제174회 사천시의회(임시회)
산업건설위원회 회의록
제3호
사천시의회사무국
일 시 : 2013년 11월 15일(금)
장 소 : 산업건설위원회 회의실
○ 의사일정
1. 2014년도 시정주요업무계획 청취의 건
○ 심사된 안건
1. 2014년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
가. 보건소 소관
◦ 보건관리과 소관
◦ 보건위생과 소관
나. 사업소 소관
◦ 수도사업소 소관
◦ 하수도사업소 소관
(11시00분 개회)
1. 2014년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속)
가. 보건소 소관
◦ 보건관리과 소관
오늘 청취 순서는 보건관리과, 보건위생과, 수도사업소, 하수도사업소 순으로 청취하도록 하겠습니다.
청취에 앞서 보건소장의 인사가 있겠습니다.
보건소장 유영권입니다.
평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 노력하시는 최용석 산업건설위원장님을 비롯한 위원들께 진심으로 경의를 표합니다.
올해는 여러 가지 어려운 여건임에도 불구하고 위원님들의 지속적인 관심과 지원으로 보건진료소 신축과 고혈압, 당뇨병 등 건강증진을 위한 다양한 지원과 전염병 예방사업 등 당초 계획했던 사업들을 차질 없이 추진한 한 해였다고 생각합니다.
이 모든 것은 오로지 위원님들께서 보건소 보건행정에 대한 깊은 관심과 적극적인 지원이 계속된 결과라고 생각합니다.
2014년도 업무계획에 따라 더 한층 분발할 것을 약속하면서 특히, 시민들에게 차원 높은 보건의료서비스를 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
고맙습니다.
보건소장님, 바쁜 일정이 있으신 것 같은데 퇴실해도 되겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
바쁘신데 퇴실하셔도 되겠습니다.
그러면 보건관리과 소관 업무에 대해서 청취하겠습니다.
보건관리과장, 보고하시기 바랍니다.
보고에 앞서 참석한 담당을 소개해 드리겠습니다.
보건행정담당 함상정입니다.
만성병관리담당 신명해입니다.
건강증진담당 정현숙입니다.
출산지원담당 이정미입니다.
방문보건담당 김성주입니다.
이상으로 소개를 마치고, 3페이지에 2013년도 주요업무 추진 성과를 보고 드립니다.
먼저, 농어촌 의료서비스 개선사업입니다.
사천읍 보건지소 신축은 2층 건물 연면적 531.49㎡를 9억 6000만 원으로 신축 중으로 12월 18일 준공 예정입니다.
다음은 의료장비 보강 사업입니다.
체성분분석기 12대를 8400만 원으로 구입하여 진료소에 각 1대식 보급했습니다.
다음은 분당서울대학병원 공공의료사업단 의료봉사활동으로 200여 명이 7월 5일, 6일 이틀 동안 우리 시를 방문하여 치료했습니다.
다음은 보건행정서비스 만족도 조사 결과 200명이 회시해 온 것 중에 94%가 만족을 표했으나 94%에 만족하지 않고 100% 만족할 수 있게 최선을 다하겠습니다.
만성질환 예방관리 및 지원사업입니다.
늘 푸른 주민건강대학 운영은 23개소에 253회에 700여 명이 참석했습니다.
5페이지, 공공 보건의료서비스 사업입니다.
주요 사업으로 시설물 관리운영 및 의료장비 보강과 취약계층의 공공의료서비스 지원사업으로 약 2억 원의 사업으로 보건의료장비 보강, 시설물 관리운영 및 보강, 분당서울대학병원 공공의료봉사단 봉사활동을 올해에 이어 내년 7월 중에 개최할 예정입니다.
취약계층 방문건강관리는 매주 수요일 공중보건의사 5명으로 활동할 계획입니다.
보건기관 이용 편의를 위한 지도 점검은 월 1회 실시할 계획이며, 친절교육, 이용주민 의견청취 및 의료장비 관리 상태를 점검할 계획입니다.
일선 보건지소와 진료소에 대해서 보건기관 민원 친절도 평가는 상반기와 하반기에 실시하겠습니다.
6페이지, 만성질환예방 및 지원사업입니다.
사업의 내용은 5억 5200만 원으로 만성질환예방 및 질환자 등록 관리 교육에 만전을 기하겠습니다.
추진계획으로 고혈압ㆍ당뇨병 등록 교육 관리센터를 운영, 투약관리 및 교육을 약 32,000명을 하고, 자문회의 및 사업보고는 3회 실시하겠습니다.
심뇌혈관질환 위험도 측정 및 상담은 30회에 걸쳐서 약 3600여 명을 대상으로 하겠습니다.
암검진 및 의료비 지원은 연인원 11,000명에 약 2억 7500만 원으로 하겠습니다.
희귀난치성질환자 의료비 지원은 약 80여 명에 1억 4600만 원을 확보했습니다.
늘 푸른 주민건강대학 운영은 12개소에 400여 명을 대상으로 벌이고, 저소득층 특수질병 검진은 220명에 700여만 원으로 실시하겠습니다.
생애전환기 건강진단은 117명을 대상으로 300여만 원으로 하고, 저소득층 뇌정밀 MRI 검사는 105명에 2500만 원으로 하겠습니다.
7페이지입니다.
통합 건강증진사업입니다.
약 7억 4800여만 원의 예산으로 건강증진 13개 사업을 통합건강 증진사업 1개의 사업으로 통합하여 생애주기별로 필요사업을 선택 제공하고자 합니다.
먼저, 노인 건강증진사업은 노인의치 및 중증장애인 시술비 지원을 하고, 한방으로 중풍 및 골관절 질환 예방관리에도 만전을 기하겠습니다.
치매 조기검진 및 환자등록 관리를 하고, 흡연자 금연지원 및 건강생활실천 홍보에도 만전을 기하겠습니다.
장애인 건강증진 사업으로 장애인 등록환자 478명에 대하여 방문서비스를 제공하겠습니다. 건강증진 프로그램은 182회 2300명인데 올해 기준으로 내년도에도 실시하겠습니다.
8페이지, 취약계층 건강증진사업입니다.
취약계층 방문서비스 제공은 연인원 7800명에 대해서 15,000회를 실시하고, 취약계층 프로그램 운영은 12회 180명을 참석시켜 시행하겠습니다.
노인천식환자 가정방문은 등록인원 120명에 대해서 10회 정도 실시하겠습니다.
아동ㆍ청소년 건강증진사업입니다.
아동ㆍ청소년 건강증진사업은 약 8600여만 원의 예산으로 아토피, 천식 안심학교 등 12개교 3200여 명을 대상으로 하고, 건강 과일바구니 지원사업은 지역아동센터로 부터 30여 명을 추천받고, 한 부모가정 100여 명을 선정하여 총 130여 명에 대해서 실시하겠습니다.
아침밥 먹기 캠페인은 2개 학교를 선정하여 2회 실시하겠습니다.
다음은 교육지원청으로부터 금연 솔선수범 학교로 지정된 학교에 대해서 담배 연기 없는 학교 만들기는 10개교에 대해서 2500여 명을 대상으로 실시하겠습니다.
행복업 건강지킴이 사업은 흡연예방 교육 및 홍보로 75회 23,000명에 대해서 실시하고, 건강증진실 및 찾아가는 시민체조교실은 1일 참여인원 110여 명으로 약 600회에 대해서 실시하겠습니다.
이는 수양공원과 통창공원, 공설운동장 및 보건소 4개소에 1일 참여인원을 110명 정도 예상합니다.
금연클리닉 및 금연환경조성 사업은 등록 계획 인원 1120명에 대해서 PC방 음식점 등 2500개소에 금연 환경을 조성하겠습니다.
한방 갱년기 테라피 프로그램은 12회에 480명을 대상으로 실시하겠습니다.
9페이지, 건강플러스 행복플러스 사업입니다.
이 사업은 선구동과 남양동 주민을 대상으로 건강취약지역 주민의 건강교육 및 건강한 삶을 위한 환경조성사업입니다.
주민 주도적 건강행태개선과 건강증진사업의 역량 강화에 목적이 있고, 총사업비는 도비, 시비를 합하여 약 6000만 원으로 예상합니다.
기대효과는 건강생활행태 개선 및 건강증진생활실천으로 건강수명을 연장하고자 하는데 목적이 있습니다.
10페이지입니다.
출산지원 및 모자보건사업입니다.
사업내용으로 출산장려금 지원 및 저출산 극복을 위한 인식을 개선토록 교육하고, 가임기 여성 및 임산부, 영유아 건강관리로 총사업비는 약 10억 300만 원으로 예상합니다.
세부추진 계획으로 출산장려금은 약 570명을 예상합니다.
현재 출산장려금으로 둘째 자녀는 30만 원, 셋째자녀 이상은 215만 원입니다.
시비, 도비해서 200만 원, 도지사 특별공약사업으로 15만 원이 지원됩니다.
난임부부시술사업으로 150명을 계획하고 있으며, 임산부 건강관리 산전검사 및 철분제를 지원하고, 산모신생아도우미 및 산후조리비용을 지원하겠습니다.
미숙아 및 선천성대사이상아에 대해서는 의료비를 지원하겠습니다.
미숙아는 2.5㎏ 미만의 아이와 37주 미만 아이입니다.
영유아 건강검진 및 난청조기검진은 642명을 대상으로 벌이고, 영양플러스 사업은 110명에 대해서 실시하겠습니다.
아울러 출산장려 홍보는 4회 약 1000여 명의 임산부를 대상으로 실시하겠습니다.
11페이지, 정신건강증진사업입니다.
이 사업은 1억 8600만 원의 예산으로 정신질환의 조기발견 및 중증정신질환자 관리에 만전을 기하겠습니다.
세부추진 계획으로는 찾아가는 생명사랑도우미를 운영하고, 중증 정신질환자 등록 및 사례관리에 만전을 기하겠습니다.
자살, 정신건강예방교육 및 프로그램은 140명에 12,000명을 대상으로 하고, 자살 관련 고위험군 관리는 약 30여 명을 선정하여 특별 관리하겠습니다.
정신장애인 편견인식개선 및 홍보사업은 약 20회 7000여 명을 대상으로 실시할 계획입니다.
정신보건심판위원회 및 사회재활프로그램 운영은 72회에 약 1100여 명을 대상으로 실시할 계획입니다.
12페이지입니다.
건강생활지원센터 운영입니다.
삼천포보건소센터 2층을 개ㆍ보수하여 지역사회통합건강 증진사업 13개 분야를 추진하는 사업입니다.
현재 건물을 개ㆍ보수 중으로 11월 말에 준공예정입니다.
총사업비는 1억 3300만 원으로 내부 인테리어와 사무가구 및 운영비이고, 기간제 인원을 3명 채용할 계획입니다.
기대효과는 취약계층 및 건강위험군에 대한 맞춤형 서비스 제공으로 건강 형평성을 제고와 지역사회 연계를 통한 주민 건강수준 향상 및 삶의 질 제고입니다
다음은 새로운 시책입니다.
5년간 읍면동 건강자료 통계분석사업입니다.
이 사업은 현재 보유하고 있는 읍면동별 건강자료를 통계 분석하여 건강형태의 변화 주요 질환 유병률, 건강 변화 수준을 분석 관리하여 2015년부터 맞춤형건강교실 보건사업 업무를 추진하고자 합니다.
기대효과는 건강문제를 분석해 원인발견 및 예방관리로 시민의 질병부담 비용 경감 및 100세 건강시대 보건의료서비스 사업 비전 구축입니다.
14페이지입니다.
백세 건강마을 만들기 사업입니다.
이 사업은 약 2000만 원의 예산으로 14개 읍면동 중 30개 마을을 선정하여 약 1200명 대상으로 중풍예방프로그램 및 치매, 우울예방 교실을 운영하며, 기대효과는 질병에 대한 자기관리능력 향상으로 건강한 마을만들기 분위기를 조성하고, 치매 및 인지저하자, 중풍 우울 노인에 대한 건강관리로 백세 건강시대 살의 질 향상이 목적입니다.
이상으로 보건관리과 2014년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발의해 주시기 바랍니다.
이삼수 위원님.
체조, 요가도 좋지만, 어깨에 올려서 하는 경미한 안마기는 가격이 비싸지도 않으니까 어르신들의 피부에 와 닿게끔 하는 것이 필요하지 않을까 싶습니다.
그리고 건강플러스 행복플러스는 좋은 사업입니다.
도에서 사망률이 높은 지역인 선구동과 남양동이 선정되어 행복플러스 사업을 하는데 사망률만 높다고 해서 이 사업을 할 것이 아니라 14개 읍면동에 확대할 수는 없습니까?
방금 말씀한 2개의 마을에도 약 6000여만 원의 예산이 듭니다.
예산이 확보된다면 적극적으로 검토해 보겠습니다.
결국 백세 건강마을만들기와 같이 갈 수 있는 사업인데 위원님의 말씀을 적극적으로 검토하겠습니다.
부탁합니다.
적극적으로 검토하겠습니다.
전부 건강취약지역입니다.
건강플러스 사업을 몇 년도부터 시작했습니까?
올해 3년 차입니다.
그리고 동에는 건강위원회가 구성되어 있습니다.
한 달에 한 번씩 자기들 자체적으로 위원회를 개최해서 건강을 챙기는 것으로 알고 있습니다.
그 당시 사망률과 현재 사망률을 분석해 본 것이 있습니까?
자료를 가지고 있지 않은데 분석해 보겠습니다.
비교해서 자료를 한 부 부탁합니다.
고혈압ㆍ당뇨병 교육, 투약…… 관리하는 연인원이 32,000명이나 됩니까?
우리 시에 건강검진대상자 인원하고 횟수가 이 정도로 많습니까?
7945명은 혈압이 140이상 되는 사람……
이것을 1회만 하는 것이 아니라 동일인이 2명, 3명 교육을 받는데……
그 인원을 합한 숫자입니다.
올해 10월 말 현재 약 1100여 명이 태어나서……
5.7% 증가가 된 것으로 알고 있습니다.
우리가 가서 학생을 대상으로 교육합니다.
전체 학교에 다 하지는 않았을 것인데요.
보건소에서 이 정도로 일하는데 인원이 됩니까? 인원을 충당해야지요.
알겠습니다.
챙겨 보십시오.
작년까지 독립채산제로 진료소 운영을 했는데 지금은 바뀌었지요?
도로에서 바로 들어갈 수 있도록 장애인이 불편이 없게끔 해 놓았습니까?
일반 건강인을 위해서는 옆에 계단을 설치했습니다.
주민센터에서 운영합니까?
계약직입니까?
영양사, 운동처방, 주로 그런 계통입니다.
1억 3300만 원의 사업비가 확보되었습니까?
14페이지에 치매, 중풍, 우울증 환자가 급증한다는데 현재 파악된 환자 숫자가 있습니까?
치매나 중풍은 대충 자료가 있을 것으로 예측되고, 우울증 환자는 표시가 나지 않는데요.
새로운 시책이네요?
보건소에서 합니까?
현재 방문사업요원 8명하고 기간제가 8명입니다.
이삼수 위원님.
우리 시에도 인플루엔자 예방접종을 하지 못한 사람이 많지요?
(「예」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다.
보건관리과장, 수고하셨습니다.
보건관리과 소관 2014년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
보건관리과장, 수고하셨습니다.
퇴실하시기 바랍니다.
◦ 보건위생과 소관
(10시38분)
보건위생과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저, 보고 드리기에 앞서 저희 부서 담당 주사를 소개해 드리겠습니다.
김홍기 보건위생담당입니다.
장병민 식품안전담당입니다.
김경애 방역담당입니다.
이행래 의약담당입니다.
6페이지, 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
공중위생업소 지도 관리입니다.
시민건강 증진에 기여하기 위하여 건전하고 쾌적한 영업 풍토를 조성하고, 위생시설 및 환경개선으로 공중위생 서비스 향상이 목적입니다.
업종별 현황은 숙박업, 목욕장업, 이ㆍ미용업 등 총 636개소로 추진계획으로는 지도 단속반을 2개반 4명으로 연중 운영하고, 명예공중위생감시원과 합동으로 정기 지도 점검, 이ㆍ미용업소 불법영업행위 감시, 목욕장 원수 및 욕조수 수질검사, 공중위생업소서비스 평가 등을 통하여 공중위생업소서비스 질적 향상 도모 및 시민건강과 삶의 질 향상, 소비자 요구에 부응하는 맞춤형 서비스 제공에 노력하겠습니다.
7페이지, 식품접객업소 위생 취약분야 안전 관리입니다.
위생수준 향상을 위한 지속적인 사후관리와 영업자와 종사자 교육 강화 등 식중독 발생 사전예방이 목적입니다.
업종별로 유흥주점, 단란주점, 일반음식점 등 2151개소로 추진계획으로는 권역별 실정에 맞게 연차적으로 실효성 있는 지도 점검 계획을 수립 추진하여 주기적인 지도 점검 및 실질적인 행정지원으로 식중독 예방과 자율지도 기능 활성화를 통하여 영업주가 자율 개선토록 유도하겠습니다.
8페이지, 식품제조 등 유통식품 안전관리입니다.
시민이 체감하는 식품안전관리 기반을 구축하기 위하여 식품ㆍ첨가물 제조가공, 즉석판매제조 등 743개 업소에 대하여 효율적인 식품안전관리 체계 구축을 위하여 어린이식품 안전보호구역 및 전통시장지도 계몽, 유통식품수거 검사 강화, 부정ㆍ불량식품 제조ㆍ유통 사전 예방 및 단속, 식품안전 및 식품산업 경쟁력 향상을 위한 현장맞춤 교육 실시 등을 통하여 시민이 안심하고 먹을 수 있는 안전한 식품제공과 눈높이에 맞는 위생행정 실천으로 기초위생관리 수준 향상을 위하여 노력하겠습니다.
9페이지입니다.
모범업소 위생업소 향상입니다.
음식문화 개선 정착과 영업시설 개선 및 친절서비스 수준 향상으로 모범업소 면모를 쇄신하기 위해서 모범음식점 84개소와 스마일 업소 94개소에 대하여 행정지원을 통한 모범업소를 육성하고 시설개선 융자금 지원 업소를 확대하고, 모범업소이용 홍보 등 좋은 식단 추진으로 위생청결 및 음식물 쓰레기 감량에 기여하고, 식품접객업소 시설 위생시설 개선으로 영업의 질적 향상 도모에 노력하겠습니다.
다음은 식중독예방 및 관리입니다.
식중독 예방홍보 강화로 시민 건강을 보호하기 위하여 집중관리업소 157개소, 모범음식점 등 대형음식점 312개소 총 469개소를 주요 관리 업소로 지정 관리하여 대상 관리 업소에 대하여 손 씻기나 원재료 취급방법 지도 등 식중독 예방 홍보와 위생적인 식중독 예방홍보 문자 서비스 제공, 해역 권역별 수족관수 채수 검사 등을 통하여 식중독 환자 발생을 최소화하고 식중독 안전지역 확보로 관광 활성화에 기여코자 합니다.
11페이지, 감염병 예방 및 방역소독 강화입니다.
목적은 취약지역 방역소독 철저로 감염 매개체 발생을 억제하여 사전에 예방하고자 방역비상근무 일일모니터링 실시와 감염병 발생예방 시민홍보 및 보건교육 강화, 취약지역 방역소독을 위하여 환자조기감시 체제를 유지하고, 해ㆍ하수 및 어패류 검사와 감염병 예방 손 씻기 교육 및 손세정제 지원, 방역소독실시 및 방역민원 일일처리제 등으로 신종 감염병의 유행, 발생, 확산예방과 유해해충 사전구제로 쾌적한 환경 조성 및 감염병 발생 예방을 위해 노력하겠습니다.
12페이지, 만성 감염병 관리입니다.
조기발견 및 적기치료와 정확한 지식과 정보 제공으로 감염위험으로부터 보호하기 위하여 등록환자 치료ㆍ추구관리 및 조기발견 검진을 위하여 한센환자 정기진료와 결핵신환자 발견검진, 한센 간이양로시설 운영 급식비 지급과 한센인 피해사건 피해자 생활지원금 지급, 결핵 도우미 사업 등을 통하여 유 병력자의 철저한 등록 관리로 재발방지와 소외계층의 지속적인 진료 및 운영비 지원으로 삶의 질 향상을 위하여 노력하겠습니다.
13페이지, 예방접종률 향상 및 관리입니다.
적기 안전접종 실시로 질병예방 및 시민건강 증진을 도모하고, 완전접종 체계를 강화하기 위하여 국가필수 예방접종 폴리오 외 10종과 기타 예방접종 인플루엔자 외 4종에 대하여 실시하고, 의료기관 필수예방접종비용 지원, 예방접종기록 전산등록관리, B형 간염 주산기 감염 예방사업비 지원, 각종 매체를 통한 홍보와 영ㆍ유아에 대한 기본ㆍ추가접종 강화로 예방접종을 통한 면역획득 등 감염병 발생 예방에 최선을 다하겠습니다.
14페이지, 건전한 의료질서 확립입니다.
법규위반 행위 지도 점검으로 의료기관, 약국의 건전한 의료풍토 조성, 공공ㆍ민간의료기관의 협력체계를 구축하기 위하여 의료기관, 약국 등 272개소에 대해서 의약업소 불법 영업행위 지도ㆍ점검과 불법 의료기기, 한약재, 마약류 및 양귀비, 대마 지도 단속 강화, 다소비 일반의약품 판매가격 정보 제공, 의료기관 협의회 운영 등 공공 및 민간의료기관의 협력체계 구축 및 지역의료 발전을 도모함은 물론 건전한 의료질서 확립을 위하여 노력하겠습니다.
15페이지입니다.
사랑나누기 헌혈운동입니다.
혈액 수급차질을 대비한 안정적인 혈액 확보를 협력하고, 헌혈문화 확산 및 사회공헌을 선도하기 위하여 사랑의 헌혈을 연 2회 걸쳐 실시하되 공무원 헌혈 솔선 참여 홍보와 유관기관, 학교, 의료기관 등 단체 헌혈을 유도하는 한편, 헌혈증서 나눔 방 운영 등으로 헌혈참여 확대로 혈액 수급 안정화와 단체헌혈 및 헌혈증서 나눔 등을 통하여 이웃사랑 실천에 앞장서도록 하겠습니다.
16페이지, 특수시책입니다.
친절 봉사와 청렴 실천을 위한 모니터링입니다.
시정지표인 『친절한 시정』 실천과 공무원의 청렴도 향상, 시민에게 신뢰와 믿음을 주는 감동 맞춤 민원서비스를 제공하기 위해서 보건위생과를 방문하는 전 민원인을 대상으로 친절성, 청렴성, 신속성 및 건의사항 등 매주 1회 민원처리 만족도 전화조사를 보건위생과에서 직접하고, 미흡한 민원만족도 업무담당자는 친절교육을 하고, 민원만족 공무원은 근무평정 가점부여 및 친절공무원으로 추천하여 인센티브를 부여하는 등 청렴하고 친절한 민원처리로 친절한 시정 구현과 보건ㆍ위생 민원처리에 대한 인식 전환으로 민원만족도 향상을 위해서 노력하겠습니다.
이상으로 2014년도 보건위생과 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
자리에 앉으셔도 되겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
지금 신환자 발병은 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
인원이 1056명입니까?
한대식 위원님.
보건소에서 가지고 있는 장비가 있습니까?
아파트 건너편에 보면 위에는 복개되었는데 밑에는 복개가 안 되어서 모기서식처입니다.
보건소에 있는 살분무기가 30m 정도까지 나간다니까 여름철에는 하수구나 웅덩이를 살분무기를 가지고 방역해 줘야겠습니다.
계속 사용하고 있습니다.
김국연 위원.
예년보다 혈액 비중 검사가 1.051에서 1.053으로 검사 기준을 조금 높여 놓았습니다.
이것은 적혈구를 검사하는 것인데 여자 분의 헌혈률이 많이 떨어지니까 실적이 줄어듭니다.
전에 이종진 부시장님이 계실 때 일반직 전환하려다 못하고 7급으로 진급을 시켰습니다.
동지역에는 시스템을 어떻게 운영하고 있는지, 읍면 단위는 개인이 방역하는지를 구분해서 설명해 주십시오.
12명의 방역인부를 관리하고 있고, 읍에는 4명, 그 외 면지역은 2명씩 해서 저희가 인건비를 지원해 줍니다.
차량을 운영할 경우에도……
읍면에서 다 관리합니다.
생계형으로 방역하는 사람이 있습니다.
이렇게 말하면 대충 알아들었을 것입니다.
그런 사람을 보호해 줄 필요가 있다고 보거든요.
그런 사람은 방역 오지인 곳을 구석구석 알고 있어서 민원이 많은 여름철에는 사전에 방역해 주는데, 해마다 방역 요원이 바뀌면 방역이 잘 안 되는 것 같습니다.
챙겨 주십시오.
보건소에서 지원센터를 운영함으로써 의료기관에서 항의가 없습니까?
건강생활지원센터에 의사가 충분히 확보되어 있으면 몰라도 기간제가 이런 것을 다 커버할 수 있느냐는 것입니다.
아무래도 의료기관에서 불만의 소리가 있을 것으로 생각하는데 한 번 챙겨보십시오.
이상입니다
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건위생과 소관 2014년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
보건위생과장, 수고하셨습니다.
퇴실하시기 바랍니다.
원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시59분 회의중지)
(11시09분 계속개의)
나. 사업소 소관
◦ 수도사업소 소관
답변을 돕기 위해서 배석한 사업소 담당을 소개해 드리겠습니다.
채봉석 수도행정입니다.
신현범 수도관리담당입니다.
옥치도 수도시설담당은 오늘 국토교통부 현지확인 관계로 가셔서 대신 윤현철 주무관이 참석했습니다.
존경하는 최용석 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 역동적인 의정활동에 먼저 경의를 표해마지 않습니다.
지난 7월 10일 수도사업소로 자리를 옮겨 수도사업에 대한 경험과 지식이 극히 일천하며, 업무 파악도 아직 미숙한 상황입니다.
위원 여러분의 고견을 겸허하게 받아들이면서 업무 연찬과 추진에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
위원 여러분님께서 잘 아시다시피 수도업무는 시민의 생명과도 직결되어 있습니다.
맑은 물 공급을 위해 수질관리는 물론 노후된 상수도관로를 교체해서 유수율을 계속 높여나가고 시민의 부담을 덜어주기 위해 급수구역 확장에도 더욱 힘쓰겠습니다.
마을상수도 등 소규모수도시설 개선과 약수터 관리에도 소홀함이 없도록 해 나가겠습니다.
장기적으로 2000년도에 조정한 상수도 요금 현실화와 공업용수 확대를 위해 더욱 매진해 나가겠습니다.
어떤 상황에도 시민의 생명과 일상생활에 필수적인 맑은 물 공급에 차질이 생기지 않도록 사전에 준비하고 관리해 나가겠습니다.
업무 보고가 서툴더라도 너그럽게 혜량해 주시면 고맙겠습니다.
2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
목차와 기본현황, 금년도 주요업무 추진 성과는 유인물로 갈음하겠습니다.
5페이지, 2014년 주요업무 추진계획입니다.
지방상수도 운영 효율화를 해 나가겠습니다.
2005년부터 2034년까지 30년간 위탁 운영하고 있는 지방상수도 시설에 대해서는 운영 관리, 시설개선, 고객요금 관리 등에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
총투자사업비는 1549억 원 정도입니다.
내년도에는 시설개선 사업에 28억 5400만 원 중 노후관 개량사업에 21억 8000만 원, 노후계량기 교체 3억 5400만 원, 전산시스템 등 시설현대화 사업에 3억 2000만 원이 투자되도록 하겠습니다.
지방상수도 서비스 만족도 향상을 위해서 자체설문조사를 해 나가겠습니다.
7페이지입니다.
지방상수도 확장사업을 확대해 나가도록 하겠습니다.
내년도에는 가천지구, 구월지구, 삼정지구 3개 지구에 7억 원이 투자되도록 하겠습니다.
급수구역 확장사업은 수도관 매설 9.1㎞에 4억 5000만 원을 투자해 나가도록 하겠습니다.
8페이지입니다.
내년도에는 흥사산업단지 공업용수도 공급 사업이 완공되도록 하겠습니다.
지난 2011년부터 실시설계 착수를 시작으로 1차분 작년도 2012년 6월에 배수지 착공했고, 2차 공사는 금년 2월에 관로공사를 착수했습니다.
현재 진입로 공사하고 배수지 이설 관계 등산단조성사업이 일시 중단 상태입니다.
공사가 재계되면 바로 상수도 사업을 같이 해서 내년도에는 반드시 준공되도록 해 나가겠습니다.
9페이지, 소규모수도시설 개선사업에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
농촌 농업생활용수 개발사업은 정동면 감곡마을 외 1개소에 1억 5000만 원, 소규모수도시설 개량사업은 향촌동 모정마을에 1억 원, 소규모수도시설 유지관리, 지하수 영향조사 및 사후관리는 읍면동 일원 90개소에 1억 800만 원을 투자해서 개선해 나가겠습니다.
10페이지입니다.
먹는 물 수질관리에 한 치의 소홀함이 없도록 해 나가겠습니다.
수질관리 대상은 곤명정수장, 마을상수도 소규모 급수시설 해서 90개소, 약수터, 지방상수도 수도시설 등입니다.
수돗물 수질검사 결과는 공표 및 게시하고, 위탁정수장 및 민ㆍ관 합동 수질 확인도 검사하겠습니다.
소규모수도시설 점검 및 관리자 현장 교육 실시는 물론 소독기 여과필터를 교체하고, 수돗물수질평가위원회를 개최해서 시민들이 더 안전하게 물을 마실 수 있도록 해 나가겠습니다.
마지막으로 역점시책으로 소규모수도시설 무동력 자동 소독약품 주입기 설치입니다.
마을상수도 45개소, 소규모급수시설 45개에 대해서 약품거치대 및 약품 주입 장치를 설치하는 내용입니다.
내년도에는 10개소를 시범 설치 운영해 나가겠습니다.
1200만 원 정도 소요될 것으로 예상합니다.
기대효과는 마을상수도 공급지역 마을주민 및 관리자 노령화로 저수조에 무동력소독약품 주입기 설치로 수질관리의 효율성이 제고되도록 해 나가겠습니다.
이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
자리에 앉으셔도 되겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
조익래 위원님.
어느 한 구간을 정화하는 특허품이 있다는데 일단 조달청에 등록된 특허품을 시범적으로 써 보고 검증을 거치는 것이 좋겠다는 생각이고, 수돗물을 공급받는 사람들이 깨끗한 물을 공급 받을 수 있도록 검토를 안 해 보셨는지요?
오늘 옥치도 담당이 안 오셔서 조금 답변하기가 곤란할 것인데 용강정수장을 용강배수장으로 활용할 것이지요?
지금 사천읍 배수장이 산 위에 있고, 산성공원에 하나 있습니다.
산 중턱에서 물을 공급하니까 수압도 세고 좋은데 만약 용강에서 배수를 한다면 실안지역까지 커버가 될 것인지?
과장님을 만나러 가니까 도 회의에 가셨다고 해서 옥치도 계장에게 이야기했는데 앞으로 실안지역에 대한 대책을 말하니까 케이블카를 설치하는 중간역사를 말씀하더라고요
케이블카를 설치하는 부서와 협의해서 부지를 취득하게 되면 수도과에서 할 수 있으니까 협의해서 하겠다는 좋은 안이 있더라고요.
그것을 챙겨봐 주시고.
배수장을 만들 때 스탠 물탱크하고 콘크리트 물탱크 두 가지가 있는데 어떤 것이 위생적으로 나은지 분석해 보시고, 아마 스텐 물탱크 단가가 콘크리트보다 비쌀 것입니다.
그런 부분에 관해서 관심을 가지고 검토해 주시기 바랍니다.
동지역 관내에 공급되는데 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
연관이 있습니까?
문제가 없는 것으로 아는데요.
7페이지에 가천, 구월, 삼정 3개 지구에 상수도를 공급하는데 그 위에 사남면을 기준으로 해 보면 종천리마을, 사촌리마을 해서 총 7개 마을에서 간이상수도를 마시는데, 현재 가천마을은 내년도 3억 원을 들여서 사업하니까 지역민들이 고맙다고 하고, 종천, 사촌, 계양리 7개 마을은 하이면으로 남강 광역상수돗물이 지나가는데 그 물을 댕겨 쓸 수는 없는 상황이라고 이미 이야기가 됐고, 국비를 지원해 주는 것이 국토해양부입니까?
내년이든 내후년이든 가능한지 설명을 해 주십시오.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도사업소 소관 2014년도 시정주요업무계획 청취를 마치겠습니다.
수도사업소장, 수고하셨습니다.
퇴실하시기 바랍니다.
◦ 하수도사업소 소관
(11시20분)
2014년도 시정주요업무보고 계획에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다.
하수행정담당 이남근, 하수시설담당 정재화, 하수운영담당 강형래, 하수관리담당 오남덕입니다.
2014년도 업무보고를 드리겠습니다.
목차에 의해서 기본현황과 2014년도 추진 성과는 유인물로 갈음하겠습니다.
2014년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.
7페이지입니다.
하수관거정비 우ㆍ오수분리 및 개ㆍ보수 사업입니다.
현재 마무리사업인 삼천포지구 하수관거와 용현지구 하수관거는 내년 상반기에 최종적으로 1단계 사업이 마무리되겠습니다.
삼천포지구 개ㆍ보수 사업은 현재 설계를 완료해서 마무리 단계입니다.
마무리되는 대로 낙동강환경유역청과 환경부를 방문해서, 당초 시비가 70%, 국비 30%인데 교체에 대한 예산을 전체 국비를 주는 것으로 사전에 협의가 되어서 보고 드린 바가 있습니다.
설계가 마무리되면 금액이 확정될 것이고, 당초 168억 원이 되어 있습니다마는 현재 120～130억 원 정도에서 내년도에 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다.
그리고 사천지구2단계 하수관거사업은 173억 원인데 현재 103억 원에 대한 관거사업은 설계를 완료해서 행정절차에 대한 인가 협의를 하고 있고, 70억 원에 대한 저류시설 관계는 한 건으로 사업이 되어 있는데 현재 용역 중입니다.
100억 원이 넘어가면 도 건설기술심의를 거쳐야 합니다.
도와 낙동강환경유역청과 협의한 결과 별도로 발주하라는 식으로 협의가 되어 거기에 대한 총괄 감리를 하더라도 공사를 별도로 발주하도록 협의가 되었습니다.
내년도 공사 추진은 원만할 것으로 생각합니다.
다음 페이지입니다.
삼천포 맑은 물 정화센터 시설개량 사업은 동절기에 T-N과 T-P가 작년 12월 1일부로 같이 됨으로써 슬러지 개량사업 160억 원과 에너지 슬러지 자립화 감량에 60억 1000만 원을 확보해서 설계가 마무리된 삼천포 맑은 물 정화센터 시설개량은 도 건설기준 심의를 마쳐서 현재 재원협의와 인가를 받고 있고, 슬러지 자립화 감량화 사업은 행정절차가 모두 마무리되었습니다.
마찬가지로 삼천포시설개량은 행정절차가 되면 발주할 것이고, 에너지 자립화 사업은 12월에 공사가 발주될 것으로 봅니다.
그에 따른 사후 슬러지처리 건조시설은 금년도에 우리가 낙동강환경유역청과 환경부를 방문해서 총 40억 원에 대한 예산을 확보해서 내년도에는 국비 5억 원을 받아서 7억 1400만 원으로 설계를 착수할 것입니다.
여기에 계신 조익래 위원님께서도 관심을 가져서 이 사업이 확정되었습니다.
현재 시 슬러지가 32톤이 나오는데 거기에 따른 소각장하고 매립하는 것을 빼고 나면 약 18.5톤 정도 위탁 처리하고 있습니다.
위탁 처리비가 톤당 11만 정도 지급하므로 슬러지 건조시설이 완료되어 10% 이하이면 톤당 3만 원에서 4만 원을 화력발전소에 유입할 수 있습니다.
그렇게 되면 예산이나 처리비가 절감되므로 집중적인 예산 절감 효과가 있을 것이고, 아마 앞으로 쓰레기 처리는 문제없이 원만할 것으로 판단합니다.
9페이지, 곤양 맑은 물 정화센터 시설개량 사업도 마찬가지로 앞서 말씀드린 T-N, T-P가 강화됨으로써 지난해 총사업비 21억 1600만 원을 확보해서 현재 설계를 완료하여 낙동강환경유역청하고 도가 협의 및 인가를 하는데 아마 11월 말쯤이면 마무리될 것으로 판단되고, 12월에 착공해서 내년 12월에 마무리할 계획입니다.
10페이지, 맑은 물 정화센터 시설 유지ㆍ보수 사항입니다.
현재 삼천포, 사천, 곤양, 서포, 용현 5개 시설에 대한 처리장을 운영합니다.
삼천포, 사천은 유지 관리비가 많이 듭니다.
내년도에는 47건에 23억 3500만 원의 예산을 가지고 내년 10월까지는 수선 교체로 시설물의 안정적인 관리에 만전을 기하겠습니다.
11페이지, 분뇨전처리시설 개ㆍ보수사업은 삼천포지구처리장에 분뇨전처리시설이 1일 50톤 정도이고, 사천 분뇨전처리시설이 45톤 규모입니다.
삼천포처리장은 민간위탁을 하고 있고 사천분뇨는 시에서 직영합니다.
내년도에 7억 8500만 원의 사업비로 협잡물스크류프레스 교체와 협잡물처리기 보수 등 유지 관리에 만전을 기하겠습니다.
12페이지, 가축분뇨공공처리시설 개ㆍ보수입니다.
공단 내 사무실 옆에 1일 40톤 정도 축산폐수를 처리하는데 그동안 악취라든지 민원이 있어서 탈수기 등 교체를 했고, 내년도에는 8000만 원의 예산을 가지고 반응조 수중 포기기, 협잡물종합처리기 수선 등 가축분뇨를 처리하여 쾌적한 환경조성에 만전을 기하겠습니다.
소규모하수처리시설 설치와 개ㆍ보수사업입니다.
소규모하수처리사업은 내년도에 홀곡 마을에 14억 4600만 원의 사업비로 모든 행정절차를 다 거쳤습니다.
엊그제 입찰로 업체가 선정되어 올해 착공하여 본격적인 사업은 내년부터 하겠습니다.
내년도 보수사업은 3건 2억 원의 예산을 가지고 개ㆍ보수해서 유지관리에 만전을 기하겠습니다.
14페이지, 소규모 하수도 정비사업 추진입니다.
마을하수도 정비, 하수도긴급수선 및 하수도 긴급 준설 등 시 민원과 관련된 사항인데 82건에 16억 5000만 원의 예산으로 우수기 이전에 집행하고, 모든 것을 10월과 11월 안에 집행해서 시민들의 삶의 질 향상과 안전사고에 만전을 기하겠습니다.
15페이지, 하수 민원 기동반 24시간 운영입니다.
하수도사업소에 2개 반 4명이 운영하고 있고, CCTV 탑재 차량 1대를 운행하고 있습니다.
배수불량, 맨홀 및 관로파손 등 주ㆍ야간과 휴일 관계없이 신속하게 대처해서 시민들의 하수도서비스 개선에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 16페이지, 우천시 불명수 유입차단 조사 및 정비사업입니다.
앞서 보고 드린 사천읍 지구 내에는 합류 및 분류식으로 운영되는 실정인데 앞으로 우ㆍ오수 분리사업이 4～5년 후에 마무리되겠습니다.
현재는 합류식과 분류식으로 하니까 비가 많이 오면 30% 정도의 우수가 유입되어서 하수처리 비용이 많이 듭니다.
확실한 금액은 아닙니다마는 유입이 많이 되는 것을 차단하는 것이 좋지 않을까 해서 내년도 약 3억 원 정도 예산을 요구했는데 지난번 예산심의 때 시장님께 2억 원이라도 해 주셨으면 좋겠다고 부탁했습니다.
예산이 되면 우ㆍ오수를 차단해서 하수비용을 절감하는데 만전을 기할 계획입니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
자리에 앉으셔도 되겠습니다.
다음은 질의 및 답변시간입니다.
질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
현재 삼천포하수공공하수처리시설하고 같이 운영하고 있습니다.
제가 오고 난 뒤에 커버하고 벨트를 다 교체하고 나니까 냄새가 많이 줄었습니다.
우천마을 단위에 하수처리시설 공사를 추가로 하는데 오늘 수도사업소 소관의 업무보고를 들으니까 내년도에 가천마을 상수도를 3억 원의 예산으로 설치하겠다는데, 연천까지는 상수도 관로가 있습니다.
관로를 매설하기 위해서 도로를 굴착해야 하면 지난번에 검토했던 용수 관계도 차집관로 매설을 검토하면 안 되겠습니까?
지금 관을 묻더라도 가천마을은 받을 수가 없습니다.
겨울에는 안 나와서 유입이 안 된다는 것입니다.
가천마을 상수도 관로를 매설할 때 어차피 이중으로 차집관로를 매설하기보다 여유 사업비가 있으면 행정의 낭비를 줄이지 않겠느냐는 것입니다.
과장님께선 얼마 남지 않았지만, 후임자에게 도움이 되도록 부탁합니다.
이상입니다.
앞으로 재원표시를 해 주시면 좋겠습니다.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수도사업소 소관 2014년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다.
하수도사업소장, 수고하셨습니다.
퇴실하시기 바랍니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
월요일은 10시부터 재난관리과, 농축산과, 미래농업과, 기술지원과의 2014년도 시정주요업무계획을 청취하도록 하겠습니다.
위원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(11시44분 산회)
김국연 조익래 이삼수 최용석
한대식
○ 출석 전문위원 조현문
○ 의회사무국 참석자(2인)
주 무 관박은숙
속 기 사임수정
○ 출석공무원(5인)
보건소장유영권
보건관리과장노영주
보건위생과장정현식
수도사업소장이호래
하수도사업소장한동진
○ 회의록 서명위원
위 원 장최용석