제173회 사천시의회(폐회중)

         의회운영위원회 회의록

       제2호
사천시의회사무국

일 시 : 2013년 10월 30일(수)
장 소 : 의회운영위원회 회의실

○ 의사일정
1. 제174회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제174회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건

○ 심사된 안건
1. 제174회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제174회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
   ◦ 기타토의

(11시27분 개회)
○ 위원장 여명순  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제173회 사천시의회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 모두 2건입니다.

1. 제174회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
2. 제174회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)
○ 위원장 여명순  의사일정 제1항 제174회 사천시의회 임시회 회기결정의 건과 의사일정 제2항 제174회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다.
먼저 제174회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 전문위원의 제안설명이 있겠습니다.
○ 전문위원 이남구  전문위원 이남구입니다.
제174회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
금번 제174회 사천시의회 임시회 회기는 2013년 11월 12일부터 11월 22일까지 11일간으로 의사일정 세부내용은 먼저 11월 12일 오전 11시 30분 개회식을 갖고, 곧이어 제1차 본회의를 개의하여 제174회 사천시의회 임시회 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 의결하고 휴회결의를 한 후에 산회하도록 되어 있으며, 11월 13일 오전 11시 제1차 총무·산업건설위원회를 개회, 각 상임위원회별로 조례안 등을 심사하겠습니다.
11월 14일부터 11월 20일까지는 2014년도 시정주요업무계획 등을 청취하고, 11월 20일은 오전 9시 30분에 제1차 총무·산업건설위원회 연석회의를 개회하여 2013~2017 중기지방재정계획을 청취 후 각 상임위원회를 개회토록 하겠습니다.
11월 21일은 현장방문이 지역여론 청취 및 의정자료 수집을 위한 현장방문이 계획되어 있으며, 11월 22일 오전 11시 제2차 본회의를 개의, 각 상임위원회에서 심사한 각종 의안을 처리한 후 폐회토록 되어 있습니다.
이상으로 제174회 사천시의회 임시회 회기 및 의사일정에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

○ 위원장 여명순  전문위원, 수고 많았습니다.
이상 말씀드린 회기결정의 건과 의사일정 협의의 건에 대하여 질의답변 및 토론을 하도록 하겠습니다.
발언하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
조성자 위원  없습니다.
○ 위원장 여명순  이번 의사일정은 주로 시정주요업무계획을 청취하는 것으로 다른 특별한 질의가 없으시면 11월 21일 목요일 일정을 한 번 봐 주시기 바랍니다.
거기에 보면 현장방문을 계획해 놓았는데 사무국에서 6군데 정도를 뽑아놓았더라고요.
올해는 현장방문을 많이 안 했는데 이것을 한 번 보시고 이 정도로 하면 될지 의논을 해 주시기 바랍니다.
한대식 위원 의회사무국 직원도 아는지 모르겠는데 바다케이블카 설치사업 건너편 초양휴게소를 시에서 관리합니까?
어디에서 관리합니까?
○ 사무국장 박태정  입찰을 해서 낙찰받는 사람이 운영하고……
한대식 위원  거기가 예전에 마도분교였지요?
조익래 위원  아닌데요.
거기는 거기가 아닌데요.
○ 위원장 여명순  마도분교는 마도에 있고……
한대식 위원  그러면 거기도 하나 넣읍시다.
입찰을 해서 낙찰받은 사람이……
곧 거기에 착공을 할 모양인데……
조익래 위원  어느 쪽을 말씀하시는 것입니까?
조성자 위원  거기는 이미 다 지어져 있는데요?
한대식 위원  지어져 있는데 거기에 한 번 가 보자는 말입니다.
조익래 위원  초양휴게소는 이미 지어져 있고……
한대식 위원  거기에 보완할 사항이 좀 있는 모양이예요.
조익래 위원  그것은 나중에 시에서 필요에 의해 보완하면 되고……
한대식 위원  바로 앞이니까……
조익래 위원  거기는 다 지어져 있거든요.
보완할 것이 있으면 케이블카 다 설치되고 나서 재보완해서 다시 입찰을 봐야 합니다.
거기는 나중에 해도 되는 것이고……
거기는 우리하고 상관도 없는 곳인데 거기를 왜 가려고 해요?
한대식 위원  민원인들한테 불편이 있으니까 그러는 거예요.
비가 올 때 비를 안 맞게 위에 비가림시설을 좀……
조익래 위원  민원인 누구요?
한대식 위원  예?
○ 위원장 여명순  잠깐만요.
어쨌든 그러면……
조익래 위원  잠깐만요.
민원인 누군지 말씀해 보세요.
한대식 위원  휴게소에서 화장실 가는 쪽에 비가림시설을 해야 한답니다.
조익래 위원  그것은 건의를 하면 되지 뭐한다고 우리 위원들이 거기까지 갑니까?
한대식 위원  가는 김에 초양휴게소도 한 번 둘러보자는 말입니다.
조익래 위원  둘러보는 것은 괜찮은데 그런 것이 중요한 게 아니라……
그날 우리가 어디어디를 가도록 되어 있습니까?
○ 위원장 여명순  뒤에 보면 나와 있습니다.
조성자 위원  이것만 해도 하루 동안 돌아보기에는 양이 많은 것 같습니다.
한대식 위원  몇 군데입니까?
○ 위원장 여명순  여섯 군데인데……
조성자 위원  여섯 군데만 해도 하루에 다 돌기 힘들지 싶습니다.
○ 위원장 여명순  정정이 가능합니다.
추가를 하셔도 되고, 굳이 안 가도 되는 곳은 빼도 되는데……
조성자 위원  그럼 빼도 됩니까?
○ 위원장 여명순  예.
조익래 위원  노인복지종합타운은 다시 연계해서 검토하기로 한 것 아닙니까?
○ 사무국장 박태정  그래서 가보려는 것입니다.
조익래 위원  이것보다는 저기를 넣읍시다.
삽재에 있는 수산물가공단지.
어제도 내가 거기에 불려갔는데 벌리동까지 냄새가 올라온답니다.
정작 가야 할 곳은 안 가고……
조성자 위원  거기는 몇 시에 한답니까?
조익래 위원  밤에 제가 불려갔어요.
조성자 위원  저도 거기에 수시로 가보거든요.
9시에 가니까 냄새 하나도 안 나던데.
조익래 위원  아파트까지 냄새가 올라간다고 해서 나도 깜짝 놀랐어요.
조성자 위원  나는 코가 막혔나?
조익래 위원  문을 안 열어놓겠지요.
문만 안 열면 괜찮아요.
바깥에 있는 사람들이 느끼는 거지.
○ 위원장 여명순  그러면 삽재농공단지를 추가하기로 하고……
여기에 제안된 일정도 많아서……
한대식 위원  3번도 뺍시다.
종합장사시설은 내년 12월 준공으로 한창 일을 하고 있지 않습니까?
장사시설이 실안에 있는 그거잖아요?
○ 위원장 여명순  예, 지금 공사 중에 있습니다.
한대식 위원  그러니까 3번을 빼고, 방금 조위원께서 말씀하신 삽재농공단지……
조익래 위원  지금 한창 분쟁이 되고 있는 거기에는 우리 위원들이 나가서 기본적인 현황들을 알아둘 필요가 있기 때문에 왜 그러는지 상세히 한 번 들어야 합니다.
한대식 위원  삽재농공단지?
조익래 위원  노인복지종합타운도 빼죠.
내가 볼 때 이것도 잡음이 많아서……
한대식 위원  그것은 위치 문제로 자꾸 말이 나오기 때문에 한 번 들러보는 것이 낫습니다.
그러니까 3번은 빼고……
조익래 위원  차라리 읍지역이나 동지역에 건립해서 이동성이 용이하도록 해야지, 여기는 지어놓아도 이동성이 용이하지 않다는 답이 나오는데 누가 이용할 것입니까?
차라리 읍에다 짓든지 동에다 짓든지 해서 실질적으로 활용할 수 있도록 해야지요.
엎어지면 코 닿을 곳에 있으면서 여기 사람도 이용하지 않고, 저기 사람도 이용하지 못하는 곳에다가……
한대식 위원  지금 무슨 이야기를 하시는 건데요?
조익래 위원  이것은 나중에 토론을……
거기는 갈 필요가 없어요.
한대식 위원  그러니까 이야기하지 않습니까?
내가 3번하고 4번은 빼자고 하지 않습니까?
조익래 위원  2번.
한대식 위원  2번?
조익래 위원  예, 2번.
한대식 위원  2번 이것이……
조성자 위원  2번은 가까운……
조익래 위원  2번은 종포일반산업단지인데 이것도 어차피 아무것도……
조성자 위원  4번은 빼고, 5번은 어차피 향촌……
조익래 위원  2번은 한 번 둘러서 가자고요.
그러면 넣읍시다.
케이블카는 우리가 몇 번이나 갔고, 아직 설계도 안 나오고, 아무것도 안 나왔는데 거기 가서 무엇을 할 겁니까?
조성자 위원  그렇게 말하면 여기서 갈 데가 몇 군데나 있습니까?
조익래 위원  여기는 가는데 노인복지종합타운은 과연 합리적인지……
그런데 케이블카는 설계용역이 들어가서 초양도에서 그쪽으로 개설된다는 것을 누구나 다 아는데……
조성자 위원  그래도 케이블카는 중요하니까 가서 한 번 더 설명을 들어보는 것이 낫습니다.
조익래 위원  설명은 한 번 듣고 가야지요.
○ 위원장 여명순  그러면 바다케이블카 설치사업장에 갔다가 삽재농공단지에 가고, 그 다음에 5번의 지방도를 보시고, 서포 노인복지종합타운 갔다가 사천강으로 가면 되겠네요?
○ 의사담당 정대웅  시간이 안 됩니다.
○ 위원장 여명순  그렇게 하려면 시간이 안 됩니까?
조익래 위원  이것이 의외로 시간이 많이 걸립니다.
현장에 가면 설명도 들어야 되고……
조성자 위원  3번하고 4번은 빼고.
6번 사천강은 꼭 봐야 됩니까?
한대식 위원  거기서 밥을 먹어야 될 것 아닙니까?
조익래 위원  삽재농공단지 갈 때 지방도 16호선을 거쳐서 바로 가고……
○ 위원장 여명순  삽재농공단지하고 5번은 시간이 얼마 안 걸릴 것 같고, 바다케이블카도 초양도에 가보실 것 아닙니까?
○ 전문위원 조현문  대교 밑에 주차장이 있고……
처음에는 초양도에다가 주차장을 설치할 계획이었는데 여러 가지 문제로……
조성자 위원  일단 거기에 내리고……
○ 전문위원 조현문  조정이 되어서 그 밑에 있는 대교주차장 쪽으로 하니까 그쪽에서 설명을 들으시든지 해서……
현장에서 설명을 한 번 들어보는 것이 이해하시는 데 도움이 되지 않을까 싶습니다.
○ 위원장 여명순  그러니까 제가 볼 때 바다케이블카도 그렇고, 노인복지종합타운도 그렇고 아무것도 없는 상태에서 부지만 보는 것이기 때문에 시간이 많이 걸릴 것 같지는 않습니다.
한대식 위원  그러면 제가 결론을 내리겠습니다.
삽재농공단지하고 지방도16호선은 1번으로 가고, 바다케이블카 갔다가 서포대교 올라가서 사천강으로 갔다가 점심을 먹으면 딱 되겠네요.
그러면 순서대로 되는 것 아닙니까?
○ 위원장 여명순  그러니까 방금 제가 말씀드린 것이……
조익래 위원  3번이 노인복지종합타운이 되고?
한대식 위원  그렇지요.
○ 사무국장 박태정  총무위원장님께서 장사시설에 꼭 한 번 가보자고 제안을 하셨습니다.
지금 계속 돈을 투입하고 있는데 우리 의원님들께서 너무 안 가보셔서……
이것은 중간에 보고를 한 번 들어도 들어야 한다고……
한대식 위원  설계서를 볼 줄 알아야 설계서를 보고 알 수 있을 것 아닙니까?
○ 사무국장 박태정  그것을 보시면……
조익래 위원  도면에 다 나와 있거든요.
○ 위원장 여명순  가면 제안설명을 하시겠지요.
조익래 위원  실안을 돌아서 노인복지종합타운에 가면 되겠네요.
○ 사무국장 박태정  가기 전에 갔다가 실안 돌아서 빠져나오면 되거든요.
조익래 위원  삼천포에서 방금 거기 돌았다가 올라오면서 실안 들러 장사시설 둘러보고, 바다케이블카 보고 가면 되겠네요.
○ 위원장 여명순  지방도는 가는 길이니까 가다가……
한대식 위원  그러니까 이리 갔다가 저리 갔다가 하지 말고 향촌에 갔다가 올라오면서 바다케이블카 가고, 장사시설 보고, 서포 갔다가 읍에 가는 것으로……
○ 사무국장 박태정  저희들이 그렇게 맞추겠습니다.
조익래 위원  그러니까 종포산단 이것만 빠지는 겁니다.
○ 위원장 여명순  4번만 빠지고……
○ 사무국장 박태정  종포산단만 빠지고 다 가시는 것입니까?
○ 위원장 여명순  예, 다 가고, 삽재가 들어가고.
조익래 위원  지방도도 가봤자 별……
○ 사무국장 박태정  지방도도 됩니다.
○ 의사담당 정대웅  시간을 못 맞춥니다.
조익래 위원  삽재도 왜 그런지만 간단하게 설명하라고 하십시오.
그러면 지방도는 빼고……
○ 위원장 여명순  지방도는 우리가 한 번 갔었는데요.
조익래 위원  그러니까 지방도도 가고, 삽재도 갔으니까 주민들이 물어봤을 때 폐수 부분에서 어떤 문제가 있다는 것을 설명할 수 있는 정도의 설명만 들으면……
○ 위원장 여명순  삽재는 악취가 너무 심하기 때문에 가는 것 자체가 의미가 있을 것 같습니다.
삽재농공단지 가고, 케이블카 가고, 장사시설 가고, 노인복지종합타운 가고 그러면 될 것 같은데요.
○ 사무국장 박태정  그렇다면 점심식사를 1시에 하도록 하겠습니다.
조익래 위원  안 올 사람은 안 올 것이고, 갈 사람은 9시에 출발해서 둘러보면 되지요.
꼭 10시에 갈 필요는 없지 않습니까?
○ 위원장 여명순  제 생각에도 충분할 것 같은데요.
한대식 위원  조위원, 삽재농공단지는 우리가 보고를 들어보고 어느 정도 알고 나가봐야 됩니다.
조익래 위원  그러니까 왜 그런지만 간단하게 설명해 달라는 것입니다.
그러면 주민들이 물었을 때 우리 의원들이 답을 할 수 있으니까.
한대식 위원  환경보호과를 별도로 불러서
조익래 위원  그러면 또 시간 잡아먹습니다.
차라리 거기에 나와서 바로 보고 하라고 하는 것이……
한대식 위원  21일은 마지막 날이니까……
우리가 어느 정도의 현황은 알고 나가야 한다고요.
조성자 위원  이중보고는 받을 필요가 없도록 해야지요.
조익래 위원  현장에서 설명할 때 의문나는 사항은 질문을 하면 되니까……
한대식 위원  환경보호과는 총무위원회 소관이니까 우리가……
조익래 위원  이것은 공단조성과하고 연계가 다 되어 있다니까요.
조성자 위원  가는 코스는 정해졌으니까 나머지는 사무국에서 알아서……
조익래 위원  이것은 빼도 되는데 주민들이 냄새가 이렇게 심한데 시의원들은 한 번 와 보지도 않느냐는 소리를 할까봐 가서 설명을 들어보자는 것입니다.
○ 위원장 여명순  이렇게 정리를 하면 되겠습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의답변 및 토론을 종결하겠습니다.
의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제174회 사천시의회 임시회 회기결정의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 제174회 사천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

  ◦ 기타토의
(11시42분)

○ 위원장 여명순  다음은 기타토의 시간입니다.
기타토의하실 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
기타토의를 하실 위원이 없으므로 제173회 사천시의회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시42분 산회)


○ 출석 위원(4인)
  여명순    조성자    조익래    한대식
○ 출석 전문위원                      이남구
○ 의회사무국 참석자(6인)
  사무국장박태정
  전문위원김법권
  전문위원조현문
  의사담당정대웅
  주 무 관한진숙
  속 기 사윤삼임
○ 회의록 서명위원
  위  원  장여명순