제286회  사천시의회(임시회)

            본회의 회의록

       제2호
사천시의회사무국

일 시 : 2025년 10월 27일(월) 오전 11시
장 소 : 본회의장

○ 의사일정
1. 사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안
2. 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안
3. 사천시 초·중·고등학교 입학축하금 지원 조례 일부개정조례안
4. 고등교육법 일부개정법률안의 조속한 통과 촉구 건의안
5. 사천시 청년센터 관리·운영의 민간위탁 동의안
6. 사천시 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 일부개정조례안
7. 사천시 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안
8. 사천시 국제화추진협의회 구성 및 운영에 관한 조례 폐지조례안
9. 사천시청 직장어린이집 운영 민간위탁 동의안
10. 2026년 사천시 공유재산관리계획안
11. 사천시 공공시설 내 장애인 최적관람석 설치·운영 조례 일부개정조례안
12. 사천시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 등을 위한 조례 일부개정조례안
13. 사천시 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안
14. 사천시 장애인 등을 위한 공공시설의 매점 및 자동판매기 설치·계약에 관한 조례 일부개정조례안
15. 사천시누리원 관리‧운영 재위탁(재계약) 동의안
16. 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안
17. 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안
18. 「사천공항의 국제공항 승격」촉구 건의안
19. 사천시 공모사업 관리에 관한 조례안
20. 사천에어쇼 추진위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안
21. 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안
22. 사천시 도시숲 등의 조성 및 관리 조례 일부개정조례안
23. 사천시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안
24. 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안
25. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(중국) 결과 보고의 건
26. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(싱가포르 등) 결과 보고의 건

○ 상정된 안건
  ◦ 5분 자유발언(정서연 의원)
1. 사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안(박병준 의원 대표발의)(박병준·강명수·김민규·임봉남·전재석·최동환 의원 발의)
2. 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안(윤형근 의원 대표발의)(윤형근·강명수·구정화·김민규·박정웅·임봉남·진배근·최동환 의원 발의)
3. 사천시 초·중·고등학교 입학축하금 지원 조례 일부개정조례안(최동환 의원 대표발의)(최동환·구정화·김민규·임봉남·전재석 의원 발의)
4. 고등교육법 일부개정법률안의 조속한 통과 촉구 건의안(최동환 의원 대표발의)(최동환·강명수·구정화·김규헌·김민규·박병준·박정웅·윤형근·임봉남·전재석·정서연·진배근 의원 발의)
5. 사천시 청년센터 관리·운영의 민간위탁 동의안(시장 제출)
6. 사천시 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
7. 사천시 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
8. 사천시 국제화추진협의회 구성 및 운영에 관한 조례 폐지조례안(시장 제출)
9. 사천시청 직장어린이집 운영 민간위탁 동의안(시장 제출)
10. 2026년 사천시 공유재산관리계획안(시장 제출)
11. 사천시 공공시설 내 장애인 최적관람석 설치·운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)
12. 사천시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 등을 위한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
13. 사천시 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
14. 사천시 장애인 등을 위한 공공시설의 매점 및 자동판매기 설치·계약에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
15. 사천시누리원 관리‧운영 재위탁(재계약) 동의안(시장 제출)
16. 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
17. 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안(정서연 의원 대표발의)(정서연‧강명수‧박병준‧윤형근 발의)
18. 「사천공항의 국제공항 승격」촉구 건의안(구정화 의원 대표발의)(구정화‧강명수‧김민규‧김규헌‧박병준‧박정웅‧윤형근‧임봉남‧전재석‧정서연‧진배근‧최동환 발의)
19. 사천시 공모사업 관리에 관한 조례안(김민규 의원 대표발의)(김민규‧박병준‧박정웅‧윤형근 발의)
20. 사천에어쇼 추진위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안(시장 제출)
21. 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안(시장 제출)
22. 사천시 도시숲 등의 조성 및 관리 조례 일부개정조례안(시장 제출)
23. 사천시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안(시장 제출)
24. 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안(시장 제출)
25. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(중국) 결과 보고의 건
26. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(싱가포르 등) 결과 보고의 건

(11시00분 개의)

○ 의장 김규헌  성원이 되었으므로, 제286회 사천시의회 임시회 중 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

◦ 5분 자유발언(정서연 의원)
○ 의장 김규헌  먼저, 사천시의회 회의규칙 제37조의2 규정에 따라 정서연 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
정서연 의원님, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
정서연 의원  존경하고 사랑하는 사천 시민 여러분, 김규헌 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분, 박동식 시장님과 집행기관 관계 공무원 여러분!
반갑습니다.
더불어민주당 정서연 의원입니다.
저는 오늘 10년 넘게 개발이 지연되고 있는 곤양 대진일반산업단지와 관련하여 최근 우리 시가 내린 사업 취소 유예 결정의 부당함을 지적하고, 이 사업의 올바른 해결 방향을 모색하고자 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피 곤양 대진일반산업단지는 곤양면 대진리 산 71-2번지 일원에 약 8만 평 규모의 일반산업단지를 조성하기 위해 2015년 7월 조건부 승인을 받고 착공하였으나 10년이 지난 지금까지 완공되지 못한 채 표류하고 있습니다.
2020년 8월에는 SK건설이 시공사로 참여하여 공사에 들어갔고, 2023년에는 폐배터리 재활용 및 소각·매립장 설치를 골자로 하는 이차전지 리사이클링 복합단지를 추진하려다 주민들의 반대로 무산되기도 했습니다.
이후 사업을 추진하던 SK에코플랜트는 사실상 사업에 철수하면서 공정률 약 30% 수준에 머물러 있습니다.
240억 원이 넘는 사업자금 대출 문제와 인근 마을 주민 민원은 여전히 해결되지 않은 상태입니다.
이러한 상황에서 우리 시는 인근 마을 민원 해결, 공정률 53% 달성, 사업비 대출 실행을 조건으로 공사 기간을 올해 12월까지 연장하였습니다.
단, “조건이 이행되지 않는다면 더 이상 연장은 없다.”라는 입장을 밝혔습니다.
그러나 시공사는 조건 이행보다는 사업 연장에만 관심 있는 듯한 모습만 보이고 있습니다.
10년 전의 사천과 지금의 사천은 같지 않습니다.
현재 사천시는 우주항공청 개청과 항공산업대교 건설 등으로 산업과 교통 인프라가 빠르게 변하고 있습니다.
이처럼 지역 여건이 크게 달리진 만큼 이제는 과거의 계획이 아닌 새로운 개발 방향을 제시하여야 할 때입니다.
특히, 곤양·서포·곤명·축동, 서부 4개 면의 지역 소멸 위기를 완화하고, 지역과 상생할 수 있는 발전계획이 새롭게 수립되어야 합니다.
이는 단순한 산단 조성 사업을 넘어, 지역 균형발전의 관점에서 접근해야 할 문제입니다.
또한, 대진일반산업단지는 광포만 습지와 인접해 있어 자칫 자연환경 훼손의 주요 요인이 될 수 있습니다.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 자연과 산업이 공존할 수 있는 방안을 모색해야 합니다.
따라서, 이러한 선례를 타산지석 삼아 대진일반산업단지 부지는 친환경 기업이 입주할 수 있는 산업단지로 전환하고, 광포만은 경남의 대표적인 해안 습지 생태관광지로 조성하여 낙후된 서부 4개 면이 산업과 관광의 중심지로 거듭날 수 있도록 해야 합니다.
만약 이러한 변화와 대안이 반영되지 않는다면 더 이상의 계약 연장은 의미가 없습니다.
10년이라는 세월이 흘렀습니다.
처음부터 진정 의지가 있었다면 지금까지 이렇게 지연될 이유는 없었을 것입니다.
기업의 형식적인 업무 절차를 이유로 사업을 반복적으로 연장하는 것은 시민의 신뢰를 저버린 업체에 면죄부를 주는 것과 다름없습니다.
이는 사업 완료에 따른 기대이익 회수는커녕 오히려 지역경제에 마이너스 효과만 가져올 것입니다.
불신을 자초하여 지역에 피해를 입힌 업체와의 관계를 정리하고 새로운 관점에서 사업을 재설계하는 것이 진정한 문제 해결의 시작점이 될 수도 있습니다.
존경하는 사천 시민 여러분!
자신의 이익을 위해 존재하는 조직인 기업이 공공의 이익을 우선할 수 있겠습니까?
이제 우리 지역 발전을 위해 과감하게 이 문제를 정리해야 합니다.
그리고 변화된 지역 환경을 고려하여 새롭게 출발해야 합니다.
그 결정의 시작이 지금이라는 점을 다시 한 번 말씀드리며, 이상 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김규헌  정서연 의원님, 수고 많았습니다.

1. 사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안(박병준 의원 대표발의)(박병준·강명수·김민규·임봉남·전재석·최동환 의원 발의)
(11시05분)

○ 의장 김규헌  다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 안건을 심사한 의회운영위원회를 대표하여 정서연 위원장님, 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 정서연  사천시의회 의회운영위원회 위원장 정서연 의원입니다.
제286회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
보고드릴 안건은 1건입니다.
사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안에 대하여 말씀드리겠습니다.
사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례에 명예훼손이나 허위사실 유포 등과 관련된 명시적 규정이 없어 이를 명문화하여 의원의 윤리의식을 고양하고자 하는 목적으로 발의한 것으로 본 개정안은 적정한 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
기타 상세한 내용은 모니터에 공유되어 있는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분!
보고드린 사항은 우리 위원회에서 결정한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(심사보고서는 부록에 실음)

○ 의장 김규헌  정서연 위원장님, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 토론 순서입니다만, 의회운영위원회에서 질의와 토론을 거쳐 충분히 심사한 사항이므로 질의 및 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 사천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안(윤형근 의원 대표발의)(윤형근·강명수·구정화·김민규·박정웅·임봉남·진배근·최동환 의원 발의)
3. 사천시 초·중·고등학교 입학축하금 지원 조례 일부개정조례안(최동환 의원 대표발의)(최동환·구정화·김민규·임봉남·전재석 의원 발의)
4. 고등교육법 일부개정법률안의 조속한 통과 촉구 건의안(최동환 의원 대표발의)(최동환·강명수·구정화·김규헌·김민규·박병준·박정웅·윤형근·임봉남·전재석·정서연·진배근 의원 발의)
5. 사천시 청년센터 관리·운영의 민간위탁 동의안(시장 제출)
6. 사천시 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
7. 사천시 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
8. 사천시 국제화추진협의회 구성 및 운영에 관한 조례 폐지조례안(시장 제출)
9. 사천시청 직장어린이집 운영 민간위탁 동의안(시장 제출)
10. 2026년 사천시 공유재산관리계획안(시장 제출)
11. 사천시 공공시설 내 장애인 최적관람석 설치·운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)
12. 사천시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 등을 위한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
13. 사천시 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
14. 사천시 장애인 등을 위한 공공시설의 매점 및 자동판매기 설치·계약에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
15. 사천시누리원 관리‧운영 재위탁(재계약) 동의안(시장 제출)
16. 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
(11시08분)

○ 의장 김규헌  다음은 의사일정 제2항 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안부터 의사일정 제16항 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안까지 일괄 상정합니다.
본 안건을 심사한 행정관광위원회를 대표하여 임봉남 위원장님, 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○ 행정관광위원장 임봉남  행정관광위원회 위원장 임봉남 의원입니다.
제286회 사천시의회 임시회 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
행정관광위원회에서는 조례안과 동의안 등 15건의 안건을 심사하여 모두 원안 가결하였습니다.  
먼저, 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안입니다.
본 조례안은 지방문화 발전과 지역문화 사업을 목적으로 사천문화원의 안정된 운영과 활성화에 이바지하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 초·중·고등학교 입학축하금 지원 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 보건복지부 협의 결과를 반영한 지원대상 범위 조정과 입학축하금의 중복 지원을 제외하는 조항을 신설하는 것으로, 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 고등교육법 일부개정법률안의 조속한 통과 촉구 건의안입니다.
본 건의안은 농어촌 특별전형에 도농복합도시의 동지역 포함을 위한 고등교육법 개정법률안의 조속한 통과를 촉구 건의하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 채택하였습니다.
다음은 사천시 청년센터 관리·운영의 민간위탁 동의안입니다.
본 동의안은 사천시 청년센터의 전문적이고 효율적인 운영을 위한 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 자매결연 및 우호교류 도시 간 실효성 있는 교류사업을 지원하기 위한 구체적인 근거 규정을 마련하고자 하는 것으로 해당 조례안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 고향사랑기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 고향사랑 기부제 관련 홍보활동 등의 사업 추진 근거를 명확히 하고, 기부자 예우 및 제도 활성화에 기여한 공로자에 대한 포상 근거를 마련하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 국제화추진협의회 구성 및 운영에 관한 조례 폐지조례안입니다.
본 폐지조례안은 조례의 실효성이 없어 폐지하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시청 직장어린이집 운영 민간위탁 동의안입니다.
본 동의안은 안정적이고 효율적으로 직장어린이집을 운영하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 2026년 사천시 공유재산관리계획안입니다.
본 계획안은 검정지구 농촌공간정비사업의 재산 취득에 관한 사항으로 공유재산 및 물품 관리법에 따라 시의회 의결을 받고자 하는 것으로써, 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.  
다음은 사천시 공공시설 내 장애인 최적관람석 설치·운영 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 최적관람석 적용 대상을 장애인뿐만 아니라 노인, 임산부 등으로 확대하여 시설 이용에 편의를 제공하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 등을 위한 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 상위법 개정에 따라 중증장애인 생산품의 구매 목표 비율을 정비하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 수어통역 지원 범위 확대 및 수어통역센터 지원 근거를 마련하기 위한 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 장애인 등을 위한 공공시설의 매점 및 자동판매기 설치·계약에 관한 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 우선계약 대상에 지역자활센터 및 자활기업을 추가하기 위한 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시누리원 관리‧운영 재위탁(재계약) 동의안입니다.
본 동의안은 공설장사시설 운영의 연속성 및 전문성을 확보하고, 시민들에게 안정적인 서비스를 제공하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
마지막으로 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 학교 밖 청소년의 학력 취득 동기부여를 강화하고 학업 복귀 지원을 통한 자립 기회를 제공하고자 하는 것으로 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
기타 상세한 내용은 모니터를 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분!
우리 위원회에서 결정한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(심사보고서는 부록에 실음)

○ 의장 김규헌  임봉남 위원장님, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 토론 순서입니다만, 행정관광위원회에서 질의와 토론을 거쳐 충분히 심사한 사항이므로 질의 및 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 사천문화원 지원 및 육성에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.  
의사일정 제3항 사천시 초·중·고등학교 입학축하금 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 고등교육법 일부개정법률안의 조속한 통과 촉구 건의안을 원안대로 가결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 채택되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 사천시 청년센터 관리·운영의 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 사천시 국내·외 도시 간 자매결연 등에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 사천시 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 사천시 국제화추진협의회 구성 및 운영에 관한 조례 폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 사천시청 직장어린이집 운영 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 2026년 사천시 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제11항 사천시 공공시설 내 장애인 최적관람석 설치·운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항 사천시 중증장애인생산품 우선구매 촉진 등을 위한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 사천시 한국수화언어 활성화 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 사천시 장애인 등을 위한 공공시설의 매점 및 자동판매기 설치·계약에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제15항 사천시누리원 관리‧운영 재위탁(재계약) 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제16항 사천시 학교 밖 청소년 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

17. 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안(정서연 의원 대표발의)(정서연‧강명수‧박병준‧윤형근 발의)
18. 「사천공항의 국제공항 승격」촉구 건의안(구정화 의원 대표발의)(구정화‧강명수‧김민규‧김규헌‧박병준‧박정웅‧윤형근‧임봉남‧전재석‧정서연‧진배근‧최동환 발의)
19. 사천시 공모사업 관리에 관한 조례안(김민규 의원 대표발의)(김민규‧박병준‧박정웅‧윤형근 발의)
20. 사천에어쇼 추진위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안(시장 제출)
21. 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안(시장 제출)
22. 사천시 도시숲 등의 조성 및 관리 조례 일부개정조례안(시장 제출)
23. 사천시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안(시장 제출)
24. 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안(시장 제출)
(11시20분)

○ 의장 김규헌  다음은 의사일정 제17항 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제24항 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안까지 일괄 상정합니다.
본 안건을 심사한 건설항공위원회를 대표하여 강명수 위원장님, 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○ 건설항공위원장 강명수  건설항공위원회 위원장 강명수 의원입니다.
제286회 사천시의회 임시회 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안 등 8건의 안건을 심사한 결과, 6건의 원안 가결과 2건의 수정 가결을 하였습니다.
먼저, 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 사천사랑 상품권 종이형의 권면금액 및 상품권 사용처를 다양화하여 상품권의 판매와 효율적인 소비를 촉진하기 위한 것으로 본 개정조례안은 적정하다고 판단하고, 부칙을 추가하여 수정 가결하였습니다.
다음은 「사천공항의 국제공항 승격」촉구 건의안입니다.
본 건의안은 국제선 수요에 대응할 수 있는 기반 마련의 시급성과 지역사회의 요구 등 종합대책 마련이 필요하므로 정부에 적극적인 추진을 강력히 촉구하고자 하는 것으로 본 건의안은 적정하다고 판단되어 원안 채택하였습니다.
다음은 사천시 공모사업 관리에 관한 조례안입니다.
본 조례안은 국가와 도 등이 주관하는 공모사업을 체계적으로 관리함으로써, 재원을 효율적으로 활용하고 시민 복리를 증진하여 사천시 발전에 기여하고자 하는 것으로 본 조례안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천에어쇼 추진위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 사천에어쇼 우주항공 방위산업전 확대에 따라 대외 홍보 및 시민 이해 증진을 위해 사천에어쇼 관련 홍보 물품 등을 제공하기 위한 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로 본 개정조례안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안입니다.
본 동의안은 사천시 사무의 민간 위탁에 관한 조례 제5조의 규정에 따라 의회의 동의를 구하고자 하는 것으로, 해당 동의안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음은 사천시 도시 숲 등의 조성 및 관리 조례 일부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 도시 숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률 개정에 따라 인용 조문을 정비하여 도시 숲 등의 조성 및 관리 업무의 효율성을 제고하고자 하는 것으로 해당 개정조례안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
다음으로 사천시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안입니다.
본 개정조례안은 동물보호법개정 사항을 반영하고, 동물보호와 동물복지에 관한 사항을 정비함으로써 동물에 대한 학대 행위를 방지하고 동물의 생명 보호 및 복지 증진에 이바지하고자 하는 것으로, 조문 내용 중 제5조제1항의 “시행할 수 있다.”를 “시행하여야 한다.”로 수정하여 수정 가결하였습니다.
마지막으로 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안입니다.
본 동의안은 사천시미생물발효재단 출연 여부에 대해 지방재정법 제18조제3항에 따라 사천시의회의 의결을 얻고자 하는 것으로, 해당 동의안은 적정하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
기타 상세한 내용은 모니터에 공유되어 있는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분!
우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(심사보고서는 부록에 실음)

○ 의장 김규헌  강명수 위원장님, 수고 많았습니다.
다음은 질의 및 토론 순서입니다만, 건설항공위원회에서 질의와 토론을 거쳐 충분히 심사한 사항이므로, 질의 및 토론을 생략하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제17항 사천시 사천사랑상품권 발행 및 운용 조례 일부개정조례안을 수정안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제18항 「사천공항의 국제공항 승격」촉구 건의안을 원안대로 채택하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제19항 사천시 공모사업 관리에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.  
의사일정 제20항 사천시 침수 피해 예방을 위한 빗물받이 관리 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제21항 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?  
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.  
의사일정 제22항 사천시 도시숲 등의……
(진배근 의원 의석에서 - 의장님, 20항이 없잖아요, 의사일정에.
빗물받이에 관한 조례는 우리 건설항공위원회에서 심의가 안 되었는데, 오늘 의사일정에 그게 있습니까?)
○ 의장 김규헌  건설항공위원장님.
(강명수 의원 의석에서 – 예, 아마 모니터에 잘못 올린 것 같습니다.
없는……)
(○ 진배근 의원 의석에서 – 없는 안을)
○ 의장 김규헌  확인해 보세요.
(○ 진배근 의원 의석에서 – 첫 번째 오늘의 의사일정을 보면 20항은 에어쇼입니다.)
(임봉남 의원 의석에서 – 기재가 잘못된 것 같습니다.
고쳐주세요, 어서.)
(진배근 의원 의석에서 – 의사일정을 여기에서 고치는 겁니까?
의사일정을 넣으면서 고치는 거지.)
(○ 임봉남 의원 의석에서 – 위원회에서 안 했어요?)
○ 의장 김규헌  잠시 정회하도록 하겠습니다.
(11시28분 회의중지)

(11시31분 계속개의)

○ 의장 김규헌  회의를 속개하겠습니다.
실수가 있었던 것 같습니다.
우리 의원님들께서 이해해 주시기 바랍니다.
의사일정 제20항은 변경된 대로 다시 하도록 하겠습니다.
의사일정 제20항 사천에어쇼 추진위원회 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제21항 사천시 비정규직근로자 지원센터 관리·운영 위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?  
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.  
의사일정 제22항 사천시 도시숲 등의 조성 및 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제23항 사천시 동물보호에 관한 조례 전부개정조례안을 수정안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제24항 2026년도 사천시미생물발효재단 출연 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

25. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(중국) 결과 보고의 건
26. 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(싱가포르 등) 결과 보고의 건
(11시32분)

○ 의장 김규헌  마지막으로 의사일정 제25항 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(중국) 결과 보고의 건과 의사일정 제26항 2025년 사천시의회 의원 및 직원 공무국외출장(싱가포르 등) 결과 보고의 건을 일괄 상정합니다.
먼저 강명수 의원님, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
강명수 의원  안녕하십니까?
사천시의회 의원 강명수입니다.
지난 9월 다녀온 공무국외출장 결과를 보고드리도록 하겠습니다.
태블릿에 업로드된 결과보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이번 공무국외출장은 김규헌 의장님, 전재석 부의장님, 임봉남 의원님, 그리고 저를 포함한 총 7명이 2025년 9월 8일부터 9월 11일까지 3박 4일 간의 일정으로 중국 상해로 다녀왔습니다.
본 출장은 빠르게 발전하는 중국 상해의 선진기술 및 관광 사례를 직접 체험·견학함으로써 우리 사천시의 미래 경쟁력 제고와 새로운 성장동력 발굴을 목적으로 진행되었습니다.
먼저, 3페이지 출장 세부 일정과 5페이지 출장 경비, 7페이지에서 10페이지, 출장 국가 및 도시 현황은 결과보고서를 참고 부탁드립니다.
11페이지, 주요 방문 일정 및 시찰 내용에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
출장 첫째 날인 9월 8일은 상해 스마트시티 발전 연구소를 방문하였습니다.
우리 연수단은 상해가 추진 중인 첨단 스마트시티 인프라와 행정의 디지털 전환 등으로 인한 시민 생활 혁신 사례 등을 벤치마킹하기 위해 방문하였습니다.
이곳은 제가 많은 관심이 갔던 곳입니다.
상해 스마트시티 발전 연구소는 도시 정책 정부 산하 부속 연구소로 중국 정부나 지방 정부의 용역을 통해 새로운 아이디어와 이를 실행 가능한 기업을 찾아 완성해내는 곳이었습니다.
상해시 내 포동 16구역에 스마트 구역을 만들어 조그마한 항구를 2300만 톤을 무인차로 하역하는 거대 해운의 도시로 변모시켰습니다.
이것은 처음 계획했던 것보다 규모가 커지게 되었는데, 젊은 인구 유입이 생각보다 훨씬 많아져 다른 인프라도 함께 확장이 가능했다고 합니다.
우리 사천시에서도 충분히 성공 가능한 시나리오라고 생각합니다.
우리 사천시에도 공항이 있고 항구가 있습니다.
특히, 기존에 없던 우주항공복합도시라는 새로운 도시를 계획함에 있어 상해의 스마트시티 성공 사례는 반드시 참고되어야 한다고 생각합니다.
여기에 상해 스마트시티 성공의 가장 주된 요소는 정부의 강력한 지원이었다고 합니다.
우리 시 의원들과 집행기관에서는 정부에 이 부분을 더욱 적극적으로 어필하여 우리 사천시가 국제적 도시로 변모할 수 있는 인프라를 구축할 수 있도록 노력해야 할 것입니다.
다음은 14페이지, 9월 9일 출장 둘째 날 보고입니다.
이날은 세계적 드론 기업인 DJI 드론 체험관을 방문하였습니다.
DJI 체험관에는 최신형 드론 등을 전시 및 교육, 체험 코스를 운영하고 있었습니다.
체험관 내에는 초보자를 위한 안전교육, 청소년 대상 드론 조립 및 강좌 등이 마련되어 시민들에게도 개방되어 있었습니다.
이를 보며 우리 사천시에서 진행 중인 드론 교육이 생각났습니다.
예전 우리 시 관내 드론 교육장을 방문할 기회가 있었습니다.
그곳에서 드론 교육이 이뤄지는 현장을 보았는데, 상해와 비교해 보니 우리 사천시가 가야 할 길이 한참이라는 생각이 더욱 절실하게 들었습니다.
세계적인 규모의 드론 기업과 비교하기에 무리가 있지만, 좀 더 체계적이고 실질적인 전문가를 양성할 수 있는 프로그램으로 교육이 이루어져야 할 것이라고 생각됩니다.
또 이곳은 김규헌 의장님의 많은 관심이 있었던 곳입니다.
의장님은 이곳에서 본 농약 살포용 드론, 재난 감시 드론 등이 이미 중국 내에서 상용화가 되어 지역 사회 문제 해결 수단으로 자리 잡은 것에 놀라셨고, 드론 산업을 우리 지역의 농업 및 재난 대응 시스템 구축에 활용하기 위해서 전문인력을 양성할 수 있는 정책 제안과 공공 활용 모델 등을 적극 추진해야 한다는 이야기를 하셨습니다.
16페이지입니다.  
9월 10일은 세계적인 온라인 여행 플랫폼 트립닷컴의 본사를 방문하였습니다.
이곳의 방문 목적은 첨단 IT 기반의 여행 서비스와 글로벌 마케팅 전략을 이해하고 사천시의 관광산업과 연계 및 발전시킬 수 있는 방안을 모색해 보고자 함이었습니다.
우선 트립닷컴 건물에서 엄청난 위용감이 느껴졌습니다.
직원 2만 명을 수용하는 엄청난 규모의 시설에 압도되었습니다.
트립닷컴은 1999년 창업하여 지금은 전 세계 글로벌 여행업체로 성장하였습니다.
여행의 각 분야 모든 부분을 담당하고 있는 명실상부 여행의 종합 플랫폼이라는 느낌을 받았습니다.
트립닷컴은 임봉남 위원장님과 전재석 부의장님의 관심이 높았습니다.
동지역이 지역구이신 전재석 부의장님은 동지역의 미래에는 관광산업이 크게 작용할 것이라고 하셨습니다.
임봉남 위원장님 역시 사천의 빼어난 자연경관과 우주, 항공을 아울러 사천의 매력을 전 세계에 내놓아도 손색이 없다고 하셨습니다.
하지만 중요한 것은 인프라입니다.  
지금의 인프라로는 세계 인구를 유입시킬 수 없습니다.
경상남도에서는 트립닷컴과 협력하여 만든 프로그램을 여행객들에게 제공했다는 이야기를 들었습니다.
우리도 민간기업과의 협업을 통해 우리 사천시를 알릴 수 있는 기회를 더욱 적극적으로 모색해야 할 것입니다.
9월 11일, 마지막 날에는 일정을 점검하고 연수를 마무리하며 한국으로 무사히 귀국하였습니다.
다음으로 18페이지, 그외 방문지는 결과보고서를 참고 부탁드립니다.
21페이지부터는 연수 과정에서 개인이 느낀 점들과 개선 방향을 담은 연수 총평이 함께 수록되어 있습니다.
연수 총평을 통해 현장에서 얻은 실질적인 시사점과 지역 적용 방안 등을 정리해 두었습니다.
참고 부탁드립니다.
이번 출장을 통해 사천시에 어떤 부분을 제안할 수 있을까를 고민했습니다.
1. 사천시의 우주항공복합도시에 걸맞은 스마트시티 구상 및 계획 수립
2. 드론 활용 인프라 구축 및 청년 지원 확대
3. 지역 특화 콘텐츠 발굴 및 첨단기술 연계 관광상품 개발
4. 복합문화공간 등 민관협업 관광모델 구축을 제안하고자 합니다.
이번 출장의 모든 경험이 시민 여러분의 소중한 예산으로 이루어진 만큼, 시민이 체감하는 도시 발전과 관광 활성화를 통해 사천시의 지속 가능한 발전을 추진해 나갈 수 있는, 시민 중심의 정책이 마련될 수 있도록 더욱 힘쓸 것을 약속드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
이상으로 2025년도 사천시의회 공무국외출장 중국 상해 연수단 결과 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
(결과보고서는 부록에 실음)

○ 의장 김규헌  강명수 의원님, 수고 많았습니다.
다음은 김민규 의원님, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
김민규 의원  안녕하십니까?
김민규 시의원입니다.
오늘 저는 지난 9월 14일부터 20일까지, 싱가포르·말레이시아·인도네시아 공무국외출장 결과를 보고드리고자 합니다.
이번 연수의 목적은 크게 두 가지였습니다.
첫째, 사천시가 글로벌 우주항공산업 도시로 도약하기 위해 각국의 우주항공산업 현황과 사천시와의 연계 가능성을 직접 확인하는 것이었습니다.
둘째, 청년들의 글로벌 일자리와 교육 연계 모델을 확인하는 것이었습니다.
기관방문마다 방문 기관 소개 영상 시청, 방문 기관 현황 소개, 우리 시 소개 영상 시청, 우리 시 현황 소개, 토론 및 네트워킹, 기관 시설 투어 순서로 진행되었고, 기관당 평균 약 2시간 정도가 소요되었습니다.
공식적인 기관방문이 11곳으로 많아서 시간 관계상 기관의 개요에 대해 말씀드리고, 기관방문 후의 시사점은 결과보고서를 참고하시기 바랍니다.
기관방문 설명은 날짜별이 아닌, 주제별·시간순으로 나누어서 설명드리고, 그 이후에 의원들의 개인 총평과 사천시에 적용할 수 있는 정책 제안 순으로 말씀드리겠습니다.
자료 1은 우주항공산업 관련 공식 방문 일정입니다.
자료 1의 순서대로 보고드리겠습니다.
자료 2입니다.
9월 15일, 싱가포르 항공우주산업협회 방문입니다.
구체적인 시찰 내용은 결과보고서 32쪽부터 35쪽을 참조하시기 바랍니다.
협회장 시아 킁 요크를 만나 싱가포르의 우주항공산업의 현황에 대해 들었습니다.
이 협회는 산업의 대표성을 확보하고 산업 관계자들과 만나서 정책을 만들고, 인력 양성과 이에 따른 교육 프로그램을 지원하는 등 다양한 활동을 하고 있었습니다.
참고로 이곳은 2025년 8월 21일 한국항공우주산업진흥협회와 항공우주산업 발전을 위한 협력 양해 각서를 체결하였습니다.
자료 3입니다.
같은 날 오후에는 아베틱스 글로벌사를 방문하였습니다.
결과보고서는 36쪽부터 39쪽입니다.
이 회사의 설립자이자 CEO 웨이량 장을 만나 싱가포르와 인근 국가들의 드론 관련 사업 현황과 회사 비전을 설명 들었습니다.
처음은 단순히 드론을 판매하던 회사였으나 드론으로 파생되는 사업, 이를테면 디지털 트윈 구축, 건물 외벽 점검, 밀폐공간 검사 등 다양한 분야로 확대하고 있었습니다.
자료 4입니다.
결과보고서는 45쪽부터 47쪽입니다.
9월 17일, 말레이시아 항공우주산업협회장 나귀브 모하맛 누르를 만나 산업 현황에 대해 들었습니다.
이 협회 역시 싱가포르의 항공우주산업협회와 같은 일을 추진하고 있으며, 말레이시아의 항공우주 위상을 강화하기 위한 노력을 하고 있었습니다.
자료 5입니다.  
결과보고서는 56쪽부터 59쪽입니다.
9월 18일, 말레이시아의 항공 MRO 업체인 갤럭시 에어로스페이스사를 방문하여 전무이사 다토 샴술 카마르 빈 삼수딘을 만나 말레이시아의 항공 MRO 산업 현황에 대해 들었습니다.
이 회사의 경우 헬기 MRO 사업이 주력이며 특히, 왕족의 헬기 개조도 관리하고 있었습니다.
참고로 말레이시아는 13개 주의 연합으로 되어있고, 그중 9개 주가 전통 군주제입니다.
자료 6입니다.
결과보고서는 60쪽부터 63쪽입니다.
같은 날 말레이시아의 드론 관련 업체인 에어로다인사를 방문하였습니다.
설립자이자 CEO 카마룰 에이 무하메드를 만나 회사의 설명과 말레이시아 드론 사업에 대해 들었습니다.
이 회사는 드론 제조 산업을 기초로 AI 기반 데이터 분석 및 플랫폼 서비스 부분까지 제조업에서 데이터 처리 사업 분야로 확대하고 있었습니다.
자료 7입니다.  
두 번째 주제, 청년들의 글로벌 일자리와 교육 연계 모델 관련 방문지입니다.
위의 순서대로 보고드리겠습니다.
자료 8입니다.
결과보고서는 40쪽부터 44쪽입니다.
9월 16일, 싱가포르의 아펙스 글로벌사와 이 회사 CEO가 운영하는 킹스턴 인터내셔널 컬리지를 방문하였습니다.
아펙스 글로벌사의 CEO 벤슨 마에게 글로벌 청년들에 대한 다양한 교육 프로그램과 취업 지원에 대해 들었습니다.
인상 깊었던 것은 아펙스 글로벌 및 킹스턴 인터내셔널 컬리지 교육 프로그램을 통해 다국적 청년들에게 글로벌 경쟁력을 키우고 있으며, 특히, 아펙스 글로벌사는 23개국 37개 HR 사무소가 있고, 구글, 페이스북, 로블룩스 등 다국적 기업들의 아웃소싱을 받아 각 아웃소싱 분야의 맞춤 인재를 키워 다국적 청년들의 고용에도 기여하고 있다고 설명 들었습니다.
그리고 우리나라의 K-MOVE 사업을 통해 싱가포르에 취업한 청년들을 만나 K-MOVE 사업의 실효성과 이점에 대해 청취하였습니다.
K-MOVE 사업은 공무국외출장 결과보고서 70쪽 아래 주석을 참고하시기 바랍니다.
자료 9입니다.  
결과보고서는 48쪽부터 52쪽입니다.
9월 17일, 말레이시아 푸트라 대학을 방문하였습니다.
위 보고서에서 말씀드린 대로 2025년 QS 아시아 대학 랭킹을 보면 한양대 다음으로 20위에 올라와 있습니다.
이 대학은 초기 농업대학으로 출발하여 현재는 종합대학으로 승격되었으며, 비즈니스·경제 관련 학부는 국제 인증을 받았습니다.
공과대학 항공우주학과 교수 모하마드 야즈디 하르민을 만나 말레이시아의 우주항공산업과 글로벌 청년들의 입학 현황과 취업 현황을 들었습니다.
자료 10입니다.
결과보고서는 53쪽부터 55쪽입니다.
같은 날 말레이시아 국방대학을 방문하여 공과대학 학장 모하맛 타우픽 빈 주소를 만나 대학의 현황에 대해 들었습니다.
국방대학은 군사·방위 분야에 특화된 종합대학으로 우주항공, 국방 과학기술, 사이버 보안 등의 특성화 대학으로 주변국 국방대학과 해외 군사기관과 교류를 하는 등 현재는 군사와 민간 교육이 융합되어 있으며 조종사를 양성하는 커리큘럼도 있습니다.
자료 11입니다.
결과보고서는 64쪽부터 66쪽입니다.
9월 19일, 인도네시아 발리의 업마인드 캠프 발리와 IT Center를 방문하여 아펙스 글로벌 인도네시아 총괄책임자 크리스틴을 만나서 설명을 들었습니다.
업마인드 캠프 발리에서는 글로벌 교육을 통해 다국적 청년들의 글로벌 취업을 돕고 있었으며, IT Center에서는 아펙스 글로벌사의 IT 교육을 통해 글로벌 IT 기업에 취업하여 원격으로 근무하는 환경을 살펴보았습니다.
설명 중에 인상 깊었던 것은 민간 교육기관 및 관련 단체, 기업과의 협업을 통해 실제 산업 수요를 반영하여 커리큘럼을 구성하여 실무 적응성을 높이고 있다는 점이었습니다.
싱가포르, 말레이시아, 인도네시아의 우주항공산업 관련된 참고자료와 대학 교육 수준에 대한 자료는 결과보고서 100쪽부터 103쪽까지 참고하시기 바랍니다.  
의원별 개인 총평은 요약본 PT 화면과 결과보고서로 갈음하겠습니다.
자료 12입니다.
먼저 본 의원의 개인 총평입니다.
전략적 시사점으로 우주항공 분야의 글로벌 전문인력 양성은 국가와 지자체, 특히, 사천시의 지원이 필수적입니다.
이를 위해 산학관이 함께 협력하여 전문인력 양성체계를 구축할 필요가 있습니다.
또한, 글로벌 인재 양성은 고용노동부가 주관하는 K-Digital Training 사업과 K-MOVE 사업을 활용함으로써 지자체의 재정 부담을 최소화하면서 효과적으로 추진할 수 있습니다.
아울러 향후 사천시에 조성될 워케이션 시설은 하드웨어적인 부분, 풍부한 전기·통신시설뿐만 아니라 실제로 그 공간을 사용할 소프트웨어적 프로그램과 리모트워크 시스템이 더 중요하다는 것을 느꼈습니다.
기대효과로는 인재의 양성과 지역 유입 및 정착을 통한 글로벌 허브 구축, 지속 가능한 인구구조 개선, 지역기업 글로벌화 촉진, 지자체 재정 부담 최소화 및 도시 브랜드 제고 등을 들 수 있습니다.
기타 사항은 결과보고서 70쪽부터 74쪽까지를 참고해 주시기 바랍니다.
자료 13입니다.
강명수 의원의 개인 총평입니다.
결과보고서 75쪽부터 79쪽까지를 참고해 주시기를 바라며, 전략적 시사점과 기대효과는 자료화면과 같습니다.
자료 14입니다.
박병준 의원의 총평입니다.  
결과보고서 80쪽부터 82쪽까지를 참고해 주시기 바라며, 전략적 시사점과 기대효과는 자료화면과 같습니다.
자료 15입니다.
진배근 의원의 총평입니다.
결과보고서 83쪽부터 84쪽까지를 참고해 주시기를 바라며, 자료화면과 같습니다.
이번 공무국외출장은 앞으로 의회의 국외 공무출장의 새로운 기준을 만들기 위해 관광지 방문 없이 기관, 기업, 학교 위주의 연수를 계획하고 실행했습니다.
대한민국 속의 사천시를 보는 것이 아닌 세계 속의 사천시를 바라보며, 글로벌 우주항공도시 사천을 위한 새로운 글로벌 전략이 필요하다는 것을 확인할 수 있었습니다.
이번 연수를 계기로 함께 지혜를 모아 진정한 글로벌 우주항공도시 사천을 만들어가길 기대하며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(결과보고서는 부록에 실음)

○ 의장 김규헌  김민규 의원님, 수고 많았습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
지난 15일간의 임시회 동안 2026년도 주요업무 보고와 각종 조례안 등 의안 처리에 대단히 수고가 많았습니다.
이것으로 제286회 사천시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시52분 산회)


○ 출석 의원(12인)
  강명수    구정화    김규헌    김민규
  박병준    박정웅    윤형근    임봉남
  전재석    정서연    진배근    최동환
  출석 공무원(12인)
  시        장박동식
  부   시   장김제홍
  우주항공국장이숙미
  관광해양국장백원희
  행 정 국 장임정의
  복지환경국장배성주
  시민안전국장서효숙
  도시건설국장허원권
  보 건 소 장문지연
  농업기술센터소장김성일
  기획예산담당관정종우
  공보감사담당관이윤식
○ 속기사
  이준태