제204회 사천시의회(임시회)

        본회의 회의록

           제1호
사천시의회사무국

일 시 : 2016년 9월 12일(월) 오전 10시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
   1. 의장·부의장 선거의 건    
   2. 제204회 사천시의회 임시회 회기결정의 건
   3. 회의록 서명의원 선출의 건

○ 부의된 안건  
1. 의장·부의장 선거의 건

(10시00분 개의)

○ 의정담당 이상조  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
이번 임시회는 제7대 후반기 원구성을 위한 회의로 개의 전 의식행사는 생략하겠습니다.
먼저 임시회 집회에 대하여 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
○ 의회사무국장 김길수  의회사무국장 김길수입니다.
집회 경위에 대해서 말씀드리겠습니다.
이번 제204회 사천시의회 임시회는 「지방자치법」 제45조 및 제48조의 규정에 의해서 최용석 의원 외 4명의 의원으로부터 집회 요구가 있어 지난 9월 8일 집회 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다.
의장 선출을 위한 직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 후보자를 제외하고, 출석의원 중 최다선 의원이신 최갑현 의원님께서 하시겠습니다.
이상으로 제7대 의회 후반기 원구성과 관련한 집회사항 보고를 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  성원이 되었으므로 제204회 사천시의회 임시회중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
동료의원 여러분 반갑습니다.
최갑현 의원입니다.
조금 전 의회사무국장의 집회 보고를 들은 바와 같이 본 의원이 의장선출 시까지 의장직무대행을 맡아 선거를 진행토록 하겠습니다.
추석이 다가 왔습니다.
시민들이 의장단 선거에 많은 관심을 가지고 계십니다.
어제, 그저께 전체 의원이 모였어야 하지만 대표성이 있는 분이 오시는 게 나을 것 같아서 몇 분의 의원들이 시간 나는 대로 자리를 만들었습니다.  
어떻게 하든지 간에 이번 회기 내에 의장단 선거를 마무리하자며 마음의 뜻을 같이 하였습니다.
안건 상정 후에 의원 여러분의 동의에 따라서 정회를 선포하도록 하겠습니다.

(10시06분)

1. 의장·부의장 선거의 건
○ 의장직무대행 최갑현  의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
조금 전에 설명드린 바와 같이 우리 의원들이 조금 더 모여서 추석 전에 이 부분을 마무리하는 것이 시민들의 바람이고 저희들의 책무라고 생각합니다.
의원 여러분이 동의해 주신다면 정회를 하겠습니다.
정회를 해도 되겠습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
정회를 선포합니다.
(10시07분 회의중지)

(15시48분 계속개의)

○ 의장직무대행 최갑현  회의를 속개하겠습니다.
의장 선거는 제200회 임시회에 이어 2차 투표를 진행하겠습니다.
2차 투표는 1차 투표와 동일한 방식으로 진행되겠습니다.
지난 7월 27일에 최용석 의원이 의장 후보 사퇴서를 제출하였기 때문에 2차 투표에서는 김현철 후보자 1인에 대한 투표를 실시하오니 이점 유념하시기 바랍니다.
먼저 감표 위원을 지명하겠습니다.
1차 투표 때 수고해 주신 김영애 의원, 정지선 의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 한번 투표 진행에 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함, 명패함 점검)
    (투표함 개함, 투표함 점검)
명패함과 투표함이 이상이 없으므로 지금부터 의장 선출을 위한 2차 투표를 시작하겠습니다.
먼저 투표 방법에 대해 다시 한 번 설명드리겠습니다.
후보자에 대해 찬성하시는 분은 기표란에 기표해 주시고, 기표하지 않은 경우에는 반대가 되겠습니다.
기표란 외에 기표하는 경우에는 무효로 처리됨을 유념해 주시기 바랍니다.
의정담당은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
(15시50분 투표개시)

○ 의정담당 이상조  투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
구정화 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
김봉균 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
김현철 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
박종권 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
윤형근 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
이종범 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
정철용 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
최용석 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
한대식 의원님, 투표해 주시기 바랍니다.
최갑현 의장직무대행님, 투표해 주시기 바랍니다.
김영애 감표위원님, 투표해 주시기 바랍니다.
정지선 감표위원님, 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○ 의장직무대행 최갑현  투표를 하지 않은 의원님 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
이상으로 2차 투표를 종료하겠습니다.
이종범 의원  의장님, 의사진행 발언 있습니다.
앞에 나가서 말해도 되겠습니까?
○ 의장직무대행 최갑현  예.
이종범 의원  존경하고 사랑하는 사천시민 여러분, 반갑습니다.
의회가 두 달 동안 공전 상태였던 것에 대하여 진심으로 사과의 말씀을 드립니다.
사실 저희 새누리당 의원들은 이 공전 상태를 더 묵과할 수 없기에 회기를 마무리 지어야 한다는 생각으로 2차 투표를 하게 되었습니다.
여러 가지 의견이 분분했습니다.
저희들은 단일 후보이기 때문에 당연히 무투표 당선이라고 생각했습니다.
다만 법정논리로 간다면 상당한 시간이 걸리고 공전 상태가 오래 지속될 것 같아서 이런 결정을 하게 되었습니다.
또한 저희들이 현재 2차 투표를 마무리하고 재등록을 했을 때, 동료의원님들께서 충분히 협의하셔서 좋은 결과가 있기를 바랍니다.
그리고 사천시민들이 걱정을 많이 하고 있습니다.  
이 부분에 대해서 모든 의원들이 책임을 통감하고 있습니다.
2차 투표를 마치고 나서 새롭게 등록하는 그런 자리에서는 의원님들이 의회주의 원칙에 의해서, 절차에 의해서 정정당당하게 투표를 하셔서 우리 의회가 제대로 갈 수 있도록 도와주실 것을 당부드리면서 시민 여러분께 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다.
더 이상 파행되지 않도록 새누리당 의원들 모두가, 그리고 우리 의원들 모두가 최선을 다해서 제대로 갈 수 있도록 하겠습니다.
아무튼 감사합니다.
저희들은 항상 좋은 게 좋다고 서로 양보하고, 서로 조금만 참아보자는 의견 때문에 이렇게 왔습니다.
그러다 보니 의원들 간에 불미스러운 일도 없지 않아 있었습니다.
이 파행의 원인이 어디에 있는지 시민들도 잘 알아야 할 것입니다.
시의원 12명 모두에게 책임이 있습니다.
모두가 합심해서 원구성이 마무리되기를 진심으로 바라는 마음입니다.
내일 모레면 추석입니다.
가족과 함께 풍요로운 추석을 맞기를 바라면서 의회도 최대한 빨리 마무리되기를 바랍니다.
감사합니다.
○ 의장직무대행 최갑현  개표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패수와 투표 용지수를 확인해 주시기 바랍니다.
명패함을 개함 후 계표하여 주시기 바랍니다.
    (명패함 개함, 명패수 점검)
    (투표함 개함, 투표수 점검)
    (계표)
○ 의장직무대행 최갑현  제7대 사천시의회 후반기 의장 선거 2차 투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수는 12표이고, 찬성이 6표, 반대가 6표입니다.
과반수 득표에 실패하였으므로 이번 의장 선거는 무효가 되었음을 선포합니다.
다음 의장 선거를 재공고하고 등록받아야 하는데, 지금 추경자료가 넘어와 있지요?
○ 의사담당 차우정  예.
○ 의장직무대행 최갑현  의장 선거와 추경예산, 조례안을 함께 처리해도 아무 관련이 없지요?
○ 의사담당 차우정  예.
○ 의장직무대행 최갑현  다음 의장선거 때는 의장 선거, 부의장 선거, 상임위 선거 그리고 집행부에서 넘어온 추경안, 조례안을 함께 하도록 이야기하겠습니다.
그러면 되겠지요?
어차피 일정을 두 번 잡아서 하는 것보다는 한 번에 처리하는 게 낫지 않겠습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
그 부분은 참고하라고 말씀드리는 겁니다.
이상으로 9월 12일 1일간 개의한 제204회 사천시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
의원 여러분, 수고 많았습니다.
산회를 선포합니다.
(16시02분 산회)


○ 출석 의원(12인)
  구정화    김봉균    김영애    김현철
  박종권    윤형근    이종범    정지선
  정철용    최갑현    최용석    한대식
○ 의회사무국 참석자(8인)
  사무국장김길수
  전문위원제준봉
  전문위원이종연
  의정담당이상조
  의사담당차우정
  주 무 관신미옥
  주 무 관김미순
  속 기 사이준태