제248회 사천시의회(임시회)

           건설항공위원회 회의록

    제6호
                                                                     사천시의회사무국

일 시 : 2020년 11월 10일(화)
장 소 : 건설항공위원회 회의실

○ 의사일정
1. 2021년도 시정주요업무 보고의 건

○ 심사된 안건
1. 2021년도 시정주요업무 보고의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
   ◦ 농축산과 소관
   ◦ 미래농업과 소관

(10시01분 개회)
○ 위원장 최인생  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제248회 사천시의회 임시회 중 제6차 건설항공위원회를 개회하겠습니다.
오늘의 순서는 농축산과, 미래농업과 순입니다.

1. 2021년도 시정주요업무 보고의 건(계속)
  가. 농업기술센터 소관
○ 위원장 최인생  의사일정 제1항 2021년도 시정주요업무 보고의 건을 상정합니다.
먼저, 주요업무보고에 앞서 농업기술센터소장의 인사를 듣도록 하겠습니다.
농업기술센터소장, 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 박종원  안녕하십니까?
반갑습니다.
농업기술센터소장 박종원입니다.
우리 시 농업․농촌 발전을 위해 많은 관심을 가져주시는 최인생 건설항공위원장님과 위원님께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
올해는 예기치 못한 코로나19 위기로 모두가 힘든 한해이지만, 특히 긴 장마와 태풍으로 농업인들의 어려움은 더욱 큰 것 같습니다.
농업기술센터에서는 내년에도 계속해서 농업인들을 위한 다각적인 지원과 자구책을 강구해 나갈 계획입니다.
농업인이 행복한 미래 지향적인 농업․농촌 건설 추진을 방향으로 사천시 꽃 양묘장 이전 조성사업과 친환경 특산물 생산 증가를 위해 노력하겠으며, 지속 가능한 생태 순환농업 육성과 친환경 미생물 발효 연구재단 운영 및 농산물 종합가공 지원책 구축을 확대하겠습니다.
또한, 농산물 유통 경쟁력 강화와 벼 안정 생산지원 사업을 중점으로 농업인의 편의를 위한 농기계 순회 수리교육과 임대 사업 등도 계속해서 추진하겠습니다.
입동이 지나고 날씨가 쌀쌀해지고 있습니다.
연일 계속되는 의정활동에 위원님들의 건강을 기원 합니다.
감사합니다.
○ 위원장 최인생  농업기술센터소장님, 수고 많았습니다.
위원 여러분께서 양해하신다면 농업기술센터소장은 퇴실토록 하고, 우리 위원회에서 필요할 때 출석했으면 하는데 위원님들의 의견은 어떻습니까?
    (「예」하는 위원 있음)
농업기술센터소장, 수고 많았습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.

◦ 농축산과 소관
(10시04분)

○ 위원장 최인생  지금부터 농축산과 소관 2021년도 시정주요업무를 보고를 받도록 하겠습니다.
농축산과장, 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 농축산과장 송혜경  반갑습니다.
농축산과장 송혜경입니다.
업무보고에 앞서 농축산과 팀장을 소개하겠습니다.
박원태 농정팀장입니다.
류광옥 농지관리팀장입니다.
류재실 인력육성팀장입니다.
강진석 축산팀장입니다.
백승출 동물방역팀장입니다.
(주요업무보고 자료 참고)
○ 위원장 최인생  농축산과장, 수고 많았습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다
질의하실 위원님, 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김봉균 위원님, 질의해 주십시오.
김봉균 위원  올해는 농업한마당축제를 못했고, 전문가들은 내후년까지 코로나 상태로 갈 수 있다고 하고, 연말 정도 돼야 개선된다는 판단입니다.
올해 예산 세워 놓고 집행한 내용이 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  올해는 전액 삭감입니다.
김봉균 위원  내년도에도 상황이 여의치 않으면 판단을 빨리해서 예산 낭비가 되지 않도록 해 주십시오.
○ 농축산과장 송혜경  알겠습니다.
김봉균 위원  동물유기견 보호소 예산을 요구한 게 1억 4000만 원인데, 처음 시작할 때 2000~3000만 원 정도 예산이 책정되어 시작했을 겁니다.
그런데 급격하게 추경에 몇천만 원씩 확보되는데도 모자라서 이렇게까지 늘어나는 사항입니다.
과에서 개선책을 가지고 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  위탁유기동물보호소라고 했기 때문에 사실 이런 문제들이 발생한 부분이 있습니다.
위탁보호소 예산이 올해 12월 초에 거의 소진됩니다.
그리고 계약 해지 조건이 충분하기 때문에 해지하고 올 12월부터 직영으로……
김봉균 위원  12월부터 바로요?
○ 농축산과장 송혜경  예, 그래서 신축하기 전까지는 가설건축물을 설치해서 직원들이 직영으로 운영할 계획입니다.
김봉균 위원  기술센터 내 설치할 겁니까?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김봉균 위원  지금 시설이 전혀 안 되어 있잖아요?
○ 농축산과장 송혜경  시설이 전혀 안 되어 있어서 시설을 개보수해서 그렇게 할 수 있도록 추진하는 중입니다.
아마 12월 초에는 시설이 완료될 것 같고요.
최소 예산으로 운영할 수 있도록 하고, 동물복지에 대해 신경 써서 잘 운영하도록 하겠습니다.
김봉균 위원  기존 유기견 보호소가 곤명에 있지요?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김봉균 위원  거기는 계약을 해지하고?
○ 농축산과장 송혜경  계약 해지 통보를 했습니다.
김봉균 위원  12월부터는?
○ 농축산과장 송혜경  직영으로 하도록 준비하겠습니다.
김봉균 위원  하동에도 농업기술센터 내 시설이 있다고 하더라고요.  
지난번에도 타 지역 사람들이 우리 동네 모 식당 앞에 강아지 세 마리를 버려두고 갔습니다.
참 애가 탑니다.
한우농가에서 헬프 사업을 해 달라는 요구가 없었습니까?
○ 농축산과장 송혜경  일단 젖소는 헬프 사업하는데 내년에는 아마 헬프 사업하기가 힘이 좀 들 것 같고……
김봉균 위원  낙농까지도?
○ 농축산과장 송혜경  낙농은 헬프 사업이 있고, 올해 신규 사업으로 한우를 올리지 못했습니다.
김봉균 위원  과에서 판단을 좀 하셨습니까?
○ 농축산과장 송혜경  정확하게 현황파악이 안 된 상황이고, 한 번 더 현황을 파악해서 필요한 사업이면 예산을 올려서 사업을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
김봉균 위원  축산팀장님!
○ 축산팀장 강진석  일단 일부는 도에서 추진하는데 내년에 예산이 배정될지는 모르겠습니다.
김봉균 위원  이와 관련한 사업은 도에서 관심이 있다는 것이네요?
○ 축산팀장 강진석  아마 내년부터 사업을 추진하는 것으로 알고 있습니다.
김봉균 위원  내년이면 추경에도 가능하다는 겁니까?
○ 축산팀장 강진석  아직까지 내시가 내려 온 건 없고, 도에서 사업을 하긴 하는데 시군별로 정해져 내려오지는 않았습니다.
김봉균 위원  과장님, 잘 판단하셔서 한우농가들이 애를 태우면 사천시에서 선도적으로 한번 해 보십시오.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 수고하셨습니다.
김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
김경숙 위원  15페이지 질의하겠습니다.
혁신성장을 선도할 전문농업인력 양성입니다.
추진계획에 보니까 농업인 단체 해외연수 지원 5개 단체에 40명 1억 원입니다.
그죠?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김경숙 위원  기억이 정확한지는 모르겠으나 지난 3차 추경에 1500만 원이었습니다.
농업인들이 미리 해외여행 갈 것이라고 해서 호텔 등 예약했는데, 혹시 다른 부분을 삭감하고 이것을 살린 게 해당하는 거 아닙니까?
○ 농축산과장 송혜경  농업인들이 영수증을……
김경숙 위원  미리 예약한 것을 취소하니까 취소에 대해 페널티를 먹은 것이지요?  
○ 농축산과장 송혜경  예.
김경숙 위원  5개 단체 40명이면, 5개 단체에서 몇 명씩 차출해서 한다는 것인데……
이 사업을 몇 년간 했습니까?
○ 농축산과장 송혜경  아마 2008년부터 시작해서……
김경숙 위원  ’12년, ’13년 했는데, 각 단체에 몇 명의 회원이 있는지 모르겠으나, 이 자료가 필요합니다.
왜냐하면, 작년에 갔던 사람이 또 가고, 2년 전에 갔던 사람이 또 가고, 중복될 것 같다는 생각이 들고요.
더군다나 농업인 5개 단체 40명이 가는데 비용이 1억 원입니다.
○ 농축산과장 송혜경  자부담이 포함된 겁니다.
김경숙 위원  자부담이 포함이죠?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김경숙 위원  자부담 몇 프로입니까?
○ 농축산과장 송혜경  50%입니다.
김경숙 위원  6200만 원 자부담이 된 부분을 이야기하는 겁니까?
○ 농축산과장 송혜경  자부담이 50%이고, 5000만 원을 지원합니다.
김경숙 위원  좀 더 자세하게 명기해 주셔야 합니다.
지원 5000만 원, 자부담을 5000만 원 해야 맞고요.  
2008년도 이 사업을 했다면…… 연간 40명이 갔다 왔다고 볼 때 400명 정도 다녀왔습니다.
선진국을 다녀왔다고 가정했을 때 농업인들의 권익적 부분이나 선도 기술 사업을 현실적으로 정책화한 사례가 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  정책화한 사례를……
김경숙 위원  없다면 그냥 놀러 가라고 돈 주는 거 아닙니까?
○ 농축산과장 송혜경  놀러가는 건 아니고  선진 사례를 보면서 벤치마킹할 내용을……  
김경숙 위원  벤치마킹한 사례가 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  제가 미국에 갔을 때 6차 산업이라고 해서 농업을 생산, 가공, 체험까지 연계하는 그런 사업들이 있었습니다.
그런 사업을 보시고 오셔서 농사짓는 것만 하지 않고 가공이나 체험을 한다든지……
김경숙 위원  원스톱으로 그 안에서 다 하겠다?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김경숙 위원  그런 농법으로 가야 한다……
○ 농축산과장 송혜경  그런 것을 배워 오셔서 적용하는 농가가 있습니다.
김경숙 위원  적용하는 농가가 있습니까?
○ 농축산과장 송혜경  지금 성함을 잘 모르겠는데, 그것은……
김경숙 위원  앞으로 6차 산업을 원스톱으로 직접 농사를 지어서 가공, 판매 등 그런 것을 전제로 했을 때 선진지 견학을 다녀와서 정책화한 사례가 나와야 합니다.
그 역할은 행정에서 해 주어야 할 부분이겠죠.
이분들이 다녀와서 쓴 보고서 있죠?
○ 농축산과장 송혜경  예.
김경숙 위원  누가 보고서를 씁니까?
○ 농축산과장 송혜경  행정하고 농업인 단체가 자료를 다 정리해서 쓰고 있습니다.
김경숙 위원  12년 정도 되었는데, 최근 3년간 다녀온 명단, 보고서 있죠?
보고서를 받아 보았으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
최동환 위원님, 발언해 주십시오.
최동환 위원  올해가 며칠 남았지만, 고생 많았습니다.
6페이지 봐주시기 바랍니다.
사천시 관내에 길고양이가 많아서 중성화 관련한 수술비 등 수고가 많으신 것으로 알고 있습니다.
2020년도 8마리 실적을 적어 놓으셨네요.
1마리당 15만 5천 원 정도?
○ 농축산과장 송혜경  15만 원 정도입니다.
최동환 위원  따지는 게 아니라 적극적으로 이 사업을 해야 한다고 말씀드립니다.
고양이 한 마리가 새끼를 낳으면 다섯 마리부터 많게는 열 마리 가까이 낳습니다.
저녁에 쓰레기통에 음식을 넣어놓으면…… 다 알고 있을 것입니다.
고양이 때문에 사천 시민의 삶의 질이 참 힘듭니다.
이런 부분에 대해 세밀하게 해 주셨으면 좋겠습니다.
대방동, 동서동, 남양동, 선구동 등 몇 군데 지역에서 고양이를 좋아하는 분이 먹이를 주면서 관리하고 있습니다.
그리고 고양이를 잡아서 직접 택시를 타고 동물병원까지 왔다 갔다 하면 1만 원 정도 비용이 든단 말입니다.
행정동 복지센터나 시 관계자에게 전화하면 적극적으로 인수인계를 받아서 가든지, 시민들에게 2차 부담을 주지 않았으면 해서 건의 드립니다.
이 사업을 하고 있지만, 분명히 애로가 있을 것입니다마는 개체 수도 줄이면서 시민에게 부담을 덜 주었으면 좋겠고.
사료비까지 지원해 달라는 말씀은 아닌데, 이 부분에 대해 어떻게 생각하시는지?  
○ 농축산과장 송혜경  위원님 말씀 충분히 알겠고, 사실 길고양이가 시민을 불편하게 하는 게 사실입니다.
그리고 행정복지센터로 신고가 들어와서 동물병원까지 가는데 행정 인력으로는 애로가 있습니다.
그리고 중성화를 시키려고 하는 분은 정말 고양이를 사랑하는 분입니다.
인근 병원에서도 중성화 수술이 다 가능하거든요.
조금 불편하더라도 삼천포는 삼천포 내 지정병원이 있고,  읍지역도 지정병원이 있어서 그렇게 도와주시면 애로사항들이 많지만 도움이 될 것 같습니다.
최동환 위원  각 읍면동에 일하시는 분이 있으니까 가까이서 인수인계를 받을 수 있게끔 협조를 구하자는 말입니다.
12페이지를 봐주시겠습니다.
몇 가지만 질의하겠습니다.
모두가 함께하는 농업한마당축제와 관련해서 김봉균 위원님께서 말씀하셨는데, 몇 년 정도 행사가 지속되어 왔는지?  
○ 농축산과장 송혜경  2007년부터 1회로 시작됐습니다.
메르스 때 못하고, 올해 코로나로 못했습니다.
최동환 위원  행사하고 난 다음에 농민들한테 많은 도움이 되는지?  
○ 농축산과장 송혜경  축제의 목적 자체가 농업인이 1년 동안 고생하신 것을 위로하는 것하고, 농산물을 홍보, 판매하여 소비자에게 저렴하게 파는 축제를 하고 있습니다.
농산물 홍보에도 도움이 되고 또 소규모 농가에서 농사를 지어서 판매하는 데도 도움이 됩니다.
최동환 위원  방금 과장님께서 말씀하셨던 농민들의 1년 농사 위로와 농산물의 홍보, 판로, 두 가지 목적을 가지고 행사를 진행하는 것으로 알고 있습니다.
맞습니다.
고생하시는 것으로 알고 있고.
그런데 행사 중심으로 치우치기보다 농민들의 위로와 농산물 판로에 대해서 세밀하게 농민들에게 도움이 되었으면 좋겠습니다.
토종 다래 등 생산되는 부분이 있고, 많은 농가가 참여했으면 좋겠습니다.
그리고 요즘은 지방자치단체에서 특산물 홍보 차원에서 행사를 진행하는 것으로 알고 있습니다.
22페이지를 봐주십시오.
많은 분이 말씀해 주셨기 때문에 한 가지만 여쭈겠습니다.
2020년도 동물등록제 실적이 어떻게 되는지?  
○ 농축산과장 송혜경  총 3500마리 정도  등록되어 있습니다.
최동환 위원  등록되지 않으면 모르겠네요?
○ 농축산과장 송혜경  파악하기로는 거의 90% 이상 등록되었다고 생각하는데 정확한 것은 모르겠습니다.
최동환 위원  희망사항인데, 이 부분에 홍보가 덜되어서 제 주변에도 많은 개나 고양이 개체가 등록되지 않은 것으로 알고 있습니다.
과장님께서 말씀하신 90%까지 등록이 되었으면 일어나지 말아야 할 부분까지 관리가 될 것 같고, 내년에는 동물등록제 예산이 500만 원이 있는데 부족한 인력이지만 제2차, 3차의 불상사가 일어나지 않으려면 적극적으로 추진했으면 좋겠습니다.
읍면동 조직 단체나 동물을 아끼는 분들은 이 부분에 대해 신경을 쓰고 있습니다.
그 외에 손길이 안 닿는 부분에서는 이런 등록제가 있는지 없는지를 모릅니다.
내년에도 많이 등록되도록 건의 드립니다.
이상입니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
김경숙 위원  추가 질의입니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
김경숙 위원  짧게 하겠습니다.
16페이지, 행정위에 있다가 건설위에 오니까 이것저것 궁금한 게 좀 많아서 그렇습니다.
이해 바랍니다.
추진계획에 농어가 도우미 지원 사업 2명, 농번기 마을 공동 급식 지원 30개가 마을이 있는데 어가가?  
○ 농축산과장 송혜경  어촌까지 같이 합니다.
김경숙 위원  이분들이 뭐 하시는 분입니까?
○ 농축산과장 송혜경  농어촌에 있는 여성이 출산하기 전 90일, 출산하고 나서 150일 기간에 90일 동안 도우미를 쓸 수 있습니다.
그런데 실적이 저조한 건 가사도우미를 많이 원하는데, 이 사업은 가사도우미보다는 농업이나 어촌 그런 쪽으로 60% 할애하고, 가사도우미는 40%밖에 안 하도록 명시가 되어 있습니다.  
그래서 아마 신청이 저조한 것 같습니다.
김경숙 위원  국비 지원이 되는 사업입니까?
○ 농축산과장 송혜경  도비 지원 사업입니다.
김경숙 위원  밑에 급식 지원인데, 어떤 방법으로 합니까?
○ 농축산과장 송혜경  신청하는 마을에서 20~25일 동안 지속해서 급식을 해야 합니다.
김경숙 위원  20명 이상 마을에 20~25일?
○ 농축산과장 송혜경  예, 사실 일손이 부족하고 어머니들이 일하고 와서 밥하기가 힘드니까 밥을 해 줄 급식조리사를 1명 고용하고, 농사를 안 짓는 마을주민도 상관없습니다.
부식비를 지원하는 사업입니다.
김경숙 위원  어디에 지원합니까?
마을 이장이나……
○ 농축산과장 송혜경  급식비는 마을 이장님한테 드리고, 인건비는 조리사한테 바로 드립니다.
김경숙 위원  조리사는 25일 일하고, 얼마씩 지원합니까?
○ 농축산과장 송혜경  금액이 적습니다.
일당이 5만 원으로 약 125만 원까지 줄 수 있는데 마을 부식비가 75만 원밖에 안 됩니다.
부식비를 더 하든지 조리사의 인건비를 더 주든지 하는 것은 마을에서 조금 조정해서 줄 수 있는 부분입니다.
김경숙 위원  좀 적은 거 아닙니까?
저도 시댁이 농사를 많이 짓는 집안이다 보니까 일하다가 들어와서 밥하는 게 힘이 들더라고요.
식사 준비하는 번거로움과 일손을 덜어주는 것도 농촌 일손 돕기에 큰 역할을 할 수 있겠다 싶어서 권장할 사업으로 30개 마을뿐만 아니라 마을마다 예산을 좀 더 편성해서 우리 관내 농어촌마을로 확산했으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
김봉균 위원님, 추가 질의해 주십시오.
김봉균 위원  시에서 유기견 보호소는 판단을 잘하셨습니다.
그리고 지난 제7대 의회 때 농업인 선진지 견학과 관련해서 의원 예산은 1인당 200만 원인데 8대 의회 와서 예산을 100만 원 올려서 300만 원입니다.
그런데 농민한테는 이렇게 많은 예산을 지원해 주느냐고 칼질하려다가 농민들의 반발을 산 적이 있었고, 얼마 전에 일본을 가보니까 자부담을 들이지 않고도 가겠더라고요.
자부담을 거의 안 한 것으로 알고 있습니다.
앞으로 농민이 선진 낙농 강국도 가봐야 하고, 꽃 육묘장을 가려면 유럽도 가봐야 하는데, 그 예산 가지고 모자란다는 이야기가 계속 나옵니다.
예산을 좀 확충하여 선진 유럽에도 가서 눈으로 봐야 합니다.
의원은 100만 원 올리는데, 이런 것은 왜 이렇습니까?
농업 강국인 유럽에도 갈 수 있게끔 과에서 한 번 더 이런 예산을 챙겨 주시기 바랍니다.
모자라면 추경에 확보하시고, 이상입니다.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 수고하셨습니다.
최동환 위원님, 추가 질의 간단하게 해 주십시오.
최동환 위원  14페이지 봐주시기 바랍니다.
농지 이용의 효율적인 관리 부분에 사업개요를 보면, 농지 불법전용 단속 및 시군 교차 단속 실시 부분에 대해서 간단하게 설명 부탁하겠습니다.
○ 농축산과장 송혜경  농지 불법전용 단속은 농지를 불법으로 복토하거나 이상한 폐기물을 집어넣어서 농지 용도로 사용하지 않은 것에 대해 지속해서 단속하는 것이고요.
시군 교차 단속은 우리 시에서 발견을 지속해서 하지만, 다른 시군과 교차 단속하면 저희가 발견 못 한 것까지 발견할 수 있도록 그렇게 하는 겁니다.
최동환 위원  2020년도 실적은?
○ 농축산과장 송혜경  팀장님께서 설명하겠습니다.
○ 농지관리팀장 류광옥  농지 불법전용 단속은 연간 자체 계획에 의해서 수시로 하고 있습니다.
시군 교차 단속은 연초 도 계획에 따라서 하고 있습니다.
올해는 약 20개소 정도 저희가 처리하고 있습니다.
최동환 위원  간단한 자료 맞지요?
○ 농지관리팀장 류광옥  예.
최동환 위원  2019년도, 2020년도 농지 불법전용과 관련한 자료를 부탁하겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 농축산과 소관 2021년도 시정주요업무 보고를 마치겠습니다.
농축산과장, 수고하셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위하여 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시44분 회의중지)

(10시51분 계속개의)

○ 위원장 최인생  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.

◦ 미래농업과 소관
○ 위원장 최인생  회의를 속개하겠습니다.
다음으로 미래농업과 소관 2021년도 시정주요업무를 보고 받도록 하겠습니다.
다음은 미래농업과장, 나오셔서 팀장 소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 미래농업과장 최동근  미래농업과장 최동근입니다.
먼저, 미래농업과 팀장을 소개하겠습니다.
환경농업팀 박차복 팀장입니다.
기술개발팀 문상필 팀장입니다.
생활자원팀 조익제 팀장입니다.
농촌관광팀 하영민 팀장입니다.
(주요업무보고 자료 참고)
○ 위원장 최인생  미래농업과장, 수고 많았습니다.
자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변 시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.
김봉균 위원  위원장님!
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 질의해 주십시오.
김봉균 위원  지금 하수오가 현장에 접목이 많이 됩니까?
○ 미래농업과장 최동근  조직묘로 생산한 하수오를 관내 4개 시범 농가에 공급하여 시범 중으로 올해 12월에 수확할 예정입니다.
김봉균 위원  하수오가 작년부터 준비되었습니까?
○ 미래농업과장 최동근  재작년에 조직배양을 할 수 있는 한방연구원과 우리가 계약해서 그 기술을 이전받아 작년부터 저희가 조직을 배양하고 올 초에 시범 농가를 선정하여 조직배양묘를 공급해서 실제로……
김봉균 위원  농가에 공급이 됐네요?
○ 미래농업과장 최동근  예.
김봉균 위원  지금까지 축적한 내용을 가지고?
○ 미래농업과장 최동근  예.
김봉균 위원  지금 열대과일은 현장에 접목되지 않고 센터에서 관리하고 있지요?  
○ 미래농업과장 최동근  예.
김봉균 위원  다른 지역을 돌아보면 열대과일 식재 시설을 보니까 작은 데도 예산이 상당히 많이 들어가 있더라고요.
시설비는 시설비대로 들어가는데 섣불리 농가에 보급해서 제대로 수익이 안 생기는 내용이면 농민들의 경우 어려움이 생기니까 팀에서는 접목하여 체계화 할 수 있을지를 정확하게 판단하셔야 합니다.
○ 미래농업과장 최동근  우리 관내에 딸기 재배 면적이 큽니다.
작년에도 계속 온난화로 그랬지만, 딸기는 겨울 낮과 밤의 온도 차이가 크게 나야 당도가 올라가고 품질이 좋은데, 작년에는 온도 자체가 올라가니까 품질이 안 좋았습니다.
언젠가는 딸기를 재배하는 데 한계가 올 것이라고 보고 그사이에 간작으로 할 수 있도록 미니 수박을 재배할 두 농가를 선정해서 시범 재배한 결과가 내년 초에 나올 것입니다.
열대과수보다는 현재 딸기를 하면서 사이사이 간작하면서 얼마 가지 않아서 농가의 작목 전환이 자동으로 될 수 있게 계속 시행하고 있습니다.
김봉균 위원  수박이나 짭짤이 토마토는 농민들도 기술력을 다 가지고 있어서 현장에 접목하기가 수월할 텐데, 지금 열대과일 품목을 보니까 올리브, 애플망고, 레몬, 노니, 이런 부분을 지금 현장에 접목을 못 시키고 있지요?  
○ 미래농업과장 최동근  예, 센터 내에 샘플로……
김봉균 위원  기술력을 갖추어가는 그런 형태이지요?  
○ 미래농업과장 최동근  예.
김봉균 위원  지금까지 농업대학을 운영하면서 산약초에 관한 프로그램이 운영 과정에 포함된 적이 있습니까?
○ 미래농업과장 최동근  농업대학이 올해 12년 차인데요.
산약초나 약초 관련 학과를 한 지가 4~5회 정도 됩니다.
졸업생끼리도 연구회를 구성해서 활동 중이고, 했던 학과를 또 하기는 한계가 있어서 안  한 지가 4~5년 정도 되니까 그런 이야기를 많이 듣는데 내년에는 그런 부분도 검토해 볼 생각입니다.
김봉균 위원  퇴직하신 분들은 이런 쪽에 관심이 많으신 분이 많더라고요.
산에 좋은 건 다 있는데 무엇인지 몰라서, 그런 프로그램 과정이 있는지 여쭈어보는 겁니다.
이상입니다.
○ 위원장 최인생  김봉균 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님, 없습니까?
김경숙 위원님, 질의해 주십시오.
김경숙 위원  17페이지, 질의하겠습니다.
농촌 생활문화 과제 발굴을 통한 전통문화 계승을 위해 여러 가지 일을 하고 계시는데, 많은 사람이 이런 사업을 통해서 교육도 받고 하셨다. 그죠?
○ 미래농업과장 최동근  예.
김경숙 위원  이런 교육 결과를 통해서 사천시의 브랜드 가치 상승에, 음식, 문화, 관광의 가치에 기여한 게 혹시 있습니까?
○ 미래농업과장 최동근  위원님은 저희보다 기대감이 좀 크신 것 같고, 농촌 여성들이 농번기나 농사를 짓다 보면 아무래도 도시에 있는 부녀자보다 빵이나 음식을 접할 기회가 다소 적은 편입니다.
우리 지역에 나는 농산물인 쌀, 규방공예 등 취미로 할 수 있는 다양한 기회를 제공하는 그런 차원입니다.
김경숙 위원  알겠습니다.
이것과 연계해서 지역에 많은 여성분이나 남성분이 이런 과제 활동 등을 통해서 교육받고 졸업하셨다면 나름대로 우리 지역의 음식 문화 전통을 통해서 새롭게 만들어 가는 게 좋겠고, 통영의 꿀빵, 어느 지역의 떡, 술, 브랜드가 다 있지 않습니까?
“사천에 뭐가 있습니까?”라고 물어보면, 참 막연하더라고요.
의견을 말한다면, 이런 과정을 통해서 우리 지역의 개인이 전통 막걸리 교실을 하시는 분이 계시더라고요.
1기, 2기, 3기, 4기로 졸업을 시켰는데 사천 막걸리를 만들 수 있도록 해 보는 것도 좋겠습니다.
전통문화 계승이라는 게 있기 때문에.  
그리고 우리 지역에 있는 해녀분들이 건지는 해초류가 많습니다.
해초류를 빵과 떡에 섞어서 해초 떡, 해초 빵을 만들어 보았으면 좋겠습니다.
옛날에 청각 떡, 청각 빵이 있었거든요
이런 쪽으로 접목했으면 좋겠다는 의견입니다.
○ 미래농업과장 최동근  적극적으로 검토해 보겠습니다.
○ 위원장 최인생  김경숙 위원님, 수고하셨습니다.
최동환 위원님, 질의해 주십시오.
최동환 위원  12페이지 봐주시기 바랍니다.
미래농업과는 사천시 미래농업을 책임질 과라고 생각합니다.
미래에 대한 정책을 준비해서 방향을 제시해 주는 과가 미래농업과라고 믿고 있습니다.
현재 딸기 색깔이 한 가지입니까?
여러 가지가 있습니까?
○ 미래농업과장 최동근  딸기는 한 가지인 것으로 알고 있습니다.
최동환 위원  다른 지방자치단체에 보니까 과일의 색깔을 바꾸어서 히트를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
사천시에서도 그런 작업을 하는 것으로 알고 있는데, 있습니까?
○ 미래농업과장 최동근  현재까지는 기술지원과에서 영농을 기술지도하는 과인데, 현재 우리 과에서는 접목을 못 하고 있네요.
최동환 위원  내일 기술지원과에 이야기할 것인데, 방향성을 제시하는 과가 미래농업과가 아닌가 싶어서 말씀드리고.
12페이지, BM과 EM 관련해서 질의하겠습니다.
이 부분은 적극적으로 해야 한다고 생각합니다.
BM활성수는 바실러스균에 미네랄을 넣어서 토양을 연작, 개선하고 수확량을 증대, 신선도를 향상하는 등 토양을 복되게 만드는 활성수가 아닌가 싶습니다.
BM도 마찬가지이고.
이런 사업을 적극적으로 해야 지력이 활성화돼서 농작물의 품질이 좋고 수확량이 많아질 수 있다고 생각합니다.
BM활성수 500t에 대해서 잘 몰라서 그런데 설명 좀 해주십시오.
○ 미래농업과장 최동근  500t이라고 했지만, 매주 화요일 농가에 무상으로 공급하고 있습니다.
현재까지는 농가들이 필요로 하는 BM활성수는 토양도 그렇지만 충분히 제공하고 있는 상황입니다.
축산농가 악취가 100%는 아니지만, 다소나마 제거할 수 있는 효과가 있어서 지금 수령해 가시는 분이 주로 밭작물이나 축산농가 하시는 분이 이용하고 있습니다.
충분히 제공하고 있습니다.
최동환 위원  지금 과실수는 잘 안 되는 것 같아요.
○ 미래농업과장 최동근  아닙니다.
과실수는 원체 넓으니까 농가에서 자동으로 줄 수 있는 시스템이 되어야 하지 사람 손으로 간주하는 건 한계가 있어서 좀 그렇긴 합니다.
물론, 과수농가도 그런 시스템을 갖추는 것도……
최동환 위원  확인해 보니까 의령군에서는 BM활성수 활용도를 극대화하는 것으로 알고 있습니다.
이 부분과 관련한 것을 이 자리에서 답변 듣기보다는 한 번 검토하셔서 여러 가지 도움이 될 수 있게 적극적으로 사업을 해 주셨으면 좋겠다 싶어서 말씀드립니다.
○ 미래농업과장 최동근  추가로 보충 설명을 드리면, BM활성수를 우리 센터에서도 할 수 있지만 앞으로 재단으로 이관해서 재단 측면에서 보완한다든지 해서 현재 축산 농가가 밭작물 위주에서 벗어나서 과수농가 등 대단위로 취급할 수 있도록 협의 중입니다.
최동환 위원  재단에서 적극적으로 하면 사천시 농가나 축사는 무료지만, 다른 곳은 돈 주고 할 부분이 안 있겠습니까?
12페이지 부분과 15페이지, 토양종합관리를 통한 과학 영농 실천은 연관성이 좀 있어서 말씀드렸고.
마지막으로 16페이지에 대해 질의하겠습니다.
지금 직영으로 양묘장을 하지요?
○ 미래농업과장 최동근  예.
최동환 위원  직영으로 관리함으로써 예산 절감액 부분을 검토해 보셨습니까?
○ 미래농업과장 최동근  시장님도 우리가 직영으로 해야 할 필요가 있느냐고, 위탁하면 예산 절감상 좋지 않겠냐고 거론한 적이 있어서 저희가 검토해 본 적은 있습니다.
그런데 관련된 공무직이나 기간제 등 여러 가지 관계가 있습니다.
거론은 되었지만……
최동환 위원  쉽게 말해서 용역이 없었다?
○ 미래농업과장 최동근  예.
최동환 위원  민간으로 돌리자는 뜻이 아닙니다.
색깔 있는 꽃으로 시가지를 조성하여 시민에게 사계절 행복을 주는 것으로 알고 있습니다.
양묘장을 다양하게 운영해서 계절별로 느끼지 못한 부분을 미래농업과에서 해 주셨으면 좋겠다는 생각에서 말씀드렸습니다.
○ 미래농업과장 최동근  아까 농축산과장이 보고하셨는지 모르겠는데……
최동환 위원  양묘장이요?
○ 미래농업과장 최동근  예, 양묘장 이전 관계가 우리 센터 뒤에 조성되면 공원화가 되면서 아마 지금보다 좀 더 체계적으로 꽃을 기르는 과정에서 볼거리가 될 수 있고, 시민이 언제든지 꽃 양묘장을 트래킹할 그런 기획도 하고 있습니다.
최동환 위원  지금 초화류 등 다양화해서 시민의 의견을 물어서 적극적으로 진행했으면 좋겠습니다.
○ 위원장 최인생  최동환 위원님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 없습니까?
   (응답 없음)
시간 관계로 간단하게 한 가지 질의하겠습니다.
현재 발효재단에 대해서 업무보고를 들어야 하는데 여러 가지 내부 사정으로 조례 제정이 안 되고 있습니다.
그래서 보고를 못 받고 있는데, 현재 미래농업과 소관인 것으로 알고 있습니다.
발효재단이 어디까지 진척이 되고 있는지 간단하게 일목요연하게 설명해 주십시오.
○ 미래농업과장 최동근  구성으로는 대표이사, 사무국장, 팀장, 직원 1명이 파견되어 현재 사천읍사무소 옆에 임시로 상주하고 있습니다.
이사진은 총 7명으로서 전문 분야 교수님과 우리 지역과 관련된 분, 외부에 미생물과 관련된 분 해서 총 7명으로 구성되어 운영 중입니다.
사실 올해 하반기에 처음 시작이다 보니까 단순하지만, 내년에는 좀 업그레이드된 사업을 계획해서 내일모레 다시 보고드리도록 하겠습니다.
○ 위원장 최인생  예 잘 알겠습니다.
더 질의하실 위원이 없으므로 미래농업과 소관 2021년도 시정주요업무 보고를 마치겠습니다.
미래농업과장, 수고하셨습니다.
퇴실해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시23분 산회)


○ 출석위원(4인)
  김경숙    김봉균    최동환    최인생
○ 출석 전문위원(1인)
  문영춘
○ 의회사무국 참석자(2인)
  주 무 관김선주
  속 기 사임수정
○ 출석공무원(3인)
  농업기술센터소장박종원
  농축산과장송혜경
  미래농업과장최동근