제196회 사천시의회(임시회)

행정·산업건설위원회연석회의 회의록

제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2016년 3월 9일(수)
장 소 : 소회의실

○  의사일정
1. 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획 보고의 건

○  심사된 안건
1. 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획 보고의 건

(10시30분 개회)
○ 총무위원장 정철용  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제196회 사천시의회 임시회 중 제1차 행정·산업건설위원회 연석회의를 개회하겠습니다.

1. 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획 보고의 건
○ 총무위원장 정철용  의사일정 제1항 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획 보고의 건을 상정합니다.
보건소장으로부터 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
소장님, 보고하시기 바랍니다.
○ 보건소장 강덕규  제6기 지역보건의료계획 중 2015년도 시행결과 및 2016년도 시행계획을 보고드리겠습니다.
먼저 이 내용은 지난 2월 2일 사천시건강생활실천협의회 및 지역보건의료심의회를 개최하여 심의 의결 받은 바 있습니다.
지역보건의료계획 수립 배경입니다.
근거는 「지역보건법」 시행령에 따라서 4년마다 중기계획이 수립되고, 제6기는 2015년부터 2018년까지입니다.
연차계획은 매년 초에 보고하도록 되어 있습니다.
주요 내용은 지역사회 현황분석, 지역보건의료계획 비전, 중장기 추진과제, 세부사업계획이 되겠습니다.
다음은 지역보건의료계획 비전입니다.
시민건강 평생지킴이 행복사천이 되기
위해서는 예방 중심 건강관리, 건강생활 실천 향상, 건강한 환경이 반드시 조성되어야 하겠습니다.
다음은 중장기 추진과제 선정입니다.
지역주민 건강 향상을 위한 지역 보건서비스로써 예방 중심 건강관리, 생애주기별 및 취약계층 건강관리, 건강생활 실천을 통한 건강수준 향상, 건강환경 조성 및 개선이 되겠습니다.
지역보건 전달체계 개선, 응급 의료체계 기반 구축, 건강망을 통한 지역보건 자원 협력 및 역량강화가 되겠습니다.
그리고 공공보건 의료자원의 효율적 활용이 되겠습니다.
다음은 지역사회 현황입니다.
현재 사천시 인구는 50,520세대에 118,566명이고, 65세 이상 인구가 20,899명으로 약 17.6%입니다.
우리 관내 의료기관은 병·의원이 114개소가 있고, 사회복지시설 27개소와 노인, 기타시설이 334개 있습니다.
의료기관 대부분은 읍과 동지역에 집중적으로 분포되어 있습니다.
다음은 세부사업입니다.
맑은 혈관 가꾸기 심뇌혈관질환 예방관리사업, 정신건강사업, 건강검진 등에 대해 설명드리겠습니다.
첫 번째로 맑은 혈관 가꾸기 심뇌혈관질환 예방관리사업이 되겠습니다.
시행결과를 보고드리겠습니다.
대사증후군 검사 인원이 1,700여 명, 131%로 초과 달성하였습니다.
고혈압·당뇨병 등록 관리는 10,150건으로 100%를 달성하였습니다.
만성질환 건강대학은 12개소에 492명입니다.
다음은 시행계획입니다.
심뇌혈관질환 인프라 구축 및 분위기 조성, 심뇌혈관질환 건강 유지군 관리, 가족건강 지킴이 양성을 초·중·고등학생으로 하겠습니다.
심뇌혈관질환 건강 위험군 관리, 환자 조기발견 및 위험도 측정 등을 실시하겠습니다.
다음은 심뇌혈관질환 건강 질환군 관리로써 고혈압·당뇨병 상설교육장을 상시 운영하고 있습니다.
두 번째로 정신건강사업입니다.
시행결과입니다.
중증정신질환자 등록관리자가 312명, 아동·청소년 프로그램 참여자가 6,902명, 자살예방 네트워크 참여기관이 31개소, 정신건강 홍보가 28회로 초과 달성하였습니다.
다음은 시행계획입니다.
지역사회 정신건강사업으로써 위촉 임상자문의가 매주 1회 정신 상담을 하고 있고, 주요대상별 정신건강 프로그램 운영, 우울, 스트레스 관리를 하고 있습니다.
중증정신질환자 관리사업으로써는 주 2회 사회 재활프로그램 운영, 그리고 저소득층 정신질환자 의료비 지원이 있겠습니다.
아동·청소년 정신건강사업으로써 찾아가는 정신건강 교육 상담, 교육지원청 학교, 그리고 아동센터, 사회와 연계해서 하는 사항입니다.
정신건강 환경 조성입니다.
정신건강사업 자문위원회 및 간담회를 상시 운영하고 있고, 정신건강 홍보 및 캠페인 등 인식 개선사업을 대대적으로 전개해 나가고 있습니다.
세 번째는 건강검진입니다.
시행결과입니다.
의료급여 수급권자 검진결과로 일반 건강검진이 517명, 생애전환기 검진이 80명, 영유아 검진이 60명입니다.
수급률 제고에 만전을 기하겠습니다.
건강검진 홍보 및 교육이 연 5회, 지역사회 기관의 업무간담회를 연 2회 실시하였습니다.
다음은 시행계획입니다.
의료급여수급권자 일반 건강검진을 만 19~39세, 만 41~64세 세대주 및 세대원 1,083명에 대해서 할 계획입니다.
의료급여 수급권자 생애전환기 건강검진은 만 40세, 만 66세에 해당하면 일반 검진을 하도록 돼 있습니다.
의료급여 수급권자 영유아 건강검진은 보건소뿐만 아니라 일반 병·의원에서도 시행하고 있습니다.
건강검진 홍보 및 안내문 발송, 수급률 제고에 만전을 기하겠습니다.
네 번째, 고혈압·당뇨병 등록관리사업입니다.
시행결과입니다.
등록 환자는 8,578명이고, 약국 및 의원 참여가 69개소로 103%입니다.
관리교육 이수자에서 고혈압 관리에 6,439명으로 156%, 당뇨병 관리에 6,004명으로 167%를 달성하였습니다.
시행계획입니다.
지속 치료율 향상을 위한 사업입니다.
등록환자에 대해서 진료비와 약제비를 지원하겠습니다.
서비스 질 향상을 위한 사업으로써 혈당측정기 대여사업 및 등록자 합병증 검사를 지원하고 있습니다.
지역사회 보건교육 활성화 사업으로써 고·당센터 상설교육장을 운영하고, 보건지소·재래시장·문화센터를 활용한 순회 교육을 하고 있습니다.
고혈압·당뇨병 등록자 중점 관리로써 고·당환자 조절률 향상을 위한 리콜·리마인드 서비스를 제공하고, 고위험군 투약 중단자를 집중 관리하고 있습니다.
다섯 번째, 건강백세 행복백년을 위한 노인건강증진사업입니다.
시행결과입니다.
노인 의치 보철사업은 167명으로 124%를 달성하였습니다.
백세건강마을 만들기 운영은 168회로 3,862명이 참여했습니다.
치매예방교실 및 선별검사가 205회, 7,440명이 참여하였습니다.
노인사업 홍보 및 캠페인은 22회로 초과달성하였습니다.
시행계획입니다.
건강백세 교실 운영은 14개 마을에서 12주 동안 운영하는 사항입니다.
찾아가는 치매예방교실 및 치매조기검진은 만 60세 이상 7500명에 대해서 실시하는 사항입니다.
노인 의치 보철 및 어르신 틀니 보급사업도 계속 추진해 나가겠습니다.
여섯 번째, 행복을 키우는 희망사천 여성·어린이 건강증진사업입니다.
임산부 등록자가 1,066명으로 103%를 달성하였습니다.
임산부 엽산제·철분제 지원에 4,012명으로 111%를 달성하였습니다.
임산부 요가교실 운영이 28회로 초과 달성하였습니다.
어린이 체험한방교실을 8회 실시하였습니다.
영양플러스 빈혈 유전자 개선율이 87.2%였습니다.
시행계획입니다.
모성 건강관리사업에서 임산부 등록관리, 임산부 엽산제·철분제 지원도 확대해 나가고 아가사랑·엄마사랑 건강교실 프로그램 운영도 하겠습니다.
임산부 산전·산후 관리, 임산부 요가교실도 계속 운영할 예정입니다.
영유아 건강검진도 보건소뿐만 아니고 일반 병·의원에서도 계속 홍보하겠습니다.
일곱 번째, 건강 형평성 제고를 위한 취약계층 건강증진사업입니다.
4,500가구에 대해서 취약계층 방문등록 관리를 실시하고 있습니다.
재가암 환자 관리 250명, 장애인 재활 등록 관리자가 560명으로 초과 달성하였습니다.
시행계획으로써 만성질환자 합병증 예방교육도 수시로 하고, 저소득층 건강행태 개선, 장애인 재활사업, 건강생활터 만들기, 건강플러스 행복플러스 사업 운영도 지속적으로 하겠습니다.
다문화가족 및 북한 이탈주민 관리에도 관심을 가지겠습니다.
여덟 번째, 암 관리사업입니다.
지역사회 기관과의 업무간담회를 연 4회 실시하였습니다.
재가암 등록 관리 대상자가 250명, 암 검진 홍보 및 교육이 35회로 초과 달성하였습니다.
시행계획으로써 국가암 조기검진사업, 의료급여, 건강보험 가입자 조기검진 및 검진비 지급, 암환자 의료비 지원사업, 국가 5대암, 의료급여 수급권자 모든 암, 소아암 및 폐암 의료비 지급 및 암 치료를 독려하겠습니다.
재가암 환자 관리사업, 방문 등록 재가암 환자 방문 간호 서비스 제공, 보조용품 제공, 호스피스 자원봉사자와 연계하여 실시하겠습니다.
아홉 번째, 진료사업입니다.
시행결과로 일반진료 및 만성질환 상담에 2만 6천여 명, 145%로 초과 달성하였습니다.
물리치료 내원환자는 4,072명이고, 시민 만족도 조사를 연 1회 실시하고 있습니다.
시행계획으로 내원환자 진료 외 제증명 및 적성검사 발급 등 민원을 대상으로 하고 있습니다.
수시로 직원 친절교육 및 공중보건의사 직무교육도 실시하고 있습니다.
열 번째, 찾아가는 생활 터 성인건강증진사업입니다.
금연클리닉 등록 및 흡연·예방교육에서 등록에 1,675명, 교육에 1,115명으로 초과 달성하였습니다.
찾아가는 시민체조교실에서 14,605명으로 초과 달성하였습니다.
금연 관련 법령이행 실태 지도·점검에 2,746건, 나트륨 감소 실천 캠페인을 5회 실시하였습니다.
시행계획입니다.
‘행복UP’ 생활 터 건강생활 실천, 찾아가는 시민체조교실 운영, 건강 걷기대회, 한의학 갱년기 프로그램 운영, 한방 관절교실 등을 운영하고 있습니다.
‘행복UP’ 건강환경 조성입니다.
금연시설 지도·점검 및 금연환경을 조성하겠습니다.
건강증진 홍보관을 운영하겠습니다.
건강생활지원센터 운영, 활기찬 건강교실 및 갱년기 테라피 운영, 임산부 요가교실 운영, 실버 요가교실, 고혈압·당뇨병 교실도 계속 운영하겠습니다.
열한 번째, 미래가 건강한 사천 아동·청소년 건강증진사업입니다.
관내에 청소년 금연 및 비만교실을 운영하는 사항입니다.
금연이 7개교, 비만이 8개교입니다.
구강검진 인원이 4980명, 124%로 초과 달성하였습니다.
아토피·천식 안심학교 지정 및 운영을 관내 10개교를 대상으로 실시하였습니다.
시행계획으로 지역사회와 함께 하는 아침밥 먹기 캠페인, 스모그프리 스쿨 운영, 흡연 청소년 금연캠프 운영, 방과 후 취약아동 건강 아카데미, 청소년 비만교실 운영, 아토피·천식 안심학교 및 가족캠프 운영, 장애아동 청소년 한방 건강교실을 운영하겠습니다.
열두 번째, 감염병 예방 관리사업입니다.
시행결과는 국가예방접종사업이 29,664건, 140%로 초과 달성하였습니다.
도말양성결핵환자 치료 성공자 수가 30명으로 100%를 달성하였고, 그 외에 가족검진도 시행하고 있습니다.
감염병 감시대응 신고율 향상을 위해 관내 병·의원을 대상으로 실시하고 있습니다.
시행계획으로써 연중 기동감시·대응체계 운영, 감염병 표본감시 의료기관 지정 운영을 실시하고 있습니다.
감염병 예방을 위한 건강환경 조성, 집단급식소 종사자 보균검사, 해수검사, 활어 판매장, 집단급식소 홍보물을 부착하겠습니다.
매개체 전염병 관리, 방역 취약지역 소독, 정화조 유충 구제를 상시 실시하고, 민원을 해결하기 위해 노력하겠습니다.
국가예방접종 및 필수예방접종비용 지원, 감염자 조기발견을 위한 성병, 에이즈, 결핵 검진 등을 지속적으로 추진하겠습니다.
열세 번째, 공중위생 및 식품위생사업입니다.
공중·식품위생업소 지도·점검에서 공중이 636개소, 식품이 3027개소로 100%를 달성하였습니다.
식품수거 검사도 350건으로써 100%를 달성하였습니다.
시행계획으로써 공중·식품위생업소 지도·점검 및 건전한 영업 풍토 조성과 공중·식품위생 서비스 수준을 향상시키겠습니다.
그리고 공중·식품위생업소 위생교육도 영업자 대상 법령 및 교육 수준 향상을 통한 영업주 의식 수준을 고취시키겠습니다.
그리고 식품수거 검사도 안전한 유통식품을 관리하기 위하여 식품수거 및 검사를 정기적으로 실시하겠습니다.
열네 번째, 의약무관리사업입니다.
의료기관 등 지도·점검, 의료기관 168개소, 의료유사업소 35개소, 구급차 지도·점검 22대, 마약류 적정사용 및 의약품에서 117개소를 단속하고, 홍보캠페인을 4회 시행하였습니다.
의료기관 시행계획으로써는 의료기관 관리, 관내 병·의원 및 의료유사업소 관련 법 준수라든지, 의료인, 의료기사 등을 관리해 나가겠습니다.
약업소 관리, 약국, 한약국 등 정기 및 수시로 지도 단속을 시행하겠습니다.
열다섯 번째, 응급의료체계 기반 구축입니다.
시행결과로 의료기관 협의회 회의를 연 6회 개최하였습니다.
연휴기간 진료대책 수립도 명절 때 2회 시행하였습니다.
구조 및 응급처치교육도 434명에 대해서 실시하였고, 응급장비 등 관리를 구급차, 제세동기 등에 대해서 실시하였습니다.
앞으로도 응급의료기관 응급체계 구축, 구급차 및 민간이송업체 지도·관리라든지, 응급의료기관과 긴밀한 협조체계를 구축해 나가겠습니다.
연휴기간 비상진료대책 편성 운영도 당직 의료기관 및 당번 약국지정 운영을 통해서 연휴기간 동안 진료 공백이 없도록 최선을 다하겠습니다.
구조 및 응급처치교육도 관내 소방서와 연계하여 주민 대상 응급처치교육을 실시하겠습니다.
열여섯 번째, 지역사회 네트워크 구축 및 분위기 조성입니다.
MOU체결 및 간담회 실시, 직원 역량강화 워크숍, 재능나눔 이·미용 봉사 등 건강과일도시락 배달사업도 보건소에서 하고 있습니다.
노인건강증진 협력체계 MOU체결을 지역사회와 연계하고, 직원 역량강화 워크숍도 실시하겠습니다.
보건의료서비스 나눔 활동도 재능나눔 행복나눔 이·미용 봉사, 찾아가는 행복버스 추진사업과 연계해서 실시하겠습니다.
열일곱 번째, 공공보건 의료자원의 효율적 활용입니다.
시행결과는 보건기관 시설 개보수를 7개소에 대해서 실시하였고, 의료장비도 작년에 14종, 29개를 구입하였습니다.
공중보건의사 직무교육도 계속 실시하겠습니다.
교육훈련, 감염병 관리사업 외 여러 사업에 대해서 저희 직원이 참여하고 있습니다.
시행계획으로써 시설 및 장비도 계속 보강하겠습니다.
공중보건의사 간담회도 실시하겠습니다.
마지막으로 국민영양관리시행계획 2015년 결과 및 2016년 계획입니다.
영양플러스사업 빈혈 개선율이 87.2%에서 87.3%로 향상되었습니다.
임산부 관리 인원이 5,290명으로 100%, 어린이 영양교육에 5,909명으로 118%, 건강검진 결과 이상자 관리에 대해서도 1,652명으로 초과 달성하였습니다.
시행계획으로써 내년에 나트륨 줄이기 홍보 캠페인을 전개해 나갈 계획이고, 영양플러스 사업, 어린이 영양교육 및 영양 뮤지컬 공연, 임산부 철분제, 엽산제 지원 등 영양관리에도 최선을 다하겠습니다.
요양원, 복지시설에 대해서 영양식단표 지원도 계속해 나가겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 총무위원장 정철용  소장님, 수고하셨습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이종범 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 이종범 위원님.
이종범 위원  소장님, 각 면단위 보건소 있지요.
출장 시 보건 서비스 차원에서 마을단위로 순회하는 겁니까?
○ 보건소장 강덕규  보건진료소를 말씀하시는 겁니까?
이종범 위원  예, 출장 중이라고 표시되어 있을 때는 마을을 순회하는 겁니까?
○ 보건소장 강덕규  예, 그렇습니다.
이종범 위원  마을 순회가 잘 되기를 바랍니다.
출장 중에 인력이 부족하다 보니, 마을 주민들이 출장계획을 좀 체계적으로 세웠으면 좋겠다고 합니다.
마을을 순회할 때는 일정기간을 정해서 홍보하면 주민들이 안 갈 텐데 …….
헛걸음을 하게 되는 겁니다.
전화가 되면 그나마 다행인데 …….
그러니까 월요일부터 금요일 중에 언제까지는 마을 서비스 차원에서 갈 것이라고는 홍보해 놓으면 그 분들이 안 올 텐데 …….
노인분들이 많더라고요.
○ 보건소장 강덕규  조치를 취하겠습니다.
이종범 위원  적극적으로 홍보해서 진료소가 원활하게 운영될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
작년도에 메르스 사태는 1건밖에 없었지요?
○ 보건소장 강덕규  그렇습니다.
이종범 위원  올해도 질병이 발생하면 비상태세로 돌입해서 시민들이 안전하게 보건진료를 받을 수 있으면 좋겠습니다.
이상으로 질의를 마치겠습니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
윤형근 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 윤형근 위원님.
윤형근 위원  20~21페이지 구급차와 관련하여, 일반적인 119 신고가 아닌 중증환자라든지, 집안에 급한 일이 생겨서 환자를 옮기려고 할 때 병원의 응급차를 이용하려고 하면 비용을 지불한다고 해도 잘 빌려주지 않습니다.
민원인들에게 홍보가 제대로 되지 않는 것 같습니다.
심지어 링거를 꽂고 택시를 타서 진주로 가는 경우도 있습니다.
일반 비용을 주고 사용하는 구급차도 있지 않습니까?
사천에도 그런 업체가 있지요?
민간인 이송업체가 있지요?
○ 보건소장 강덕규  예.
윤형근 위원  그런 게 홍보가 제대로 안 돼 있다 보니 …….
병원 측에서 자기들 사정 때문에 진주나 부산 쪽으로 이송 부탁을 해도 이용하지 못하는 경우가 있더라고요.
그러한 부분에 민원이 발생하고 있는데 시민들이 비용을 지불하더라도 차량을 구할 수 있도록 대책을 세워주시고, 홍보해 주시면 고맙겠습니다.
○ 보건소장 강덕규  요즘은 119에 신고하면 거의 다 출동하게 돼 있습니다.
윤형근 위원  119는 장거리를 안 가잖아요.
○ 보건소장 강덕규  예.
윤형근 위원  그런 것도 대책을 세워주시기 바랍니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
한대식 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 한대식 위원님.
한대식 위원  소장님, 의료계획이 책 한 권 분량인데, 사전에 좀 배부해서 위원들이 공부를 할 수 있게 해 주어야 되는 것 아닙니까?
보고해 놓고 지금 질문하라고 하면 무슨 질문을 하겠습니까?
앞으로는 사전에 자료를 배부해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 강덕규  예, 그렇게 하겠습니다.
한대식 위원  공중보건의사가 몇 명 정도 배치돼 있습니까?
○ 보건소장 강덕규  21명입니다.
한대식 위원  그분들은 어디에 근무합니까?
○ 보건소장 강덕규  보건소와 보건지소, 농어촌 취약지역이기 때문에 큰 병원에도 파견을 나가 있습니다.
한대식 위원  보건의가 많네요.
그러면 일반진료라든지 만성질환 상담을 한다고 되어 있던데, 일반 시민들이 보건소에 가서 진료 및 상담을 받는 것과 일반 병원에 가서 진료 및 상담을 받는 것은 어떤 차이가 있습니까?
진료비가 저렴하다든지, 친절해야 보건소에 갈 텐데 주민들이 일반 병·의원에 더 많이 갑니다.
약제비라든지 진료비를 지원해 주잖아요.
당뇨병·고혈압, 심뇌혈관질환 이런 것에 대해서는 약제비라든지, 처방비, 진료비를 지원해 주지요?
○ 보건소장 강덕규  예.
한대식 위원  그런 내용들은 …….
주민들이 보건소의 약이 효과가 없다는 식으로 이야기를 하더라고요.
○ 보건소장 강덕규  사천시 보건소에서는 고혈압·당뇨병 등록사업을 하고 있습니다.
그래서 약제비 및 진료비를 지원하고 있고요.
그리고 센터가 운영되고 있습니다.
간호사가 여러 명 배치돼 있어서 투약이라든지, 의사가 돌보지 못하는 틈새를 간호사들이 메우고 있습니다.
한대식 위원  만 65세 이상은 진료비와 약제비가 무료입니까?
○ 보건소장 강덕규  한 달에 4000원 정도 …….
한대식 위원  한 달간 약을 처방해 주는 데 4000원 정도 부담한다는 말입니까?
○ 보건소장 강덕규  예.
한대식 위원  앞으로 이런 계획들은 사전에 자료를 배부해서 위원들이 공부할 수 있도록 해 주십시오.
○ 보건소장 강덕규  예.
한대식 위원  이상입니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
구정화 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 구정화 위원님.
구정화 위원  소장님, 목표를 100% 이상 달성하시느라 고생하셨습니다.
11페이지 건강백세교실 운영과 관련하여, 올해는 14개 마을이 지정됐습니까?
○ 보건소장 강덕규  예.
구정화 위원  3개월씩 운영하는 것 같더라고요.
그런데 그 기간이 끝나고 나면 손을 놓고 계시더라고요.
기간이 끝나도 지속적으로 할 수 있도록 마을의 젊은 어르신에게 책임을 주셔서 계속할 수 있도록 …….
점검이라고 하긴 그렇지만 가끔씩 체크라든지, 전화라도 해서 운동을 잘하고 있는지 안부를 물어 주시면 안 되겠습니까?
그리고 저에게 몇 번이나 건강백세교실 운영에 대해 부탁이 들어와서 소장님께 말씀드린 적도 있습니다.
○ 보건소장 강덕규  보건소에서도 예산이 제한되어 있기 때문에 그 범위 내에서 최대한 노력하겠습니다.
구정화 위원  아까 이종범 위원님이 질의하셨듯이 보건진료소의 소장님이 방문하셔서 격려한다는 취지로, 예산이 수반되지 않는 …….
지속적으로 할 수 있도록 분위기를 조성해 주시라는 부탁입니다.
○ 보건소장 강덕규  이런 사업을 하려면 담당자라든지, 종합적이고 일률적으로 지소마다 하라는 것이 아니라 능력껏 …….
구정화 위원  몇 번 했으니까 거기에서 잘할 수 있는 젊은 어르신께서 갈 수 있도록 …….
‘어머니께서 책임지고 계속 하십시오.’라든지 진료소에서 출장 갔을 때 ‘잘하고 계십니까?’라고 하면 운동이 생활화 되지 않을까 해서 말씀을 드린 겁니다.
과일바구니는 대상이 어떻게 됩니까?
과일바구니로 된 것도 있고, 과일도시락이라고 표현된 것도 있습니다.  
17페이지에는 건강 과일바구니를 150명에게 지원했다고 되어 있고, 다른 데에는 건강 과일도시락이라고 되어 있던데…….
올해도 계속사업으로 할 것 같습니다.
이분들은 어떻게…….
○ 보건소장 강덕규  취약계층 방과 후 아이를 대상으로 합니다.
구정화 위원  가정으로 갑니까?
○ 보건소장 강덕규  방과 후에 아이들이 오니까 …….
구정화 위원  예, 알겠습니다.
이상입니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
이종범 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 이종범 위원님.
이종범 위원  윤형근 위원님이 말씀하셨던 구급차와 관련하여 질의하겠습니다.
서부지역의 경우 119와 연계하여 응급환자를 수송합니다.
작년에 유가족들이 아쉬운 마음에 그러는지 모르겠는데 그런 이야기를 하더라고요.
119에서 뇌출혈 응급환자를 실으면 코스가 삼천포제일병원, 서울병원을 갔다가 거기서 안 될 때는 경상대학교병원입니다.
골든타임에 그런 식으로 생명을 포기하는 경우가 많습니다.
곤명면 쪽에서는 진주 쪽으로 바로 올라가는 것 같은데, 곤양면과 서포면 쪽에서 유독 그런 경우가 많은 것 같습니다.
물론 관내 병원을 이용하는 것에 대해서 저도 공감을 합니다만 위급성이 있을 때는 …….
119에도 홍보할 필요가 있습니다.
작년 같은 경우에도 세 분이 돌아가셨습니다.
그분들도 제일병원에서 응급조치를 하다가 경상대학교병원으로 갔는데 2~3시간이 소요됐다고 합니다.
뇌출혈 같은 경우는 1분 1초가 아까운 상황인데 그런 홍보를 많이 해 줬으면 좋겠습니다.
아까 한대식 위원님이 말씀하셨듯이 보건소는 공공진료서비스보다는 시민의 건강관리서비스 쪽으로 그렇게 가닥을 잡아야 된다고 생각합니다.
사실 진료 수준은 일반 병원에 밀리기 때문에 건강관리를 해 주는 쪽으로 가는 게 …….
○ 보건소장 강덕규  계속해서 의사를 충원하는 것도 어려운 상황입니다.
치과의사는 계속 줄어서 관내에 한 분밖에 없고 일반 의사를 충원하는 것도 만만치 않습니다.
최대한 확보하기 위해서 노력합니다만 국가적으로 …….
진료 문제는 조금 더 깊이 생각해 보아야 할 것 같습니다.
이종범 위원  알겠습니다.
제가 거듭 말씀드리지만 진료소 출장과 관련해서 진료를 받는 데 지장이 없도록 해 주시고, 연락처를 홍보해 주시기 바랍니다.
급한 환자들이 많던데 그런 분들을 잘 관리해 주시기 바랍니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
정지선 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 정지선 위원님.
정지선 위원  16페이지, 갱년기 테라피 운영에 관한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○ 보건소장 강덕규  갱년기 나이대가 되는 사람이 관심을 가지고 보건소에 프로그램 운영 …….
정지선 위원  프로그램을 어떻게 운영하고 계십니까?
○ 보건소장 강덕규  약물치료가 아니고 강사를 초청해서 …….
정지선 위원  상담을 하는 건지, 무엇을 어떻게 하는 건지, 관심이 있어서 여쭤보았습니다.
사실은 갱년기를 겪고 있는 사람들이 많기 때문에 운영을 하는 게 …….
갱년기에 있는 사람들이 직접적으로 도움을 받을 수 있는 건지 …….
○ 보건소장 강덕규  요실금이라든지 여러 가지 증상이 있습니다.
건강도 체크하고 한방에서 사상체질검사도 실시하고 있습니다.
정지선 위원  막연하게 서류상으로 테라피 운영이라고 해 놓을 게 아니라, 일단 센터를 운영하고 있으니까 구체화해서 시민들이 도움을 받을 수 있게 해 주셨으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 강덕규  예, 갱년기에 접어든 분들이 본인이 갱년기라는 사실을 알고, 치료를 받아야 한다는 홍보 효과도 있습니다.
정지선 위원  홍보만 하고 계신다는 것이네요.
이상입니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
김봉균 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 김봉균 위원님.
김봉균 위원  사천시 노인 인구가 17.6%면 초고령사회가 되어 가는데, 민선 6기 어르신들 위해서 역점적으로 하고 있는, 내세울 만한 사업이 있습니까?
○ 보건소장 강덕규  앞으로 수명도 계속 늘어나고 어쩔 수 없이 만성질환에 노출됩니다.
그래도 사천시는 경상도에서 처음으로 고혈압·당뇨병 등록사업을 하고 있습니다.
김봉균 위원  우리 시에서만 하는 겁니까?
○ 보건소장 강덕규  경상남도에서는 사천시만 합니다.
전국에는 20개소 정도가 하고 있고, 약 4년 정도 됐습니다.
김봉균 위원  그 예산이 얼마나 됩니까?
○ 보건소장 강덕규  3억 원 정도입니다.
김봉균 위원  예, 이상입니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원님 계십니까?
김영애 위원  예.
○ 총무위원장 정철용  예, 김영애 위원님.
김영애 위원  청소년, 노인, 아동 위주로 사업을 많이 하시네요.
유치원의 경우에 치아건강 관리라든지, 치과에 근무하는 학부모가 양치하는 법에 대해 교육을 하더라고요.
보건소에서 어린 아이들에게도 …….
○ 보건소장 강덕규  당연히 사업을 하고 있습니다.
김영애 위원  영유아는 사업 대상에 없는 것 같아서 …….
○ 보건소장 강덕규  다 포함돼 있습니다.
관내 모든 유치원에서 관심을 가지고 하고 있습니다.
김영애 위원  유치원에서 설명도 하고 교육도 합니까?
○ 보건소장 강덕규  그렇습니다.
김영애 위원  예, 알겠습니다.
○ 총무위원장 정철용  더 질의하실 위원 없으시면 제가 질의하겠습니다.
소장님, 관내에 에이즈 환자가 있습니까?
○ 보건소장 강덕규  예.
○ 총무위원장 정철용  몇 명입니까?
○ 보건소장 강덕규  그 부분은 답변드리기가 곤란합니다.
○ 총무위원장 정철용  보건소에서 시민의 건강 증진을 위해 많은 일을 하고 있다는 사실에 대해 잘 알고 있습니다.
자료를 보면 시행계획과 시행결과는 있는데 사후 모니터링이 부족합니다.  
1,115명에 대해서 금연 교육을 했는데 완전히 금연에 성공한 사람이 몇 명인지, 건강 과일도시락을 배달하였는데 그에 대한 만족도 부분이 나와 있지 않습니다.
인력이 많이 부족하겠습니다만 데이터가 있어야 되지 않을까 생각합니다.
증감된 부분만 나와 있고 만족라든지, 완성도라든지 그런 게 없어서 좀 아쉽습니다.
○ 보건소장 강덕규  개별적인 사업마다 다 하기는 곤란합니다.
○ 총무위원장 정철용  보건소의 사업이 많은 건 아는데 이런 부분들은 좀 더 구체적인 결과물을 보고해 주시면 위원님들이 다음에 예산 심의를 할 때도 더 신경을 쓰실 것 아닙니까?
○ 보건소장 강덕규  예.
○ 총무위원장 정철용  위원님들이 오늘 거의 다 질의를 하셨듯이 관심이 있으시거든요.
혈압계 사셨죠?
○ 보건소장 강덕규  그렇습니다.
건강이라는 게 짧은 기간에 측정하기가 참 어렵습니다.
○ 총무위원장 정철용  알고 있습니다.
현장에서 사천시민의 건강증진을 위해서 고생하는 것에 대해 위원님들이 알고 있습니다.
힘내시고 더 열심히 해 주시길 부탁드리면서 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항 2015지역보건의료시행결과 및 2016계획 보고의 건을 마치겠습니다.
소장님, 수고하셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로 제196회 사천시의회 임시회 중 제1차 행정·산업건설위원회 연석회의를 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시14분 산회)


○ 출석 위원(9인)  
  구정화    김봉균    김영애    윤형근
  이종범    정지선    정철용    최갑현
  한대식
○ 출석 전문위원   이상석
○ 의회사무국 참석자(5인)  
  사무국장박상철
  전문위원제준봉
  전문위원정재성
  의사담당차우정
  속 기 사이준태
○ 출석 공무원(3인)
  보건소장강덕규
  건강증진과장정현식
  보건행정과장최석문
○ 회의록 서명위원
  총 무 위 원 장정철용