제238회 사천시의회(제2차 정례회 폐회중)  

         의회운영위원회 회의록

   제3호
사천시의회사무국

일 시 : 2020년 2월 11일(화)
장 소 : 의회운영위원회 회의실

○ 의사일정
1. 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제239회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건

○ 심사된 안건
1. 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제239회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
ㅇ 기타토의

(11시00분 개회)
○ 위원장 김규헌  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제238회 사천시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 시작하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 모두 2건입니다.

1. 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제239회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
○ 위원장 김규헌  의사일정 제1항 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건과 의사일정 제2항 제239회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다.
제239회 사천시의회 임시회 회기결정과 의사일정안에 대하여 전문위원의 제안설명이 있겠습니다.
전문위원, 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 김범영  전문위원 김범영입니다.
제239회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
금번 제239회 사천시의회 임시회 회기는 2월 17일부터 2월 21일까지 5일간으로 의사일정을 보고 드리면, 2월 17일 오전 11시에 개회식을 갖고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건, 예산결산특별위원회구성 및 위원 선임의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 3건을 의결한 후 휴회하고 본회의 종료 후에 제1차 예산결산특별위원회를 개회하여 위원장 및 부위원장 선임의 건, 결산검사위원 선임의 건을 의결하겠습니다.
2월 18일은 오전 9시 30분에 제1차 의회운영위원회를 개회하여 사천시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 심의하고, 10시에 행정관광‧건설항공위원회를 각각 개회하여 조례안과 기타 의안을 심의하겠습니다.
2월 19일부터 2월 20일까지는 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 상임위원회 활동이 있겠으며, 마지막 날인 2월 21일은 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 5분자유발언과 각종 조례안 및 기타 안건을 처리하겠습니다.
이상으로 제239회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
(의사일정안은 부록에 실음)

○ 위원장 김규헌  전문위원, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
발언하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다.
전재석 위원  없습니다.
○ 위원장 김규헌  최동환 위원님 발언 없으십니까?
특별한 내용 없으시죠?
최동환 위원  기타토의 시간에 하겠습니다.
○ 위원장 김규헌  발언하실 위원이 없으므로 질의․답변 및 토론을 종결하겠습니다.
의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제239회 사천시의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제239회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
   (「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

ㅇ 기타토의
(11시07분)

○ 위원장 김규헌  다음은 기타토의 시간입니다.
기타토의가 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
최동환 위원님 말씀해 주십시오.
최동환 위원  몇 가지 말씀드리겠습니다.
2018년도부터 2019년도까지 1년 6개월 동안 의회운영위원회를 해 오면서 고생 많았습니다.
김규헌 위원장님을 비롯한 전재석, 김행원, 김여경 위원님이 의회운영위원회를 열심히 했다고 봅니다마는 하고 난 뒤에는 항상 아쉬움과 부족한 점이 있어서 2020년도를 시작하면서 의회운영위원회를 운영해 나갈 방침이나 목표가 있어야 할 것 같습니다.
좋은 게 좋다고 그냥 넘어갔지만, 사실 사무국에서 의회운영위원회 협의 없이 마음대로 진행하는 부분이 보인 것 또한 사실입니다.
이제는 의회운영위원회 위원장을 중심으로 이 부분도 짚고 넘어가야 하지 않을까 싶습니다.
작년에 의회가 감사를 받았는데, 내실 있는 집행과 감사가 있어야겠다고 생각합니다.
새로 전문위원님도 오셨고, 늦은 부분이 있지만 2020년도 의회운영위원회를 어떻게 이끌어 나갈 것인가를 간담회나 또 다른 모임을 통해서 3월 회의 시작하기 전에 가닥을 잡아서 우리끼리라도 1박 2일을 한다든지 하루라도 모였으면 좋겠습니다.
꼭 될 수 있게끔 해 주시면 고맙겠고요.
전재석 위원  최동환 위원님 말씀에 공감하면서, 어떤 내용에 대해 가닥을 잡아야 할지 밝히기가 어렵습니까?
기타토의 시간이니까 얼마든지 토의할 수 있습니다.
구태여 1박 2일 모여서……
최동환 위원  날짜를 잡기 위해서 1박 2일 또는 당일이라도 간담회를 통해서 하는 것보다는……
지금 여기는 날짜를 잡기 위해서 모인 게 아닙니다.
전체적인 흐름인 의회 살림살이를 1년 6개월 정도 경험했습니다.
우리가 의회사무국에서 하라는 대로 하는 보조가 아니지 않습니까?
들러리도 아니고.
구체적인 사업 경비를 승인해 주는 이런 부분을 인식했으면 좋겠습니다.
한 가지 내용을 말씀드리면, 3월에 홈페이지를 개편한다고 했습니다.
그런 것을 챙겨 가면서 우리 스스로 의회운영위원회를 이끌어가야 한다고 생각합니다.
그리고 지금 전국적으로나 전 세계가 떠들썩거리는 코로나19와 관련하여 사천시의회에서도 고민해야 한다고 생각합니다.
경비가 지출되는 그런 부분은 의회운영위원회의 승낙을 받아야 하는데, 의회에서도 코로나19 부분에 대해……
전재석 위원  최 위원님 뜻은 코로나19가 왔을 때 미리 의회운영위원회를 열어서 토의해서 하는 게 좋지 않으냐 그런 뜻 아닙니까?
지금 동지역 바르게살기 행사와 달집 행사가 중단되거나 전부 취소되었습니다.
시에서도 나름대로 대처하는 모습이더라고요.
최 위원님 말씀은 사전에 의회운영위원회에서 회의를 열거나 간담회를 해야 한다는 개념 아닙니까?
○ 위원장 김규헌  김행원 위원님.
김행원 위원  차라리 부위원장님이 포인트만 잡아서 해 주시면 되는데, 지금 최동환 위원님 말씀하시는 게 포괄적이어서 어떤 내용인지 모르겠습니다.
최동환 위원님과 김여경 위원님의 의견이 어떤지를 토의했으면 합니다.
               (김여경 위원 회의장 입장)
김여경 위원  늦어서 죄송합니다.
○ 위원장 김규헌  해가 바뀌었는데, 우리가 해야 할 역할이 무엇인지 서로 간담회를 해서……
김여경 위원  3월이 시작되는데, 의회운영위원회 방향의 틀이 포괄적인 부분이 거론되는 것 같습니다.
우리는 임시회 의사일정 회기 부분을 다루어야지 포괄적으로 코로나19 부분에 대해 거론하는 건 그렇습니다.
그것은 각 상임위원회에서……
최동환 위원  의회운영위원회 역할이 무엇입니까?
사천시의회에서 쓰이는 돈에 대해서 감독하는 부분 아닙니까?
코로나19에 대해서 돈을 써야 하겠다면 버스 지나고 난 뒤에…… 그런 부분을 짚은 겁니다.
의회운영위원회가 잘해 보자는 뜻으로 이해해 주십시오.
○ 위원장 김규헌  위원님들 의견을 존중하고 고맙게 생각합니다.
전반적으로 의회운영위원회가 의회사무국 전반에 관해 분석하고 책임 있게 운영해 보자는 뜻입니다.
본회의 전에 1박 2일이나 자체 연수 비슷하게 하루 모여 대화를 나누면서 사무국 업무에 관해 설명 듣는 시간이 있어야 한다고 생각하고, 3월까지 의회 홈페이지를 마무리한다고 들었는데, 홈페이지 개설되는 부분에 대해 상황 보고를 해 달라고 했습니다.
그리고 본회의와 상임위원회 실시간 중계도 고민해 볼 시점입니다.
자체적인 간담회를 검토하자는 말씀은 타당하고, 얼마 전에 의장단 회의가 있었습니다.
그때 코로나19와 관련하여 각 읍면동에 나가는 마스크와 소독제 부분에 관한 보건소 직원의 설명이 있었습니다.
깊이 있게 할 부분은 집행기관에 맡기고.
6월 30일까지 남은 6개월 동안 더욱더 알찬 의회운영위원회가 되도록 노력하면서 잘해 보겠습니다.
전재석 위원  안건을 보면, 제3차 의회운영위원회라고 해 놓았지 않습니까?
의사일정에 관한 안건입니다.
코로나19는 보건소와 관련 부서가 있습니다.
지금 기타사항 시간이지만, 의회운영위원회 의사일정에 관한 안건을 다루기 때문에 다른 것은 해당이 안 된다고 생각합니다.
최동환 위원  의사일정에 관한 건은 다 통과되었습니다.
앞으로 의회운영위원회에서 해야 할 일을 했으면 좋겠습니다.
○ 위원장 김규헌  답변 드릴게요.
전재석 위원님께서 말씀하신 것도 다 맞습니다.
오늘 제3차 의회운영위원회를 소집하는 이유가 부의안건, 의사일정, 전체 의사일정에 관한 부분에 대해서 다루는 것이고, 최동환 위원님 말씀은 이 부분 외 남아 있는 기간 동안 의회운영위원회를 어떻게 이끌고 나갈지를 검토해 보자는 말씀입니다.
2020년 열심히 해 보자는 뜻입니다.
김여경 위원  의회 전반적인 감독 부분에 관한 발언은 조금 조심스럽습니다.
포괄적으로 코로나19는 전국적인 비상사태이므로 서로 협조하고, 의회운영위원회를 마치도록 합시다.
최동환 위원  제가 말씀드린 게 포괄적입니까?
홈페이지 세부사항, 당초예산 부분 등 작년 것은 끝이 났지만 부족한 점이 있었습니다.
부족한 점을 개선하는 게 의회운영위원회입니다.
뜬구름 잡는다고……
○ 위원장 김규헌  충분하게 의견을 표시했고, 전반적으로 사무국에서 기안해서 국장님 결재까지 받는데 우리 의원들하고도 업무 소통이 부분이 원활하게 되는지가 중요합니다.
업무적인 게 엇박자가 나지 않도록 잘하자는 발언입니다.
이상입니다.
○ 위원장 김규헌  김행원 위원님!
김행원 위원  위원장님은 어떻게 할 생각입니까?
미리 날짜를 잡아서……
○ 위원장 김규헌  17일 전에 날짜를 잡든지,  5명이 합의해서 준비되면 본회의 마치고 나서 의회사무국에 이야기하여 개선하고 협조할 것에 대해 정확하게 짚어보자는 겁니다.
김행원 위원  위원장님이 간담회를 할 것인지 통보하셔서……
○ 위원장 김규헌  최동환 위원님.
최동환 위원  한 예로 의회 운영과 관련한 전문 강사를 초빙하거나 견학 등 여러 가지 방법이 있거든요.
○ 위원장 김규헌  기타토의 하실 위원 안 계시죠?
    (「예」하는 위원 있음)
기타토의하실 위원이 없으므로 제238회 사천시의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시33분 산회)


○ 출석 위원(5인)
  김규헌    김여경    김행원    전재석
  최동환
○ 출석 전문위원(1인)
  김범영
○ 의회사무국 참석자(3인)
  의사팀장김승훈
  주 무 관박현정
  속 기 사임수정