼 라이브를 통한 판매 행사는 동시간 라이브 쇼핑 실시간 전체 상위 푸드 플랜 1위를 차지하였습니다.
삼천포대교공원 농축산물 현장판매 행사를 통해 약 3700만 원의 판매 실적을 올렸습니다.
코로나19 장기화로 어려움을 겪고 있는 농민들에게 새로운 기회와 희망이 되었다고 봅니다.
내년에는 보다 발전된 농업한마당 축제를 위해 최선을 다하겠습니다.
또한, 2022년 농업기술센터에서는 농업인이 행복한 미래, 지향된 농업 농촌 건설을 추진 방향으로 효율적인 미래농업 정책 개발과 환경친화적이고 안심하고 먹을 수 있는 농축산물 생산 향상을 위해 노력하겠습니다.
지속 가능한 생태순환농업 축산과 농산물 관련 농업경쟁력 강화 사업을 추진하고, 농업인 증진을 위한 농기계순회수리 임대 사업 등도 지속해서 확대 추진하겠습니다.
입춘이 지나고 날씨가 갑자기 쌀쌀해졌습니다.
건강 조심하시기 바랍니다.
감사합니다.
○ 위원장 최인생  농업기술센터소장님, 수고 많았습니다.
위원 여러분께서 양해하신다면 농업기술센터소장은 퇴실토록 하고, 우리 위원회에서 필요할 때 출석했으면 하는데 위원님들의 의견은 어떻습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
농업기술센터소장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.

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◦ 농축산과 소관

(10시03분)

○ 위원장 최인생  지금부터 농축산과 소관 2022년도 시정주요업무를 보고를 받도록 하겠습니다.
농축산과장, 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 농축산과장 송혜경  반갑습니다.
류광옥 농정팀장입니다.
양희나 농지관리팀장입니다.
류재실 인력육성팀장입니다.
곽영석 축산팀장입니다.
강진석 동물방역팀장입니다.
(주요업무보고 자료 참고)
○ 위원장 최인생  농축산과장, 수고 많았습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원님, 발언 신청해 주시기 바랍니다.
전재석 위원님, 질의해 주십시오.
○ 전재석 위원  24페이지에 유기동물보호센터가 1천㎡이면 300평이지요?  
○ 농축산과장 송혜경  예, 300평입니다.
○ 전재석 위원  100여 마리 수용한다고 했는데……
○ 농축산과장 송혜경  그 안에 시설도 100마리 정도 수용할 수 있는 규모로 건물을 짓고, 그 외 건물은 놀이터도 만들고 시민들이 오셔서 같이 즐길 수 있는 공간을 만들 계획을 했습니다.
○ 전재석 위원  지금 유기견이 많이 들어오지요?
얼마나 들어옵니까?
○ 농축산과장 송혜경  현재 평균적으로 육칠십 마리 정도 수용하고 있습니다.
○ 전재석 위원  육칠십 마리 정도는 항상 있다는 말씀이네요?
○ 농축산과장 송혜경  진짜로 민원이 발생하는 게 아니고요.
규모가 작으므로 전체를 수용하기 어려운 상황이라서 애로사항이 있습니다.
○ 전재석 위원  앞으로 유기견이 계속 불어날 것입니다.
민원이 많더라고요.
300평에 놀이터하고 70마리 수용하는 게 된다는 말씀이지요?  
○ 농축산과장 송혜경  100마리 정도 수용할 수 있습니다.
○ 전재석 위원  유기견 관련 민원이 안 들어올 여건이 되겠습니까?
○ 농축산과장 송혜경  그것은 1천 평이 돼도 충분하지 않을 것 같고요.
어차피 예방하는 게 중요하기 때문에 마당 개 중성화 수술을 하고, 저희가 단속하면서 최대한 유기견은 동물등록을 할 수 있도록 해서 예방하려고 노력하는데, 사실 시민들의 의식이 많이 바뀌어야 합니다.
○ 전재석 위원  시민 의식도 많이 바뀌어야 하고, 농축산과에서 유기견으로 고생을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 100마리 정도 하면 공간 확보도 해 놓는 게 좋지 않을까 싶어서 질의했습니다.
참고해서 잘 관리가 되도록 해 주십시오.
○ 위원장 최인생  전재석 위원님, 수고하셨습니다.
김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김경숙 위원  농축산과에서 여러 가지 노력하셨고, 움직이면서 열심히 하는 모습을 많이 보았습니다.
6페이지, 미흡한 점 개선점에 보니까 열심히 하는 데 비해서 행정의 전반적인 부분에서는 여러 가지 문제점이 있었다고 생각합니다.
특히, 축산물 위생관리법 위반자 과태료를 미부과했고, 행정 조치 미이행으로 훈계 시정조치, 위생교육 미이수자가 38건, 생산 실적 미보고 6건, 행정처분사항 미공표 4건입니다.
이것은 농축산과 행정의 치명적인 미스라고 봅니다.
동의하십니까?
○ 농축산과장 송혜경  예, 저희가 잘못한 부분이 있습니다.
○ 김경숙 위원  이런 부분이 어떻게 해서 일어날까 하는 의구심을 가지고 올해 여러 가지 계획, 역점사업, 신규 사업, 일반사업 등 사업을 진행할 때는 이런 일이 좀 더 근절될 수 있도록 행정에서 긴장된 행정력을 보여 주십사 하는 주문을 합니다.
14페이지 보면, 농업진흥지역 관리 내실화 농지법 행위 제한 위반사례가 사천시에 없었습니까?
○ 농축산과장 송혜경  위반 사례가 있어서 행정 조치를 한 사례가 있는데……
○ 김경숙 위원  그 자료를 주시기 바랍니다.
현장에서는 직접 가셔서 발로 뛰는 행정이 되었을 때 농지를 불법으로 전용하는 현장을 적발할 수 있습니다.
이런 부분에 대해 큰 역할을 해 주시기 바라고요.
간단하게 하겠습니다.
24페이지, 야생 들개 포획 구조 지원이 2021년도에는 1000만 원이었습니다.
그렇지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 농축산과장 송혜경  올해 4000만 원이 늘게 된 게 수요에 대한 요구입니까?
정책적인 판단에서 그렇게 한 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  수요에 대한 것도 있고, 가축들이 들개로 인한 피해를 보는 사례가 발생하고 있어서 그런 부분들을 최소화하고자 하게 되었는데 애로사항이 있습니다.
마취 총을 쏘아서 포획해야 하는데 경찰서에서 총기 허가를 내주지 않아서 계속 도와 협의하는 사항입니다.
사실 포획 틀만 가지고 하기에는 어렵고 조금 애로사항이 있습니다.
○ 김경숙 위원  예산이 이렇게 많이 수반되는 만큼 결과도 수치에 합당하게 나와야 한다고 생각합니다.
지난해 1000만 원이었을 때 많은 두수는 포획할 수 없었던 애로점이 있어서 큰 역할을 못 했다는 말씀이지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 김경숙 위원  올해는 제대로 해 주시기 바라고요.  
건의사항이 동물복지팀 신설이 있습니다.
동의합니다.
타 지역에는 반려동물들이 단순하게 개나 고양이에 그치지 않고 다양하게 변화하면서 동물복지에 관한 요구가 빗발치고 있습니다.
이런 부분에 대해서 사천시도 필요하다는 생각에 공감하고, 위원장님!
동물복지팀 개편 신설에 대해서 의견을 제시해 주시면 좋겠습니다.
그렇게 해야 잘할 수 있지 않을까 싶고.
25페이지에 농업인 수당 지원을 내년부터 시행하지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 김경숙 위원  일선에서 고생하시는 분들의 격려 차원에서 수당은 반드시 되어야 하는데, 지급 금액이 30만 원입니다.
그렇지요?
여기에 이해가 안 되는 게 추가 공동경영주 배우자에게도 30만 원을 준다는 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 농축산과장 송혜경  조례에 적시되어 있습니까?
사천시만 이렇게 시행하겠다는 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  경남도 조례에……
○ 김경숙 위원  국비는 내려오지 않고 도비하고 시비만 가지고 한다는 것이지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 김경숙 위원  그래도 적지 않은 금액 같은데, 대상이 우리 시민 농업인이고 어업인이니까 필요하다고 보는데 배우자까지 30만 원을 준다?
부부일 경우 배우자라고 등록해서 하면 다 줄 수 있다는 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  여성농업인들의 권익 신장이나 세대에 30만 원을 주는 것보다는 농가당 30만 원 해서 여성농업인이 많이 소외되는 경우가 많습니다.
○ 김경숙 위원  여성농업인들도 많고 CEO들도 많아서 사천시는 이런 부분에 대해 아주 전도가 유망한 농업의 역할을 하고 있다는 것에 대해 좋게 생각합니다.
다만, 이런 부분에 대해서 편법을 할 수 있다는 것입니다.
그렇지 않을까요?
검증할 수 있는 시스템이 되어 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  예, 농가 경영주로 등록을 반드시 하게 있습니다.
○ 김경숙 위원  경영주나 등록할 때 배우자가 남자이든 여자이든 자기 앞으로 농지가 300평 이상 돼야 하는 그런 기준이 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  그런 등록 기준을 정확하게 모르겠는데……
○ 김경숙 위원  파악하셔서 설명해 주십시오.
근본적으로 지원하되, 논란이 되지 않도록, 편법이 되지 않도록 지원에 대한 기본적인 검증 매뉴얼이 있어야 한다고 생각합니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
최동환 위원님, 질의해 주십시오.
○ 최동환 위원  과장님, 수고가 많으십니다.
공동으로 반려견 부분 등에 대해 말씀하시는데 같은 마음으로 고생하신 만큼 보람이 있어야 한다고 생각합니다.
100마리 정도 말씀하시는데, 위드 코로나 이후 버리는 부분이 늘어나지 않을까 걱정입니다.
고생하겠지만 모범적으로 관리하는 사천시가 되었으면 좋겠습니다.
4페이지를 한번 봐 주십시오.
무허가 축사 적법화 추진과 관련한 부분은 올 8월까지 기준으로 하신다고 했는데, 이 자리에서 구체적으로 말씀드리지 않겠습니다마는 행정처분, 미 완료된 게 있는데, 애로점이 무엇입니까?
○ 농축산과장 송혜경  저희는 축산업을 허가해 주는 부서이고.
사실 「건축법」에 건축물이 정상적으로 되고, 가축분뇨법과 관련하여 분뇨처리 시설이 잘되어 있으면 거의 축산 허가가 납니다.
그런데 그 두 가지 중에 불법으로 지어진 축사가 많아서 적법화하는데 애로가 있습니다.
○ 최동환 위원  적법화하는데 나름대로 애로가 많다?  
○ 농축산과장 송혜경  지금 말씀하신 한 농가가 수산물 보호구역에 걸려서 어려워서 안 되었고요.
나머지 3단계는 2024년 3월 24월까지 완료가 되어야 하므로 적법화할 수 있도록 출장을 나가서 도와드리고 있는 상황입니다.
○ 최동환 위원  기간이 남아 있으므로 어느 정도 적법화하는 데는 큰 어려움이 없을 것으로 봐도 됩니까?
○ 농축산과장 송혜경  3단계가 폐업을 하신 분이 많고 어려움이 좀 있어서 애로사항이 있습니다.
○ 최동환 위원  일부 고생하신다는 이야기가 있습니다.
차후 이 부분들이 문제가 없도록 잘 관리해 주십시오.
13페이지, 농업 소득증대 기반 조성과 관련해서 융자 자금이 총 37억, 약 38억 원 정도 됩니다.
국비는 없고, 도비, 시비가 있지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 최동환 위원  내년에도 기금이나 자금을 융자해 줄 것이라는 말씀이지요?  
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 최동환 위원  돈을 쓰기는 좋지만 갚기가 어렵습니다.
상환 부분이 잘되고 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  도에서 운영하는 농업진흥기금하고 농어촌 발전자금……
○ 최동환 위원  과장님, 말씀이 잘 안 들립니다.
○ 농축산과장 송혜경  도에서 운영하는 농어촌진흥기금과 저희가 운영하는 농어촌 발전자금이 있습니다.
도에서 내려오는 농어촌진흥기금이 다 소진될 때까지 도비 사업을 먼저 쓰고 부족하면 저희 진흥발전자금을 쓰고 있거든요.
그리고 경영 자금은 연리 1%로 1년 거치 3년 분할상환이고요.
시설자금은 2년 거치 3년 분할상환으로 하고 있습니다.
그런 융자조건으로 융자를 해 주고 있습니다.
○ 최동환 위원  그러면 5년 동안?
○ 농축산과장 송혜경   2년 거치 3년 동안 합니다.
○ 최동환 위원  거의 다 돈을 갚습니까?
○ 농축산과장 송혜경  예, 담보를 설정해서 농협을 통해서 대출을 받고, 농협에서 다 회수하도록 저희하고 협약이 되어 있습니다.
○ 최동환 위원  아직 다 갚지 못하는 농가가 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  올해가 시행되었기 때문에 아직 못 갚은 분도 있을 것인데 정확한 자료는……
○ 최동환 위원  한번 챙겨 보시죠.  
시간이 있으니까 자료를 준비해 놓으시면 좋지 않겠나 합니다.
○ 농축산과장 송혜경  알겠습니다.
○ 최동환 위원  농업인 수당과 관련하여 김경숙 위원님께서 말씀하셨고, 내년에 처음 지급되는 부분이지요?  
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 최동환 위원  이 부분은 김봉균 부의장님이 고생을 많이 하신 부분이 있습니다.
대상자를 정확하게 해야 관리가 분명히 할 것입니다.
사전에 농업인들에게 받을 수 있는 조건들을 한번 이야기해서 준비할 기간을 주는 것도 중요하지 않겠나 싶습니다.
○ 농축산과장 송혜경  충분히 홍보하고 준비하겠습니다.
○ 최동환 위원  아무런 조치 없이, 연락 없이 2022년도 되니까 예를 들어서, 부부간에 60만 원을 받는데 우리는 못 받는다고 하면, 사실 주는 것보다 안 주는 게…… 그런 것을 사전에 방지하기 위해서 수당을 지급하기로 했으면 받을 수 있는 사람들은 사전에 조건을 갖출 기간을 주도록 미리 준비하실 수 있겠지요?  
○ 농축산과장 송혜경  예, 미리 준비하도록 하겠습니다.
○ 최동환 위원  지금 11월입니다.
○ 농축산과장 송혜경  나가는 것은 아마 내년 6월이 돼야 지급될 것 같습니다.
그 기간 안에 홍보하여 공동경영체로 충분히 등록할 수 하겠습니다.
○ 최동환 위원  도에서 내려온 자료를 저희도 알아야 문의가 왔을 때 대답을…… 알아야 면장 할 것 아닙니까.
자료를 주시면 참고해서 공부하겠습니다.
26페이지 농촌인력중개센터 지원 사업, 농촌인력중개센터는 정확하게 어디를 말씀하십니까?
○ 농축산과장 송혜경  농촌인력중개센터 운영은 지자체가 될 수도 있고 단체가 될 수 있거든요.
인력중개센터를 운영하는 사업 대상을 선정해서 그렇게 사업을 하게 됩니다.
○ 최동환 위원  지금은 양파 수확철이라…… 양파로 코로나가 많이 발생했고, 고성에는 감염자가 수십 명이 생겼고, 사천도 몇 명 생긴 것으로 알고 있는데, 사실 그것은 개인입니다.
현수막을 걸어서 인력을 모집해서 관광버스로…… 직업안내소나 정당하게 돈을 내는 부분이 아니라는 생각이 들거든요.
저도 한번 따라가 보았습니다.
10만 원, 8만 원 주더라고요.
그래서 농촌인력중개센터의 대상을 어디까지 할 것인지?
어떻게 할 것인지?
사업 대상이 시 생산단체, 농업 등 있는데……
○ 농축산과장 송혜경  운영 대상은 그런데, 구인 구직으로 인력을 모집하여 필요한 농장에 배치하면, 그 농장에서는 그분들에게 일을 가르쳐주고 농작업을 할 수 있도록 합니다.
저희는 중개센터를 연계해 주는 역할입니다.
○ 최동환 위원  중개대상자를 어디까지 삼을 것인지입니다.
거기서 불상사가 생길 수도 있습니다.
예를 들어서, 사업 등록증이 있는 취업소개소나 취업안내소, 봉화 인력 등이 있습니다.
세금을 내는 중개업소를 대상으로 할 것인지?  
시에서 신청이 받아서 등록된 부분만 중개센터로 삼아서 할 것인지?
신규 사업으로 잡음이 생길까 염려가 되어서 말씀드립니다.
모든 사업이 시작될 때 규정, 규칙, 발생할 수 있는 일에 대한 부분을 미리 예방할 시스템을 준비하는 게 중요하다는 차원에서 말씀을 드립니다.
코로나와 관련해서 외국인이 국내에 유입이 안 되다 보니까 지금 있는 외국인 근로자들의 임금이 상당히 높습니다.
알고 계시지요?
그런 차원에서 돈을 많이 주는 대로 옮겨다니고 있고, 지금 남양지역이나 다른 지역의 비닐하우스에서 일하시는 외국인 근로자들의 보수가 많습니다.
그리고 우리나라 사람보다 임금을 더 달라고 합니다.
지금 이야기하는 건 농촌인력중개센터 대상을 어디까지 할 것이며, 선발을 어떻게 할 것인지?
어떻게 보수를 지급할 것인지에 대해 면밀하고 세심하게 준비해야 한다는 뜻에서 말씀드립니다.
이와 관련해서 민원이 생기지 않도록, 불평이 없도록 미리 말씀을 드립니다.
○ 농축산과장 송혜경  알겠습니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
김봉균 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김봉균 위원  폐사축처리 지원 사업을 계속해 왔었지요?
○ 농축산과장 송혜경  올해 2농가의 돼지농가에 지원했습니다.
○ 김봉균 위원  이 기계는 어떻게 쓰는 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  고열, 고압으로 랜드링으로 처리하는……
○ 김봉균 위원  쉽게 화장한다고 생각하면 됩니까?
○ 농축산과장 송혜경  완전 가루로 분쇄가 돼서 비료로 만든다든지……
○ 김봉균 위원  혹시 사료화는 하지 않을 것이고?
○ 농축산과장 송혜경  사료는 아니고 완전 분해해서 가루로 나오는 것입니다.
○ 김봉균 위원  지난번에 축동 동물화장장 때문에 지역에서 한창 떠들었는데, 개(犬)가 사과를 먹습니까?
○ 농축산과장 송혜경  사과 먹는 건 본 적이 없는데요.
○ 김봉균 위원  여성농업인 바우처 지원이 있고, 별도로 귀농 다문화 여성농업인 사업이 있고, 다문화 여성농업인 육성사업은 계속되고 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  예, 다문화 여성농업인 육성사업은 다문화 여성들이 조금 적응을 잘할 수 있도록 여성농업인들하고 같이 교육을 하고 서로 유대를 맺으면서 정착이 잘 될 수 있도록 하는 사업입니다.
매년 하고 있습니다.
○ 김봉균 위원  여성농업인 바우처 지원 사업에도 다문화 여성이 포함되고?
○ 농축산과장 송혜경  그것은 완전히 다른 사업입니다.
○ 김봉균 위원  쉽게 여성농업인 바우처 지원 대상에 다문화 여성농업인도 지원 대상이 됩니까?
○ 농축산과장 송혜경  우리 국적을 가지고 있고 우리 지역에 살고 있으면 당연히 됩니다.
○ 김봉균 위원  그런데 귀농인 안정 정착 지원사업은 6명 600만 원이고, 다문화 여성농업인과 관련해서 50명에 700만 원은 너무 적은 게 아닙니까?
○ 농축산과장 송혜경  사업의 성격이 조금 달라서……
○ 김봉균 위원  성격이 달라도 관심을 가져 주십시오.
○ 농축산과장 송혜경  예, 좀 더 확보해서 관심을 가지도록 하겠습니다.
○ 김봉균 위원  들어오는 사람 챙기는 것도 중요하지만 있는 사람도 중요합니다.
그리고 농업인 수당과 관련해서 경남 도민의 사인을 받아서 농민들이 도 조례를 만들어낸 것입니다.
이것 외에 쌀 농가 생산안정자금 부분도 지난 기간에 농민들이 이 사업을 만들어 낸 것입니다.
그런데 현장에 가면 할머니, 할아버지들이 이 돈이 무엇 때문에 나오는지를 모릅니다.
현장 농민들이 이렇게 힘을 쓰니까 이런 지원 사업도 나오더라고 자긍심을 좀 가질 수 있도록 설명해야 한다고 생각하는데, 맞지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원이 없는 관계로 마지막으로 보충 질의하겠습니다.
유기동물과 관련해서 우리 시가 지난 방송 매체를 통해서 보도되고 있듯이 안락사 1위라고 하는데, 그렇게 높은 이유가 무엇입니까?
○ 농축산과장 송혜경  신문에는 자연사율이 너무 높다고 나왔습니다.
위탁할 때는 사육 환경이 부실하다 보니까 자연사가 높았지만 저희가 보수하고 나서는 안락사율이 낮았습니다.
○ 위원장 최인생  굶겨서 자연사시킨 것입니까?
○ 농축산과장 송혜경  그런 건 아니고 전염병이 돌 때 빨리 격려하고 치료해야 하는데 그냥 내버려 두면 근처에 있는 개들이 거의 전염되어 집단 폐사하는 경우가 많았습니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님께서 지적한 대로 별도 팀을 만들어서 관리해야 한다는 데 공감합니까?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  농업진흥지역과 농업보호구역으로 지정되어 행위 제한을 받는 게 많이 있습니다.
농업 여건이 매우 불리함에도 농업진흥구역으로 지정되어 있어서 행위 제한을 많이 받는데, 수시 해제는 어떻게 받고 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  수시 해제는 여러 가지 여건이 변화하는 지역에 대해서 도에 문의했을 때 해제할 때도 있었고, 가능합니다.
○ 위원장 최인생  잘 알겠습니다.
그리고 젖소농가, 한우농가에 대해서 인공수정 비용이 내년 예산에 얼마 정도 책정되어 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  올해 예산보다 더 증액해서 책정해 놓았습니다.
○ 위원장 최인생  1000만 원 증액되었네요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  15페이지, 선진 농업인 단체 육성, 농업인 단체 농업 관련 정보지 제공,  농업인 학습단체 육성, 농업인 단체 한마음 대회 등 여러 가지 비용의 예산을 책정하는 것도 맞습니다마는 농업예산의 한계점이 눈에 보이는 사업이 아니지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  눈에 보이는 사업 같으면 알 수 있는데, 눈에 보이지 않는 사업들이 참 많습니다.
우리 시에서 적재적소에 지원을 다해 주려고 하다 보니까 허점이 많이 드러나고 있어요.
다른 시군하고 달라요.
예를 들어서, 인공수정도 인근 고성군에서는 5만 원씩 받는데, 우리 농가 비용이 50% 지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  시 지원이 2500만 원이고?
○ 농축산과장 송혜경  예.
○ 위원장 최인생  한도액 2000만 원을 소요하고 나니까 한우농가에서 별도로 자기들 돈으로 5만 원을 주고 하는 것입니다.
그러니까 왜 인근 지역에서는 다 지원을 해 주는데 우리 사천만 한우농가 지원을 안 해 주느냐고 합니다.
말하기 좋게 “예산이 소요되어서 그렇습니다.”라기 보다는 차라리 이런 분야를 조금 줄이더라도 한우농가도 농업인입니다.
실제 500만 원씩만 떼어도 소요가 다 되거든요.
○ 농축산과장 송혜경  올해는 증가한 예산이 꼭 반영될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
○ 위원장 최인생  3000만 원이 부족하면 추경에 1000만 원을 더 확보해서라도 한우 젖소 농가들이 인공수정을 저렴하게 받을 수 있도록 도움을 주십시오.
○ 농축산과장 송혜경  알겠습니다.
○ 위원장 최인생  더 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관 2022년도 시정주요업무 보고를 마치겠습니다.
농축산과장, 수고하셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.

(10시46분 회의중지)

(10시58분 계속개의)

○ 위원장 최인생  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.

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◦ 미래농업과 소관
○ 위원장 최인생  다음으로 미래농업과 소관 2022년도 시정주요업무를 보고 받도록 하겠습니다.
다음은 미래농업과장, 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
미래농업과 팀장 소개를 받는 이유는 별도 접촉이 잘 안 되어서 위원님들이 잘 아시라고 하는 것입니다.
양해를 바랍니다.
○ 미래농업과장 백인규  미래농업과장 백인규입니다.
박차복 환경농업팀장입니다.
백승출 기술개발팀장입니다.
조익제 생활지원팀장입니다.
하영민 농촌관광팀장입니다.
(주요업무보고 자료 참고)
○ 위원장 최인생  미래농업과장, 수고 많았습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.
김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김경숙 위원  과장님, 수고가 많으십니다.
며칠 전에 농업인한마당 축제할 때 과장님을 조금 성가시게 한 내용이 있었습니다.
우리 지역의 녹차, 삼천포 해초 등 우리 지역만의 먹거리를 개발했으면 좋겠다고 했는데, 정말 발 빠르게 움직여서 팀장님들과 애쓰신 것을 보았습니다.
그때 녹차웰빙 약밥이 불티나게 팔리는 것을 현장을 봤습니다.
주변 반응도 참 좋더라고요.
수고하셨다는 말씀을 드리고요.
지금 삼천포 해초 청각을 활용한 향토음식연구가 어디까지 진행되었습니까?
○ 미래농업과장 백인규  향토음식연구회에서 6회 정도 교육하고 있습니다.
지금 3회 실시하고, 저희가 계속 평가하고 있습니다.
5회 정도 되면 김경숙 위원님을 모셔서 평가하고, 의회에 한번 시식할 기회를 갖도록 하겠습니다.
○ 김경숙 위원  그렇게 해 주십시오.
정말 우리 지역에서 나는 해초나 녹차 등을 가지고 좋은 먹거리를 장만해서 우리 지역을 찾아오는 관광객들이 구매할 수 있게 기회를 제공하도록 좋은 역할을 해 주셔서 박수 치는 거…… 이게 무슨 박수입니까?
   (박수 치는 모습을 보이며)
이 박수를 치고 싶습니다.
너무 열심히 하셔서.  
그 반면에 질의하겠습니다.
18페이지, 농촌 어르신 복지생활 실천 시범 1개 사업을 내년에 하겠다고 계획하고 있는데, 어떤 사업 내용입니까?
○ 미래농업과장 백인규  올해는 곤명 초량마을에 한과를 생산하는 것입니다.
전년도 5000만 원 해서 곤명에 막걸리를 제조해서 이번 도깨비축제 때 좋은 반응을 받았습니다.
사업비가 배정되면 읍면 홍보를 통해서 대상 마을을 선정하여, 지금 농촌은 어르신들이 많습니다.
어르신들이 참여해서 되면 농촌관광체험휴양마을과 연계해서 꾸러미 형태로 판매하도록 하겠습니다.
○ 김경숙 위원  어르신들이 가지고 있는 그 마을 특유의 손맛이나 먹는 것, 맛을 가지고 개발하는 것도 잘하시는 것 같고요.
꾸러미가 ‘키트’하고 같습니까?
○ 미래농업과장 백인규  사천에는 농업인 교육농장이 17개소가 있습니다.
지금 코로나로 대면으로 교육을 못 하기 때문에 집으로 보내 주는 것입니다.
○ 김경숙 위원  22페이지에 비대면 농업 체험키트 개발 2개소 4000만 원입니다.
지난해에는 어떤 키트를 해서 교육농장에서 이 사업을 수행했습니까?
○ 미래농업과장 백인규  작년에는 사천식물랜드하고 지금……
○ 김경숙 위원  팀장님!
○ 농촌관광팀장 하영민  예, 올해 사업이 추진되었는데요.  
곤충을 가지고 교육 프로그램으로 체험키트를 개발했고요.
비봉내 마을에서는 딸기 떡 만드는 체험키트를 과제로 하고 있습니다.
○ 김경숙 위원  내년에도 이 사업과 유사한 사업이네요?
그렇지요?
○ 농촌관광팀장 하영민 예.
○ 김경숙 위원  이 사업이 일회성으로 끝나지 말고, 이렇게 지원해서 개발했다면 그 마을만의 좋은 맛을 만들어낼 수 있게 미래농업과에서는 제도적으로도 도와주어야 하겠습니다.
막걸리도 좋고, 한과도 좋습니다.
초량마을 한과는 오늘 처음 들었습니다.
이런 좋은 맛이 한시적으로 1년 지원받아서 하는데 그치지 말고, 이 마을에서 어르신이 모여서 소득으로 작용할 수 있도록 잘 지도해 주시기 바랍니다.
○ 미래농업과장 백인규  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
과장님 마지막으로 말씀해 주십시오.
○ 미래농업과장 백인규  지금 한과 사업은 기계를 설치 중입니다.
11월 말이나 12월이 되면 초량다슬기마을 축제할 때 한과를 끼워서 할 것입니다.
한과가 생산되면 위원님들께 말씀드리겠습니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 질의해 주십시오.
○ 최동환 위원  19페이지, 생활개선회와 관련한 정보지가 있습니다.
정보지 보급사업이 오래되었지요?  
○ 미래농업과장 백인규  예, 오래되었습니다.
○ 최동환 위원  250부에 대해 회원들에게 보내 줍니까?
○ 미래농업과장 백인규  예, 생활개선회에 보냅니다.
○ 최동환 위원  분기별로 한 번입니까?
달에 한 번입니까?
○ 미래농업과장 백인규  달에 한 번입니다.
○ 최동환 위원  우리가 자체적으로 생활개선 정보지를 보급, 제작합니까?
○ 미래농업과장 백인규  서울에 있는 생활개선회 협회에서 보내 주고 있습니다.
○ 최동환 위원  생활개선회원들의 자질 개선 목적 등으로 하는 것 같은데, 정보지 보급에 대한 성과와 부족한 점을 평가해 보셨습니까?
○ 미래농업과장 백인규  지금 평가보다는 정보지를 보급해서 새로운 소식을 생활개선회 회원에게 홍보하여 우리가 선도적으로……
실제 생활개선회 회원이 약 230명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
전국 지도자가 있기 때문에 혹시 생활개선회에 들지 않아도, 지금은 코로나로 비대면이지만 이분들을 만나면 새로운 정보를 전해 줍니다.
○ 최동환 위원  농민신문하고 무슨 차이가 있습니까?
○ 미래농업과장 백인규  농민신문은 농업경영인 쪽에서 하고, 농업에 관한 정보는 농민회에서 해 주고, 생활개선 정보지는 다른 것도 있지만 생활개선회 쪽으로 편찬하고 있습니다.
○ 최동환 위원  농민신문은 큰 단위의 이야기이고, 생활개선회 정보지는 소소한 생활에 관한 부분이고?  
○ 미래농업과장 백인규  예, 그런 게 많이 나갑니다.
○ 최동환 위원  농민신문과 관련된 정보 등
목적이 하나이지 않겠습니까?
사회 증진에 도움이 되기 위해서 보내는데, 현장에서 돌아가는 것을 보면 목적과 별개의 홍보지가 관리되는 것 같은데 이 자리에서 다른 말은 안 하겠습니다.
무슨 뜻인지 아시겠지요?  
○ 미래농업과장 백인규  예.
○ 최동환 위원  목적을 달성하기 위해서는 보고, 피드백이 있어야 합니다.
피드백이 있는지 의문이 생겨서 한번 질의를 한 것입니다.
이 부분은 생활자원팀에서 확인해 볼 필요가 있습니다.
○ 미래농업과장 백인규  그렇게 하겠습니다.
○ 최동환 위원  더 좋은 방법이 있으면 자금을 충당해서라도 실질적으로 도움이 될 수 있었으면 좋겠습니다.
마지막으로 20페이지, 농업기술센터 안에 농산물종합가공센터가 있지요?
○ 미래농업과장 백인규  예.
○ 최동환 위원  자세하게 설명해 주십시오.
○ 미래농업과장 백인규  재작년까지는 깐깐한 농부해서 브랜드를 개발했는데 잘 안되었습니다.
작년부터 총 51종 정도 들어 있고, 올해 실적은 80회 정도 해서 잼 1000리터, 분말 100키로 등입니다.
그리고 거기에 직원이 임기제 1명, 공무직 1명, 기간제 1명 해서 3명이 운영하고 있습니다.
지금도 계속 저희가 건의하고 싶은 건 올해 12월이 되면 교육할 것입니다.
교육해야 그 가공공장을 이용할 수가 있습니다.
가공공장이 소규모이기 때문에 생산되는 딸기나 토마토, 배, 다른 분말들을 가공하려니까 작은 기계로는 계속 모자라는 부분이 많아서 예산이 많이 필요합니다.
저희가 예산을 신청하면 가공 분야는 삭감이 많이 되겠지만, 6차 산업으로 가는데 한 번 정도는 사업비가 편성되어 가공공장에서 가공하는데 문제점이 발생하지 않도록 조치가 되었으면 합니다.
○ 최동환 위원  제가 몇 번 가서 보았습니다.
이 사업에 예산을 투입하면 성공적으로 할 사업인지 의문점이 있었습니다.
사실 가공, 생산, 홍보, 판매 과정 등이 있는데, 자체적으로 가공, 생산, 홍보하는 부분들에 대해 사천시 농업기술센터 미래농업과에서는 중매쟁이 역할을 해 주었으면 좋겠습니다.
다른 시군의 추세를 보면, 앞으로 흐름은 생산과 가공이 한 묶음으로 가고 있습니다.
사업을 하지 말라는 뜻이 아니고 앞으로 사업의 흐름은 중매쟁이 역할을 통해서 실질적인 준비 자금이나 홍보, 금액 등을 우리가 부담해 주고 생산, 가공을 바로 할 수 있게끔 역할을 해야 한다는 생각이 듭니다.
유통사업이 그런 자리매김을 했으면 좋겠고.
그리고 농업인 단체나 조합, 법인에서 하는 생산, 가공, 유통사업 부분에 대해 사천시 도움이 필요하지 않겠나 합니다.
제 지역구에도 수협이 있는데, 유통사업부가 없어요.
그냥 경매만 하고 끝입니다.
이런 부분에 대해 제안한 바가 있었는데 그런 과정들을 곰곰이 생각해 봐야겠다는 뜻에서 질의한 겁니다.
○ 미래농업과장 백인규  햇썹(HACCP)도 신청을 받았고, 조금 전에 최동환 위원님께서 말씀하셨는데, 가공공장을 지을 때는 시범적으로 가공하려고 했습니다.
아까 말씀했듯이, 여기에 지원하는 데 가공비를 받지 않는 문제점이 있어서 다시 검토해서 추진계획을 세워 보겠습니다.
○ 최동환 위원  전체적인 흐름은 생산되는 부분을 공유하기 위해서 그런 시설을 갖추는 것인데, 공유하기 위한 가성비를 어떻게 갖출 것인가가 참 고민되는 부분입니다.
농민들이 공유할 수 있는 시설을 어디까지 할 것인지에 대해 한번 고민해 보는 게 좋겠습니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
김봉균 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김봉균 위원  탄소중립 실현 친환경농업 육성 사업과 관련해서, 유기농이 36ha로 되어 있는데 지역이 어디입니까?
단일 면적은 안 되고.  
○ 미래농업과장 백인규  정동, 남양, 곤양하고 5개 법인을 운영하고 있습니다.
○ 김봉균 위원  과장님, 유기농 단일 면적으로 정확하게 하는 곳이 남양 백천마을이 맞지요?  
○ 미래농업과장 백인규  예.
○ 김봉균 위원  이 사업 중에 공익형직불제가 신규가 아니지요?  
○ 미래농업과장 백인규  연초에 신청 마을을 받아서 300만 원을 지원해 주는데 사업비가 적으면 우리가 심의해서 순위를 매깁니다.
그래서 뒤에 많이 들어오면 안 되는 마을이 있습니다.
○ 김봉균 위원  신청 마을을 선정하는 것입니까?
농가를 선정하는 것입니까?
○ 미래농업과장 백인규  마을을 선정합니다.
○ 김봉균 위원  올해는 어디입니까?
○ 미래농업과장 백인규  30개소가 있습니다.
○ 김봉균 위원  1개소 마을 선정이 아니고?  
○ 미래농업과장 백인  아닙니다.
작년에 4개소가 우선 선정되어 융자금으로 이 금액에 포함되어 오는 경우가 있었습니다.
○ 김봉균 위원  유기농을 고집스럽게 하시는 분들에게는 이런 인센티브를 줄 수 있으면 더 주었으면 합니다.
그리고 유기농 자재와 관련해서 분해되는 비닐이 유기농 자재에 포함됩니까?
혹시 시범사업으로 한 적이 있습니까?
○ 미래농업과장 백인규  시범사업으로 한 적은 없습니다.
친환경농약이나 비료가 공급되고 있습니다.
○ 김봉균 위원  지금 남해는 분해되는 비닐 지원 사업을 하니까 농민들의 요구가 많은데 검증된 내용이 없더라고요.
그래서 이런 부분은 미래농업과에서 시범포를 해서 확인을 하시는 게 좋겠습니다.
딸기 농가에서 시범포를 해 본 사람들은 비닐이 분해가 안 되니까 로터리를 못 치는 현상이 나옵니다.
시범사업을 한 결과를 보고 경작지에 발생하는 피해하고 제대로 분해가 되는지를 확인하는 게 좋겠습니다.
○ 미래농업과장 백인규  남해하고 협의해서 한번 가서 본다든지, 업체를 선정해서 시범사업을 해 보도록 하겠습니다.
○ 김봉균 위원  농민들의 요구가 많은데 검증되지 않은 내용이니까 그런 애로사항이 있습니다.
그리고 신규 사업으로 근골격계 질환 보조 기구가 어떤 것입니까?
○ 미래농업과장 백인규  여러 가지 기구가 있는데……
    (책자를 보이며)
이 관계는 제가 자료를 드리겠습니다.
○ 김봉균 위원  도비도 있지요?  
○ 미래농업과장 백인규  도비는 없습니다.
○ 김봉균 위원  시비만 합니까?
○ 미래농업과장 백인규  도비 600만 원, 시비……
○ 김봉균 위원  예산이 확보되었겠네요?
○ 미래농업과장 백인규  이것은 거의 확정이 된 것입니다.
○ 김봉균 위원  이것도 마을을 선정할 것입니까?
○ 미래농업과장 백인규  예, 1개 마을을.
○ 김봉균 위원  우리 지역 동네 어르신들은 근골격계 질환이 많아요.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 질의 끝났습니까?
○ 김봉균 위원  예.
○ 위원장 최인생  전재석 위원님, 질의해 주십시오.
○ 전재석 위원  23페이지 쾌적하고 안전한 농촌관광시설 관리에 국비 100만 원, 도비 100만 원, 시비 100만 원 해서 300만 원이네요.
제도 교육이 있고, 소방안전 교육해서 4개 교육을 한다는 것이네요.
농촌민박사업은 중요한 사업이거든요.
300만 원의 예산으로 됩니까?
○ 미래농업과장 백인규  300만 원은 저회가 보험료를 일부 지원해 줍니다.
국가안전대진단 해서 농어촌민박, 관광농원, 휴양마을 해서 85개소가 있습니다.
저희가 하절기, 동절기에 계속 점검하고 있습니다.
특히, 겨울철 방학 때 학생들이 민박을 많이 할 것 같고, 화재나 본드 흡입을 할 수 없도록 저희가 계속 나가서 교육하고 점검도 계속하고 있습니다.
○ 전재석 위원  시에서 직원들이 나가서 교육하고?
○ 미래농업과장 백인규  점검을 나갑니다.
○ 전재석 위원  전문적인 강사가 와서 하는 게 아니고?  
○ 미래농업과장 백인규  교육은 소방서하고 전기시설은 전문적인 분이 오셔서 나가서 지도하고 있습니다.
○ 전재석 위원  300만 원 가지고 강사를 부르면……
○ 미래농업과장 백인규  보험료만 지원해 줍니다.
○ 전재석 위원  강사료는 안 드네요.
시에서 하고?  
○ 미래농업과장 백인규  예.
○ 전재석 위원  철저히 해 주십시오.
혹시 불이 나는지 모르니까.
○ 미래농업과장 백인규  알겠습니다.
○ 위원장 최인생  전재석 위원님, 수고하셨습니다.
14페이지, 식물테마관 (어린이, 시민 대상 전시 및 교육장 활용), 농업체험교실 운영 및 농 업인 현장 컨설팅, 어린이 꽃 심기 체험 교실, 지난해 이어 올해, 내년에도 마찬가지로 이런 사업을 추진할 것인데, 어린이들이 많이 찾습니까?
○ 미래농업과장 백인규  제가 기술개발팀장을 할 때 초등학교 학생이 6천 명 정도 찾아왔습니다.
지금 코로나 때문에……
○ 위원장 최인생  위드 코로나 시대로 접어들었습니다.
어린이교육장을 찾는 어린이들이 별로 없습니다.
어린이가 꽃을 심거나 흙을 접하는 유일한 교육 장소입니다.
서로 연계해서 어린이들이 흙을 만지고 교통안전 교육도 할 수 있을 것인데 위치 선정이 잘못되었다고 봅니다.
주변에 어린이 교통 교육장을 만들어서 어린이 교통 교육과 흙을 만지면서 꽃을 심는 체험이 산 교육인데, 차라리 어린이 교육장 주변에 체험교실을 설치하면 우리 지역 아이들이 천식, 아토피가 없는 건강한 삶을 누릴 수 있을 것인데, 분리가 된 게 이해가 안 되고 좀 아쉽습니다.
사전에 교감이 안 돼서 그런 것 같고.
아까 김경숙 위원님하고 최동환 위원님께서 말씀하셨는데 농산물 가공센터 목적이 무엇입니까?
농업인들이 식물을 가공, 제품화해서 판매하는 것인데, 어느 정도로 되고 있습니까?
○ 미래농업과장 백인규  아까 말씀드렸는데, 올해……
○ 위원장 최인생  판매 실적 금액만 말씀해 주십시오.
○ 미래농업과장 백인규  올해 4500만 원 정도 되었습니다.
○ 위원장 최인생  농가 소득에 미치는 영향이 5%, 3%?  
○ 미래농업과장 백인규  우리가 처음에 가공 공장을 만들 때 사천 지역 농업인들이 와서 시범적으로 하려고 했는데, 농가들이 판매하려다 보니까 기계를 바꿔야 하는 그런……  
○ 위원장 최인생  농가 전체를 하면서 그런 게 아니고 우리 농산물 포장지에도 사천 브랜드, 사천마크를 붙여서 전국적으로 나가니까 가공품도 전 국민이 마실 수 있도록 폭넓은 계획을 가지고 추진해 주시라는 것입니다.
○ 미래농업과장 백인규  예, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 최인생  더 질의하실 위원이 없으므로 미래농업과 소관 2022년도 시정주요업무 보고를 마치겠습니다.
미래농업과장, 수고하셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
5분간 정회하겠습니다.
정회를 선포합니다.

(11시39분 회의중지)

(11시44분 계속개의)

○ 위원장 최인생  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.

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나. 사천시친환경미생물발효연구재단
○ 위원장 최인생  다음은 사천시친환경미생물발효연구재단 소관 2022년도 시정주요업무를 보고받도록 하겠습니다.
다음은 사천시친환경미생물발효연구재단 이사님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  반갑습니다.
사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석입니다.
오늘같이 배석한 직원 소개를 올리겠습니다.
사무국장 김영주입니다.
기획경영팀장 장상권입니다.
평소 존경하는 최인생 건설항공위원장님을 비롯한 위원님들께서 우리 시정발전을 위해 애쓰시는 노고에 대해서 진심으로 감사드리면서, 사천시친환경미생물발효연구재단 2022년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
(주요업무보고 자료 참고)
○ 위원장 최인생  대표이사 수고 많았습니다.
답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원님 발언해 주십시오.
김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김경숙 위원  대표이사님, 수고 많으십니다.
발효재단에 기획업무를 담당하는 팀장님이 계시네요?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  예.
○ 김경숙 위원  이 자료에 있는 6건이 연도가 다르지 않게 제출된 건 업무적으로 긴장해야 하지 않을까 싶습니다.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  대단히 죄송합니다.
못 챙겨서.
○ 김경숙 위원  기획팀에서 발효재단 공모나 이런 것을 제출할 것인데도 또 책을 발간하겠다는 내용이 있어서 지난번 동의안에서도 지적한 적이 있었습니다.
‘대필’이라는 단어가 분명히 있었음에도 대표이사께서는 언짢은 기색을 나타냈는데, 기획팀에서 대필해서 책을 만들면 큰일 날 것 같습니다.
오류를 바로잡아야 하고요.
발간물이 인쇄돼서 나오는 책임성은 그 무엇보다 중요합니다.
그런 부분에 대해서는 정말 긴장하십사 하는 주문을 드리면서……  
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  검수를 통해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
○ 김경숙 위원  2페이지 질의하겠습니다.
손에 잡히는 발효 강좌 운영해서 7개 과정을 운영했습니다.
참여하시는 분이 사천시민 162명이고, 주목할 것은 다섯 번째 사업 중에서 발효차 전문과정 35명이 참여해서 2시간 수업입니다.
그와 유사한 사업을 2022년도에도 하겠다는 계획이지요?  
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  예, 그렇습니다.
○ 김경숙 위원  발효차는 발효 커피하고 다른 것인데, 어떤 내용입니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  발효 커피 외 건강 차가 많이 있고 집에서도 즐겨 마시는 분이 있습니다.
예를 들어서, 십전대보차는 기술이 없으면 만들기가 힘이 듭니다.
경영팀장의 노하우가 있습니다.
정말 구수하고 신맛이 가미되면서 건강에 아주 좋은 차입니다.
그런 기술을 저희가 강좌나 교육을 통해서 만들 방법을 알려주겠다는 것입니다.
콩 스무디도 유산균을 활용해서 조금 더 고급화하고 영양가가 좋은 것을 개발해서 교육을 통해서 시민에게 전달할 계획입니다.
○ 김경숙 위원  전문 과정은 35명 2시간을 통해서 자격증을 부여합니까?
이수증을 부여합니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  저희 재단은 미생물발효관리사 민간자격증을 줄 수 있는 자격을 획득했습니다.
그래서 이 7개 과정을 마친 분들은 검증 시험을 통해서 합격하면 민간발효관리사 자격을 주는 제도가 있습니다.
○ 김경숙 위원  그러면 이분들이 민간발효관리자 자격을 부여받았을 때 활동할 수 있는 영역은 어떤 부분입니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  미생물재단에서 하는 교육을 통해서 우수한 성적으로 합격했다는 자격증은 자긍심 고취이고, 홍보입니다.
○ 김경숙 위원  여기 참여하는 강사는 어떤 분입니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  자체 내부 강사도 있고, 외부 강사도 있습니다.
○ 김경숙 위원  요식업 발효음식 과정이 있습니다.
요식업 발효음식은 장아찌, 깻잎 등을 발효하는 수업입니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  그냥 발효가 아니고, 일반 가정에서는 양념을 바르는데, 저희는 19종의 유산균을 첨부하면 영양가가 높고, 식감도 좋고, 오랫동안 시지 않은 특징이 있습니다.
○ 김경숙 위원  유익균이 살아있게 한다는 것이네요.
주부들이나 일반 시민들이 많이 참여해서 이런 과정들을 이수해서 좋은 음식을 밥상에 올리면 건강한 밥상에 기초했다는 것으로 유추하고, 지금 어떻게 홍보하고 있습니까?
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  자체 홈페이지가 있지만 홍보하는데 기능이 많이 떨어집니다.
신청이 안 됩니다.
예산이 적다 보니까 그런 기능까지 못 하고 있지만, 내년 예산을 어느 정도 확보해 놓았습니다.
그러면 그 기능을 갖출 것이고, 그렇게 되면 자체적으로 신청할 수 있습니다.
현재로는 시청 홈페이지를 이용하고, 우리 시에서 발행하는 매거진을 활용하고 있습니다.
○ 김경숙 위원  좋은 강좌이고, 시민들이 이런 강좌를 통해서 건강한 반찬을 우리 밥상에 올리면서 일상생활에서 커피나 발효차를 많이 음용하면 좋겠습니다.
홍보 과정에서는 2022년도 사업할 때는 읍면동을 통해서 홍보할 수 있도록 행정과하고 네트워크하시기 바랍니다.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
최동환 위원님, 질의 있습니까?
○ 최동환 위원  한 가지만 하겠습니다.
이번에 한마당축제할 때 발효차를 한 통 구입했습니다.
발효 커피 브랜드가 좋은 관계로 맛이 있다고 느꼈습니다.
1통에 1만 2500원으로 2통에 2만 5천 원을 주고 구입했습니다.
많이 팔려서 단가가 좀 더 내려갔으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
12페이지, G4000 종균․발효기 패키지 시범 사업이 신규 사업인데, 발효재단에 최고의 장점은 G4000 종균입니다.
이것이 있어야 다른 사업을 할 수 있는데, 발효기를 보급하기 위한 건 아니지요?  
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  예, 절대 아닙니다.
발효기는 저희가 보관하고, 강좌 오시는 분들에게 제공하기 위한 것입니다.
○ 최동환 위원  특허를 준비하고 있는 큰 기둥은 G4000 종균입니다.
종균이 사람의 몸에 얼마나 좋으며, 생활에 필요한지 장점이 극대화돼야 장아찌나 잼, 커피에 넣든지 선택할 것인데, 사업을 보니까 G4000 종균의 장점을 내세우기 위해서 사업을 하시는 것 같습니다.
G4000 종균의 단점은 없을 것으로 보고 장점을 극대화하는 부분이 중요합니다.
그리고 장담그기 등 교육은 행위인데, 행위는 사천 G4000 종균 부분입니다.
대표님이 충분히 그런 내용을 가지고 사업의 방침을 알고 계실 것이기 때문에……
코로나 때문에 홍보할 수 있는 부분들이 극히 제한적이지만 내년에는 조금 풀릴 것으로 보고 G4000 종균에 대한 부분들을 홍보하고 다른 사업하고 결부시켜서 좋은 결과가 있기를 바랍니다.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  발간물에 G4000 종균에 대한 기술을 충분히 기술하도록 하겠습니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
전재석 위원님, 질의해 주십시오.
○ 전재석 위원  15페이지, G4000 유산균 발효빵 개발입니다.
부탁하고 싶은 건, 사천 사남에서 밀을 많이 재배합니다.
밀을 잘 사용하여 제품이 나올 때 위원들이 시식해 볼 수 있게 홍보해 주십시오.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 최인생  전재석 위원님, 수고하셨습니다.
김봉균 위원님, 질의해 주십시오.
○ 김봉균 위원  사업 예산이 전부 1000만 원인데요?  
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  기술개발입니다.
일반사업하고 달라서 이 정도 선에서 어느 정도 기술개발이 가능하겠다는 판단하에 예산을 측정했습니다.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 수고하셨습니다.
위원님들이 질의하는 건 발효연구에 상당한 관심이 있어서 질의한 것으로 사료합니다.
앞으로 미생물발효연구가 전 세계에 이르기까지 명성을 자아낼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○ 사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사 천인석  예 열심히 노력하겠습니다.
○ 위원장 최인생  더 질의하실 위원이 없으므로 사천시친환경미생물발효연구재단 소관을 마치겠습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.

(12시06분 산회)

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○ 출석위원(5인)
  김경숙    김봉균    전재석    최동환
  최인생
○ 출석 전문위원(1인)
  허원권
○ 의회사무국 참석자(2인)
  주 무 관김미경
  속 기 사임수정
○ 출석공무원(3인)
  농업기술센터소장박종원
  농축산과장송혜경
  미래농업과장백인규
○ 기타 참석자(1인)
  사천시친환경미생물발효연구재단 대표이사천인석