제194회 사천시의회(제2차 정례회)
의회운영위원회 회의록
제1호
사천시의회사무국
일 시 : 2015년 12월 02일(수)
장 소 : 의회운영위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2016년도 주요업무계획 청취의 건
2. 2016년도 세입세출 예산안
○ 심사된 안건
1. 2016년도 주요업무계획 청취의 건
가. 의회사무국 소관
2. 2016년도 세입세출 예산안
가. 의회사무국 소관
◦ 기타토의
(9시30분 개회)
성원이 되었으므로, 제194회 사천시의회 제2차 정례회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 모두 2건입니다.
1. 2016년도 주요업무계획 청취의 건
가. 의회사무국 소관
의정담당, 보고하시기 바랍니다.
2016년도 의회사무국 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
목차는 생략하겠습니다.
1페이지, 일반현황입니다.
현재 사천시의회는 제7대 의회로 12명의 의원님들이 의장, 부의장을 비롯한 3개 위원회를 구성하고 있으며, 의원님들의 의정활동을 보좌하기 위해서 사무국장을 비롯한 18명의 직원이 사무국에 근무하고 있습니다.
예산 규모는 9억 8439만 1천 원으로 잠시 후 2016년도 당초예산 설명 시 상세히 보고드리겠습니다.
2페이지, 2015년도 주요업무 실적은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
3페이지, 2016년도 주요업무계획입니다.
의정운영 방침은 견제와 협력으로 조화로운 민주 의회, 지방자치 환경 변화에 따른 의회 역량을 강화하는 데 중점을 두겠습니다.
이를 위하여 의회사무국에서는 역동적이고 효율적인 의회 운영, 시민과 함께하는 열린 의정 구현, 의원 능력향상 및 전문성 강화 지원 등 4가지 정책목표를 세워 추진하고자 합니다.
4페이지입니다.
첫 번째, 역동적이고 효율적인 의회운영입니다.
내년에는 정례회 제2회 37일, 임시회 8회 61일, 회기를 총98일간 운영할 계획입니다만, 회기일수는 연간 100일 범위 내에서 탄력적으로 운영하겠습니다.
8페이지, 2016년도 회기 운영계획을 참고하여 주시기 바랍니다.
의원 정례간담회는 회기 중에 수시로 개최하고, 회기가 없는 월은 둘째 주 화요일에 개최하여 주요의제에 대한 의견조정 및 의회 운영사항 등을 협의하여 실질적인 의정활동에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 상임위원회 활동의 효율성을 극대화하고자 연 2회 타 시·군의회 견학을 추진하고, 주요 사안 발생 시에는 수시로 상임위원회 의정활동과 상·하반기 연 2회 국내 의정연수를 실시하겠습니다.
의원교류사업 활성화를 위하여 매월 개최되는 경남 시군의장단협의회 참석과 전국 도서지역 기초의원협의회 참여, 연 1회 자매도시 의회방문 및 경상남도 시·군의회 의원 체육대회 등을 추진하겠습니다.
5페이지, 시민과 함께 하는 열린 의정 구현입니다.
시민불편사항과 다양한 의견을 수렴하여 민원사항의 신속한 처리와 우편·방문·인터넷 등 다양한 접수창구를 활용하고, 시민제보 여건 조성 및 행정사무감사에 적극 활용하겠습니다.
다음은 유관기관 단체 간 대화 및 협조 체제를 구축하여 필요 시 수시로 상임위원회별 현장방문 또는 초청 대화를 실시하여, 시민 및 기관단체의 건의·진정, 시정발전에 대한 의견을 교환함으로써 협조체제를 구축하도록 하고 의원 자원봉사활동을 연 2회 이상 사회복지시설, 소년·소년가정 및 독거노인 가정 등에 대해 애로사항을 청취하여 의정활동 및 정책 사업에 적극 반영하겠습니다.
의원·직원 간 화합의 날을 운영하여 주요현안에 대한 설명 및 협의를 하도록 하겠습니다.
사회복지시설 및 소외계층 위문을 위해 1100만 원의 사업비로 설·추석 2회에 걸쳐 방문하겠으며, 관내 초·중학교 학생들을 대상으로 꿈나무 1일 의정현장 체험학습을 하겠습니다.
6페이지, 의원 능력향상 및 전문성 강화 지원입니다.
깨끗한 의회 환경 조성을 위하여 의회 노후 방송시설을 2000만 원의 사업비로 교체토록 하겠으며, 정책 전문성 강화를 위해 2회에 걸친 의원 연찬회 실시와 의원 및 사무국 직원들의 전문성 강화를 위한 국회사무처 및 전문 교육을 실시하여 의정활동 지원 전문성을 제고하겠습니다.
의원 해외연수 내실화를 위해 연 1회의 해외 연수를 실시하여 시정주요 시책에 대한 선진 사례를 비교 분석하여 시정에 반영토록 하겠습니다.
의원들의 의정활동을 적극 지원하기 위하여 전문 도서구입, 사무국 직원 직무연찬회 개최, 사천시의회 자치법규 정비를 지속적으로 실시하겠습니다.
7페이지, 의정활동 홍보 및 기록 보존입니다.
매월 발행되는 사천시보를 활용하여 시정질문, 현장 방문 등 의정활동 사항을 홍보하는 등 의정활동 관련 자료를 수시로 업데이트해서 홈페이지에 게재하는 등 보도자료, 의정활동 사진자료 유지·관리를 철저히 하겠습니다.
본회의 때 시정질문 및 답변 상황을 시민들에게 직접 방영하고 이를 영상 콘텐츠로 제작하여 기록으로 남겨 보존하겠습니다.
800만 원의 사업비로 서경방송과 연 4회 정도 계약하여 시행할 계획입니다만, 의원님들과 상의해서 횟수를 늘리는 방향으로 하고, 의정활동 기록이 잘 보존되도록 하겠습니다.
마지막으로 시정질문, 현장 방문 등 의원님의 의정활동 사진 등 의원 개인별 의정활동 파일관리 등 의원님의 의정활동 기록을 잘 보존하는데 만전을 기하겠습니다.
이상으로 의회사무국 소관 내년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 2016년도 의회사무국 주요업무계획 청취를 마치겠습니다.
2. 2016년도 세입세출 예산안
가. 의회사무국 소관
(9시37분)
의회사무국 소관 2016년도 세입세출 예산안에 대하여 의정담당으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
의정담당, 제안설명하시기 바랍니다.
125페이지입니다.
내년도 의회사무국 총 예산액 규모는 전년도 당초예산액보다 1891만 2천 원이 증액된 9억 8439만 1천 원입니다.
먼저, 열린 의정 구현은 의원님들의 의정활동과 관련된 예산으로 세부사업별 예산내역을 설명드리겠습니다.
의정활동비 중 의회비는 금년도보다 921만 6천 원이 증액된 6억 2002만 6천 원입니다.
세부 편성목별로 말씀드리면 의정활동비 1억 5840만 원, 월정수당은 921만 6천 원이 증액된 2억 5444만 8천 원, 의원 국내여비 3240만 원, 의정운영공통경비 7098만 원, 의회운영업무추진비 7152만 원입니다.
의장단협의체 부담금은 전년과 같이 1220만 원이며, 의원 국민연금 부담금도 전년과 동일하게 1108만 8천 원, 의원 국민건강부담금도 전년과 동일한 899만 원입니다.
다음은 의원교류사업 중 행사운영비는 자매도시방문행사비 등 3건에 총 1700만 원을 편성하였습니다.
126페이지입니다.
의회비는 금년과 동일하게 3120만 원으로써, 의원 해외여비로 2400만 원, 자매결연도시 초청방문여비로 720만 원을 각각 편성했습니다.
다음은 의회운영비 중 의회운영지원 예산은 금년도보다 300만 원이 증액된 1억 7709만 1천 원입니다.
세부편성목별로 말씀드리면 인건비 중 기간제근로자 등 보수에 160만 3천 원을 편성했고, 일반운영비에 있어서는 사무관리비와 공공운영비가 전년도와 같이 동일하고, 행사운영비 중 시무식 및 단배식 예산 100만 원이 감액된 1억 2431만 8천 원입니다.
국내여비와 시책추진업무추진비도 금년과 동일하게 1217만 원과 900만 원을 편성했고, 시의회 홈페이지 유지보수에 따른 민간대행사업비도 작년과 동일하게 700만 원을 편성했습니다.
자산취득비는 금년보다 200만 원이 증액된 2100만 원으로 의회방송장비 교체 및 정비를 위하여 편성했습니다.
127페이지입니다.
다음은 일반 행정운영경비로 이 예산은 의회사무국 운영과 관련된 예산으로 금년도보다 669만 6천 원이 증액된 1억 3907만 4천 원입니다.
세부사업별로 인력운영비가 7325만 4천 원으로 금년보다 382만 6천 원이 증액되었습니다.
기본경비는 288만 원이 증액된 6582만 원으로 관내 출장여비 인원 17명에 대한 정액 예산입니다.
이상으로 의회사무국 소관 2016년도 당초예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
2016년도 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
질의할 위원이 없으므로 의회사무국 소관 2016년도 세입세출 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치겠습니다.
2016년도 세입세출 예산안에 대한 의정담당의 제안설명을 토대로 축조심사를 거쳐 예비심사를 마무리하도록 하겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 정회한 가운데 계수 조정작업을 거쳐 예비심사를 마무리하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(9시42분 회의중지)
(9시43분 계속개의)
지금까지 축조 및 예비심사를 한 결과에 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2016년도 세입세출 예산안은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
◦ 기타토의
토의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
기타토의를 하실 위원이 없으므로 제194회 사천시의회 제2차 정례회 중 제1차 의회운영위원회를 마치도록 하겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(9시44분 산회)
구정화 김영애 김봉균 정지선
○ 출석 전문위원 정재성
○ 의회사무국 참석자(4인)
사무국장박상철
의정담당이경수
의사담당박창민
주 무 관신미옥
속 기 사이준태
○ 회의록 서명위원
위 원 장구정화