제193회 사천시의회(임시회)
총무위원회 회의록
제3호
사천시의회사무국
일 시 : 2015년 11월 10일(화)
장 소 : 총무위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2016년도 시정주요업무계획 청취의 건
○ 심사된 안건
1. 2016년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
가. 행정국 소관(계속)
◦ 문화정보과 소관
◦ 관광교통과 소관
◦ 체육지원과 소관
(10시00분 개회)
성원이 되었으므로 제193회 사천시의회 임시회 중 제3차 총무위원회를 개회하겠습니다.
1. 2016년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
가. 행정국 소관(계속)
◦ 문화정보과 소관
오늘은 행정국 소관으로 행정과, 문화정보과, 체육지원과 소관에 대한 업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
2016년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
5쪽입니다.
올해 주요업무 추진성과입니다.
먼저, 지역문화예술 진흥 행사 개최입니다.
와룡문화제와 토요상설 프로포즈, 찾아가는 음악회, 삼천포아가씨 가요제 등 문화예술행사에 치중해서 나름대로 최선을 다하고 있습니다.
다음은 9쪽입니다.
2016년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
공연예술분야 연습공간 조성입니다.
문화 융성 및 지역 예술가·단체 창작활동 연습공간 조성으로 문화예술진흥 기반을 마련하기 위해서 20억 원 내외 사업비로 삼천포대교공원에 있는 특산물판매장을 리모델링해서 공연연습장 조성과 운영하는데 지원하고자 하는 사항으로써 올해 공모 관련 신청자료를 준비하는 등 최종 후보지가 선정될 수 있도록 하겠습니다.
올해 7월에 현장실사에 임하면 9월에 후보지가 확정되어 내려오는데, 사천시는 차순위 협상 대상자로 결정된 문서가 왔습니다.
우선 협상 대상지는 성남과 부천, 전주가 되었습니다.
내년도에도 최선을 다해서 공연분야가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
10쪽입니다.
사천문화재단 역량 강화입니다.
문화예술진흥을 위해서 내년도 세부사업으로는 와룡문화제를 브랜드로 하고, 그다음에 찾고 싶은 관광도시 조성을 하겠습니다.
그다음에 토요상설무대 프로프즈를 운영하고, 아울러 ‘인문도시 사천’ 강좌와 문화콘텐츠 교육프로그램 운영을 하도록 하겠습니다.
또한 문화예술정책 사업 공모에 신청해서 국비가 확보되도록 최선을 다하겠습니다.
‘인문도시 사천’은 올 9월부터 내년 8월까지 1년간 운영되는 사항이 되겠습니다.
12쪽입니다.
지역 문화예술단체 육성입니다.
시민들이 피부로 느끼는 문화공연 기회를 확대하기 위해서 찾아가는 문화공연과 구암제 행사, 박재삼문학제 및 문화상 수여, 문화예술단체 지원 등에 약 6억 9900만 원의 사업비로 문화예술단체를 육성해서 추진해 나가겠으며, 보조금 집행에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
14쪽입니다.
사천 무형문화재 전수관 준공입니다.
유·무형문화재 복합단지 조성을 통한 관광자원화를 도모하기 위해서 선진공원 인근에 60억 원의 사업비로 내년 상반기인 4월쯤에 준공하여 무형문화재 전승 및 공연활동에 만전을 기하겠습니다.
여기에는 진주·삼천포농악과 가산오광대가 들어가게끔 되어 있는데, 현재 공정이 약 70%로 골조는 완공되었습니다.
문제점으로는 사실상 내부 사무용 집기 및 비품구입비가 약 2억 원 정도 부족한데 확보되지 않았습니다.
문화재청과 협의해서 2016년도 전체 사업비 60억 원 중에 14억 원을 전용하는 방안을 검토해 보겠습니다.
지침 변경이 좀 어려울 때는 시비를 확보해서라도 집기하고 비품을 구입해야 할 것으로 생각합니다.
이 건물은 반지하층 형식으로 2층 건물과 1층 건물이 혼재해 있습니다.
16쪽입니다.
문화재 종합정비계획 수립 용역입니다.
문화재의 원활한 관리 및 활용을 위해서 종합정비계획을 수립고자 하는 사항으로 다솔사에 1억 원, 곤양 맥사리에 소재한 사직단에 약 5000만 원 정도 해서 용역을 실시하고자 하는 사항입니다.
지금 사직단의 사유지 소유자 네 사람으로 16,000㎡가 포함된 사항입니다.
문제점으로 다솔사의 소유권 문제로 인해서 사실상 사업 주체인 주지가 부재된 상태입니다.
올해 9월에 조계종 중앙 총회를 통한 투표결과 다솔사가 범어사 소유권을 가지는 것으로 의결되었습니다.
그렇기 때문에 범어사에 주지를 임명해 달라고 하겠습니다.
곤양 사직단은 사유지가 있어서 문화재 지정을 한다면 주민의 반발이 있을 것으로 예상합니다.
용역하는 데도 국비 확보를 위해 노력하겠습니다.
17쪽입니다.
시민과 공감하는 문화예술회관 운영입니다.
공연을 통해서 문화향유 기회를 확대하고자 다양하고 수준 높은 기획공연 추진과 공정하고 효율적인 대관을 운영하고, 노후시설 유지 보수 및 노후화된 공연장비 확충에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
18쪽입니다.
맞춤형 정보화 교육입니다.
정보화 능력 배양을 위해서 시민정보화교육과 시니어정보화교육, 공무원정보화 교육을 연중 실시하도록 하겠습니다.
19쪽입니다.
행정시스템의 안정적인 관리입니다.
원활한 행정업무지원 및 전산시스템 장애 발생 예방을 위해서 전산시스템 유지 보수와 장애 대응 및 안정적인 행정시스템 등에 약 8억 원 정도 사업비로 컴퓨터 환경 변화에 따른 능동적인 대처를 하고, 행정업무의 효율적 향상도 기해 나가도록 하겠습니다.
20쪽입니다.
개인정보 영향평가 용역 실시입니다.
법에 따라서 2016년 9월까지 개인정보역량 평가를 수행하도록 의무화하는 사항입니다.
개인정보 파일을 보관하고 있는 기관은 세밀한 분석과 개선사항을 도출하기 위해서 9000만 원이 드는데, 주·정차위반과태료 관리시스템 외 3식에 대해서 개인정보 영향평가 용역을 실시해서 개인정보보호에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
주 내용은 우리 시 시스템에서 정상적으로 개인정보가 보호되고 있는지, 해킹 영향은 없는지 등을 용역하는 중요한 사항입니다.
21쪽입니다.
정보화마을 운영 활성화 사업입니다.
정동면 고읍단감정보화 운영 활성화로 마을의 소득증대를 연중 도모해 나가도록 하겠습니다.
22쪽입니다.
공공 무선인터넷((Wi-Fi) 확충입니다.
정보소외지역의 정보 격차 해소를 위해서 총 150개소에 2014년부터 해 나가고 있는 사항입니다.
지금 예산상 내년 계획이 35개소인데 좀 어려울 것 같습니다.
15개～20개 정도로 생각하고 있습니다.
무선인터넷 구축을 상반기에 완료하도록 하겠습니다.
23쪽입니다.
정보통신시설 환경개선입니다.
행정정보통신 시설의 노후화로 인해서 업무중단을 예방하고, 신뢰 받은 행정서비스를 구현하기 위해서 행정전화기 교체, 노후 백본장비 교체, 대강당 방송장비 교체 등으로 사업을 추진하고자 하는 사항으로, 특히 대강당에 있는 방송시설은 언젠가는 기계하고 그에 따른 시스템을 교체해 나가야 할 것으로 생각합니다.
24쪽입니다.
정보통신시스템 보완 강화입니다.
암호화 장비 노후화로 인한 수시 장애 예방 및 보안인증 만료에 따른 취약점을 개선하기 위해서 암호화 장비를 교체하고 네트워크 접근제어 증설 등을 설치해서 취약점을 보완해 나가겠습니다.
25쪽입니다.
새로운 시책입니다.
문화예술 역량강화를 위해서 공모사업을 추진하고자 하는 사항입니다.
문화예술인 및 단체의 예술 전문성 강화와 창작 의욕을 고취하고 예술계의 역동적 분위기 조성 및 발표 활성화를 통한 문화향유 기회를 확대하는데 목적이 있습니다.
문제점으로 문화예술단체에 매년 동일한 사업에 보조금이 지원되고 있어서 예술계의 역동적인 분위기 및 창작의욕이 좀 떨어진다고 판단됩니다.
사천시의 연극, 문학, 시각 등 예술 전 분야의 예술적 역량 강화 및 우수창작활동을 촉진할 수 있도록 공모사업을 통한 지원이 필요하다고 생각합니다.
이를 위해서 내년 3월부터 계속해서 공연예술분야와 문학예술분야, 시각예술분야, 전시 공연 등 다원예술 분야를 대상으로 실시코자하며, 현재 우리 시에서 보조금을 지원하고 있는 단체별 지원 규모가 연중 작게는 300만 원, 많게는 1000만 원씩 36개 단체에 4억 6700만 원이 지원됩니다.
추진계획으로는 제로베이스 상태에서 전면 재검토하여 공모사업 선진사례수집과 설명회 개최를 통해서 기초를 다진 뒤에 2017년부터 우리 시 문화예술단체를 대상으로 공모사업을 추진하고자 하는 사항입니다.
현재 일률적이고 보편적인 것에서 탈피해서 잘된 문화예술단체는 더욱 잘되게 할 수 있도록 문화예술진흥에 힘써 나가겠습니다.
이상 문화정보과 보고를 마치겠습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
2층은 문화재단으로 사용하고 있고, 3층은 빈 공간입니다.
지금 비게 되는 장소는 문화재단이 입주해 있기 때문에 문화재단과 맞는 문화전시공간으로 했으면 합니다.
리허설을 하려면 본무대에 올라가서 하지 거기서 굳이 연습하게끔 할 필요는 없다고 생각하고, 지금 3층도 비어 있으니까 준비실 정도를 만들어서…… 지난번에도 공연하기 전에 가서 보니까 2층 사무실 옆에서 화장한다고 바쁘더라고요.
준비할 수 있는 준비실이 필요할지 모르겠지만, 연습실까지 검토하셨는지에 대해 질의합니다.
올해 신청한 내역을 포함해서 자료를 드리겠습니다.
조금 전에 말씀하신 준비실도 확보되도록 하는 사항입니다.
그리고 조금 전에 지적하셨다시피 공연을 하기 전에 사실 그분들이 의상을 준비하려면 장소가 마땅치 않습니다.
이런 공간이 있음으로써 공연하는데 많은 도움이 될 것으로 봅니다.
몇 개월 이상 연습하는데 굳이 연습실까지 만들어야 할 부분이 있습니까?
저분들도 사실상 바깥에서 연습할 사항도 있고 내부적으로 연습할 공간도 필요합니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
정지선 위원, 질의하시기 바랍니다.
사실 예술을 하는 분들이 공간이 없어서 애로사항이 많거든요.
그래서 잘 되었다고 생각했는데 연습실로만 사용하는 것처럼…… 평상시에 할 수 있는 연습실은 필요합니다.
12페이지 찾아가는 문화공연이 올해 예산은 약 2000만 원 정도 되었는데, 내년에는 배 정도 증가되었습니다.
여기에 횟수가 증가된 것입니까?
공연단체가 추가 된 것입니까?
시 예산 사정으로 인해서 반영이 어려울 수도 있습니다.
그리고 문화예술단체지원 42개 사업에 5억 원이 있는데, 만약 2017년도부터 공모사업이 시작되면 일률적으로 보조금이 나가지 않고 공모사업을 하는 단체에만 나갑니까?
설명을 조금 해 주십시오.
조선시대에 사직단이 우리 도내에 여러 곳에 있었던 것 같습니다.
곤양농공단지 맥사리 주변에 돌 형태의 흔적이 남아 있는 것을 알아냈습니다.
조선 초기에 풍년제를 기원하는 역사의 흔적이 있었던 사항을 알아냈습니다.
요즘 건물을 하나 짓더라도 문화재 지표 조사 내지는 문화재 영향조사를 반드시 합니다.
과거에 조상들이 해 온 이런 흔적을 보존함으로써 소중한 문화유산으로 지킬 필요가 있습니다.
아까 구정화 위원께서 말씀하신 대교 밑에 있는 3층 건물이 몇 평입니까?
40～50평 됩니까?
어차피 공연 연습장으로 활용할 계획이고……
14페이지에 사천 무형문화재 전수관이 있는데 근무하시는 인원을 대충 몇 명으로 봅니까?
건물은 시에서 관리하고, 운영은 양 단체가 하는 것으로 해서……
매뉴얼을 만들어 놓지 않았습니까?
지금 현재로 이 단체가 잘하기 때문에 시기상조라고 봅니다.
관리비가 많이 나갈 것 같은데, 애초부터 매뉴얼을 만들어서 계속 손을 벌리지 않도록 유도해 주시기 바랍니다.
마지막 25페이지, 문화예술 역량강화 공모사업에 공연예술, 시각예술, 다원예술, 문학예술이 있는데 박재삼문학도 다 포함됩니까?
어떻게 됩니까?
건물이 있어서 운영하는 쪽은 정해진 방향으로 해 나가고, 그 외 저희가 공모사업은 신경을 많이 쓰겠다는 것입니다.
올해 예산이……
사실상 약 2억 5000만 원밖에 정리가 안 되었습니다.
계수는 전체적으로 조정돼야 합니다.
그런 공연 위주로 예산편성을 많이……
내년도에는 뮤지컬 세 번, 음악회 여섯 번, 연극 여섯 번 정도해서 전체 공연이 열아홉 개 정도 되겠고, 올해는 뮤지컬이 네 번, 콘서트 한 번, 음악회 다섯 번, 연극이 세 번 있었습니다.
김영애 위원께서 신경 쓰시는 뮤지컬, 음악회 방향도 운영의 묘를 기해 나가겠습니다.
이런 부분보다는 시민들이 더 많이 공감할 수 있는 공연을 해 주셨으면 좋겠고, 무형문화재 전수관…… 숙박시설도 할 것이라고 말씀을 들었거든요.
문화재단에 요청해서 자료를 받도록 하겠습니다.
김봉균 위원, 질의하시기 바랍니다.
국가지정문화재 승격을 위해서 노력하고 있는데 지금 전문가들과 저희가 바라보는 시각 차이가 조금 있습니다.
시각 차이를 좁혀 나가는데 많은 노력을 해서 국가지정문화재가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
현재는 시각 차이가 좀 있습니다.
올해는 메르스 때문에 늦은 감도 좀 있지만, 10월 중·후반이 되니까 각종 행사가 많고 날씨가 추워서 호응도가 좀 떨어졌습니다.
그 점을 보완해 나가겠습니다.
내용 면에서 수준 차이가 나야 호기심을 가질 것 같고, 올해는 기간이 너무 길었고, 자체 평가서가 있습니까?
세부적인 평가서를 주시기 바랍니다.
그리고 삼천포아가씨가요제를 할 때 지역가수 3명에게 가수인증서를 주는 공연도 있었습니다.
지역에서 키운 가수도 유명세를 탄다 안탄다는 차이가 있고, 자기 곡이 없다는 점이 있지만, 이런 지역가수도 상당히 아껴 주면 공연수준이 높아질 것으로 나름대로 생각합니다.
거기에 부합한다고 생각합니까?
기업 메세나 사업을 해서 우리가 시 의존재원만 의지하지 말고 바깥에서 기부금을 받아서……
어쨌든 문화재단도 기부금을 많이 모집해서 운영되도록 노력하겠다는 의미로 받아주십시오.
100% 시비에 의존하는 것보다 아까 말씀하신 메세나 사업을 운영하신다든지, 각 기업체에 이런 부분을 매칭해서 하는 방법도 좋을 것 같고요.
또 한 가지는 우리 지역 대표 축제라고 할 수 있는 가요제에서 이런 이야기가 나옵니다.
대표자가 사천시민이 아니다, 즉 교부금을 받아서 행사를 집행하는 대표자가 사천시민이 아닌 사람이 하더라도 강제 조치를 취할 수도 없는 부분입니다.
각종 단체의 협조를 구해서 그런 이야기가 나오지 않도록 지도를 해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화정보과 소관에 대한 2016년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원은 퇴실해 주십시오.
◦ 관광교통과 소관
(10시39분)
관광교통과장, 보고하시기 바랍니다.
배석한 담당을 소개하겠습니다.
정대웅 관광진흥담당입니다.
정종욱 관광개발담당입니다.
임정의 교통행정담당입니다.
지태식 교통지도담당입니다.
배순영 주무관입니다.
관광교통과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 목차, 기본현황, 2015년도 주요업무 추진성과, 2016년도 주요업무 추진계획, 전략사업 순으로 보고를 드리겠습니다.
1페이지부터 3페이지까지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
4페이지, 2015년도 주요업무 추진성과입니다.
먼저, 업무개선으로 인한 조례 제·개정을 했습니다.
두 번째, 사천공항 활성화 내실화를 위해서 도 주관으로 인근 시군 도의원, 상공회의소, 시군교통부시장, 대한항공 등 관계자 간담회를 실시하였고, 사천 명칭 탑승권, 기내방송 시 “진주→사천”으로 사용토록 요청하여 지금 현재 기내방송을 실시하고 있으며, 탑승권은 10월 2일자 빠른 시일 내 기재될 수 있게 재요청하겠습니다.
2016년도 손실보상 도비와 시비 지원확보를 위해서 노력 중입니다.
그리고 대한항공이 주관이 되어 서울소재 여행사 8개를 대상으로 서부경남 팸투어를 실시하겠습니다.
5페이지, 단체관광객 유치입니다.
금년에는 중국인 관광객 약 800여 명을 유치했습니다.
삼천포대교공원 음악분수대를 준공하여 운영하였습니다.
6페이지, 희망사천택시 운행 및 교통약자 이동편의증진입니다.
금년에는 곤양, 곤명면 5개 마을에 대해서 시범 운행했습니다.
다음, 대중교통 편의시설 개선을 위해서 시내버스 효율성 제고를 위한 연구용역을 현재 수행 중입니다.
2016년도 주요업무 추진계획입니다.
10페이지입니다.
고려현종 부자상봉길 조성사업은 고려 현종 유년시설 수학장소인 배방사지를 바탕으로 부자간 그리움의 고갯길인 고자봉과 안종능지, 배방사지를 잇는 역사적 발자취를 스토리텔링화하여 역사를 재조명하고 관광자원화하는 사업입니다.
총사업비는 4억 원으로 도비 2억 원, 시비 2억 원입니다.
사업내용은 학촌마을과 능화마을 벽화 각 1식과 부자상봉길 내 꽃동산 조성, 휴게의자, 안내판 설치 등이 되겠습니다.
11페이지, 삼천포아가씨 스토리 사업입니다.
한국의 아름다운 길 대상을 차지한 삼천포대교를 배경으로 한 삼천포대교공원을 삼천포아가씨 스토리를 입힌 관광명소로 조성하여 스쳐가는 삼천포대교공원에서 젊은 연인들의 여행지, 다시 찾는 추억의 장소로 만들어 스토리 있는 관광명소로 조성하는 것입니다.
총사업비는 2억 원으로써 사업내용은 연인을 그리워하는 이미지에 사랑이 이루어지는 스토리 만들기와 대형 삼천포아가씨상, 스토리 안내판, 기념품, 조형물 설치와 남산공원의 열쇠고리와 차별화된 아이템을 개발하는 것입니다.
12페이지, 팔포 음식·숙박지구 예술의 거리 조성입니다.
음식·숙박이 가능한 팔포 특화지구를 벽화와 포트존, 조형물 등 다양하고 재미가 있는 예술의 거리 조성과 노산공원, 박재삼문학관을 연계한 팔포특화지구의 관광자원화 하는 사업입니다.
총사업비는 6000만 원으로 벽화, 트릭아트, 소형 조형물, 박재삼 시 거리 조성 등 송도해수욕장 거리와 같이 조성토록 하겠습니다.
13페이지, 사천관광 활성화 홍보 마케팅으로 항공우주산업과 해양관광도시에 걸맞은 사천관광 홍보로 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다.
총사업비는 4억 1800만 원으로 야간명소 사천을 배경으로 한 사진촬영대회, 박람회 참가 등 다양한 홍보마케팅 전개로 사천관광 이미지 제고 및 관광객 방문을 유도하겠습니다.
14페이지, 관광안내체계 구축입니다.
우리 시를 찾는 외지 관광객 및 시민들에게 관광지에 대한 원활한 정보이용을 위하여 종합관광안내표지판 및 안내도 등 관광시설물 설치 및 개보수하고 사천관광 활성화를 위해 노후 종합관광안내도 및 표지판 개보수, 관광안내지도 제작, 모바일 홈페이지를 구축하겠습니다.
15페이지입니다.
비토 국민여가 캠핑장 조성은 자연경관이 뛰어난 비토 별주부전테마파크 내 국민여가 캠핑장을 조성하여 시민과 관광객의 여가 및 휴식공간 제공, 다양한 관광자원 개발로 지역경제 활성화 및 주민소득증대에 기여하는 사업으로써 2016년도 공모사업에 선정되었습니다.
사업비는 20억 2000만 원으로 국비 10억 원, 도비 3억 원, 시비 7억 2000만 원이 되겠습니다.
2016년 1월부터 실시설계를 용역하여 추진토록 하겠습니다.
17페이지부터 19페이지까지는 계속사업으로 생략하겠습니다.
유인물을 갈음해 주시기 바랍니다.
21페이지, 삼천포대교공원 브릿지 설치입니다.
한국의 아름다운 길 대상에 선정된 창선·삼천포대교와 접한 삼천포대교공원과 주차장을 연결하는 육교를 설치하여 시민 및 관광객의 안전도모 및 볼거리를 제공하는 사업입니다.
15억 3000만 원으로써, 금년 11월에 도시계획시설을 결정하여 시설이 결정되는 대로 사업을 추진코자 합니다.
22페이지, 거닐고 싶은 거리 조성은 삼천포대교공원에 프로포즈 공연 시 한시적으로 운영하는 차 없는 거리를 해안변 거닐고 싶은 거리로 조성하여 시민 및 관광객의 안전도모 및 볼거리를 제공하는 것입니다.
사업비는 20억 원입니다.
내년 1월부터 실시설계 용역 및 정책자문단을 거쳐 추진토록 하겠습니다.
24페이지입니다.
거북선 최초 출전지 성역화사업은 현재 종포산업단지 진입로에 일부 편입되는 지역이 있어서 재검토 할 사업입니다.
26페이지입니다.
사천공항 활성화 추진은 대한항공 적자노선 손실보상으로 운항중단 사태 및 공항이용객 편의증진을 도모하고자 합니다.
이 사업은 탑승률 70% 미만 시 손실보상금을 지원하는 것으로 사업비를 1억 원 확보하도록 하겠습니다.
27페이지입니다.
교통행정업무분야 연구용역은 「도시교통정비 촉진법」 등 각종 법령에서 정한 도시교통정비중기계획 및 지방대중교통계획 수립을 위한 연구용역 실시입니다.
사업비는 1억 3500만 원으로 시내버스 운송원가 산정 연구용역, 시내버스업체 회계감사용역, 사천시 도시교통정비 중기계획 수립 용역, 지방대중교통계획 수립 용역 등입니다.
28페이지, 시민이 만족할 수 있는 시내버스 운행입니다.
농어촌 및 교통편익 소외지역 등의 버스 운행에 따른 업체의 재정손실액 지원으로 대중교통서비스 향상과 수요자 중심의 노선운행으로 행정에 대한 신뢰도를 향상하는 것입니다.
사업비는 15억 9200만 원이 되겠습니다.
30페이지, 희망사천택시 운영입니다.
대중교통수단을 이용할 수 없는 지역에 대한 시내버스 대체 교통수단을 도입하는 것입니다.
지금 현재 시범 운영 중으로 내년에는 10개 마을로 확대 운영하겠습니다.
31페이지, 교통약자 콜택시 운영입니다.
교통약자에 대한 이동권 보장 및 사회참여 기회 확대의 목적으로 운영되는 교통약자 콜택시의 위탁운영이 되겠습니다.
위탁운영 예산은 2개 회사가 되겠습니다.
32페이지, 버스정보시스템 효율적인 관리입니다.
부품 노후에 따른 주민불편사항을 신속한 유지 보수로 주민의 편의를 도모하고자 하는 것입니다.
사업비는 1억 5200만 원이 되겠습니다.
33페이지, 쾌적하고 편리한 터미널 환경 조성입니다.
사천, 삼천포, 곤양터미널 3개소입니다.
34페이지, 택시운송사업 지원입니다.
택시이용자에 대한 서비스 개선 및 영세 택시 운송사업자의 경영개선 지원입니다.
브랜드택시사업과 카드결제 수수료 지원이 되겠습니다.
35페이지, 운수업계 유가보조금 지원은 2001년 7월 1일부터 경유, LPG에 부과되는 교통세, 특별소비세 인상분을 운수업계 보조금으로지원하는 정책사업이 되겠습니다.
지원대상은 시내버스, 택시, 사업용 화물차입니다.
36페이지, 운행기록 영상저장장치 설치 지원 사업입니다.
택시와 화물자동차의 안전운전을 유도하여 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 택시, 화물운송사업자에 대해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
37페이지, 불법 주·정차 지도단속 강화 업무는 연중 지속적으로 추진하겠습니다.
38페이지, 교통편의 및 안전시설물 확충은 교통편의 및 안전시설물 점검·정비로 시민교통 안전과 편의 도모와 신설, 교체로 교통사고 예방에 최선을 다하겠습니다.
39페이지, 어린이 교통안전 체험장 운영입니다.
체험형 교육프로그램을 통해 어린이 눈높이 에 맞춘 실제 현장 실습위주의 교육으로 안전사고에 대한 조기 교육을 실시하겠습니다.
40페이지, 자동차등록 및 관리사업체 지도·점검은 연중 지속적으로 추진하겠습니다.
내년도 관광교통과 소관 전략사업입니다.
사천시청 관광명소화 사업입니다.
전국에서 가장 좋은 전경과 아름다운 시설을 갖춘 사천시청 전체를 거대한 포토존으로 조성하여 관공서를 활용한 새로운 관광명소로 하는 것입니다.
사업내용은 시청건물 벽화, 광장 트릭아트, 캐릭터 인형 및 조형물 설치, 포토존 설치 등이 되겠습니다.
43페이지, 삼천포실비 브랜드 사업을 추진코자 합니다.
지역민으로부터 사랑받고 대외 경쟁력이 있는 대표적인 향토 문화인 삼천포실비를 브랜드화하여 관광자원화 하고 관광소득을 증대하고자 합니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김영애 위원, 질의하시기 바랍니다.
(핸드폰을 들어 보이며)
사진을 찍어 왔는데, 솔직히 터미널을 이전한다고 이렇게 소홀하게 관리하는 것은 좀 아니라고 봅니다.
여기, 보이시지요? 터미널에 내렸을 때 먼저 관광안내지를 찾는 경우가 더러 있습니다.
제가 봐도 손이 안 갈 정도로 진열대가 엉망으로 되어 있어서 개선해야 되겠습니다.
신설 및 교체가 6군데가 있는데, 교체라면 기존에……
그런 곳에도 관심을 가지고 늘리는 쪽으로 업무를 좀 개선해야 되지 않을까라고 생각합니다.
그리고 39페이지, 올해 어린이교통체험장 이용자수에 대해 자료를 주십시오.
주말도 교통체험장을 오픈해서 홍보를 하면…… 장소가 너무 협소하기는 하더라고요.
다른 부대시설을 넣을 곳도 별로 없는 그런 문제점도 있지만, 한시적으로 이용하는 것이 조금 아쉬워서 주말에도 이용할 수 있게 한다면 가족 단위로 즐기지 않을까 해서 부탁합니다.
우리 지역의 관광자원이나 우리 시를 찾는 관광객들이 하루나 이틀 정도 머물고 간다면 이층버스 도입이나 시티투어 시간을 늘릴 수 있는데, 위원님께서 잘 아시다시피 숙박시설이 되어 있지 않아서 당일 왔다가 남해나 진주로 가는 경향이 많습니다.
알차게 잘되고 있었고, 그리고 순천도 이층버스를 시티투어로 이용하던데 순천만 외에는 시티투어할 것이 별로 없잖아요.
어쨌든 거기도 야간 시티투어를 하더라고요.
야간 시티투어를 하면 1박을 머물 수 있고 관광객을 잡을 수 있는 방안 모색이 되지 않을까 해서 건의를 드립니다.
시티투어를 계속할 것이면 이층버스를 도입하는 방향으로 생각해 주셨으면 합니다.
그리고 마지막으로 삼천포실비 브랜드가 있는데, 이것은 삼천포실비거리를 만드는 것입니까?
단순히 브랜드사업으로 가는 것입니까?
마산에 가면 통술거리가 있듯이, 앞으로 삼천포 실비거리를 만드는 것이 발전적이라고 보는데 고려해 주셨으면 합니다.
윤형근 위원, 질의하시기 바랍니다.
보통 사천관광이라면 바다나 항공 쪽인데, 계속 투자를 어떻게 하겠다는 의지 표명입니까?
사업의 주 모토는 역사문화입니다.
지금 위원님께서 말씀하신 것은 바다나…… 역사문화를 관광자원화 하는 사업이 되겠습니다.
현재 3년 계획으로 하고 있습니다.
올해, 내년, 내후년까지 되면 마무리할 것입니다.
몇 억 원을 투자하여 스토리텔링화 해서 관광자원을 만드는 것도 좋지만 예산낭비가 아닌가라는 생각이 들거든요.
고려현종이면 임금입니다.
괜찮은 사업이라면 국비로 할 수 있는 방법을 연구도 해 봐야 합니다.
대형 아가씨상을 짓는데 2억 원을 들여서 합니까?
노산에 있는 아가씨상이 완전히 죽는 경우가 안 생기겠습니까?
조화가 이루어지도록 할 것입니다.
예를 들면 중학생, 고등학생, 대학생, 성인이 있듯이 조화를 이룰 것입니다.
우리 시에서는 오토캠핑장에 대한 부지 확보 계획은 없습니까?
단지 그 지역만 된 것인지, 위원님 말씀하신 오토캠핑장 부분은 다시 그때 가서……
그런 것도 구상해 주시면 고맙겠습니다.
42페이지, 43페이지 사천시청 부근에 관광명소화 사업입니다.
시청 부근에 부지가 많은데, 6억 원 정도 사업 계획을 세우는 것을 조금 구체적으로 다시 설명해 주십시오.
조금 전에 말씀드렸듯이 실시설계도가 다 되면 해야 합니다.
그리고 시정자문위원회에 관광분야 전문가들이 있습니다.
그분들의 자문을 받아서 할 것입니다.
남아 있는 땅들이 있습니까?
금년도 업무성과에서도 말씀드렸듯이 중국 관광객들이 사천시를 많이 찾아올 것으로 예상합니다.
중국 관광객뿐만 아니라 국내 관광객들도 1층 시민시장실을 몇 번 안내하니까 호응이 좋더라고요.
그리고 연리광장에 조형물이나 아트를 설치하면 상당히 좋을 것이라고 합니다.
또 외지분들이 시청건물에 올라가서 바다를 보면서 감탄을 합니다.
지금 주차장도 모자라는 판국인데 연구를 잘해 주십시오.
예산낭비가 되지 않을까라는 생각입니다.
자체적으로 시비를 가지고 일부 내년부터 할 계획입니다.
이것은 사업비가 많이 들어가지 않아서 환경위생과와 협조만 되면 브랜드사업을 할 수 있으니까 행자부나 문체부에 공모사업이 있으면 공모해서 사업이 좀 더 원활하게 추진될 수 있도록 하겠습니다.
정지선 위원, 질의하시기 바랍니다.
벽화사업이 거의 마무리 단계에서 추석 직전에 진주방송국하고 뉴스사천에 보도가 났습니다.
일반적인 벽화가 아니라 역사와 같이 병행한 벽화로 가서 보시면 실물사진을 걸어 놓았을 정도로 잘되어 있습니다.
사천을 떠났던 출향인들이 추석 전후로 많이 찾아왔습니다.
엄청 노력하고 계신 것은 알겠는데 신경을 써 주셔서 자원관광화가 될 수 있게 해 주시고, 11페이지에 윤위원께서 말씀하셨는데 대형삼천포아가씨상이 그쪽에도 꼭 만들어야 되는가라는 의문입니다.
삼천포아가씨상에 대해서도 말이 많은데, 삼천포아가씨상을 대교공원에 또 하나 세우는 것은 그렇지 않습니까?
실무 부서에서 대형 아가씨상을 설치할 것이 아니라 시정자문위원들이 분야별로 할 것입니다.
위원님들이 우려하는 만큼 그렇게 하지 않도록 하겠습니다.
13페이지에 사천관광활성화 홍보 마케팅에서 철도관광객 유치 2000여 명하고 중국인 관광객 1000여 명이 있는데 구체적인 계획이 있습니까?
관내 관광여행사 버스가 진주에 가서 철도 관광객을 모시고 옵니다.
중국인 관광객 유치는 금년에 처음해서 800여 명 정도가 다녀갔습니다.
내년에도 계속 올 것으로 봅니다.
그냥 그날 갑니까?
아무쪼록 내년도에는 많은 관광상품이나 관광자원들을 개발해서 우리 시에 관광객이 유치될 수 있도록 각별히 노력해 주시고, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광교통과 소관에 대한 2016년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 여러분 퇴실해 주십시오.
원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시14분 회의중지)
(11시21분 계속개의)
◦ 체육지원과 소관
체육지원과장, 보고하시기 바랍니다.
2016년도 업무계획만 보고해 주시기 바랍니다.
7페이지입니다.
전국규모 대회 및 동계전지훈련팀 유치입니다.
유치활동을 위해서 축구, 유도 등 5개 종목에 30개 팀을 초정해서 연 인원 7000명을 초청하도록 하겠습니다.
사업비는 2000만 원이 되겠습니다.
전국규모 대회는 제4회 의료인 농구대회 등 8개 종목에 2억 2500만 원을 지원하도록 하겠습니다.
8페이지입니다.
엘리트체육 활성화 및 우수선수 육성을 위해서 학교체육시설 및 삼천포초등학교와 제일중학교 승합차를 구입하는 등 총사업비 6억 8700만 원을 지원하도록 하겠습니다.
그 밑에 학교체육 육성을 위해서는 학교체육 육성종목인 농구부 육성 등 총 2억 700만 원을 학교에 지원하도록 하겠습니다.
시청 여자농구단 운영비는 5억 원을 지원하도록 하겠습니다.
제55회 도민체육대회 출전을 위해서 선수 출전 훈련비 지원 등 총 5억 7000만 원을 지원하도록 하겠습니다.
9페이지입니다.
생활체육 및 장애인체육 육성입니다.
생활체육 육성지원을 위해서 43개 종목에 9000만 원을 지원하는 등 총 6억 200만 원을 지원하도록 하겠습니다.
소외계층 체육활동 지원에 저소득 자녀 스포츠강좌이용권 등 총 사업비 1억 1300만 원을 지원토록 하겠습니다.
10페이지입니다.
곤양생활체육시설 조성입니다.
2012년도부터 계속되는 사업으로 현재 부지 매입을 완료하고 올 12월에 착공해서 내년도에 준공하도록 하겠습니다.
12페이지입니다.
정동생활체육시설 조성입니다.
항공우주테마공원 내 다목적운동장을 조성하는 사업으로 국비 4억 원과 시비 14억 원해서 18억 원의 사업비로 내년에 공유재산심의회와 주민의견수렴 등……
페이지가 틀리네요, 죄송합니다.
이 사업은 내년에 주민의견수렴과 사업을 공유재산심의회 등을 거쳐서 사업을 실시하도록 하겠습니다.
12페이지입니다.
용현생활체육시설 조성입니다.
이 사업은 용현면 송지리 두량할매가든 뒤에 축구장·육상트랙 등 소규모 운동장을 조성하는 사업으로써, 지금 도시관리계획 반영과 공유재산심의회가 산업건설위원회에서 보류 중입니다.
사업비가 과다 소요되고 중복 투자로 예산낭비 우려가 있어서 내년도에는 약 2억 원 정 도 예산을 확보해서 타당성 용역을 실시하고 나서 추진할 계획입니다.
다음 페이지입니다.
사천종합운동장 부지 매입입니다.
올해 2억 원의 사업비를 확보해서 감정 평가 중입니다.
내년도에도 사업비를 확보해서 연차적으로 부지를 매입하도록 하겠습니다.
다음 페이지, 남일대생활체육시설 정비입니다.
남일대 인조잔디가 오래되어서 교체해야 할 사업입니다.
인조잔디 교체와 진입로 개설 등 7억 4000만 원의 사업비를 들여서 내년도에 하려고 생각합니다.
내년도에 용역해서 12월까지 준공토록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
곤양테니스장 개보수입니다.
곤양 하수종말처리장 내 테니스장이 있습니다.
마사토 구장을 인조잔디구장으로 교체하고 기타 부대공사로 약 6000만 원의 사업비가 되는데 아직 예산을 확보하지 못해서 어떻게 될는지 모르겠습니다.
내년 추경이라도 확보해서 공사를 준공토록 하겠습니다.
곤양게이트볼장 개보수입니다.
곤양게이트볼장이 마사토로 되어 있는데 어르신들이 인조잔디로 교체해 달라는 요구가 있어서 하는 사업입니다.
사업비가 약 5000만 원 정도 되겠습니다.
이 사업비도 예산을 확보하지 못했는데 내년 추경이라도 확보해서 공사를 착공하여 준공하도록 하겠습니다.
사남테니스장 개보수입니다.
노후된 휀스와 바람막이 시설 등 개보수 사업인데 내년 추경 때 사업비를 확보해서 추진토록 하겠습니다.
삼천포테니스장 개보수입니다.
하드코드 2면을 인조잔디로 교체해 달라는 사업으로 내년에 사업비 5000만 원을 확보해서 공사를 착공하여 준공하도록 하겠습니다.
유도체육관 창고 증축입니다.
현재 유도체육관이 협소하여 매트나 도복, 장비를 비치하는데 어려움이 있습니다.
그래서 약 8000만 원의 사업비로 창고를 증축할 계획이었는데 예산을 확보하지 못했습니다.
내년에 추경에 확보해서 추진하도록 하겠습니다.
향촌동 생활체육시설 증축입니다.
샛담마을 게이트볼장 옆에 시유지가 있습니다.
시유지에 소규모 체육시설인 탁구장, 당구장을 조성하는 사업으로 발전소기금 5000만 원과 시비 5000만 원 해서 내년에 착공해서 준공하도록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
시민을 위한 체육시설 환경 조성입니다.
총 23건에 11억 4000만 원 정도 되는 사업비를 요구했으나, 사천·삼천포 종합운동장 사계절 잔디위탁관리 등 10건에 5억 4500만 원이 반영되었습니다.
사업비가 반영된 것은 추진하도록 노력하겠습니다.
다음 페이지입니다.
효율적인 체육시설 관리입니다.
삼천포종합운동장과 체육관 등 대관시설 12개소에 대해서 대관을 위탁하고 효율적으로 관리하겠습니다.
재난관리과와 협의해서 삼천포종합운동장 외동지역 13개소, 사천종합운동장 외 9개소에 CCTV를 설치 운영토록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
안전한 실내수영장 운영입니다.
추진계획으로 수영장 여과기 교체 등 천정보수공사 등 많은 사업비가 반영됩니다마는 이번에 수영장 내 활성탄 교체사업비만 반영되고 나머지 사업비는 반영되지 않았습니다.
부족한 예산은 내년 추경에 확보해서 교체토록 하겠습니다.
맞춤형 아쿠아 운동 프로그램 운영에서는 건강수영교실을 운영하고, 수영장 이용회원을 확대하기 위해서 홍보 활동을 전개하도록 하겠습니다.
마지막 페이지입니다.
각종 체육대회 시장기, 생체회장기 체육대회를 상·하반기 통합 개최할 계획입니다.
지금 시장기 체육대회는 12개 종목으로 사업비가 약 460만 원 정도 됩니다.
생활체육회 회장기는 12개 종목에 약 3000만 원이 되겠습니다.
수시 행사개최로 행정력을 낭비하는 그런 사례도 있고, 올해 상반기 대회 개최에 따른 계획을 수립해서 내년 1월에는 종목별협회 임원회의를 개최하여 통합 개최토록 검토하겠습니다.
행정적인 낭비를 해소하고 내실 있는 대회가 될 수 있도록 추진하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
먼저, 김봉균 위원 질의하십시오.
이번에 삼천포지역에 하고, 사남은 추경 때, 나머지 사업은 전부 추경에 반영하는 것으로 심의가 되었습니다.
나이가 많으신 어르신들은 삼천포테니스장 코트 보다는 한전 잔디밭을 이용하고 있습니다.
일단 시범적으로 1면 정도 해 볼까 합니다.
그 위에 잔디를 입히는 것입니다.
더 질의하실 위원? 윤형근 위원, 질의하시기 바랍니다.
제가 테니스를 해도 무릎에 굉장히 무리가 옵니다.
14페이지, 남일대생활체육시설 정비입니다.
인조잔디 개보수하고 들어가는 입구 확보에 대한 예산이 되어 있다고 하는데 얼마 정도 들어가는지 구분이 안 됩니까?
그다음에 샛담마을 5000만 원은 발전소기부금으로 확약을 받은 사실이 있지요?
구정화 위원, 질의하시기 바랍니다.
이렇게 계속 추진하고 있는데, 주민 의견수렴이나 세부계획 등 앞으로 어떻게 운영될 것인지 세부계획이 있습니까?
의견수렴을 잘 하시기 바랍니다.
축구장보다는 시민이 필요로 하는 것부터 먼저 해 나가야 할 것으로 생각하고, 폭넓은 검토가 있어야겠습니다.
아직 행정적인 계통으로 내려온 건 없습니다.
행정계통을 통해서 내려오면 추진하려고 합니다.
생활체육회에서는 3월 27일까지 통합체육회를 하겠다고 이야기는 되었습니다.
아무쪼록 전체적인 부분을 잘해 주시고, 더 질의하실 위원 없습니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관에 대한 2016년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
수고 많았습니다.
관계공무원 퇴실해 주십시오.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
내일은 환경위생과, 민원봉사과, 세무과 소관에 대해 2016년도 시정주요업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시46분 산회)
구정화 김봉균 김영애 윤형근
정지선 정철용
○ 출석 전문위원 정태현
○ 의회사무국 참석자(2인)
주무관손은희
속기사임수정
○ 출석공무원(3인)
문화정보과장제준봉
관광교통과장강효정
체육지원과장김대균
○ 회의록 서명위원
위 원 장정철용