제234회 사천시의회(폐회중)

         의회운영위원회 회의록

       제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2019년 9월 9일(월)
장 소 : 의회운영위원회 회의실

○ 의사일정
1. 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건

○ 심사된 안건
1. 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
  ◦ 기타토의

(11시06분 개회)
○ 위원장 김규헌  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제234회 사천시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 모두 2건입니다.

1. 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
○ 위원장 김규헌  의사일정 제1항 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건과 의사일정 제2항 제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다.
제235회 사천시의회 임시회 회기결정과 의사일정안에 대하여 전문위원의 제안설명이 있겠습니다.
전문위원, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 이성규  전문위원 이성규입니다.
제235회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제235회 사천시의회 임시회 회기는 9월 18일부터 9월 25일까지 8일간으로 의사일정을 보고드리면, 9월 18일 오전 10시에 개회식을 갖고 제1차 본회의를 개의하여 5분자유발언에 이어 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건, 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 3건을 의결한 후 휴회하겠습니다.
본회의 종료 후 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 부위원장 선임의 건을 의결하겠습니다.
예결위 종료 후 제1차 행정관광·건설항공위원회 연석회의를 개회하여 기획예산담당관으로부터 2019년도 제2회 추가경정예산안에 대해 총괄 제안설명을 듣겠습니다.
9월 19일 오전 9시 30분에 제1차 의회운영위원회를 개회하여 제2회 추경예산안과 조례안을 심의하겠습니다.
9월 19일부터 20일까지 양일간 오전 10시부터 제1, 2차 행정관광·건설항공위원회를 각각 개회하여 제2회 추경예산안에 대한 제안설명과 축조심사를 실시하되, 행정관광위원회는 첫날 2019년 공유재산관리계획 제3차 변경안 심의 후 추경심사를 하겠습니다.
9월 23일 오전 9시 30분에 제2차 예산결산특별위원회를 개회하여 2019년도 제2회 추가경정예산안 종합심사를 하고, 10시부터 제3차 행정관광·건설항공위원회를 각각 개회하여 조례안과 기타 안건을 심의하겠습니다.
9월 24일은 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 상임위원회 활동을 하고, 끝으로 9월 25일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 2019년도 제2회 추가경정예산안과 조례안, 기타 안건을 처리하겠습니다.
이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

○ 위원장 김규헌  전문위원, 수고 많았습니다.
이상 말씀드린 회기결정과 의사일정 협의의 건에 대하여 질의·답변 및 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다.
발언하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
최동환 위원  예.
○ 위원장 김규헌  예, 최동환 위원님.
최동환 위원  전체 의사일정을 보면 9월 18일부터 25일까지 의정활동 부분이 있는 것으로 알고 있습니다.
제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건과 관련하여, 굳이 개회하는 9월 18일에 5분자유발언을 하는지, 의문이 있습니다.
저는 마지막 날인 9월 25일에 5분자유발언을 하는 게 좋을 것 같습니다.
이제는 1년이 지나서 조금 더 다듬고 세밀하게 준비하기 위해서는 시간이 좀 더 필요하지 않겠나 싶습니다.
○ 위원장 김규헌  더 질의하실 위원님 계십니까?
김여경 위원  예.
○ 위원장 김규헌  예, 김여경 위원님.
김여경 위원  6월경에 5분자유발언을 본회의 시작하는 날 하기로 하지 않았습니까?
○ 전문위원 이성규  제가 그 사항을 보고드리겠습니다.
그 당시에 협의한 게 5분자유발언과 시정질문이 같이 있을 때는 5분자유발언을 처음에 하고 마지막 본회의 때 시정질문을 하는 것이었습니다.
이번에도 당초의 안은 25일에 제2차 본회의 시 5분자유발언 일정을 잡았으나 그날 빨리 마치고 의원님들과 전문위원들이 출장을 가는 것으로 되어 있습니다.
출장 장소는 기억이 나지 않는데 ……
○ 의사팀장 김범영  사천공항 관계 때문에 마치자마자 순천으로 출발을 해야 됩니다.
점심을 순천에 가서 먹습니다.
최동환 위원  9월 25일 10시로 되어 있는데, 9시 반에 시작하면 되지 않습니까?
○ 의사팀장 김범영  5분자유발언도 다섯 분 정도 될 것 같은데, 빡빡할 것 같습니다.
○ 위원장 김규헌  원활한 회의진행을 위해서 정회를 하고 토론을 하는 게 어떻겠습니까?
동의하십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.
(11시14분 회의중지)

(11시17분 계속개의)

○ 위원장 김규헌  회의를 속개하겠습니다.
더 발언하실 위원님 계십니까?
최동환 위원  예.
○ 위원장 김규헌  예, 최동환 위원님,
최동환 위원  우리 사천시의회의 구성이나 활동에 대한 부분들을 면밀히 관리할 수 있도록 위원장님의 역할을 기대하면서 부탁을 드리겠습니다.
○ 위원장 김규헌  알겠습니다.
더 발언하실 위원 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
발언하실 위원이 없으므로 질의 답변 및 토론을 종결하겠습니다.
그럼 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제235회 사천시의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제235회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

◦ 기타토의
(11시18분)

○ 위원장 김규헌  다음은 기타토의 시간입니다.
토의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
김여경 위원  조금 전에 최동환 위원님이 질의하셨듯이 빠듯한 일정이 있으면 의장단 회의에서 있었던 사항을 우리 위원님들한테 알려주시면 고맙겠습니다.
이런 사항을 미리 알았으면 회의 진행이 빨리 되었을 겁니다.
앞으로는 이런 일이 없도록 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 김규헌  예, 전문위원과 상의해서 빠짐없이 알려드리도록 하겠습니다.
최동환 위원  위원장님, 의회운영위원회 활동에 있어서 타 시·군 모범사례가 있는지, 저는 있을 것이라고 봅니다.
보고 배워야 될 부분이 분명히 있을 것 같습니다.
벤치마킹 할 수 있는 기회를 가졌으면 좋겠습니다.
행정관광위원회나 건설항공위원회는 그런 사례를 통해서 ……
좋은 것은 따라 해도 좋다고 봅니다.
적당한 시간을 내어서 가고, 아니면 그런 분들을 불러서 교육을 받든지, 그런 시간이 있었으면 좋겠습니다.
○ 위원장 김규헌  최동환 위원님 말씀대로 그런 부분이 필요하다고 봅니다.
우리 의회운영위원회도 시도를 했는데 시간이 안 돼서 철회를 하고 단합대회를 했습니다.
이성규 전문위원님과 좋은 방안을 찾아서 의회운영위원회가 견학을 가든지, 토론의 장을 만들 수 있도록 노력하겠습니다.
최동환 위원  이런 게 의회운영위원회 활동에 모범사례가 될 수 있습니다.
위원장님이 말씀하시니 언제까지 하겠다고 정확하게 논의하는 게 좋지 않겠나 싶습니다.
9월부터는 다른 일정이 빠듯할지 모르겠으나 그런 활동도 중요하다고 보거든요.
예를 들어서 11월 안에 가겠다, 10월 안에 가겠다, 지금 바로 결정은 못 내리겠지만, 확정이 있었으면 좋겠습니다.
김여경 위원  좋은 생각입니다.
김행원 위원  맞습니다.
○ 위원장 김규헌  다른 위원님들도 동의하시는 것 같습니다.
그리고 10월에는 행사들이 많으니까 11월 회기에 지장을 받지 않는 일정에 날을 받는 것으로 약속드립니다.
제 개인적으로 진주시의회 의회운영위원장과 대화를 했습니다.
우리가 행정사무감사 등 부서들이 업무가 많다 보니까 행정관광위에서 건설항공위로 나누어 주자는 말이 있었습니다.
타 의회에서는 의회운영위원회에서 공보감사담당관실, 기획예산담당관실, 혁신담당관실, 이런 팀들은 의회운영위에서 다뤄보는 것도 괜찮겠다는 의견이 논의된 적이 있습니다.
꼭 그렇게 한다는 것은 아니지만, 토론해 보고 일단 위원님들이 좋은 제안을 하셨기 때문에 전문위원님과 이야기를 해 보고 토론의 장을 마련하겠습니다.
최동환 위원  기초의원 역량강화 사례일 수도 있기 때문에 ……
김행원 위원  우리가 의회운영위원회입니다.
의회운영위원회가 큰 힘을 발휘할 수 있는데, 우리는 의회에서 짜주는 것만 가지고 그대로 하고 있습니다.
우리 의회운영위원회가 힘을 좀 키워야 합니다.
저는 그렇게 생각합니다.
다른 데서는 어떻게 하고 있는지 우리가 공부를 해 보아야 될 것 같습니다.
○ 위원장 김규헌  좋은 말씀 감사드립니다.
저번에 우리가 시도하다가 못 했던 부분들은 아쉬움이 많이 남습니다.
제가 맡은 임기가 1년도 안 남았습니다.  
남은 임기 동안 우리 의회운영위원회 위원님들이 만족할 수 있고, 공부도 할 수 있도록 새로운 장을 만들어 보겠습니다.
더 토의하실 위원님 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
토의하실 위원이 없으므로 제234회 사천시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시26분 산회)


○ 출석 위원(4인)
  김규헌    김여경    김행원    최동환
○ 출석 전문위원(1인)
  이성규
○ 의회사무국 참석자(4인)
  의정팀장                        강대연
  의사팀장                        김범영
  주 무 관                        박현정
  속 기 사                        이준태