제3회 사천시의회(임시회)

본회의 회의록

개원식
사천시의회사무국

일 시 : 1995년 7월 12일(수) 오후 4시 개식

○ 제3회사천시의회(임시회)개원식순
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념
1. 개회사
1. 축사
1. 폐식
(사회 : 의정계장 정대환)


(16시00분 개식)

○ 의정계장 정대환  의정계장 정대환입니다.
  공사간 다망하신 중에도 제2대 사천시의회 개원식에 참석해주신 내빈 여러분, 그리고 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 오늘의 행사계획을 말씀드리면 개식에 이어서 국민의례, 의원 선서, 의장님의 개원사, 사천시장님의 축사 순으로 진행되겠으며, 이어서 의사당 정문에서 기념촬영이 있겠습니다.
  방청석에 계신 분들께 양해 말씀드리겠습니다.
  원만한 행사진행을 위해 휴대하고 계신 삐삐나 휴대폰 전원을 꺼 주시기 바랍니다.
  지금부터 제2대 사천시의회 개원식을 거행하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
    (일동 기립)
  국기에 대하여 경례!
  바로!
  다음은 애국가 제창을 하겠습니다.
  녹음반주에 맞춰서 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
    (애국가 제창 함)
  이어서 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
  일동 묵념!
  바로!
  모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
    (일동 착석)
  다음은 의원 선서가 있겠습니다.
  의원 여러분께서는 모두 일어나셔서 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 한구절씩 선서하시기 바랍니다.
  선서가 끝나면 의장님, 그리고 의석순에 따라 한분씩 한분씩 이름을 말씀해주시고 손을 내려 주시기 바랍니다.
○ 의장 이영술  나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
  1995년 7월12일
  사천시의회 의원  이영술
  사천시의회 의원  김수성
  사천시의회 의원  정상동
  사천시의회 의원  조병곤
  사천시의회 의원  이인효
  사천시의회 의원  조문래
  사천시의회 의원  문기호
  사천시의회 의원  조재일
  사천시의회 의원  진덕현
  사천시의회 의원  배상근
  사천시의회 의원  김홍
  사천시의회 의원  김봉권
  사천시의회 의원  김현철
  사천시의회 의원  정순갑
  사천시의회 의원  이연성
  사천시의회 의원  문진기
  사천시의회 의원  정지수
  사천시의회 의원  서일삼
○ 의정계장 정대환  의원님들께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 이영술 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○ 의장 이영술  개원사에 앞서 저는 의원님과 우리 공직자와 시민 앞에서 시의원으로서, 의장으로서 시민의 아무리 작은 소리에도 귀를 기울이며, 정말 시민을 두려워하는, 두려워 할줄 아는 그런 의원으로서 성실히 맡은 바 임무를 다 해야겠다는 저 자신의 다짐을 여러분 앞에 말씀 드리면서 개원사를 하겠습니다.
  친애하는 13만 시민 여러분!
  평소 존경하는 하일청 시장님을 비롯한 각급 기관단체장님과 관계 공무원 여러분!
  그리고 동료의원 여러분!
  오늘 명실상부한 통합 사천시 제2대 의회 개원식을 가지게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  또한 우리 17명의 동료의원과 저에게 뜨거운 성원을 보내주신 13만 시민 여러분께 고개숙여 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 여러모로 부족한 제가 의장으로 인사를 드리게 되어 생에 더없는 영광으로 생각하면서 한편으로는 의정 경험조차 없는 본인이 과연 의장이라는 대임을 무난히 수행해 갈수 있을지 두려움과 무거운 책임감을 느끼고 있습니다.
  그리고 30년만에 부활된 지방자치를 어려운 여건 속에서도 기초를 튼튼히 다지기 위해 많은 노력을 다해 주신 초대 의원 여러분께도 경의를 드려 마지않습니다.
  지금 우리는 본격적인 지방자치시대가 열리고 무한경쟁시대에 살아가고 있습니다.
  하루가 다르고, 어제가 옛날처럼 빠르게 변화하고 있습니다.
  이제 우리도 달라져야 합니다.
  시대와 역사가 변화를 요구할 때 거부하는 자는 역사의 뒤안길로 물러설 수밖에 없다는 평범한 진리를 우리 모두 다시 한번 되새겨 볼 필요가 있다고 생각합니다.
  동료 의원 여러분!
  우리는 13만 시민의 대변자이며, 봉사자로 부름을 받았습니다.
  우리 의원 모두는 서로 상부상조하고 효율적인 의회를 운영할 수 있도록 타협과 양보의 미덕을 보여 주시고, 또한 의원으로서의 맡은 책무를 충실히 완수하여 시민의 복리증진과 지역발전에 중추적인 역할을 다해 주시기 바랍니다.
  그리고 작은 일 하나에도 시민의 뜻을 헤아리고 시민의 편익을 최우선으로 하고 잘못된 관행은 과감히 고쳐나가고, 뼈를 깍는듯한 자기노력으로 일한 만큼 인정받는 의원이야말로 이 시대가 요구하는 가장 이상적인 의원상이라고 본인은 역설하고 싶습니다.
  특히 오늘 개원하는 의회는 민선 시장과 함께 보다 성숙된 자치 시정을 구현하여 알찬 결실을 맺어야 하는 중대한 책무를 부여받고 있습니다.
  또한 시민의 욕구가 다양해지고 시민들이 의회에 대한 기대마저 커 앞으로 의정활동에도 상당한 어려움이 예상되고 있습니다.
  따라서 시민들이 바라는 바를 올바르게 수렴하고 적극적으로 해결하기 위해서는 집행부에 대한 견제와 감시는 물론, 우리 의원 모두 의정활동에 필요한 전문지식을 익히고 배워서, 우리가 가진 지혜와 역량을 한데 모우고 모두가 하나로 뭉친다면 어떠한 어려움도 능히 극복해 나갈수 있을 것으로 본인은 굳게 믿고있습니다.
  친애하는 시민 여러분!
  우리 의원들은 역대 의원들이 훌륭하게 남긴 업적들을 거울삼아 이를 더욱 빛내고, 진정한 지방자치가 착근하여 꽃이피고 13만 시민이 더불어 함께 살아가는 복된 고장의 기틀을 다지는데 전 동료의원과 함께 최선을 다할 것을 다짐합니다.
  그리고 우리 의원들의 활동이 부실하고 의회운영에 미흡한점이 있을시에는 기탄없이 지적해 주시고, 아울러 시민 여러분의 많은 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.
  끝으로 우리 의회가 맡은 바 책무를 다 할수 있도록 동료 의원 여러분의 활기찬 의정활동을 기대하면서, 오늘의 역사적인 제2대 시의회 개원식에 공사간 바쁘신 중에도 참석하여주신 여러분께 다시 한번 감사를 드리며, 우리 시의회의 무궁한 발전과 13만 시민들과 이 자리에 함께 해주신 모든 분들의 가정에 건강과 더 큰 행운이 충만하시기를 기원하면서 개원사에 대하고자 합니다.
  대단히 감사합니다.
  1995년 7월 12일
  사천시의회 의장 이영술
○ 의정계장 정대환  다음은 하일청 사천시장님의 축사가 있겠습니다.
○ 사천시장 하일청  오늘 제2대 사천시의회 개원 축사에 앞서 먼저 김혁규 경상남도지사의 축전 낭독과 간부 소개를 드리겠습니다.
  귀 의회 개원을 도민과 함께 진심으로 축하드립니다.
  새로이 구성된 의회가 주민화합과 지역발전의 구심체가 되어 주실 것을 기대하며 의원 여러분의 건승과, 귀의회의 무궁한 발전을 기원합니다.
  1995년 7월 12일
  경상남도지사 김혁규
  다음은 우리시 국장급 이상 간부를 소개 드리겠습니다.
  이진용 부시장입니다.
  서병태 농촌지도소장입니다.
  안규탁 총무국장입니다.
  하만길 사회환경국장입니다.
  김주일 산업경제국장입니다.
  박홍서 건설교통국장입니다.
  김두관 보건소장입니다.
  이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
  13만 시민의 기대속에 지방자치시대의 새지평을 활짝 열어갈 제2대 사천시의회 개원식에 즈음하여, 첫 민선시장으로서 축사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 사천시의회 개원을 전 시민과 더불어 진심으로 축하를 드립니다.
  그리고 역대 어느 선거보다도 깨끗하고 공정한 지난 6.27지방선거에서 시민들로부터 절대적인 지지를 얻어 시의회에 진출하신 의원 여러분과 오늘 제2대 사천시의회 의장으로 선출되신 이영술 의원님, 그리고 부의장으로 선출되신 정상동 의원님께 진심으로 축하인사를 드립니다.
  존경하는 이영술 의장님, 그리고 의원 여러분!
  지난 6.27 4대 지방선거 실시로 주민이 직접 의원과 단체장을 선출함으로써 34년만에 본격적인 지방자치 시대를 맞이하게 된 것은 매우 뜻깊은 일이 아닐수 없습니다.
  지방자치는 모름지기 우리 지역의 일을 중앙정부에 의존하지 않고 지역주민의 책임과 의무 아래 주민들의 역량을 한데 모아 지역의 모든 살림살이와 지역의 발전을 스스로 결정, 처리해 나가는 것이라고 봅니다.
  따라서 우리시의 발전과 지역주민의 복리증진을 위해 시와 의회의 책임이 그 어느때보다도 막중한 시기로써 상호 긴밀한 협조 속에서 동반자적 역할을 성실히 수행하여 시민의 다양한 의견을 수렴하고 지역발전과 시민의 복리증진을 위한 민주시정을 펼칠 때 우리시는 “미래를 향한 꿈과 희망이 있는 도시” 로서 그 앞날은 가히 밝다고 하겠습니다.
  우리 시는 인구는 122,300명, 가구는 34,760세대, 면적은 396㎢, 시직제는 5국 4담당관 25과 8사업소 1읍 7면 10개동, 공무원 수는 1,050명, 예산규모는 약 1,200억원에 이르고 있어 다른 지역보다 시세가 취약합니다만 공항, 고속도로, 항만이 있어 교통이 원활할 뿐 아니라, 농수산업이 병존하는 가운데 첨단산업단지가 비약하고 있고, 천해의 관광자원으로 전국에서도 가장 이상적인 도․농통합형 도시로서의 발전 가능성을 지닌 복된 고장입니다.
  한번 본격적인 지방자치시대의 출범과 함께 우리시가 안고있는 시․군 통합에 따른 지역, 계층간 시민 화합 열악한 재정기반의 확충, 지역의 균형개발 등 당면한 현안과제가 많다고 생각됩니다.
  이를 위하여 우리 시는 “미래를 향한 활기차고 풍요로운 도시건설” 이라는 목표 아래 첫째, 하나로 시민화합 둘째, 알뜰한 경영행정 셋째, 활발한 지역개발 넷째, 튼튼한 지역경제 다섯째, 질높은 교육문화를 시정방침으로 정하고 시민화합을 위하여 종합청사 건립 사업등을 조속히 추진하여 진정 시민 모두가 한 마음이 되어 화합할수 있도록 시책을 펼쳐 나갈 것이며, 경영행정을 위하여 빠른 시일내에 조직진단을 실시하여 방만한 조직을 효율적이고 경쟁력 있는 조직으로 효율적이고 경쟁력 있는 조직으로 육성해 나가겠습니다.
  또한 활발한 지역개발을 위하여 종합행정타운 건립 추진, 해상교량건설장기종합개발계획 수립을 통하여 육․해․공으로 발달된 도로망 등 개발잠재력을 충분히 활용하여 21C형 도시건설에 매진토록 하고, 튼튼한 지역경제 기반 구축을 위하여 남해안 해상관광 자원의 효율적 이용, 첨단산업단지 조성등을 통하여 지역경제의 자생력을 확보하여 나가겠습니다.
  질 높은 교육문화 창달을 위하여 전문대학 유치는 물론 각급 학교의 질적 향상에 최선을 다하겠으며, 기존 문화제의 알찬 개최를 통하여 쾌적하고 정서어린 문화예술의 향상에 행정력을 경주 하겠습니다.
  이러한 시정 목표가 원활하게 달성 될 수 있도록 이 자리를 빌어 의원 여러분의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리며, 시에서도 시장을 중심으로 전 공직자가 열과 성을 다하여 시민화합과 지역발전에 적극 앞장서 나갈것이며, 시민을 위하여, 시민이 참된 주인이 되는 시정을 펼치기 위하여 시정발전기획단 운영을 통하여 착실한 계획수립과 실천에 최선을 다할 것을 다짐합니다.
  이렇듯 의회와 집행부가 역량을 한데 모아 지역발전을 위한다면 우리시는 틀림없이 풍요롭고 살기좋은 고장이 될 것으로 확신합니다.
  존경하는 의장님!
  그리고 의원 여러분!
  저는 본격적인 지방자치시대 출범에 즈음하여 “첫 단추를 제대로 끼우는 것” 이 매우 중요하다고 생각합니다.
  첫 단추를 잘못 끼운다면 다시금 고쳐 끼우는데는 많은 시간과 힘을 허비하는 결과를 초래하며 상대적으로 뒤떨어질 수밖에 없습니다.
  이제 새롭게 출발하는 우리 의회도 변화된 환경과 여건에 부합되도록 의정의 방향과 지표를 새로이 설정하여 시정발전을 위한 한 축으로서의 역할을 다함으로써 우리 시정이 진일보하는데 기여해 주실 것을 기대해 마지않습니다.
  아무쪼록 3년 임기동안 의정활동을 통하여 13만 시민의 복지를 먼저 생각하고 대화와 타협에 의한 의사방식이 존중되고 민주적이고 합리적인 의정활동이 되실 것을 기대하면서 끝으로 제2대 사천시의회 개원을 다시 한번 축하드리며 사천시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 앞날에 건강과 행운이 늘 가득 하시기를 기원하면서 이만 축사에 갈음합니다.
  1995년 7월 12일
  사천시장 하일청
○ 의정계장 정대환  다음은 오늘 개원식에 참석하신 기관장님과 내빈을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 교육장님.
  다음은 초대 사천시 서태수 의장님.
  다음은 제3대 삼천포시 천용욱 의장님.
  다음은 강춘성 도의원님 인사드립니다.
  다음은 박영재 교육위원님.
  다음은 초대 사천시의회 의원 이원식 의원이십니다.
  다음은 송용규 의원님 소개해드립니다.
  다음은 신맹균 의원님 소개해드립니다.
  다음은 김민조 의원님 소개해드립니다.
  다음은 이문구 의원님.
  다음은 이채구 의원님.
  다음은 초대 삼천포시의회 의원님이신 이기호 의원님이십니다.
  그 다음 이도정 의원님.
  다음 탁재호 의원님 소개해 드립니다.
  이상으로 오늘 개원식에 참석해주신 기관장님과 내빈 여러분을 소개해 드렸습니다.
  이상으로써 제2대 사천시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
  
(16시18분 폐식)


○ 출석의원  18인
  이영술   김수성   정상동   조병곤
  이인효   조문래   문기호   조재일
  진덕현   배상근   김홍   김봉권
  김현철   정순갑   이연성   문진기
  정지수   서일삼
○ 출석공무원  7인
  시장한창일
  부시장이진용
  총무국장안규탁
  사회환경국장하만길
  건설도시국장박홍서
  보건소장김두관
  농촌지도소장서병태
○ 회의록 서명의원
  의장이영술
  의원김수성
  의원정상동
  사무국장신필호